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路边小贩生存之道

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/09/24 05:30:36 作文素材
路边小贩生存之道作文素材

篇一:路边小摊大揭秘

路边小摊大揭秘

现在吃货很多,各种美食似乎很美味,不过,看似“光鲜诱人”的美食背后其实隐藏着许多不为人知的秘密,深呼吸后看看这些路边摊的大揭秘,你还敢吃吗?!

一、烤面筋

关键词:吊白块

揭露罪状:据记者报道,街头烤面筋添加工业原料吊白块,而经营者亦承认确有吊白块用来消毒,随机抽查的6处摊点面筋竟然全部含吊白块!吊白块为强烈的致癌物,国家有明文规定严禁在食品加工中使用吊白块。

二、麻辣烫

关键词:不干净不卫生、亚硝酸盐、PPA止疼药

揭露罪状:

1、烫菜水反复使用,其中可能积累有害物质。比如亚硝酸盐和草酸的含量不断上升。涮菜水又重复使用不更换。

2、麻辣烫因为卫生不过关,为了防止顾客腹泻掺PPA止疼药。

三、铁板鱿鱼

关键词:烧碱发制、福尔马林、致癌

揭露罪状:

1、据一位知根知底的“业内人”透露,那些卖的生海鲜大多来路有问题。他说,看上去很光鲜的鱿鱼,先是用温热水泡10分钟,加入工业用烧碱,再加入双氧水,搅拌均匀后将鱿鱼发泡20分钟,最后滴入福尔马林保鲜。这样一来,“一些腐败变质的海鲜,发出阵阵臭气,可经过加工处理后模样完全变了样,外人根本看不出来!”

2、添加福尔马林,使海鲜看上去色泽亮堂,吃上去新鲜脆嫩。不过,福尔马林是甲醛40%的溶液,它作为有毒防腐剂,在医学上是用来保存尸体的。这是一种强致癌物,对人体的肝、肾等器官有严重损害,国家明文规定绝不可用于食品。

3、经过烧烤后会产生大量的自由基,自由基会冲击人体健康的细胞,除了致癌、引起多种疾病外,还会造成皮肤衰老、斑点、痘痘等健康问题。导致多种癌症疾病。烧烤食品可能导致肿瘤的发生,因为其中含有一种强致癌物——苯并芘。这种物质是一种强致癌物,是在烧烤食品时产生的,经常食用会在体内蓄积,能诱发胃癌、肠癌等多种恶性肿瘤。

四、烧烤

关键词:假羊肉、旋毛虫病、近视、损害呼吸道

揭露罪状:

1、烧烤摊挂羊头卖猫肉——你吃的羊肉串真是“羊肉”吗?病死鸭肉、流浪猫肉拿回放在盛有羊尿的盆里浸泡几个小时后,再用嫩肉粉、各种调料腌制二三十分钟,然后切片

篇二:小商贩生存现状调查-定稿

小商贩生存现状调查

为了加深自己对中国化马克思主义理论最新成果的理解,提高自己的思想水平和综合素质,特别是运用马克思主义理论分析问题、解决问题的能力,我在寒假期间进行了社会调查。由于小商贩最能代表社会底层最辛苦劳动人民的生存状况,最能体现构建和谐社会的效益,所以我选择调查小镇上的小商贩和一家私营的餐馆的生存现状以及存在的问题,并结合自身所了解的情况给出了解决之道和由此得到的感触。

一、小商贩的经营状况

作为小商贩的代表,小菜贩的生存状况最能代表这一类人。我所在的小镇只有一个大型的菜市场,大部分小镇居民都要到这里选购各类菜品,这里也聚集了大部分的菜贩,他们有的人在菜场内租用了一块大约三个平方左右的摊位,租赁费每个月四五百块钱,有的人交不起每个月四五百块钱的费用,自身的菜品量也较少,就直接用扁担挑着在路边摆摊或者在菜场内转悠。根据我的调查,一个租有摊位的蔬菜贩(一般是两个人一起经营)每个月能纯赚七千块钱左右,一个肉贩(一般也是两个人一起经营)每个月一万块钱左右,另外还有一些挑着菜篮在路边卖的一般卖一上午也只能赚二十块钱左右。

二、小商贩的生活状况

虽然肉菜贩每个月的收入看起来还不算太低,但是这些人生活得十分艰辛,他们每天凌晨一两点钟就要起床到菜场收购那些菜量较多的农户的菜品,然后还要整理菜品摆好肉菜的位置,接着就要开始漫长

