南方雪灾

篇一：2008南方特大雪灾回顾

南方雪灾损失62亿

湖南：30万人被大雪围困 武汉：小白菜每斤3．5元

贵州：18个县曾完全停电 安徽：积雪最深50厘米

我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气，雪灾已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3287万人受灾，倒塌房屋3．1万间；因灾直接经济损失62．3亿元。灾情发生后，各级政府纷纷启动应急预案，全力开展抗灾救灾工作。

湖南 1月12日以来，湖南省大部分地区出现了长达10余天的雨雪、低温天气，1359.5万人次受灾，被大雪围困30.7万人；因灾倒塌房屋1.1万间，死亡大牲畜3.3万头。

湖北 1月11日以来，湖北先后发生2次大到暴雪过程。持续雨雪低温天气使全省810万人受灾；转移群众7．64万人。大雪一下，武汉农产品市场一片“涨”声：一市民介绍说：“月初每斤小白菜的价格只有1元多，到本周二涨到每斤3．5元。”

贵州 全省500千伏“日”字形环网被完全破坏，全省最多时有18个县完全停电。贵州省24日宣布全省进入大面积二级停电事件应急状态。12日以来，贵州省滞留在各条公路上的司乘人员一度多达10余万人。

安徽 全省已有16个市发生雪灾，受灾人口340多万人，倒塌房屋5144间。沿淮淮北积雪厚度10厘米以上，大别山区25厘米以上，岳西、霍山部分乡镇最深达50厘米。

南方雪灾影响扩大 乘南下车要有延时心理准备

由于南方雪灾对铁路京广线的影响进一步扩大，对石家庄站的影响也随之增大。昨天，车站全体干部职工全力以赴投入运输组织工作，确保当日发送3.2万人的运输秩序良好。公路客运方面，客运总站昨天新增了一趟石家庄到福州的班车。

26趟列车晚点

由于南方部分省份的降雪量和降雪面积的增加，造成由南方开来途经石家庄站的L44次、T14次、T254次、T124次、K600次、T202次、 K472次、T146次、T62次、T88次、T6次、T168次、1218次、1956次、K186次、T236次、K234次17趟列车晚点；由于车底返回晚点、列车技术作业等原因，造成途经石家庄站南下的K21次、T145次、T13次、K267次、T253次、K471次、K185次、T123 次、K233次9趟列车晚点。由于T90次不能及时返回，当日继续造成由石家庄始发往广州的T89次列车临时停运。

截至发稿时止，该站晚点及停运列车影响旅客近3000人。针对晚点列车、影响人数的增加。车站加强了对候车室晚点旅客的疏导、解释，引导旅客退票选择中转换乘或选择其他出行方式。售票车间组织人员到候车大厅总服务台、晚点车旅客候车区等处为旅客办理中转签字及退票手续。

由于列车晚点，旅客不能远离候车区域，车站组织人力为旅客送水，并增加包子、盒饭等快餐的供应。截至发稿时止，受影响的近3000名旅客没有一人滞留车站，除1000名旅客选择退票外，其他旅客通过中转换乘、等候登乘晚点车等方式踏上了旅途。

昨天14时58分，由上海开往石家庄的K234次列车晚点8个多小时抵达车站。车站方面早已做好准备，使K233次在K234次到达后仅37分钟就开出，受到广大旅客一致好评。

从中央气象台发布的消息来看，预计未来几日，南方雪灾仍将持续一段时间。为此，石家庄火车站提醒广大旅客，由于受雪灾影响，列车运行随时可能发生晚点、停运等情况，乘客出行前要做好思想准备，列车可能会因为雪灾影响延长运行时间。

客运总站新增福州班车

受南方暴雪影响，昨天客运总站发往合肥方向的班车停运，南京的班车勉强发了出去，杭州的班车停运，另外，浙江省方向的班车大面积晚点，请旅客留意。

记者昨天从客运总站了解到，该站于昨天新增了一趟石家庄到福州的班车，发车时间为每天的13：30分。

篇二：2008年南方雪灾资料

1月下旬，南方大部分地区普降冻雨。这种被称为冻雨的水, 在寒风中漫天洒落, 然后结成冰, 树叶裹着厚厚的冰衣在风中叮当作响, 道路成了溜冰场, 电线一天天变粗, 变得晶莹剔透??雨凇, 裹嵌草木, 结出美丽的冰凌花; 挂于乔木, 织成长垂的珠帘; 洒落水泥路面, 铺就琉璃美景。

多么诗意的描绘。

到1 月21 日, 千里冰封。

一座座南方城市, 在冰雪中绽放出一种晶莹而残酷的美丽

官方统计全国因雪灾损失逾千亿元（2008年中国雪灾（2008年中国南方雪灾）是指自2008年1月10日起在中国发生的大范围低温、雨雪、冰冻等自然灾害。中国的上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省（区、市）均不同程度受到低温、雨雪、冰冻灾害影响。截至2月24日，因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积1.78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；因灾直接经济损失1516.5亿元人民币[1]。森林受损面积近2.79亿亩，3万只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤[2]；受灾人口已超过1亿。其中安徽、江西、湖北、湖南、广西、四川和贵州等7个省份受灾最为严重。）

