朝鲜

篇一：朝鲜现状

朝鲜现状

去到朝鲜深刻的印象是穷。从浑春的圈河口岸一过朝鲜，一位随车的朝鲜族同胞就告诉我，你看地里的庄稼就知道来到朝鲜了。的确，朝鲜的地里的庄稼只有中国这边的一半高。同车的那位朝族同胞说，这庄稼完了，根本没有棒子，在中国连牲口都不吃。从口岸开始就有脏希希的小孩问我们要人民币。而我们来之前，导游告诉我们不能给他们东西。我们的手机和一切杂志，书都不能带出朝鲜，不然要被没收。在口岸最显眼处有一个大标语。朝族同胞告诉上面写的是“二十一世纪的太阳是金正日将军”。后来我们去的所有地方都有这个大标语。据我们了解，朝鲜平均的工资水平是每月一百朝圆，相当于我们的四元多。在罗津先锋地区，由于是开发区，比别的地区多十倍。有二千多块朝圆。

从口岸到市区有四十多公里，我们坐车走了二个多小时。路上看到的农民惨不忍睹。没有汽车，有几辆都是五十年代的苏联货，有人说那车叫“嘎斯”，以前中国也有。牛拉车的车轮还是铁轮，就是铁圈包木头的，没有象胶轮。

我们吃饭的地方都是外国人开的，里面的东西都是中国货，但比中国贵一倍。城市里没有商店，看不到医院。路上的行人都是面黄肌□的样子。个子很矮。看不到一米七以上的。女人看不出多大年纪，基本上没有胸部曲线。我记得有一个烟摊卖烟，只有三包，还是不同牌子的。甚至有专门卖钉子的摊，三小堆，而且还锈了。小偷很多，朝鲜的导游都让我们小心。街上的一大特色是军人很多，我想在我看到的人中占十分之一。

最漂亮的地方是金日成参观过的地方，有一个农民和渔民的家，装修得很好。里面什么电器都有，还坐著一个老太太和两个孩子，但目光呆滞，不敢和我们说话，我想他们不会住这里，是一个道具而已。我想打开冰箱，但打不开。也是摆样子的。城市里的大楼用中国人的说法都是“豆腐渣”，不用水泥，也不知道是什么材料，用砖一块块地建到六七层高。从外表用肉眼就可以看到歪歪斜斜的。不知怎么有人敢住进去。

最有意思的是看了当地学生的一场演出，专门为中国旅游者表演，朝鲜特色的夸张表情就不用说了，最好笑的是有一首合唱叫“全世界羡慕我们”。台下的中国人都笑了起来。看到这些，我想起了我们二十年前的生活状态，很可怕。中国人不应该忘记这些，中国人都应该去北朝鲜看看。一是忆苦思甜，二是奋发图强，三是受活生生的改革开放教育。小平同志的伟大在这里可以体会得更深，二十年改革开放的成就也更能体会。

在延边有一家北朝鲜开人的饭店，名字好像叫牡丹峰，记不太清楚了。里面所有的人都是北朝鲜的人，服务小姐很漂亮，发育很好，一点没有饥饿的样子。据当地人说，他们都是人民军的情报人员，从金日成大学毕业的，素质很高。我接触了一些延边和浑春的中国政府官员，他们说前几年，朝鲜对跑到中国来的人很严厉，他们亲眼看到人民军把大人小孩用铁丝穿过锁骨，一串串地拉到树林里枪决。因为延边很多地方于朝鲜仅隔一条图门江，这条江我看过，最窄的地方几十米。冬天结冰，几分钟就过来了。这两年朝鲜的政策好一些，不会处决。但可能回去后还会有处罚。跑到中国来的人有没有这么多，很难说。但不会有二、三十万。于中国接壤的朝鲜地区都是山区，没有多少人。而且，朝鲜人要出门很不容易，离开几十里走亲戚都要严格审批。因此，能跑到中国来的只能是朝鲜边民。延边当地官员和我接触的老百姓都说跑来的人没有传的那么多。罗津港是朝鲜北部的一个中等港口，里面没有多少船。拉的货基本上都是中国延边地区的进出口货物。因此进入朝鲜境内看到的车基本上