的卖菜生涯了,他们每天估计要卖到下午四五点钟才能收摊,中午吃饭的时候还要留人在那里看着,有时候生意好才能早点儿收工回家,回家之后吃完饭收拾收拾就要休息了,接着又是新的一天的忙碌。他们每年365天基本从不间断,有的人甚至除夕当天也要卖半天菜然后回家吃年夜饭,接着第二天大年初一又开始上班。而那些挑着菜篮沿路卖菜的则天刚刚亮就要上街去卖了,因为卖菜的人很多,所以早去一点就多一些机会能早点儿卖完,他们中很多人即使卖到中午十二点也不一定能卖完。有些菜卖的人多所以经常被买主打压菜价,有些菜甚至两三毛钱一斤。

三、小商贩中存在的问题

小商贩们赚钱十分不易,但是在他们之间还是存一些问题。比如那些挑着菜篮卖的有时候也会被城管收取一定的费用,以前是每个菜篮每天收五毛钱的费用,现在涨到每天每个菜篮收取一块钱的费用,这些费用在我们看来微不足道,但是对于辛勤劳作一天也只能卖二十块钱左右的农户来说也是一笔不小的数字,所以他们普遍比较反感收取这些费用,再加上城管有时候执法方式不当会引起很多民众的不满,而且有时还存在城管滥罚款的情况。除了城管,小商贩自身也存在一些问题。比如挑着菜篮买菜的人多的时候会占用大量的道路使得道路阻滞不通,而且小商贩会在道路两旁留下大量的废菜叶等垃圾,造成卫生问题,这些也是小商贩被许多人所诟病的主要原因。

四、处理办法

针对有固定摊位的肉贩菜贩他们收入还可以,但是生活太辛苦了,

所以政府部门应该采取一些措施来方便这些人的经营。比如可以规划一块地方让农户和菜贩在一定的时间统一交易,避免菜贩浪费时间与精力到农户家去直接收购,或者还可以政府雇佣车次免费帮菜贩到农户家收购菜品,这样即可以提升政府在群众中的形象,还能方便菜贩。而针对那些零散的菜农,他们只是自己种点儿菜在路边卖,但是他们占用了大量的交通道路。为了疏散这些小菜农,政府可以将他们引导到另外一些谋生的领域。另外菜农中几乎绝大多数都是年纪很大的,他们大多是因为下岗或者没有一技之长不得不靠卖菜补贴家用,这也反映出我国的社会保障体系还不是很健全。国家应加大社会保障体系的

路边小贩生存之道

建设,才能让这些老菜农能在家中安享晚年,这样城镇街道也会干净畅通很多。

五、**农庄与小商贩的生存现状对比

为了与小商贩的生存状况作比较,我还调查了一下镇上的一家农庄类型的餐馆。这家餐馆位于小镇的边界处,虽然远离镇中心,但是由于地处安静地带,而且菜品比较贴近农家风味,所以生意一直很红火。根据调查,这家餐馆每个月营业额大约在十五万元左右,纯利润大约在五六万元。每个月缴纳税占营业额的百分之八左右,大约缴纳税额在一万五千元左右。一共有十名员工,两个配菜工,两个厨师,一个做饭工,一个端菜工,还有四个属于迎接客人等杂务类。每个人都是按照工龄来付给工资,第一年每个月底薪是七百五,然后每年单月底薪增长五十元。每人提成大约在营业额的百分之一左右(厨师的底薪和提成略高于其他员工)。按照这样算来,每个人每月收入大约在两

千元左右,他们每天早上八点半上班,一般中午从两点休息到将近四点一般晚上将近八点钟一起吃完饭回家。与菜农对比来看,他们每个月的工资低于有固定摊位的菜贩,但是相对工作时间要明显短于每天起早贪黑的菜贩,双方都各有所得也有所失。

六、总结与感触

通过在寒假期间的社会调查,我询问了许多菜农以及身边了解他们信息的人。深入基层,深入群众,深入实际,知道了各种不同的菜农的生存状态,了解到了小镇与农村中小商贩的生活十分艰辛,观察到了小商贩中存在的一些问题,并根据自身所有知识提出了解决之道,这些都加深了自己对马克思主义中国化的实际成果的认识,深化了自己对马克思主义基本原理的理解,锻炼了自己的与人交谈、综合分析等各方面的能力。我觉得这将成为一次令我终身难忘的经历,了解到了社会实际中底层的这些群众的真实生活状态,我意识到每样工作都十分不易,每个人生活都十分不易,没有自己的辛勤努力就没有好的生活,这次经历必将激励我更加努力的学习科学文化知识,努力做一个对社会和国家都有用的人。

篇三:路边小摊大揭秘

引导语:现在吃货很多,各种美食似乎很美味,不过,看似“光鲜诱人”的美食背后其实隐藏着许多不为人知的秘密,深呼吸后看看这些路边摊的大揭秘,你还敢吃吗?!