其中在郴州这个重灾区, 市政府初步核算, 雪灾造成直接经济损失173.49 亿, 这包括95%工业企业停电停产, 70%矿井被冰雪淹没, 152000亩的农作物受灾, 164900 只牲畜死亡, 11923 间厂房民居倒塌。郴州的郴字, 意味着“林中之城”, 林业是支柱产业之一。然而林业在这场雪灾中损失惨重。郴州的这些树木都如同牙签般拦腰折断, 有的恢复起来可能要10 年或者20 年。一千六百多万亩森林普遍受到了破坏, 森林覆盖率由64.8%降到了百分之三十多。森林的毁坏还在很多方面将给郴州带来长期的影响。

低温雨雪冰冻灾害链

电力中断

1 月30 日, 凌晨00:15, 郴州最后一条线路失守, 全城停电。

一个个电线杆和电塔, 以惊人的速度相继倒下。停电, 像瘟疫一样在郴州迅速蔓延。抢修的速度赶不上倒塌的速度, 瞬间就一片漆黑。

1 月31 日和2 月1 日, 电业局分别打通了两条输电线路, 但分别都只支撑了一个多小时, 就因各种线路故障功败垂成。

（曹响林踏上脚镫, 冒着凛冽的雪风, 攀上了二十多米高的输电线塔, 用专用的大剪刀剪断架空地线。就在他处理完故障、准备下塔时, 由于又冷又累, 劳累过度引发心肌梗塞, 倒在了21 米高的铁塔之上。

1 月28 日下午2 点50 分, 嘉禾县供电公司职工肖建华在抢修供电线路时, 因电线杆意外断裂, 从10 米杆上摔下来, 抢救无效, 因公殉职, 献出了年仅37 岁的生命。在这次雪灾中, 他已经连续工作80 小时。）

物价上涨

家住郴州的谢女士在傍晚步行到离家不远的杂货店去购买蜡烛, 平日里0.15 元的蜡烛已经涨到了0.5元, 这个价格还是可以承受的。谢女士又顺便买了两斤猪肉和一棵大白菜, 一斤青椒。两天后, 0.5 元的白蜡烛涨到2 元, 红蜡烛则5 元一根, 最贵的时候卖到10 元。猪肉从每斤11 元涨到了13元, 白菜从每斤4 角涨到1 元, 青椒从每斤1.5 元涨到了5 元。涨得最离谱的是香葱, 原来每斤3 元, 竟然疯涨到10 元。谢女士一直很后悔当天没多买把香葱回来。

仅存的几家靠发电机坚持营业的超市每天一开业就被围得水泄不通, 到处都是人, 好多东西都没有货, 上到货架上就没有了。方便面、面条、米、油这些东西卖得最多, 人们好像搞批发一样的往家里抢购, 更多的人连价钱都不问, 超市开出多少钱就是多少钱。陈晓的妈妈也在抢购大军里, 她一口气抢了四个煤炉子, 三袋大米, 六桶豆油, 还有一大堆蔬菜和肉。“好像一下子回到了20 年前。”陈晓的妈妈说

医护的坚持

彭发吉是湖南省郴州市第一人民医院120 急救中心副主任, 在他的记忆里, 平时每天出车只有35 次, 然而截止到23 号, 平均就有59 到62 次左右了。到25 号、26 号就是七十多次、八十多次, 最多的达到126 次。那差不多是他们平时四倍的工作量。（据郴州市120急救中心提供报告, 2007年120救护车出诊日平均3 5趟次, 雪灾期间日平均8 1趟次, 比2 0 0 7年增加131. 4%。）

停电后医生点着蜡烛写病历, 打着手电查病房, 护士在应急灯下配药, 药房靠手工划价, 电锅炉不能烧开水, 病人意见很大。南院一楼的急诊科是全门诊最冷的科室, 不断开关的大门,时时带进凌厉的寒风。医护人员的手上、脚上、耳朵上长满了冻疮, 但是门诊输液的病人没有减少。应急灯早就不亮了, 护士在漆黑的夜晚, 一个个像光明天使, 手持烛光、手电, 守护着病人的生命。虽然烛光摇曳, 时明时暗, 但它在护士的守护下, 从来没有熄灭过

从元月2 6 号医院停水停电到大年三十晚上恢复供电的13 天时间里,3 个医疗区共完成门诊2 5 2 5 4 人次, 出院1 94 2 人次, 接生婴儿2 4 7 个, 手术2 8 台次, 急救车出诊1 151 车次。

南院

温总理

恐慌

雪灾期间用血情况及建议

冰雪灾害是不可抗拒的自然灾害,采供血机构要保证这一期间的临床急救用血,一是要提前预警,在可能发生雪灾的时间段,适时提高血液库存量,一般要高于正常情况下库存量的20% ;

二是要制订切合实际的行之有效的应急预案,对预案中不能落实到位的计划或特殊时期还可能发生的突发事件,有相应的补救措施;

