闽粤一城

篇一：闽粤汾水关(闽)

闽粤汾水关

旅游资源 加入时间：2004-10-16 9:26:39 点击：2029

资料来源：闽南论坛 时间： 2004-3-8 作者：未详

闽粤汾水关位于广东省饶平县仙春村与福建省诏安县上营村交界处，这里地势险要，为闽粤交界交通要道，居高扼险，钳制闽粤两省咽喉，历来为兵家必争之地，素有“漳南第一关”之称。据民间传说，古时候，汾水关一带的闽粤边民因山界引发的纠纷事件时有发生，潮州府和漳州府相继呈奏朝廷。明嘉靖年间，朝廷派钦差大员专程驾临闽粤交界的汾水关，召集潮州、漳州两府官员会同查勘，以闽粤交界的龙潭山脉为分水岭，并商定选择刮大风之日，以龙潭山岭脊猫毛草倒伏的方向划定山界，立下了“闽粤之交”石界碑。因此，在汾水关周边地区一直流传着“茸茸猫毛草，风吹两边倒，山阳属闽诏，岭背为粤饶”的民谚。

明嘉靖二十七年（1548年），朝廷在汾水关古道旁建置巡检司署；明正德十五年（1520年）始建闽粤汾水关。天启初年始筑关城，城垣周围长3900多米，高5.6多米。设东西北3门，关内建炮台1座，左右营房各2间，还有观音堂、石牌坊、四角亭。清同治六年（1867年）关城重修。20世纪30年代，因筑汕（头）、漳（州）公路，城垣才被拆毁。

《诏安县志·大事记》载：1649年民族英雄郑成功曾“统兵下诏安、屯兵汾水关”； 1907年，潮州黄冈丁未起义失败后，义军退守汾水关与清兵交战；抗日战争期间，诏安人民曾在汾水关三次狙击日本侵略者，并将日寇击溃。据有关资料记载， 1939年11月28日，潮汕地区已经沦陷，日寇以陆军和空军优势，从广东向诏安进犯，来势汹汹。我军民据守汾水关，与日寇激战数昼夜，胜利击退了敌人的进攻。1941年7月4日，日寇再次出动进犯诏安县境，又被戌守在汾水关的我抗日军民击退。 为此，1945年9月3日在关上立 “抗倭纪绩碑”，以彰战绩。

汾水关有一座寺庙，名叫“长乐寺”，寺庙大门两边，刻有一副对联，曰：“长亭踞雄关，一缕馨香僧礼佛；乐寺临古道，三更朗月客参禅。”在长乐寺附近，有一座石牌坊，巍峨耸立，居高临下。牌坊上一面刻有“声震华夷”四个大字，一面刻有“功覃闽粤”四个大字，下镌一行小字，曰：“广东福建两省官绅士民同为大总戎都督郑芝龙立”。郑芝龙是郑成功之父，明崇祯年间，他曾在汾水关一带和东南沿海，多次粉碎了荷兰船队的挑衅，并征服了称霸一方的山海大盗。后来，他与儿子郑成功走上完全相反的另一条路，投降了清朝。现在的汾水关，看不出“雄关”的神威来。可当年，那汾水关就是从牌坊中间通过。至今，署着“漳南第一关”字样的关门依然屹立在南国的土地上，依然是那么壮观。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。现在汾水关已经形成闽粤第一城、德兴工贸城、边贸大市场、珍味一条街四大模块。到了汾水关，首先映入眼帘的是，参差错落、色彩艳丽的一大片欧式建筑坐落在324国道两边的山坡上，尖尖的红色屋顶、高高城楼和城门的一座座城堡，让人们以为自己闯入了童话世界中。“闽粤第一城”由港商投资2亿元兴建，占地约2000亩，内有天然森林带、水上游园、风格各异的度假村别墅群、游泳池、音乐喷泉、人工瀑布、保龄球馆、桑拿理疗、歌舞厅、特味餐饮，还有国家体育运动总局定点的射击基地，是一个集天然景观、人文韵致于一体的休闲度假、娱乐健身的旅游胜地。德兴工贸城由叶幼发先生投资5000万元兴建，占地约500亩，配有餐饮部、歌舞厅、桑拿浴室、购物中心、园林工艺、野生动物驯养场、化妆品和保健品生产车间。距离“第一城”不到5公里的地方，就是“闽粤边界开发区”。一到周末，粤东三市、闽西南的厦门、漳州等地的外商纷至沓来。外商的到来，不仅旺了“一城”，也带旺了这里一片的生意，“汾水关蛇餐馆一条街”声名远扬。“一条街”的兴旺还与其处于闽粤边界唯一通道上有关，源源不断的过往大货车也给这里带来了滚滚的财源。如今，诏安县人民政府把闽粤边贸旅游区规划成边贸协作区、综合市场、工业城区、旅游度假区、综合服务区、农业大观园等六个小区，明天的风景一定更加秀丽迷人。

篇二：各国及我国各省份别称

背景知识之国家名称

Athens (雅典)：The City Of Jasmines (茉莉花城)

Berne (伯尔尼)：The City Of Clocks And Watches (钟表城)

Brazil (巴西)：The Country Of Coffee (咖啡国)

Canada (加拿大)：The Country Of Maple Leaves (枫叶国)

Ecuador (厄瓜多尔)：The Equatorial Country (赤道国)（由于赤道横贯厄瓜多尔国境，再加上在西班牙文中"厄瓜多尔"的意思就是“赤道”，因此厄瓜多尔拥有“赤道国”的雅称。

Egypt (埃及)：The Country Of The Pyramids (金字塔国)

Ethiopia (埃塞俄比亚)：The Barefoot Country (赤足国)

Ghana (加纳)：The Country Of Cocoa (可可国)

Cuba (古巴)：The Country Of Sugarcane (甘蔗国)

Japan (日本)：The Country Of Cherries (樱花国)

Jerusalem (耶路撒冷)：The Holy City (圣城)

Lima (利马)：The City Of Drought (干旱城)