一、烤面筋

关键词:吊白块

揭露罪状:据记者报道,街头烤面筋添加工业原料吊白块,而经营者亦承认确有吊白块用来消毒,随机抽查的6处摊点面筋竟然全部含吊白块!吊白块为强烈的致癌物,国家有明文规定严禁在食品加工中使用吊白块。

二、麻辣烫

关键词:不干净不卫生、亚硝酸盐、PPA止疼药

揭露罪状:

1、烫菜水反复使用,其中可能积累有害物质。比如亚硝酸盐和草酸的含量不断上升。涮菜水又重复使用不更换。

2、麻辣烫因为卫生不过关,为了防止顾客腹泻掺PPA止疼药。

三、铁板鱿鱼

关键词:烧碱发制、福尔马林、致癌

揭露罪状:

1、据一位知根知底的“业内人”透露,那些卖的生海鲜大多来路有问题。他说,看上去很光鲜的鱿鱼,先是用温热水泡10分钟,加入工业用烧碱,再加入双氧水,搅拌均匀后将鱿鱼发泡20分钟,最后滴入福尔马林保鲜。这样一来,“一些腐败变质的海鲜,发出阵阵臭气,可经过加工处理后模样完全变了样,外人根本看不出来!”

2、添加福尔马林,使海鲜看上去色泽亮堂,吃上去新鲜脆嫩。不过,福尔马林是甲醛40%的溶液,它作为有毒防腐剂,在医学上是用来保存尸体的。这是一种强致癌物,对人体的肝、肾等器官有严重损害,国家明文规定绝不可用于食品。

3、经过烧烤后会产生大量的自由基,自由基会冲击人体健康的细胞,除了致癌、引起多种疾病外,还会造成皮肤衰老、斑点、痘痘等健康问题。导致多种癌症疾病。烧烤食品可能导致肿瘤的发生,因为其中含有一种强致癌物——苯并芘。这种物质是一种强致癌物,是在烧烤食品时产生的,经常食用会在体内蓄积,能诱发胃癌、肠癌等多种恶性肿瘤。

四、烧烤

关键词:假羊肉、旋毛虫病、近视、损害呼吸道

揭露罪状:

1、烧烤摊挂羊头卖猫肉——你吃的羊肉串真是“羊肉”吗?病死鸭肉、流浪猫肉拿回放在盛有羊尿的盆里浸泡几个小时后,再用嫩肉粉、各种调料腌制二三十分钟,然后切片用肉签穿串时,会加点羊油,上烤炉时再在调料里加上一些“羊肉香精”。经过如此“精工细做”,再经过高温熏烤,就成了“羊肉串”。

2、如果人们吃了烤得半生不熟的羊肉串、猪肉串,隐藏在肉中的旋毛虫未被高温杀死而进入人体,也能感染旋毛虫病。

3、影响青少年视力。据美国一项权威研究结果显示,食用过多的烧煮熏烤肉食将受到寄生虫等疾病的威胁,严重影响青少年的视力,容易造成眼睛近视。

4、减少了蛋白质的利用率。烧烤过程中,会发生“梅拉德反应”。随着香味的散发,维生素遭到破坏,蛋白质发生变性,氨基酸也同样遭到破坏,严重影响三者的摄入。因此,吃烧烤会影响上述物质的利用度。

5、损害呼吸道。在由羊油滴在炭火上而产生的浓烟中,含有污染大气环境的细颗粒,这种细颗粒目前还没有好的办法进行处理,严重影响呼吸者的身体健康。

五、米线

关键词:吊白块 致癌 不卫生

揭露罪状:

1、添加吊白块。这样可以使米线很筋,煮不断。一般的小饭店用的多是这种,新闻上已经有多次报道。吊白块学名次硫酸氢钠甲醛或甲醛合次硫酸氢钠,在高温下释放甲醛,甲醛是一种毒性很强的化学物质,对人体的肺、肝脏、肾脏损害极大,是一种强致癌物质,国家明文规定严禁在食品加工中使用吊白块。这种物质如果由于长期的积累,会让人得再生障碍性贫血的。

2、卫生情况堪忧。据西安晚报报道,在米线卫生检查中发现其生产环境恶劣,卫生条件极差,作为加工米线主要原料的大米上有老鼠屎,包装袋上既没有生产日期,也没有保质期。

六、糖葫芦

关键词:卫生差 食品添加剂 焦糖色素 明胶

揭露罪状:

1、卫生状况极差。不少街头叫卖的糖葫芦没有任何包装,大风一起,粉尘很容易沾在糖葫芦上,冰糖葫芦卫生令人担忧。很多商贩省略了清洗的步骤。

2、食品安全存在很大隐患。有些冰糖葫芦的山楂未成熟,味道不对,于是给糖葫芦上色。锅里高温熬着的糖变为焦糖。焦糖色素是一种食品添加剂,但是 由于它含有砷、铅、汞等有毒元素,这些元素如果摄入过多,将严重危害人体健康。

3、糖浆在山楂上面保持的时间较短,极容易融化,而在小贩处买的冰糖葫芦则能保持较长时间,这是为什么呢?在正规的冰糖葫芦销售点,糖浆是由高麦芽糖与砂糖熬制成的,但成本较高。而黑心小贩锅里的红色糖浆是一种工业涂料掺和着明胶和糖精勾兑的,这样不仅成本低廉,还能使凝固后的糖浆不易融化。吃了对身体极为不利。

七、肉包子

关键词:不卫生 假猪肉馅

揭露罪状:

1、无良商贩用猪肉瘤、血脖肉、死猪肉配做包子馅。至于和面时洗不洗手就无从考证了。

2、据报道,不法商贩把收废品那里得到的纸板给做成代替猪肉的包子,用火碱泡烧纸板,没一会儿火碱就把纸板给烧化了成浆状,然后掺进了馅料里,放少许的肥猪肉掺和在一起,比例是6:4,纸板占多数。

八、油条

关键词:化工原料 致癌物 明矾超标 丙烯酰胺

揭露罪状:

1、含有的化工原料是发泡率很高的物质,而且有润滑作用,所以炸出的油条更蓬松,但对人体的危害可想而知。

2、据新华社北京电卫生部曾发出公告指出,淀粉类食品在超过120℃高温的烹调下容易产生丙烯酰胺,而动物试验结果显示,丙烯酰胺是一种可能致癌物。卫生部因此建议改变不良的膳食习惯,减少丙烯酰胺对人体的潜在危害。

3、炸油条的油中添加明矾超标。明矾使油条变得松脆好吃,但明矾中含铝,摄入过量就会危害身体健康。在体内蓄积多了小孩易患多动症,老人易患老年痴呆。

九、煎饼果子

关键词:地沟油 致癌物质 不卫生

1、街头小贩应用地沟油煎煎饼果子。“地沟油”可导致癌,它含有黄曲霉素、苯并芘,这两种毒素都是致癌物质,可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。

2、煎饼里夹的炸脆片也十分不健康。石家庄新闻网曾报道,当地工商部门端掉一个专门生产“煎饼脆片” 的黑窝点。油炸出的“脆片”,被胡乱地堆在院子中,盖了一块满是尘土和油污的塑料布。生产环境看了令人作呕。小贩交待不清油的来历,承认油一直添加从来没有换过。

十、烤红薯

关键词:慢性砷中毒 黑斑病菌 不卫生

揭露罪状:

篇四:多给小商小贩生存空间

多给小商小贩生存空间 "开禁"考验政府管理智慧

路边摆摊的小商小贩以低成本、薄利润经营,可以增加就业取得收入,而其提供的服务和商品又能以价廉物美的形式满足城市中低收入者的生活需求。4月14日,西安城墙景区风筝节正式拉开了帷幕,图为一些小贩在城墙外的广场上兜售风筝。 中新社发 景龙摄 “开禁”肯定会带来新的矛盾。关键在于相关部门耐心而灵活的管理能否跟上,使路边摊得以持续

近一段时间,城市管理中有两个话题引人注目:一是是否解禁路边摊点,二是是否解除住宅禁商。两方面的解禁,都与城市工商、城管、税务、环卫等政府部门的管理职能有关,也与大众的日常生活有关,因而引起广泛关注。