三是要加强临床用血管理,为应变各种可能发生的突发事件,确保医疗急救用血,各用血机构可适时调整用血计划,如推迟可择期的手术等

总之,采供血工作在应对突发事件与不可抗拒的自然灾害时,应以应急预案为主体,同时要审时度势,分清主次,适时调整工作计划,充分利用一切可以利用的资源,确保临床用血需要。

次生灾害

此次雪灾虽启动了科技救灾抗灾措施, 但欠周全考虑。据悉, 春运期间, 广东韶关乳源大桥镇的村民发现, 村蓄水池的水突然变成苦咸, 喝了后出现发烧、呕吐症状, 虽不能确定是融雪剂所致, 但至少再次给使用融雪剂敲了警钟。园林部门的统计显示, 城市街道树死亡, 80%是源于融雪剂。美国每年由氯盐腐蚀破坏环境成本可占GNP的4%, 几乎与美国国防开支相等; 美国每年用于修复被氯盐融雪剂腐蚀的工程费用超过2000亿美元, 是初建费用的4倍。之所以在灾后重建期间显现各类次生灾害及其影响, 就在于我们并未在常态的技术法规及应急预案中特别关注次生灾害的危险性, 而最主要的是在南方的各类灾害应对机制中几乎没有对冰雪的对策, 这种缺位是北方地区应特别警示的, 如城市高温高湿致灾不一定总发生在南方, 北方地区也难幸免; 现代灾害应对的特征是慎言“准备充分了”,要时刻保持忧患意识。

合理的城市化建设

有人反复解释是城市化及现代化造成了人类对灾害的无助, 这并非没有道理, 但如果我们顺应自然的规律, 在自然灾害到来前预先采取措施, 定能避免大量的、年复一年的道路因雨而瘫、因雾而瘫、因雪而瘫的局面重演的。发生在中国的特大雪灾告诫世人, 在极端灾害事件之前, 监测能力越是薄弱, 基础设施越是落后, 生活物资、医疗设备和能源储备越是不足, 其综合抗灾能力就越差, 而遭受的损失也越大。所以, 作为发展中国家必须十分关注防灾减灾建设, 尤其要加大灾害基础性研究, 并透彻摸清灾害“国情”的家底。

(来自:www.sMHaiDa.com 海 达范文网:南方雪灾)

中美应对巨灾功能体系比较, 形成“自上而下”与“自下而上”一体化的综合巨灾应对模式。

比较中美两国在备灾、应急、恢复、重建等四个环节应对巨灾的共性与差异。结果表明，美国“自下而上”的被动应对模式在巨灾应对的预警报部分与灾后重建利用市场机制的对策中表现较优，而中国“自上而下”的主动应对模式在应急与恢复阶段采取主动且高效的应对措施中表现较优。两种模式值得相互补充借鉴。因此，应结合中国的主动应对模式与美国的被动应对模式，形成“自上而下”与“自下而上”一体化的综合巨灾应对模式。

备灾

①中国“自上而下”的主动应对模式，能够快速地调集大量的人力、物力与财力，但容易造成资源配置不合理;

篇三：中国南方遭受雪灾的原因

中国南方遭受雪灾的原因

漫天飞雪，何处是家？

2月1日，合肥火车站，排队买票的旅客??

“总体上看，这次低温、雨雪、冰冻天气属新中国成立以来所罕见，

具有范围广、强度大、持续时间长、灾害重等特点。”

中国气象局预测减灾司司长矫梅燕认为，

拉尼娜事件和异常的大气环流是此次雪灾的“罪魁祸首”，

而这场罕见的雪灾也让“全球变暖”再次成为公共话题??

大家都在谈论雪灾带来的痛苦，很少有人去关注大雪的气候成因。

最近南方天气异常，暴雪成灾，从宏观气候到微观天气的顺序可探求此次气象灾害的原因。

一、拉尼娜对中国的影响

今年全球的气候大背景是拉尼娜，厄尔尼诺我们较熟悉，但对于她的姐妹拉尼娜我们还很陌生。

拉尼娜是同厄尔尼诺相反的气候现象，是指赤道太平洋东部（秘鲁附近）海水大范围持续异常变冷现象，海水表层温度低出气候平均值0.5℃以上。小小的0.5度，又远在南美洲，但却对我国造成了极大影响。

1.南太平洋的气温偏低是怎样扩散到全球的。海洋表层的洋流运动主要受海表面风的牵制。信风的存在使得大量暖水从东太平洋（即秘鲁）吹送到赤道西太平洋地区（即中国、日本），在赤道东太平洋地区暖水被刮走，主要靠海面以下的冷水进行补充，赤道东太平洋海温比西太平洋明显偏低，使得气流在赤道太平洋东部下沉，从而加剧气流在西太平洋的上升运动，实际上削弱了西太平洋的副高，加强了信风和西风，进一步加剧赤道东太平洋冷水的发展，形成恶性循环。最终将拉尼娜的影响从秘鲁扩散到全球，特别是中国。