London (伦敦)：The City Of Fog (雾都)

Lusaka (卢莎卡)：The City Of Copper (铜城)

Malaysia (马来西亚)：The Rubber Country (橡胶国)

Mexico (墨西哥)：The Cactus Country (仙人掌国)

Mexico City (墨西哥城)：The City Of Frescoes (壁画之都)（墨西哥城，以画迷人，素有“壁画之都”之称。）

New York (纽约)：Big Apple (大苹果城)

Panama (巴拿马)：The Butterfly Country(蝴蝶国)

Singapore (新加坡)：The Country Of Gardens (花园国)

Tunisia (突尼斯)：The Olive Country (橄榄国)

Venice (威尼斯)：The City Of Water (水城)

Washington(华盛顿)：The City Of Snow (雪城)

Wellington (惠灵顿)：The City Of Wind (风城)

Bulgaria（保加利亚）：The Country of Roses（玫瑰之国）

Vienna（维也纳）：The City of Music（音乐之都）

Pagan（缅甸蒲甘城）：The Temple City（寺庙之城） 中国各个城市别称总汇,中国各个城市别称一览表 中国各城市别称

2008年10月21日 星期二 12:33

我国各城市别称

我国各城市别称

北京：燕京、京师

天津：津沽、津门、九河下梢、河海要冲。 石家庄：燕晋咽喉

张家口：京师门户、京都锁钥、塞上皮都

保定：北京南大门

沧州：武术之乡

衡水：水陆码头

辛集：直隶一集

晋州：河北棉乡、冀中宝地

鹿泉：山水甲恒(恒山)南

遵化：三山两川

丰南：润泽丰美

迁安：铁迁安、北迁南宣

*****：天下第一州

泊头：梨枣之乡、中国鸭梨第一乡

霸州：冀中金三角

太原：煤铁之乡

大同：煤城、煤海

阳泉：黑(无烟煤)白(铝矾土)黄(硫铁矿)城 晋城：黑色宝库

介休：三贤故里

临汾：膏脂之地、棉麦之乡、黄土高原花果城 霍州：中州重镇、河东屏障、物华天宝数霍州 运城：三藩都会

河津：古耿王都

呼和浩特：青色之城

包头：鹿城、草原钢城

乌海：乌金之海、塞外煤都

临河(巴彦卓尔)：塞上粮仓

锡林浩特：高原之城

二连浩特：幻景之城、祖国北大门、陆地港、恐龙之乡 通辽：富饶的土地

霍林郭勒：美食之河、草原煤城

乌兰浩特：红色的城市

满洲里：欧亚大陆桥

牙克石：被冲毁的河岸

扎兰屯：塞外苏杭、内蒙小杭州

大连：足球城

鞍山：钢都

抚顺：煤都

本溪：煤铁之城

丹东：红色东方之城

阜新：煤海(过去的称谓)

营口：东方贸易良港

瓦房店：苹果之乡、轴承之乡、金刚石基地 海城：苹果之乡

长春：汽车城、塞北春城、电影城、森林之城

篇三：2014政府工作报告-定稿

县十五届人大四次会议材料（十）

政 府 工 作 报 告

（2014年2月19日在弋阳县第十五届人民代表大会第四次会议上）

县长 谢柏清

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年，在市委、市政府和县委的正确领导下，面对宏观经济下行压力加大等诸多不利形势，全县上下紧紧围绕“一城三区、三区联动”主战略，着力调整经济结构，着力统筹城乡发展，着力改善社会民生，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

过去一年，我们坚持加快发展不动摇，县域经济呈现齐头并进、整体提升的良好局面

综合实力不断增强。全县生产总值70亿元，比2010年的45亿元增长--%。财政收入达到10.5亿元，比2010年4.7亿元，实现三年翻番。城镇以上固定资产投资61.3亿元，增

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长28.5%。社会消费品零售总额29.7亿元，增长12.7%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达17100元和8390元，分别增长12%和14.8%。非公经济完成增加值48亿元，占全县生产总值比重上升到68.6%。

工业经济企稳向好。新增规模以上工业企业11家，新增数全市第五。58家规上工业和工业园区主营业务收入首次迈上“双百”台阶，达到120亿元和108亿元，分别增长19.1%和13.2%。规上工业完成增加值27.9亿元，增长13.2%，占全县工业增加值比重达94.3%。全县工业用电量达6.24亿度，增长19.4%，增速全市第二。调区扩区进展顺利，新征面积1000亩。南岩园区新增入园企业10家、总数达15家，其中3家竣工投产。园区绿化面积达5.3万平方米，被列入全省第三批园区绿化提升工作试点单位。海螺水泥上交税收1.45亿元，鸥迪铜业月产能达1500吨，无铅铜生产技术达到欧美标准，天施康制药上交税收2716万元。有色金属、新型建材和生物医药三大产业完成工业增加值17亿元，占规上工业增加值比重达61%。首期落户有色金属循环经济产业园的绿之缘公司建成投产，志敏小区企业搬迁完成调查摸底、方案起草等基础工作。蛇纹石矿改制基本完成。引进省外5000万元以上项目18个，其中，亿元以上项目8个，实际进资23.15亿元，增长20.4%。实际利用外资4131万美元，增长11%。完成外贸出口9527万美元，增长8%。开放型经济巡查考评进入全市中游。

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农业经济持续发展。认真落实强农惠农政策，发放各类惠农补助资金1.77亿元。实现农业总产值13亿元，增长3.8%。全县农业机械总动力达38.8万千瓦，增长2.6%，机耕和机收面积分别达到48.5万亩和33.5万亩。粮食产量连续十年增长，达22.46万吨。大禾和雷竹两大特色产业种植面积发展到3万亩和6万亩。建成标准化商品蔬菜基地3000亩、杨梅基地2000亩和小萝卜种植基地1500亩。市级以上农业龙头企业新增2家、总数达16家，实现销售收入12.2亿元。新增农民专业合作社40家、总数达237家，其中8家获省级示范社称号。