●大城市不只是商业巨子的舞台,小商人也应能在繁荣中找到生存发展的立足之地

从古到今,城市都是商业活动的重要场所。

路边摆摊的小商小贩以低成本、薄利润经营,可以增加就业取得收入,而其提供的服务和商品又能以价廉物美的形式满足城市中低收入者的生活需求。阻碍这种经营活动,有如双刃同时削弱商贩与普通家庭的福利水平。小商小贩如此,对于在住宅营业的商业企业又何尝不是这样。城市住宅转为商业租用,可以大量节约租金成本与管理费,最适合于起步不久的小型企业,使其能以低成本形式正常开业、运转、纳税与增加就业。因而,解禁制度意味着增加就业,活跃商业,于公于私,都善莫大焉。

●如果只有“解禁”,而没有规范有效的管理,反对解禁的诸多理由都可能成立 现实中我们会发现一个有趣的现象:多数居民同情小商贩,希望管理者容许其街边摆摊;可一旦小摊摆到了自己住家附近并带来卫生、噪音等负面影响时,居民又往往反过来要求取缔或驱赶到别处去。

这提醒我们,解禁只是一个开始。好的政策应该一以贯之。如果只有政策解禁和放宽准入,而没有政策上的引导与规范管理,反对解禁的诸多理由都可能成立。小摊贩有可能带来交通拥挤和环境卫生等方面的问题;住宅经商有可能带来消防、治安等管理困难,甚至使小业主与居民发生矛盾。这就要求管理部门在放宽准入的过程中规范准入。

比如针对路边摊点,可以采取限定地段、限定时间、限定类别的形式容许不同形式的小商小贩经营。对不占用太多公共空间、服务半径有限的小报摊、小烟摊、小修理摊等,应规划在社区内或者社区附近成为常设摊点;对交易人数众多的商摊如菜摊、水果摊,可以指定离开城市主干道一定距离的划定区域进行交易,也可以划定专门时间交易。在放宽摊贩经营

的过程中,城市的环卫、治安等部门应该加强后续管理。住宅经商也是这样,可以通过充分协商、细化规则来实现,追求双赢、互利的市场化协商模式。

●“开禁”后管理是关键。管理不能怕麻烦,要有充分的诚意和智慧

不可否认,降低准入门槛、解禁小商贩等肯定会带来一系列新的问题和矛盾,但更应当明确,这些问题都是可以通过有效的管理加以解决的。许多国家已总结了很好的经验,国内一些城市也进行了探索。这其中的关键在于,相关部门是不是有足够的耐心和诚意进行管理,在遇到管理难题时愿不愿动脑筋加以解决。

因为越是小商贩、小企业,越容易和城市的其他方面产生大量繁琐的、细节性的矛盾,需要管理部门投入相当大的精力和物力。如果管理部门嫌麻烦,一个一个解决具体问题当然不如“一禁了之”来得痛快。如果管理部门只想着一劳永逸,化解不断涌现的矛盾当然不如一开头就取缔省事。

我们常常强调城市管理要“科学化、人性化、精致化”。这些目标说来容易做来难,需要每一个管理部门、管理人员下真功夫。这应该是我们在呼吁“开禁”的同时要予以重视的问题。(周民良)

来源:人民网

郑州:流动摊贩解禁箭在弦上

摊主担心生意竞争加剧城管忧虑执法会更难

法制网记者 邓红阳

每天早上5时起床,草草地洗完脸刷完牙,来不及吃饭就蹬着三轮车来到水果批发市场,什么水果新鲜,价格适中,就批个一二百斤,然后来到车站或菜市场前的马路上摆摊,抽空买个烧饼充充饥,看见城管人员就跑。这就是李小华在河南省郑州市的马路摊生活写照。 “听说郑州也要解禁马路市场了?”李小华瞪着大大的眼睛问记者。“听伙计们说,上海都允许在马路上摆摊了?是不是真的?如果那样的话,我这生意可不好做了!会有更多的人来做这行。”别看这个马路摊,它养活了李小华多病的妻子和上小学的儿子。

李小华的消息是准确的。据了解,今年“五一”前,上海城市设摊导则将出炉。郑州市城市管理行政执法局局长赵书贤在接受采访时表示,郑州目前已经开始着手规划一些区域,让马路摊贩规范有序地进行经营,但解禁马路摊的具体实施方案尚未形成。【阅读全文】