2.西太平洋上升运动的加强对中国的影响。西太平洋的上升运动加强，导致了本来在冬半年就已经远离中国大陆进入太平洋的副热带高气压带进一步远离大陆，对大陆冷气团的牵制抵抗作用进一步降低，很明显，没有了副高的阻拦，副高两侧的风带，一是北方强大的寒冷的西风带，二是南方印度洋上的信风带可以长驱直入大陆，横扫全亚洲，而中国恰恰就在

这两个风带的控制之下。

3. 风带加强对中国的影响

（1）西风带。西风带对中国造成的影响主要来自两个方向：一个是对北方来自西伯利亚的强冷空气起到了推波助澜的作用。冷空气团是从极地方向过来的，冷气团比较寒冷，冷空气强度比较强，因为北冰洋的蒸发作用小，空气极为干燥，以大风、降温过程为主，不会出现大范围的降雪，以前对我国造成影响最大、我们印象最深的就是这股冷空气。今年主要受北方气团影响的东北降雪量就很少，跟过去持平。二是从西路过来的，这是我们很少关注的，但它借助西风带加强从冰岛大西洋沿途过来，经过欧洲地中海横扫整个亚欧大陆，由于来自较湿润的大西洋，这股冷空气带来了大量的降雪。事实证明了这一点，今年因为这股强冷湿空气，巴格达这种极度干旱的地方降了百年以来第一次雪，中亚地区，特别是阿富汗山区积雪超过两米。甘肃这种比较干旱的地方今年降雪量超过常年的两倍，为60年之最。多有趣，我们天上下的雪竟然来自大西洋的海水。

（2）信风带。由于太阳直射点的南移，信风带在过去对中国的影响并不大，但由于拉尼娜的加强，加上西风带受到青藏高原阻挡，分流至喜马拉雅山脉南翼逐渐加热加湿的气团，使得中国南部受到了来自印度洋大量的暖湿气流，造成云贵高原的气温甚至比常年的还要高。

（3）共同影响。由于太平洋上的副高减弱，因而南北两股冷空气可以长驱直入中国内陆，信风带来的暖湿气流控制南方，像深圳这段时间湿度都高达90%。过去北方的冷空气南下就单一的控制全国，全国都是寒冷干燥，但今年拉尼娜引导着信风带来大量水汽，同北方干燥寒冷的气团在长江中下游地区交汇，从而形成了大范围的暴雪。降雪同降雨的原理一样，现在温度一上升就下大雨，甚至暴雨。从影响范围看，灾害程度从东向西递减，沿海省份影响较小，可见水汽主要来自印度洋而非太平洋，信风影响巨大。

二、局部分析

1. 长江中下游、安徽、湖北。这一地域处于北纬30度附近，正好是西风带同信风带交汇的地方，南北气流交汇，势必造成大量降雪。另外，长江中下游地区湖泊众多，当地水面蒸发的大量水汽也是降雪的来源之一。

（1）湖南。由于南岭的阻挡，将剩余的冷空气都集中在了湖南郴州、衡阳一带，也就是南岭山脚下，从而将冷空气最后的力量全部发泄在湖南。

（2）广西、贵州。云贵高原过去一直就是同时受到南北两股气团的共同影响，只是今年的强度特别大，过于湿润，又过于寒冷，造成严重的凝冻，冻雨。

（3）北方。过去印象中的北国风光、千里冰封、万里雪飘依然没变，东北主要受到北方的干燥冷气团，所以降雪量没有太大变化，从卫星云图上看这几天基本没怎么下雪。倒是西北地区由于强大的西风带来了大量的来自大西洋的水汽，降雪较常年偏多。

三、 降雪对南方的影响

下雪是自然现象，北方年年都下，即使有暴雪，也没造成严重问题。为什么南方降雪会产生这么多问题呢？这里主要同严寒的北方进行对比分析。

1.冻雨。现在南北地面温度都长时间低于0℃。但北方是从低空到高空都是稳定的冷空气，所以降下的都是雪花。

南方由于冷空气势力已经有所减弱，暖空气势力又异常强大，因此在1500米至3000米上空形成一个温度高于0℃的暖空气层，再往上3000米以上温度又低于0℃。大气垂直结构呈上下冷、中间暖的状态，即近地面存在一个逆温层。大气层自上而下分别为冰晶层、暖层和冷层。如此，从高空冰晶层掉下来的雪花通过暖层融化成雨滴，接着进入靠近地面的冷气层时，雨滴便迅速冷却，虽还没有来的及结成冰，但温度已降至0℃以下，便形成了冻雨。

2.结冰。北方落下的都是雪，而且由于温度低，落地不融化，所以不会结成冰。即使白天温度高融化了，由于北方完全受极干燥的冷气团控制，融化的水很快就会蒸发，又回到空气中，地面总是干的。树上，电线上结冰十分罕见。

而在南方，当冻雨落在地面及树枝、电线等物体上时，便集聚起来布满物体表面，由于物体温度都低于零度，所以立即冻结成冰凌。降下的雪花在白天温度高于零度时表面上的冰会有所融化，但由于受到暖湿气团的控制，湿度极大，根本蒸发不了，冰水还是留在地面物体上；到了晚上，温度又下降到零度以下，水立刻又结成了冰。