现代服务业日益繁荣。现代服务业增加值达23亿元，占GDP比重提高2.1个百分点。坚持以龟峰景区为龙头，投资3600万元，完成龟峰景区总体规划编制及游步道升级改造、后山栈道一期工程、百年道停车场、景区标识标牌等旅游设施建设。旅游综合服务区完成控制性详细规划编制。清水湖扩容项目即将开工建设。佛教文化产业园基础设施基本建成并对外营业。投入营销资金500万元，龟峰品牌形象明显提升。省书院研究会会员大会暨叠山书院建院700周年全国学术研讨会在我县顺利召开。方志敏纪念馆参观人数达39.6万人次，增长28%。在“红、古、绿”三色旅游带动下，全年接待游客231.2万人次，增长36%，实现旅游综合收入18.6亿元，增长77%。汇金广场、步行街、创业就业一条街三大市场成交总额超过2.5亿元。淘宝网购平台交易金额达1.06亿元。

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“万村千乡市场工程”深入实施，日用消费品农家店发展到144家。银行存款和贷款余额达82.2亿元和44.2亿元，分别增长14.9%和12.8%。

过去一年，我们坚持统筹城乡不偏倚，城乡建设呈现共建共享、相互融合的良好局面

城区面貌日新月异。坚持城镇化的引领作用，城镇化率达41.54%，中心城区建成区面积拓展到16.3平方公里。“悠然雅致生态小城”的城市发展理念形成共识。编制各类规划7项，城市规划体系日益完善。中心城区实施城建重点项目9个，投资规模达15亿元。完成杨桥路西延伸段改造、葛河景观桥等工程。投资3.24亿元的文星路改造工程有序实施。人民医院整体搬迁一期工程、法院审判庭建设、环城路改造分别完成工程量的40%、50%和80%，弋阳三小两栋主教学楼顺利封顶，检察院技术业务用房主体工程基本完成，白马大道延伸段和垃圾中转站等项目加速推进。“洁净弋阳、品位小城”主题活动成效明显。国道圆盘、胜利路和广场路交通秩序整顿、广场北路综合整治、城区横幅广告规范工作取得初步成效。一小周边近200家菜摊点集中迁进城北集贸市场经营，叠山商城和福华商城违章建筑被依法拆除，火灾隐患得到彻底整治。完成龟峰大道绿色通道提升工程和汇金广场、信江三桥及葛河景观桥亮化工程，城市绿地率达42.8%，城区亮灯率达98%。

镇村环境有效改善。漆工镇被省政府确定为全省首批百— 4 —

强中心镇。投资4327万元，完成78个新农村点建设，农村清洁工程获全市先进。完成沪昆高速弋阳段和龟峰大道沿线743户民居改造提升工程。新增农村公路建设里程178.6公里，汪乌线16公里路面改建工程竣工通车。全县通自然村公路硬化率达65.5%。叠山镇乡镇防洪工程、24座小（二）型病险水库除险加固工程、小型农田水利重点县工程分别完成投资428万元、1700万元和2117万元。国有垦区和国有林场危旧房改造配套基础设施建设分别完成工程量的80%和52%。实施农村安全饮水工程，解决了4.89万人的饮水问题。投资1082万元，实施了以葛溪缪家畈为主的农业综合开发中低产田改造项目。农村电网投资2600万元，完成10千伏中低压线路改造和低电压治理项目。

生态建设不断加强。完成“森林城乡、绿色通道”造林绿化面积2.48万亩。清湖乡、三县岭港王分场分别被评为省级生态乡镇和省级生态村。全面取缔非法再生铜焚烧加工企业9家，全年削减化学需氧量600吨，万元GDP能耗降低1.6个百分点，主要污染物排放下降率达2.1%。投资542万元，实施国家水土保持重点项目2个，治理水土流失面积4.5万亩。推进漆工、港口矿山开采秩序综合整治，关闭非法矿点10个，盗采矿产资源现象得到明显遏制。

过去一年，我们坚持改善民生不懈怠，社会事业呈现全面推进、协调发展的良好局面

民生工程深入实施。市政府下达的89件民生实事全面完

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篇四：福建长汀发展详情

长汀县2011年1-7月经济运行情况

索引号：LY05205-3000-2011-00022 发布机构：统计局 备注：通报 生成日期：2011/8/18 编辑：统计

局 阅读次数：68

内容概述：长汀县2011年1-7月经济运行情况

1-7月，全县经济运行保持平稳较快发展态势，主要经济指标持续较好水平，经济质量稳步提升。

1、规模工业较快增长。1-7月，全县规模工业增加值20.57亿元，可比增长30.7%，高于全市平均增速9.4个百分点；总产值67.74亿元，可比增长35.9%，增加值和产值增速均居全市第一。规模工业中：亿元企业成长喜人。截止7月，产值超亿元的企业达14家，同比增加6家，实现产值35.67亿元，占全县规模工业总产值的52.7%，同比增长98.3%，金龙稀土公司成为全县首家产值突破10亿元的工业企业，产值达10.17亿元。主导产业高位增长。全县“2+2”主导产业完成产值65.24亿元，现价增长69.9%，拉动规模工业产值增长66.6个百分点，其中稀土产业实现产值13.10亿元，同比增长3.2倍。

1-6月，全县工业经济质量较大提高。规模工业经济效益综合指数218.8%，同比上升45.3个百分点。规模工业实现利润4.77亿元，同比增长129.0%。 2、建筑业快速发展。1-7月，全县资质以上建筑业总产值7.80亿元，同比增长111.2%，其中在外省完成的产值实现3.06亿元，同比增长4.8倍。开拓省外市场，提高竞争能力，是我县建筑业增长快速的主要原因。

3、投资增速趋缓。1-7月，城乡500万元以上投资完成30.86亿元，增长41.1%，增速全市第六。其中工业投资17.66亿元，增长42.3%。从资金投向看，一产投资下降明显，增速环比下降38.9个百分点；二产投资平稳，同比增长42.3%；三产业投资较快增长，增幅达89.8%。