“上海对马路摊点将不再一律封杀”引起社会强烈关注 有关人士称

理念转变将减少街头“猫鼠游戏”

编者按

商贩为了生存而努力,城管为了工作而奋斗,城管与摊贩之间天然存在矛盾。处理不好矛盾就会激化,处理得当则会使双方获益。因此,如何妥善解决这一矛盾,是城市管理者必须面对的课题。上海对马路摊点将不再一律封杀的举措,让人们看到了解决问题的良方:既要坚持依法行政,做到必要的“堵”,更要树立服务的执法理念,做好“疏”。而这,也是所有执法部门应该借鉴的。

法制网通讯员 石龙 法制网记者 刘建

“上海市对马路摊点将不再一律封杀,部分路段经市民同意,可设置部分便民类摊点。”上海市容环境卫生行业一项正在酝酿中的便民措施,成为公众关注的焦点。

“这是个好举措,有推广价值,但这个措施还在酝酿之中,并不是我们一个部门能够说了算的,我们还在积极与各个相关部门协调。”2月26日,上海市市容环境卫生管理局(城管执法局)宣传教育处处长张莉萍在接受记者采访时说。 上海的这一举措,令人联想起一些见诸报端的城管与摊贩相冲突的报道,虽然有时城管队员在执法过程中比较规范,但却没有换来人们的理解和支持,相反,人们把更多的同情给予了那些摊贩。

“一个是堵,一个是疏。上海市对马路摊点不再一律封杀的举措赢得了人们的普遍支持,实质上是因为执法理念发生了转变。”中国人民大学行政管理系主任毛寿龙教授告诉记者。【阅读全文】

城管执法须适度

何 兵

去年应北京市城管执法局的邀请,我给城管干部培训班讲了几次课。学员中既有处级干部,也有在一线执法的城管队长。课堂上,我曾建议城管执法人员,鉴于贩夫走卒们的生活艰辛,在执法过程中,应适度放宽执法政策,给他们留一条生路。

我同时还向他们表达了我作为一个普通北京市民的观点,我说,请大家不要低估我们这些市民的容忍能力,对于小商贩,大部分市民是能够接受他们的存在的。他们的存在,不仅

篇五:外国小贩的生存之道

外国小贩的生存之道

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在世界上任何一个国家,街头摆摊都是社会底层人员谋生的主要手段,再发达的国际大都市也能看到小贩的身影。不过,相比于中国小贩的境况,国外小贩们的日子似乎好过一些。

2011年1月,美国旧金山市议会通过了一项保障流动摊贩管理的法案,这项法案的通过,将使旧金山市的街头小贩能够更容易地获得合法执照,相关费用也将减少。

小贩有谋生的权利

旧金山的小贩过上幸福生活要感谢这项法案的提出者——市议员贝文·达夫提。达夫提提议把管理街头摊贩的责任从警方转移到公用事务局,使得旧金山的摊贩管理更体贴也更具同情心。同时,要降低小贩获取执照的门槛,并减少相关费用,为小贩们开放过去不允许摆摊的街区。

之所以如此人性化地管理小贩,是因为达夫提认为旧金山是一个“充满美食魅力和发展机遇的城市”,而小贩的存在可以起到“增加旧金山饮食文化和餐饮环境活力”的作用。旧金山为小贩提供便利,但在美国的其他城市,街头小贩们受到的管理要严格得多。尽管严格,却依旧能够获得尊重。 2010年2月,一个名叫施拉居尔的小贩登上了《纽约邮报》的头条,因为他的执照被纽约卫生局扣押了。此前一个月,

施拉居尔生活的纽约市实施了新的小贩管理规定,如小贩的流动摊子无人看管,将被暂扣营业许可证至少一个月。而施拉居尔在卖货的时候离开了他自己的摊位,去附近的书店里上厕所,回来后就发现营业许可证已经被扣。

在纽约,合法小贩的执照并不是那么容易获得,城市里只允许发放1000张贩卖水果和蔬菜的“绿色手推车”的执照。而如果要在街头贩卖食品,还需要参加政府规定的专门课程,并且要自付学费。

不易获得的执照被扣,施拉居尔的遭遇立刻引发了纽约“街头小贩组织”的不满,有人在该组织的网站上写道:“小贩们,你们整天站在雪中是什么感觉?你们会觉得冷吗?你们会觉得累吗?你们去哪儿上厕所呢?你只要上个厕所,可能就会失业至少一个月。”