3．降雪量。北方看似是千里冰封，万里雪飘，但那不怎么厚的雪是整整一个冬天积累的，由于西伯利亚的冷空气极干燥，所以每次下雪并不多，总是小雪、中雪，也就是每小时只下5毫米左右的雪。一个冬天总共才下了几厘米的积雪。

南方本来湿度就高，再加上拉尼娜带来的信风，使得降雪量非常大，湖南、安徽常常是暴雪，一小时就下14毫米以上的雪，现在很多地方积雪竟然厚达20多厘米，远远超过了北方一年的降雪量，所以南方的雪灾更严重。

4.由于超重引起的冻害。北方的降雪不易结冰，所以电线、屋顶上虽然有落雪，但一旦积累到体积过大、无法保持平衡时，就会自动从电线上落到地面上，所以电线表面只会留有少部分积雪，对电线的强度影响并不大，不至于超过电线所承受的重量，也不会压塌屋顶。

南方的降雪、降雨最终转化为冰凌，落在电线上的雨雪，晚上一结冰，就将电线牢牢的包裹住，冰就固定在电线上，这样每一天冰都可一层层的将电线包裹起来，形成一种像树木年轮样的情况，积累几天，这个厚度就不容忽视了，看新闻说电线上冰的厚度超过电线直径的两倍，铁的密度是7，冰是0.9，也不算小了，相当于电线二分之一的重量压在电线上，电线自然承受不了，最终断裂。屋顶、高压线的铁塔都是这样被厚厚的冰块严严实实的包裹起来，最终倒塌，这种情况主要就发生在湿度极高、温度较低的南岭山脚下，所以郴州、衡阳一线的70多座高压线铁塔有近三分之一都被压垮。高压线高高的钢塔在下雪天时会承受2－3倍的重量，但如果是结冰，会承受10－20倍的电线重量。电线水管还有一个问题，就是因为异常的低温，所以电线由于热胀冷缩已经超出设计限度缩的紧绷在铁塔之间，强度大大降低，直接导致了电力系统严重瘫痪，郴州已经连续5天断水断电，特别是京广铁路韶关到郴州段。电力机车没有电，可以换内燃机车，但信号灯也没有电，道岔也没有电，所以哪怕是内燃机车，也只有慢慢的靠眼睛看路边的人工指挥通过，道岔也都必须有人工搬，这使得内燃机车在这一段根本跑不出平时的速度，使得铁路运输更加困难。

5.公路冻害。北方公路上也会有积雪，但都不会化，而且量不会很大，即使化了也会很快蒸发掉，不会在地面上留下积水，冻结成冰。经汽车压实雪的摩擦力比冰高很多，即使要爬坡，安上防滑链，就可以在雪面上前进。

南方一方面积雪特别厚，很多地方没过脚。更重要的是这些雪融化成水，由于湿度极高，这些水很快就冻结成冰，也跟电线一样，一层一层覆盖在路面上，有些地方竟有10厘米厚，汽车在冰面上摩擦力很小，自然就会打滑。所以京珠高速不能通行完全是为了人民安全，结冰完全不可抗拒。另一方面，由于冰比雪硬的多，所以给车轮安上防滑链根本没有用，这一北方最实用的方法在南方失去了作用，反倒会使摩擦力更小，行车更危险。

自然灾害发生的概率总的来说并不大，但为了这个万一，人类要付出一万的代价去防范，而且并不是每一场灾害的发生我们都可以准确预测，像今年这种50年甚至有些地方是百年一遇的低温雪灾，有太多不可抗拒的因素了。具体问题，具体分析，如果没有南岭，像美国一样南北畅通，也就不会有这样严重的低温了，同样因为有青藏高原，可以将大量西风带来的积雪留在阿富汗而不是四川。看到那么多奋战工人抢修电缆，水管，清理路面，甚至有三

名电力工人从铁塔上摔下来牺牲，真的很感动，中国不是没有应急预案，全社会都在众志成城的抗击暴风雪。广铁已经明确说了，一星期内修不好，这看起来好像是政府无能，但仔细分析清楚后，这就是事实，实事求是的政府才是真正的政府，全能完美的政府才是骗人的政府。尊重自然，敬畏自然，人永远不会胜天，我们只能让我们的思想更有力，在同自然的对抗中不要输的太惨。

篇四：2008年中国南方雪灾受灾情况调查报告

2008年中国南方雪灾受灾情况调查报告

一、暴风雪的范围：

浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。其中河南、陕西、甘肃、青海等地雨雪持续日数超过百年一遇，贵州、江苏、山东等地达到50年一遇。

二、特点：

（1）降雪量比往年要多很多 （2）降雪范围比往年要广 （3）持续降雪时间比往年长

（4）主要降雪影响地区比往年偏南 （5）降雪带来的灾害性比往年严重

三、受灾情况：

2008年中国雪灾是2008年1月10日起中国浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等19个省级行政区均受到低温、雨雪、冰冻灾害影响，死亡60人；失踪2人，紧急转移安置175.9万人；农作物受灾面积7270.8千公顷；倒塌房屋22.3万间，损坏房屋86.2万间；直接经济损失537.9亿元。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省、区受灾最为严重。