1-7月，房地产投资略有回升，累计完成3.67亿元，同比增长5.7%，其中住宅投资2.68亿元，同比下降1.4%。全县商品房销售面积28073平方米，同比下降37.2%；销售额1.52亿元，同比下降26.1%，降幅均明显缩小。商品房空置面积下降到10%以下，为8.6%。

4、市场消费保持平稳。1-7月，全县社会消费品零售总额17.61亿元，同比增长15.9%，增速全市第二。其中城镇消费额12.43亿元，同比增长18.3%；限上企业实现社会消费品零售额5.0亿元，同比增长36.3%。

5、价格指数持续高位。1-7月，居民消费价格累计指数为105.4%。 “八大类”消费中，粮食、油脂、肉禽及制品类涨幅较大，同比分别上涨29.7、15.0、13.6个百分点。

6、出口拉动有力。1-7月，外贸出口总值达20304万美元，同比增长63.0%，

保持强劲的拉动作用。

7、财政收支运行较好。1-7月，全县财政总收入4.95亿元，同比增长37.3%；地方级一般预算收入2.82亿元，同比增长29.5%。财政支出7.08亿元，同比增长31.9%，其中一般公共服务支出0.85亿元，增长29.7%。

8、居民收支平稳。1-7月，全县城镇居民可支配收入7244元，同比增长14.1%；居民消费支出5847元，同比增长21.8%。

9、金融信贷稳健运行。1-7月，金融运行总体平稳，人民币各项存款余额70.01亿元,发展指数124.4%；人民币各项贷款余额53.26亿元,发展指数116.2%。 从1-7月全县经济运行情况看，规模工业产销率下降、投资和纺织产业

产值增速回落、物价指数居高不下是当前经济发展中应切实加以关注和解决的主要问题。

长汀县2011年1-7月国民经济主要指标

索引号：LY05205-3000-2011-00021 发布机构：统计局 备注：数据指标 生成日期：2011/8/18 编辑：统计局 阅读次数：46

内容概述：长汀县2011年1-7月国民经济主要指标

长汀县2011年1-7月国民经济主要指标

上固定资产投资完成额不含城镇工矿区、私人建房；财政总收入和财政总支出不含基金。

长汀地处福建西部、武夷山南麓，南与广东近邻，西与江西接壤，是闽、粤、赣三省边陲要冲，全县设18个乡（镇），总人口52万人。土地面积3099平方公里，为全省第五大县。

长汀山清水秀，与湖南凤凰一起被国际友人路易·艾黎誉为中国最美丽的山城，融人文景观与自然景观于一体，并具有悠久的历史文化、丰富的客家文化和厚重的红色文化。

长汀是国家历史文化名城。汉代置县，唐开元二十四年（公元736年）设置汀州，从唐代至清代的一千多年间，汀州一直是历朝历代州、郡、路、府的治所。悠久的历史留下了许多珍贵文物，1994年被国务院公布为第三批国家历史文化名城。

长汀是世界客家首府，是客家人的发祥地和集散地。客家先民从中原辗转而来，在这里繁衍生息，形成了独具特色且丰富多彩的客家文化，并从长汀走向五湖四海，创造了极其辉煌的业绩。汀江也被誉为“客家母亲河”，至今，仍有许多海内外客家知名人士来到长汀寻根谒祖。

长汀是中国革命的圣地。长汀县是全国著名的革命老区和红军长征出发地之一。第二次国内革命战争时期，长汀成为中央苏区的经济、文化中心和福建苏区首府，素有“红色小上海”之美誉。全县有全国重点保护的革命遗址7处，还有省级文物保护单位与省级革命建筑物3处，县级文物保护单位27处。毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、陈毅等老一辈无产阶级革命家曾在这里进行过伟大的革命实践。

长汀区位优势明显，交通便捷，水、电、路、通讯等基础设施完善。赣龙铁路、龙长高速公路、319国道和省道洋万线在城区交汇，直达粤、赣、湘、鄂、川和福建各地，承西启东的交通枢纽作用日益突出。龙长高速公路与福、厦、漳、泉相通，长汀至厦门港350公里，距龙岩冠豸山机场81公里，至广州、深圳全程高速6小时可达；赣龙铁路与京九铁路相接，“海西号”列车直达北京只需21小时；将开通“铁海联运”，长汀已成为闽南、粤北与内陆省份商品流通和经济走向的“黄金通道”。

长汀资源丰富。主要矿产资源：金属矿有稀土、钨、铁、锡、金、银等，其中稀土矿化岩体面积达570平方公里，蕴藏量达50万吨以上，已探明稀土矿资源储量13.2万吨，占全省探明储量的70%以上；非金属矿有石灰石、白云石、大理石、辉绿石，玄武岩、高岭土、叶腊石、钾长石、硅质石、黄铁石、磷矿、煤、矿泉水、温泉等，其中高岭土、花岗岩、辉绿石、玄武岩、钨矿等资源较为丰富，有较好的开采和利用价值。林地面积17.87万公顷，森林覆盖率达74%，林木蓄积量1000多万立方米。境内地下水资源和地热资源丰富，河田温泉属国内罕见，温度高达80摄氏度，日流量达4000吨以上。

在改革开放浪潮推动下，勤劳善良、淳朴热情的长汀人民发挥优势，奋

力拼搏，经济和社会事业焕发出勃勃生机。全县2010年完成地区生产总值88.11亿元、工业总产值93.09亿元、全社会固定资产投资51亿元、外贸出口总值2.2亿美元。

“展望十二五 长汀新跨越”专栏之六 壮大民营经济 拓展对外开放

作者：修远生 赖晓松 发布时间：2011/2/23 10:52:36 编辑：县政府信息公开办

十二五期间，我县将继续鼓励、支持和引导民营经济快速发展，优化投资创业环境，不断壮大民营经济，增强市场经济主体的动力和活力。

扩大民间投资领域，深入实施民资“回归工程”。鼓励和引导民间资本进入基础产业、基础设施等领域；参与交通运输、水利工程、电力建设、土地整治、矿产资源勘探开发以及水务、垃圾处理等公用事业建设；进入医疗、教育、培训、棚户区改造、政策性住房建设等社会事业领域。