在美国,小贩们还通过“街头小贩组织”为自己的权利四处奔走。在舆论的压力下,市政府不得不低头,卫生局归还了施拉居尔的营业许可,并承诺考虑修改相关规定。

相对于这些数量有限的“合法经营”摊位,美国街头也常常会出现一些非法经营的小摊。这些店主们在街头随意摆上一块布,贩卖箱包和小工艺品,但只要没有影响到交通和居民生活,执法者一般不会对小摊主做过多干涉。如果有居民进行举报,警察也不能对摊主采取暴力手段。

小贩告倒政府

2010年10月20日,对于印度全国城市街头上千万艰苦谋生的小摊贩而言,是一个具有历史意义的日子。这一天,印度最高法院正式做出裁决,禁止政府基于各种行政决策,剥夺街头小贩诚实经营的权利。

事情要追溯到4个月前:2010年6月,印度首都新德里为了迎接10月举办的英联邦运动会,决定驱逐新德里的街头小摊贩。新德里政府宣称:在路边做生意的菜贩、鞋匠、熨衣摊以及其他“非法”出售食物和衣服的无照小贩都对英联邦运动会构成了“重大安全威胁”。

驱逐行动让小贩成了国家荣誉的“受害者”。据“印度全国街头商贩联合会”的报告估计,在驱逐行动开始后,新德里约1万个小贩因英联邦运动会被迫离开。

新德里小贩普拉卡什说:“我被要求离开,他们告诉我:‘从新德里消失,在英联邦运动会结束前不要回来。’我们现在能做什么呢?我们只有被迫去偷、去抢??我还有什么别的选择吗?我们有选民卡,我们也是这个城市的市民,也应当成为英联邦运动会的一部分。”

在政府的“清洁”行动面前,印度的小贩组织“印度全国街头小贩联合会”挺身而出,“联合会”协调员辛格与新德里有关当局进行了12次会谈,希望政府能合理地解决街头小贩问题,却没有取得任何的结果。

别无选择的辛格代表印度全国的500个小贩组织,一纸诉

状将新德里市政府告上了印度最高法院,控告新德里市政府驱逐小贩,坏人生计,却没给小贩制定替代生计的恰当政策。 经过4个月的法庭斗争,天平最终向小贩这一方倾斜。最高法院法官甘古利起草的判决书中这样写道:“街头叫卖是宪法保障的权利,小贩诚实经营的自由和尊严不可剥夺!不能因为路边摊贩贫穷、无组织,就让他们应享有的这些基本权利处于混乱状态,也不能用不断变化的行政规划来决定他们的基本权利。”

街头小贩不仅赢得了官司,还为自己争取到了相关的保障政策。因为最高法院的判决还要求,“到2011年6月30日,必须通过一部法律,规范路边摊贩以及他们的基本权利。” 印度的小贩用告倒市政府的行动告诉世人:尽管小贩的确存在需要改正的问题,但同时也有不可剥夺的权利。 管理小贩各国有高招

法国:政府管理与服务并行

在法国,摊位拆除和打扫都是由政府负责,每个早市每周的营业时间是固定的。早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩,要想在某个早市上拥有固定摊位,流动商贩必须向早市所在市政府提交申请,然后等待批复。早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成,第二天中午早市结束后,有专门的工作人员前来拆除摊位,打扫卫生。

韩国:摆摊也要讲艺术

韩国将小贩问题上升到影响城市形象的高度,因而管摆摊设点的主管部门不是各级地方政府,而是文化观光部门。 韩国政府采取将市区划分为三类区域的办法,来管理路边商贩。一类是绝对禁止小贩区域,指严重影响市容的地区,如主干道、火车站、汽车站、人行道等等。二是相对禁止区域,妨碍城市美观等危害程度较小的地区,申请在此区域摆摊的商贩,摊位规模、摆摊时间和经营范围都要严格地按照政府规定执行。三是诱导区域,包括城市中心外围的空地、河溪两侧道路等等不繁华地区,但对营业时间和经营范围也会有限制。

韩国首都首尔一般有两辆执法车对摊点进行管理,下午6点以后一般不出来巡查,下雨天也不管。巡查人员一般不没收违规摊主的东西,但特别管制时例外。如果摊主违规是初次,可能要被罚款4.5万韩元。

(摘自《延河·翻阅日历》郝一默文)

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