四、原因：

这次降雪有两个主要原因，分别从全球气候的宏观变化以及本次南方降雪的具体天气过程来说明。

第一个原因（宏观原因），我们今年处在一个拉尼娜的状态下，就是赤道东太平洋地区的海温要比常年偏低负0.5度以下，而这个现象对中国的气候影响是非常明显的，在拉尼娜现象影响下，造成东亚地区经向环流异常，这样一个环流形势非常有利于我国北方冷空气的南下。它使得我们会有一个冷冬，所以我们可以看到，今年这个冷的冬季就出现了。

第二个原因（具体原因），下雪或者下雨必须满足的两个条件就是1.来自于热带地区暖湿气流。2.有来自于高寒地区的冷空气。冬季降雪区域（夏季降雨区域同理）分布于锋面附近，也就是冷暖气团交界处。这个位置是不固定的，它由两种性质气团势力的强弱决定。冷气团势力弱，锋面及降水区域偏高纬，冷气团势力强，锋面及降水区域偏低纬。冬季影响我国的陆地冷高压是中心位于蒙古、西伯利亚地区的亚洲高压（又称蒙古、西伯利亚高压），它的势力范围非常大，对我国、特别是北方地区的天气影响极大。今年隆冬前期影响我们国家的冷空气相对来说明显偏弱，次数也不多，即使有暖湿气流的配合没有冷空气也不太容易下雪。然而进入2008年以来，亚洲高压非常活跃，不断形成冷气团南下影响我国，造成大范围大风降温天气，但是由于南方今年的暖气团也很活跃，大量来自太平洋、印度洋的暖湿气流频频光顾南方地区，当来自蒙古西伯利亚的强大冷气团迅速南下至南方地区，并与暖湿气团相遇后，这一冷、一暖两个正好结合在一起。受这两个气流共

同影响，所以最近一段时间，特别是在长江流域雨雪天气比较多，而且长时间维持着低温天气。如果只有强大的冷气团，而没有暖湿气团提供的大量水汽，南方只会出现大风降温天气；如果只有暖湿气团提供的大量水汽，而没有冷气团光临，则根本没有什么灾害性天气。而两者齐备的时候，灾害就降临了。

五、产生的环境、社会问题

（1）电力系统带来的影响，连日的大雪、冻雨压断电缆、电塔，寒冷天气造成用电量猛增，电力供不应求，造成部分地区大面积停电。

（2）电煤运输的交通问题，大秦铁路、京杭运河等公路、铁路、航空、港口的电煤运输压力增大。

（3）煤炭生产和供应情况，南方地区煤炭供应紧张，北煤南运任务迫在眉睫。

（4）影响市民出游计划，许多原打算利用寒假以及黄金周出游的人被迫取消出游计划。

（5）交通运输问题，京广线南段、沪昆线部分路段停运、多次列车晚点、广州站上万名旅客滞留、京珠高速部分路段封闭。。。

（6）部分农民工不能回家过年，一些农民工买不到车票，或者由于交通原因，及时有车票也无法回家过年。

（7）通讯的影响,连日的大雪、冻雨将中国移动的多条信号通讯塔压断，造成一些地区一段时间内手机无信号。

（8）农产品供应，由于降雪原因，一些南方农产品被冻，或者由于交通原因不能及时北运，造成北方许多地区以及南方受灾地区食品供不应求或价格连续上涨。

（9）对人的生命健康，已经有数名工作人员、叫警察在连日的迎战暴风雪过程中倒在了他们的工作岗位上。

六、解决措施

党和国家领导人以及相关部门、企业单位都高度重视这次暴风雪，采取了积极有效的措施来应对这次暴风雪带来的灾害。

一、是要高度重视，积极应对。认真分析企业应对强降温雨雪天气工作的状况，采取有力措施，切实提高抵御突发事件和自然灾害的能力；

二、是要加强管理，保证生产安全。主动化解不利于安全生产的各种因素，火电厂尤其要做好电煤、燃油等的储备以及运输力量的保障工作。进一步加强厂网协调，严肃调度纪律，合理安排运行方式，确保电网运行的安全可靠；

三、是要加强领导，采取有力措施，尽快修复受灾电力设施。合理组织抢修，加强安全监察工作，控制各种不安全因素，要全过程、各环节落实责任；

四、是要落实责任，保证安全信息报送畅通。要主动向当地人民政府汇报，安全有序地开展各项防灾救灾工作，同时明确职责，落实责任，及时报送安全信息。

篇五：2008年中国南方雪灾

2008年中国南方雪灾

时间：2008年1月10日 地点：中国

从2008年1月10日开始，中国南方遭遇了历史罕见的大范围冰冻雨雪灾害，农业大面积绝收歉收，部分省市电网瘫痪，京广大动脉一度中断。民政部统计数据显示，截至2月底，已有129人因灾死亡，166万人紧急转移安置，直接经济损失超过1500亿元。此次大雪冰冻灾害，范围如此之广，时间如此之长，危害如此之重，无疑可列入世界上重大典型的“极端性气候事件”。