推进民营企业技术、制度和管理创新。鼓励民营企业建立现代企业制度，建立多元和开放的产权结构。争取上市公司实现零的突破。通过技术创新、资产重组、企业上市等多种途径，着力培育壮大优势企业。扶持培育一批拥有自主知识产权和自主品牌、综合实力较强、市场占有率较高的大企业大集团。加大对中小企业的扶持力度，从政策、资金、服务上给予支持，引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子。推动企业向高端化、品牌化、国际化发展，促进产业结构优化升级。

大力拓展对外开放，拓宽招商领域，开展与闽南沿海、长珠三角、港澳台等地区和美日韩等国家招商，加大对跨国集团、跨国公司和央属企业、大型民企的招商力度。创新引资方式，依托各类招商平台，推进产业招商、园区招商、抱团招商和以商引商、中介招商。坚持引资和引智相结合，引进先进技术和管理经验，推动项目、资金、技术、人才等要素聚集。

抓住海峡两岸签署经济合作框架协议的机遇，加快对台经贸合作和民间交流载体建设，不断发挥与台湾新竹签订两地经贸文化交流合作协议的平台作用，规划建设长汀台商投资专业园区，深入对接台湾电子信息、精密机械、汽车制造、光机电一体化等领域先进制造业产业；加强对台农业合作，加快推进闽台合作远山现代农业精品园建设；继续开展一批层次高、有特色的教育文化、广播电视等对台交流合作活动。

深化山海协作，拓展闽粤赣区域协作，形成资源开发计划和重大合作事

项的对接、交流和协调机制，推动区域生产要素跨地区流动。加强与港澳台地区和东南亚国家在商务、企业、旅游和服务业等方面的交流合作。打好客家文化牌，办好世界客属公祭客家母亲河大典，增进海内外客家人对长汀作为世界客家首府的认同感和凝聚力

。在加快发展科技事业方面：今后五年，我县将全面实施科教

兴县战略，积极参与建设可持续发展实验区。努力保持“全国科技进步县”的领先地位。到2015年，综合科技实力达到全市中等以上水平，科技进步对经济增长的支撑引领作用明显提升，全社会科技投入占财政支出的比率达到1.5%。

“展望十二五 长汀新跨越”专栏之七东拓南进 建设优美城乡

县十二五规划提出，今后五年，我县将拓展城市发展空间，完善城镇体系布局，统筹城乡发展。全面落实“一城三区”的规划思想，重点建设南部新城，向东拓展居住开发及公共设施建设。推动县城空间向南跨越发展，由北向南沿汀江两岸

篇五：漳州市诏安县科学技术发展十二五计划和2020年规划

漳州市诏安县科学技术发展“十二五”计划和2020年规划

一、“十一五”期间科技工作主要成效及存在问题

（一）“十一五”期间诏安县科技发展主要取得的成效

1、科技进步促进诏安经济社会和谐发展

诏安县委、县政府认真贯彻执行《中华人民共和国科技进步法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》，牢固树立和落实科学发展观，全力推进“科教兴县”、“人才强县”战略实施，积极把科技进步和项目带动融入海峡西岸经济区建设大局，一心一意推动我县科技事业进步，提升我县自主创新能力，“十一五”期间，我县已连续二次通过国家科技进步考核。 科技进步极大地提升了诏安经济的综合实力和产业结构的趋向优势。2006年我县地区生产总值为49.75亿元，三次产业结构结构为38.1∶27.3∶34.6，农民人均纯收入4706元，年财政收入16958元，到2009年我县地区生产总值为76.2亿元，三次产业结构比例为33.1∶35.47∶31.43，农民人均纯收入6554元，年财政收入3.22亿元（注：2010年未统计）。

2、科技创新服务体系日臻完善，县域科技创新能力逐步提升。

“十一五”期间，诏安县委、县政府认真组织学习并贯彻落实省委、省政府《关于增强自主创新能力，推进海峡西岸经济区建设的决定》和漳州市委、市政府《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》等文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和创新型国家的发展战略，不断增强自主创新能力，推动创新型诏安建设。 ①自主创新工作全面推进。

诏安县委、县政府高度科技工作，将强化科技创新机制列为“十一五”规划的主要任务和战略重点，县政府成立以县长为组长的科技工作领导小组，统筹规划和协调全县科技管理与自主创新工作，全县配齐科技副县长、科技副乡镇长、村科技副主任，确保领导力量，做到创新工作领导负责，相关部门具体抓，使我县自主创新工作得以全面推进。

②科技管理制度逐步健全，自主创新能力逐步增强，科技成果转化率逐步提升。

县委、县政府加强科技管理工作，倡导科技管理部门转变职能，主动服务，深入乡镇企业了解技术需求，积极与高等院校、科研院所牵线合作，构建产学研合作平台，促进科技成果转化。“十一五”期间与厦门大学、福建农林大学、华南理工大学、省农科院、省水产研究所等科研院校建立合作，使我县相关企业技术开发、自主创新能力得以逐步增强，科技成果转化率逐步提升，促进了县域经济快速发展。

③初步建立激励自主创新的多元化科技投入机制、扶持政策。

县委、县政府先后制定并出台《诏安县科学技术进步奖励实施细则》、《进一步加强人才工作的决定的实施意见》等相关文件，进一步改善科技创新的政策环境。坚持以政府投入为引导，企业投入为主体，金融贷款为扶持的原则，确保科技创新投入，加大对高新技术研发项目的投入作为主要方向，并以项目为载体，积极向上争取立项，促进项目成果转化。“十一五”期间全县争取上级科技项目立项28个，争取科技三项经费400多万元，带动企业科技投入1000多万元，通过实施一批具有科技含量的创新项目，极大提高了企业自主创新的能力。