2013年1月以来中国各地雪灾情况一览

2012年入冬最低气温突破历史记录

2012入冬以来，我国遭遇数轮强冷空气侵袭。2012年12月24日早晨，北京、河北、内蒙古、山东、河南、贵州、西藏等地共有20个国家气象观测站出现建站以来12月日最低气温值，其中河北围场（零下32.3℃）、赤诚（零下29.0℃）、山东牟平（零下19.8℃）等地甚至突破建站以来冬季日最低气温记录。北京地区24日早晨平均最低气温为零下18.8℃，为1981年来最低，其中，汤河口、斋堂24日早晨最低气温分别达零下24.9℃和零下22.3℃，为近38年来12月最低。北京城区平均最低气温达到零下14.5℃，为1986年以来最低。

2008年中国的冰雨雪灾，正是极端性气候事件使人类蒙受灾难的又一明证，中国人实现“气候觉醒”已当其时。

我们所说的“气候觉醒”意味着很多。就认识世界而言，意味着从官方到民间，当对气候变化的冲击高度警觉，对极端性气候事件发生有更充分的准备，意味着在各种潜在或既有的自然灾害面前，摒除“老天开恩”侥幸取胜之心。“气候觉醒”还意味着需要付出长期努力来改变现实，为减缓气候变暖的冲击采取更积极、更有成效的措施。

此次雪灾已成为中国加大对气象工作软件、硬件投入的契机。在全局层面，除更多财务投入外，更重要的还是制度建设和教育投入——前者，系指必须将气候变化意识，融入整个经济发展和改革的规则、决策之中；后者，系指教育官员和公众，提高整个社会的气候危机感，熟谙应灾常识等。【详细】

雪灾成因

造成2008年中国大面积持续低温雨雪天气的罪魁祸首是什么？在接受采访时，专家们普遍表示，“都是‘圣女’惹的祸。” 所谓“圣女”，指的就是“拉尼娜（La Nina）事件”；在西班牙语中，“La Nina”意为“小女孩，圣女”。

从2008年1月的天气形势看，西线来的冷空气（寒潮）被乌拉尔山区强大的阻塞高压分成两支，北支同西伯利亚的冷空气会合，几乎垂直进入中国中南部。而南支绕过青藏高原与其南侧异常活跃的南支槽（低压）会合，给中国从孟加拉湾和印度洋带来丰富的水汽。 由此，两股冷空气和两股暖湿空气，在中国南方呈现出拉锯对峙局面，从而造成持续至今的低温、雨雪天气。【详细】

雨雪冰一体

2008年2月，机场工作人员在对飞机进行除冰

进入2008年不久，确切地说，是从1月10日开始，对于大半个中国而言，形势突然发生了逆转。在随后的20多天内，四次大范围的低温、雨雪以及冰冻过程，席卷了包括湖南、贵州、安徽以及湖北在内的19个省（区、市）。

与罕见的长时间低温如影相随的，还有在这个季节难得一见的丰沛降水。中国气象局的统计资料显示，在这期间，除了东北、华北东北部和内蒙古东部，长江以北的大部分地区以及华南中南部等地区降水都比常年偏高一到两倍，部分地区甚至超过了两倍。

在纬度更低、气候相对温和的贵州，迎来的是长时间的冻雨。截至2

月1

日，贵州有

26个县（区、市）的冻雨持续天数，都已经创了新的历史记录。

无论是以雨或者雪的形式，低温都会把这些降水在地面上冰冻起来。雨雪冰“三位一体”，终于在中国南方的许多地区，演绎出了一场极具杀伤力的“完美风暴”。 【详细】 冻雨、冰冻与雪凝的区别

冻雨和冰冻、雪凝在气象上最常用到的是冻雨这一概念，雨滴与地面或地物、飞机等物相碰而即刻冻结的雨，称为冻雨。

冰冻是降水或是下雪以后转化的一种现象，并不是天气现象，而是一种固体降水的转化形式;雪凝是地方上通俗的叫法，气象上没有雪凝的名称，但是它和冰冻的概念有点相似。（资料来源：中国天气网 ）

受灾情况

2008年1月31日，大批旅客滞留广州火车站，一名乘客晕倒

2008年2月2日，一名电力工程人员在湖南郴州王仙岭用木棒清除电线上的积冰

2008年2月，一名司机在卡车驾驶室里等待救援

人员伤亡

民政部统计数据显示，截至2008年2月底，因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人。

据了解，民政部门的统计仅包括雪灾直接致死者，如出行路滑摔倒丧生、冻死和积雪压倒市场大棚而亡，不包括交通事故等由于雪灾间接导致的死亡者。【详细】

交通瘫痪

冰雪灾害来临时值春运高峰，加剧了交通运输压力。截至2008年1月底，全国已经有19个机场因冰雪天气陆续关闭，大批乘客滞留；京广铁路湖南境内多处出现断电，致使京广线旅客列车大面积晚点，部分列车停运，滞留旅客数十万人，仅广州火车站滞留旅客已经超过15万人。中国南方公路运输近乎瘫痪，各灾区主要高速公路全部封闭，部分国道、省道严重拥堵。【详细】