④知识产权创造和保护得到重视，初步建立起鼓励专利申请、企业创品牌机制。

成立了诏安县知识产权局，加大知识产权保护和专利法规宣传力度，大力扶持企业争创驰名、著名商标和名牌产品，鼓励企业加大研发力度，多创专利产品。现我县有诏安绿洲生化有限公司、鑫展旺化工有限公司等四家企业被授予高新技术企业称号。我县专利申请数和授权数也逐步增加。另外，政府重奖创立品牌的企业，有力地促进了企业的发展，使企业的品牌效应进一步凸显。 ⑤自主创新的良好氛围逐步形成。

通过“科技三下乡”、“科技活动周”、“科技培训”等多种形式的宣传，加强舆论引导，进一步加大知识产权宣传，促进公众对《专利法》的了解。积极宣传知识产权在市场经济中的作用，激发公众申请专利的热情，引导企业重视知识产权保护，增强知识产权保护意识，使自主创新的良

好氛围逐步形成。

（二）“十一五”期间科技工作存在的问题

1、创新人才严重缺乏，科技基础和研发能力较欠缺，科技竞争力不强。

我县由于经济基础差，高等教育院校和科研机构匮乏，人才聚集能力比较弱，大部分企业没有建立自己的研发基地，基础研究和创新能力非常有限。2005年我县万人拥有专业技术人员数量105.51，到2009年下降为94.23（全市是207.51升至223.69人），明显的说明我县人才聚集力弱，存在人才流失的问题，而人才是科技竞争力的重要因素之一，如不引起重视，创新型人才的缺乏将更加严重。

2、创新意识不浓，企业创新的能力有待增强。

由于市场竞争激烈，企业在新产品研发和可持续发展方面遇到很大的挑战，我县大多数企业装备水平差，企业的科技创新、研发人才匮乏，自主创新能力薄弱，这些劣势制约着区域自主创新能力整体水平的提升。2005年至2009年我县的专利申请数是2005年为6件，2006年为7件，2007年10件,2008年为16件，2009年为6件，授权专利数则是2005年3件，2006年3件,2007年10件，2008年7件，2009年为7件，而发明专利申请数为零，与其他县市比较，数量和质量都存在差距。专利授权数的不足，制约我县高新技术企业称号的申请。

3、科技投入不足，科技中介机构服务水平较低。

我县现有的中介服务机构多为事业性质，不以盈利为目的，存在着市场意识淡薄，缺乏竞争，人员素质偏低，服务水平、服务质量差的问题。加之政府投入不足，人员技能培训、办公设备都不到位，致使中介服务能力弱，范围较窄。我县从2000年至2008年，政府需投入的法定三项经费均为零，科技事业费扣除人员工资外每年也就几万元，政府投入的引领作用没有发挥。示范和带动作用不突出，具体体现在我县高新技术企业产值增加值占工业增加值比重极低，我县高新技术企业增加值2007年1414.1万元,2008年1458万元，2009年高新技术企业产值为40800万元，(漳州市2007年137194万元,2008年164632万元)。

4、激励机制不健全，区域创新的软环境不够完善。

我县对鼓励技术创新，虽有制定出一些扶持政策与措施，但有些还没有落到实处，有些政策缺乏配套操作措施，在县域技术创新服务体系建设上包括政策扶持环境、投融资服务担保体系、人才引进管理服务体系等方面有待完善。例如对申请授权的发明专利奖励政策就应制定，以此激发广大企业和科技人员创新的积极性。

(来自:www.sMHaiDa.com 海 达范文网:闽粤一城)

（三）科技领域“十二五”发展面临的优劣势分析

诏安科技水平总体偏低，特别是高技术人才比较匮乏，真正能开展的技术研究相当有限，科技基础和研发能力较为欠缺，科技综合竞争力不强。大部分的产业技术含量不高，企业内的技术研发能力薄弱，企业现有技术主要依靠外来（购买专利技术）或和大专院校、科研院所合作寻求技术支持。诏安企业和个人申请专利保护的意识和积极性普遍不高。在诏安规模较大的产业中

（1）食品加工产业多数以简单加工为主，缺乏深度的技术开发，产品档次低，附加值普遍不高，如青梅、对虾、鳗鱼、八仙茶等大宗农产品加工。（2）纺织服装业基本以来料加工为主要目的，以赚取加工费为主，没有自主品牌和自有技术，基本没有技术含量。（3）电子科技和机械制造尚未成规模，没有自有品牌和核心技术。（4）生物医药技术含量较高，如乐尔康、绿洲生化，但多数是在艰难生存。（5）化工产业如鑫展旺，有比较好的发展势头，并且具备与厦大合作的技术优势，发展前景会较好。（6）海洋生物产业以润科为代表的海洋生物产业，具备较好的技术优势，应属于朝阳产业，发展前景普遍看好。此外，海水渔类、贝类育苗与养成在诏安有广泛基础和与高校、科研院所合作的基础，是沿海地区的支柱型产业，只要进行引导和深度技术开发，会有较好的发展前景。

二、“十二五”科技计划和2020年规划的基本构想

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，按照县委、县政府提出的“科教兴县”、“工业立县”和“可持续发展”战略要求，围绕“一城四区”的发展格局，坚持项目带动和外向拉动的发展战略，以富民强县为宗旨，以科技创新和体制机制创新为动力，以科技成果应用、推广及产业化为主线，加强我县科技创新能力建设，充分发挥科技对我县经济社会发展的重要支撑和引领作用，推动诏安经济又好又快发展。

（二）基本原则

1、借助区位优势，瞄准我县发展目标加快发展。坚持以“科教兴县”、“可持续发展”及“工业立县”的战略指导科技规划，围绕把我县建成闽粤边界繁荣、开放、富庶、文明的现代化城镇目标和任务。树立科技工作为经济建设和社会发展服务的思想，以科技为先导，以调整产业结构为切入点，推动我县工业化、城镇化、农业现代化进程，实现经济与社会持续，健康快速协调发展，为建设繁荣富庶的海峡西岸经济带做出应有的贡献。