电力告急

本就紧张的中国电力供应，也因冰雪灾害进一步形势严峻，截至2008年1月底，全国已经有17个省（直辖市、自治区）出现拉闸限电。据电监会消息，全国最大电力缺口接近4000万千瓦。灾害天气还加剧电煤短缺状况。【详细】

农业损失

民政部副部长李立国在2008年2月14日国务院新闻办新闻发布会上介绍，湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等省（区）为重灾区。农业部总经济师兼市场与经济信息司司长张玉香称，此次农业受灾属历史罕见，“受灾范围广、时间长、强度大、品种多”，“从总体上看，农业受灾形势严峻，灾害重建任务艰巨。”【详细】

民政部统计数据显示，截至2月底，农作物受灾面积1.78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩。

经济损失

民政部统计数据显示，截至2月底，因灾倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；因灾直接经济损失1516.5亿元。

政府应对

扩大救助范围

灾害发生后，民政部门在财政部门的支持下，首次将铁路、公路滞留人员和城市被困人员纳入救灾工作范围，累计救助655.5万人。

发放救灾物灾

针对此次灾害的特殊情况，紧急协调部队空投御寒物资和方便食品，短期内向灾区发放大量救灾物资；会同财政部先后向19个受灾省份紧急下拨中央自然灾害生活补助资金5.35亿元，其中恢复重建预拨资金2.04亿元，向7个重灾省份增拨城乡低保对象临时补贴资金

7.1亿元，湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、浙江、四川等8省（区）各级共投入救灾资金15.05亿元，有力保障了救灾工作的开展。

各方救灾捐赠

截至2月22日，社会各界捐赠款物（含物资折款）15.3亿元，其中民政部直接接收国内救灾款8709.9万元，中国红十字会总会接收救灾款物1.151亿元，地方红十字会募集款物1.286亿元，中华慈善总会接收救灾款物5200万元，湖南等8省（区）直接接收救灾款物11.05亿元。

灾后重建

2008年2月13日，中国总理温家宝召开国务院常务会议宣布，抗击低温雨雪冰冻灾害已“取得了阶段性胜利”，此后重点将转入灾后“全面恢复重建”。

2月14日，在中国国务院新闻办新闻发布会上，民政部副部长李立国表示，具体而言，灾后最紧迫的是三大问题。首先是确保受灾人群的口粮。据李立国介绍，民政部正会同财政部，对上述重灾省份新增的救助人数进行新的摸底，确保把春荒救助落实到村，“落实到户，不漏一人”。此后，中央财政可能加大对受灾地区的补助。其次，重建因灾倒损的房屋。李立国表示，民政部作为牵头部门，将在2月底前完成对倒损民房的排查和核定，“争取到6月底以前完成倒损民房的恢复重建工作。”第三，农业部、教育部、卫生部等将分别负责受灾人群尽快恢复农业生产和生产自救、确保受灾地方倒损学校学生正常上学、加强卫生防疫治病等。【详细】

专家建言

“除了灾后重建，我们也应该进行灾后反思。”全国政协十一届一次会议开幕以来，多位委员、与会部委代表在分组讨论、大会发言中如是表示。

能源格局亟须调整

全国政协委员、国家开发投资公司总经理王会生认为，有关部门应适时调整国家能源结构，加快电力能源发展。除继续发展高参数火电，还应加快发展水电和核电机组。 重新审视电网标准

全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲认为，长期以来，我国电网建设偏重主干大电网，而忽略了地区小电网；重视了大电厂建设，而忽视了分布式小电厂建设；重视了跨地区供电，而忽视了就地供电；重视了火电建设，而忽视了核电建设。这四大电网建设规划的不平衡，是造成南方地区大面积停电的主要原因。

各级预案衔接不力

中国气象局副局长许小峰认为，目前，各级政府部门都建立了自己的应急预案机制，合计有上百个。但在灾害发生后，互相间的衔接并不理想。刘革新委员还直言不讳批评了铁道部门在广州春运处置中，与地方沟通不力，致使出现了踩踏伤亡事故。

建立综合减灾体制

中国气象局副局长许小峰提出，应借鉴发达国家做法，以立法形式，就天气灾害对建设、发展项目可能产生的影响进行必要的评估。如在美国、日本等国，修一座大桥、建一栋房屋，都有关于抗暴雨、抗大风、抗震、抗冰冻等方面的相应规定，起到了很好的防灾减灾效果。而我国目前这方面基本还是一片空白。【详细】

评论与反思评论经济学家、玫瑰石顾问公司董事谢国忠：雪灾中，中国展示了在全国范围内迅速调配资源以应对危机的能力，但危机也暴露中国经济发展模式中更根本的缺陷。中国的经济计划及经济权力的集中都名声在外，但中国的经济管理却不够有远见。【详细】

原中国保监会主席吴定富：在雪灾的考验中，中国的保险业暴露出诸多不足。面对灾害，中国保险的覆盖面还比较低，同时缺乏好的保险产品。雪灾中，保险赔款占灾害损失的比例仍

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