2、坚持技术创新与体制创新同步推进，因地制宜，突出重点，注重实效。根据我县实际，全面推进创新体系建设，加快技术创新，在抓好公益类科研机构建设的同时，加速推进民营科技企业和科技中介机构的建设，把握机遇，加快转型，实现传统工艺生产技术向高新技术的跨越，做到开发一代，生产一代，预研一代，坚持创新和可持续发展的技术发展思路。

3、以市场为导向，以效益为目标，坚持技术与生产紧密结合，充分发挥市场机制配置科技资源作用。以技术创新和体制创新，促进科技成果商品化，产业化，使科技与经济进一步结合，努力提高我县各个产业的科学技术水平和市场竞争力。

4、坚持全面提高劳动者科技文化素质和可持续发展资源保护战略，营造良好投资发展环境。要强化宏观调控，加强科技规划，按市场经济规律推动科技事业的发展，实现以市场配置资源，保护知识产权，保持经济发展的可持续性，做到立足当前，着眼未来。

三、发展目标

1、全面提高科技综合实力。到2015年基本建立适应社会主义市场经济体制及科技自身发展规律的新型科技管理体制和技术创新体系。科技综合实力进入全市中上水平，科技进步对经济增长的贡献率到2015年达56%以上，2020年提高到58%以上，科技成果转化率到2015年达32%以上，到2020年提高到42%。

2、加快农业现代化建设步伐，推进新的农业技术革命。要全面实施作物良种良法科技工程，大力推广农业“五新”成果，大力调整农业结构，着力推广农业生物技术、“生态共生”种养模式，水产养殖业要推广科学养殖模式，特别是HACCP管理模式，开发增产增效新技术，发展优质、高产、高效种植养殖基地，创建农业科技示范园区，推进高科技成果向农业的转化。发展农业产业化的科技型龙头企业和中介组织，使我县农业布局更具有区域化、标准化和品质无公害化。“十二五”期间，以水产、青梅、八仙茶、蔬菜、灰鹅等产业为重点，引进推广高优农业新品种25个，建设和完善农业科技示范园区5个，扶持12家农业科技型龙头企业，建立完善科技中介机构5个，投建配备先进技术手段和设备的良种繁育中心1个。到2015年全县高优农业规模和产值要位居全市前列，其中，海洋捕捞和水产养殖规模、经济效益、技术水平达全市先进行列，农业综合生产力和现代化指标达全市先进水平，至2020年基本实现农业现代化。

3、大力发展高科技产业，加快金都工业集中区建设，特别是“闽南海洋生物科技园区”建设，全面优化科技招商环境，落实以项目拉动规模，以技术提高品位的发展战略。集中力量抓好生物科技、纺织服装、医药、新型建材和机械制造等规模工业的发展。以润科生物工程（福建）有限公司为基础，加快海洋生物技术产业转移示范基地建设，力争把金都工业集中区的“闽南海洋生物科技园区”打造成东南沿海最具有特色的海洋生物产业园区，形成园区良好的发展格局。到2015年，我县高新企业达8家，产值15亿元以上，高新技术企业产值占全县工业总产值比重超20%，到2020年达30%。

4、加强科技人才队伍建设，到2015年全县各类专业技术人员达1.8万人，其中高级专业技术人才400人、现代企业高层管理人才100人，培养高级技师1500人，农民技术员1万人，至2020年全县各类技术人才达2.5万人，其中各类高级专业人才800人。

5、增加科技投入，要根据科技进步法的规定，按照占财政总支出的1.5～2%比例安排科技经费，县财政科技投入的年增长速度要高于财政经常性收入的年增长速度。大力拓宽科技投入渠道，逐步把企业的科技投入和社会各界对科技投入作为多元化的科技投入主体，鼓励企业与高等院校、科研机构、科技中介组织开展技术、资金多种形式的合作，做好“产学研”、“农科教”结合，联合开发和做好保护知识产权工作，全县高新技术企业研究开发经费要占年销售额5%以上，并建立起科技成果转化基金、企业创新基金，完善科技风险投资基金机制。

7、构建具有诏安特色和优势的区域创新体系

结合诏安实际，建立和完善以工业企业为主体的技术创新体系，加快农村信息化平台建设，为技术创新提供支撑。切实优化科技人才的创新环境。根据科技经济发展需要，制定推进技术创新、发展高新技术的相关政策和关于知识资本化并参与分配的有关政策，努力提高科技人员的物质生活待遇，保证其必要的研究开发、试验示范条件，从根本上调动人的积极性和创造性。切实提高科技成果的转化率，加强科学研究成果、技术创新成果和种植、养殖经验与技术的推广应用，努力将技术链注入产业链，提高科技在经济建设中的显示度。切实加大技术创新的辐射效能。通过项目集成、技术连片，塑造区域发展样板，强化基地建设，重点围绕我县“工业立县”战略，加快金都工业集中区“闽南海洋生物科技园区”的科技投入，以漳州市“蓝火计划”已确定的“海洋生物技术产业转移示范基地”的建设为重点，充分发挥润科的龙头带动作用，推动诏安海洋生物产业的发展。

四、主要任务

（一）积极引导企业加强自主创新能力建设，发展高新技术产业

要统筹创新资源，深入实施“技术创新引导工程”，大力支持企业加强技术创新和推进技术进步。通过组织申报项目成果转化资金、产业技术开发专项资金、“小发明、小创造”专项资金等，扶持我县企业与高校、科研单位建立各种形式的技术合作，采用高新技术改造传统产业，开发利用县域特色优势资源，提升县域产业的核心竞争力。积极引导和帮助企业自建或联合借助高等院校、科研机构的力量，建立和完善研发机构，抓好技术创新人才的培养，认真做好省级企业技术中心认定和国家企业技术中心的推荐工作。组织企业申报高新技术企业的认定工作，大力培育创新型企业。鼓励和引导创新型企业加强研发投入，重视知识产权的创造、保护和运用，注重体制和机制创新。积极支持协助中小企业组织实施各级科技计划项目，提升中小企业的自主创新能力。实施科技兴贸，扩大我县企业的国际经济技术合作。支持企业开展国际人才智力交流与合作，鼓励企业派员出国（境）培训学习。大力推进由企业技术中心、行业技术开发基地、区域技术创新公共服务平台、技术转移中心和产业技术联盟组成的企业技术创新公共服务平台建设，为我县中小企业和产业集群发展提供技术支撑。

（二）推进现代农业技术创新和农业“五新”推广应用

充分发挥我县青梅、蔬菜、水果、灰鹅、八仙茶五个产业化服务中心的作用，开发增产增效技术，发展高优高效农业，推进我县荔枝、龙眼、青梅、灰鹅、蔬菜、八仙茶、水产七大农业产业基础建设，促进农业布局区域化，产品标准化，品质无公害化，经营产业化，提高农业生产效率。加大对台对外农业科技合作力度，完善我县梅洲、西潭超大现代化农业示范园区，白洋厦农果蔬良种示范区的建设。充分利用人才、技术、信息等知识资源，扶持海利、安邦，东瀚、荣祺、金川、四海等农业产业科技型龙头企业实现产业化，技术装备和加工储运技术现代化。实施新一轮人才培养工程，增加人才资本储备，造就一大批21世纪知识化、专业化的农业产业劳动者，推动我县农业科技产业化。具体抓好以下工作：

1、大力加强农业科技创新能力。以梅洲、西潭超大现代农业示范区、白洋厦农果蔬良种示

范区等现代农业建设项目的引进带动农业科技人才的引进，多渠道增加科技投入，提高农业产业经营的创新能力。以我县七大农业产品加工为主线引进农业产品加工高新技术企业10～20家，推广红星青梅、诏安八仙茶的标准化生产模式，加大八仙红茶新工艺推广力度，成立生产、服务、营销企业战略联盟，以全方位、制度化、技术化运作，保障红星青梅、诏安八仙茶等农产品绿色食品的市场价位，有效破解产品出口外销国外市场“绿色壁垒”障碍，综合利用技术，提高产品科技含量的附加值，以产品的标准化和环保化与国际接轨，实现我县农业产品的高效高值。

2、建立符合市场经济规律的农业社会化科技服务体系。要充分调动现有乡镇农技人员的积极性，发挥“六大员”的作用，加大农业科技110服务力度，激活县科技服务开发站、情报所、农科所等科研单位市场化运作机制，提供有偿服务，多角度、多方位服务三农。建设一批农业科技服务平台，提供信息服务，特别是乡镇、村级的建设，要形成信息网络，建立主要作物品种资源库，农业经济统计资料数据库，把水资源、土壤资源数据通过计算机网络及时提供经营者决策管理，指导农业生产，提供加工、营销技术服务，使农业科技服务体系走向动态，走入市场，逐步完善，适应现代化竞争，增强创新能力。

3、以高产优质、高效低耗、生态有机和可持续发展为目标，推广应用农业生物技术、农业信息技术，全面嫁接提升农业传统技术。要依托现有五个产业化服务中心引进新品种、新管理技术、农业科技新成果为农民所用。“十二五”期间要引进新品种25个，应用新成果20项，要利用现有EM、绿珍QS等生物技术的产品和基地，积极推广应用生物技术，开发创建无公害的绿色产品、有机食品生产基地，特别是农业“五新”推广应用，充分利用农业信息技术，大力发展有机食品，使有机食品生产提高8～12倍。要以现代农业示范区和山区无污染区域为基地，逐步推广农业“生态共生”科学种养模式，加强环境保护与生态建设，保护资源的永续利用，达到农业经济效益、社会效益、生态效益的统一。

4、加强水产养殖科技攻关。围绕淡水海水养殖优良苗种培育和病虫害防治等问题，推广科学健康的养殖模式，特别是HACCP管理体系；推广应用EM和绿珍QS生物技术和产品；推广应用EM、绿珍QS生物技术产品，开展高产高效精养技术和优化养殖模式技术研究，提高淡水海水养殖科技水平，集中力量解决海洋资源开发中的技术难点，重点组织藻油提取DHA与生物柴油、方斑东风螺、鲍鱼等新品种的人工育苗及养成技术开发。做大淡水欧鳗产业，攻克欧鳗养殖病害防治难关，同时，提高水产品精加工附加值，开展水产品保鲜、保活及深加工出口技术，打响诏安“樱花”牌烤鳗和安邦水产品的品牌。

五、保障措施

（一）第一把手抓第一生产力

要增强各级党政领导的科技意识，坚持科技第一生产力，人才是第一资源的科学思想，全面贯彻落实科技发展方针、科教兴县、工业立县和可持续发展战略。落实第一把手抓第一生产力的第一责任。各级领导干部要带头学习现代科技知识，提高自身科技素质，自觉当好科技的先行官和后勤部长，把抓科技投入，抓难题攻关、抓人才培训、抓法规的保障列入各级党政的重要议事日程，把提高科技对经济发展的贡献率作为考核领导干部政绩的重要内容，建立和完善科技进步考核指标和监督体系。落实科技工作目标责任制。

县、乡镇人民政府要把推动科技进步、科技创新作为最大工作目标和任务，切实加强对全社会科技进步工作的组织，监督和指导。要健全各级党政决策的科学化和民主化，建立科技智囊团和科技决策咨询机构，对我县国民经济建设和社会发展的重大问题和重点项目进行科学决策咨询，充分发挥各级、各部门、各行业、各人民群众团体在推动科技进步中的重要作用，团结协作，开拓进取，群策群力，共同为实现科教兴县、工业立县和可持续发展战略目标作出贡献。

（二）建立多渠道科技投入体系

要进一步改革科技投资体制，加大科技投入力度，建立起财政拨款、银行信贷、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科技投入体系。县、乡镇财政要认真执行《科技进步法》和国家、

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