都是中国的货车。

朝鲜人很重面子。朝鲜导游告诉我们只能在指定的地方拍照。如自然风景，金日成纪念碑等。很差的泥路，也有很多任务人用小石头排在路边，刷上石灰作装饰。朝鲜也有电视，只有一个台，每天播两个小时。内容可想而知。我们住的地方是一个日籍朝鲜人开的。里面有自来水，但很黄，无法洗脸刷牙。另有一个大铁桶装水，沉淀后勉强可用。里面有热水器，但基本上都是坏的。我们找服务员，服务员说：这是中国货，又是你们中国人用的，我们无法修。说得我们哑口无言。房间里有电视，但没有天线接口，纯粹是摆设。进出朝鲜的口岸，人民军战士查得很仔细，有时要搜身。朝鲜的普通老百姓很纯朴，很友善。这是我的又一大感受。我在罗津的海边浴场旁边看到一些朝鲜的渔民。很瘦，但潜入几米深的海底捉海胆。很危险。我和他们打招呼，他们很高兴地用他们冒生命危险捞的海胆送给我。在街上，在朝鲜导游不注意的时候给小孩一块糖，会得到小孩们兴奋的响应。

我国的朝族同胞其实对朝鲜的情况很关心，但也没办法。我在浑春和一位朝族的官员交谈时，他说你去到那边不要给东西，有可能惹麻烦。但同时说，那边真惨，但又能怎么样呢，我们个人能救得了他们吗？在去朝鲜的那一天，看到很多朝鲜农民和军人在路边割草，我们问朝鲜导游，他说劳动党正在搞一个割草运动，将草割下来堆起来，盖上土积肥。不知道有没有用。希望能对提高粮食产量有帮助。回来后，我很长一段时间都在想，这就是我小时候看到的“摘苹果的时候”的朝鲜吗？这就是我念大学从朝鲜画报上看到的朝鲜吗？到底什么地方有问题。这个国家到底还能维持多久。

多少年来，北朝鲜政府一直宣称北朝鲜是地上的人间天堂。可是苏联瓦解后，失去援助的北朝鲜陷入了饥饿的困境，目前人民的口粮供应每天只有二两左右的玉米，还不能按时供应。现在北朝鲜饿死的人数按国家的人口比例计算恐怕比中国自然灾害时还要多。下面让我们从几个侧面看看今日的北朝鲜现状。

一、彻底的的造神运动

中国在WG时，毛泽东也搞过造神运动，但毛泽东的造神运动比起金日成来还是小巫见大巫。毛泽东的革命经历基本上是确有其事，井岗山、延安等革命圣地也并非伪造。而金日成却是肆无忌惮地篡改历史，金日成的革命经历、革命圣地基本全是无中生有捏造出来的。

金日成原名金成柱，１９１２年４月２４日在朝鲜平壤附近的万景台出生，在１９２０年代，金成柱一家从朝鲜移居中国东北，因此金日成的中文十分流利。１９３０年代，金成柱参加了中国GCD领导的抗日游击队，并加入了中国GCD。后来，抗日游击队被日军追击被迫逃入苏联境内。此后金成柱便长期住在苏联的远东地区，１９４２年２月１６日，金成柱的长男金正日在苏联出生。１９４５年日本战败后，苏军占领了朝鲜北半部，美军占领了朝鲜南半部。当时斯大林看上了在苏联的金成柱，让金成柱出任北朝鲜的领导人。但考虑到金成柱在朝鲜人中间毫无威信，所以让金成柱改名为金日成，冒名顶替朝鲜人民传说中的抗日英雄金日成。

可是北朝鲜的历史书中，金日成被说成是中国抗日游击队的领导人，并一直在中朝边境的长白山（朝鲜称白头山）一带坚持抗战，从未去过苏联。金正日也是１９４２年(来自:www.sMHaiDa.com 海 达范文网:朝鲜)在白头

山密林中的游击队营地诞生的。本来朝鲜解放完全是依靠苏联的力量，但北朝鲜的历史书中却改为金日成率领朝鲜人民抗日联军独力赶走日本人解放了北朝鲜，与苏联完全没有关系，甚至中国东北的解放也是靠金日成。朝鲜战争是中国军队的参战和巨大牺牲，才保住了金日成政权。但现在的北朝鲜历史书中，朝鲜战争是金日成独力帅领朝鲜军队赶走了美国人，与中国已毫无关系。

这样肆无忌惮地篡改历史，使金日成从一个苏联的傀儡政权领导人变成了赶走日军，赶走美军的战无不胜的钢铁神将。更有甚之，金日成一家也被篡改为传奇式的英雄人物，从金日成的曾祖父开始每一代人都是抗击外国侵略的大英雄。１９８０年代开始在白头山的密林中修复出金正日诞生的小木屋，周围的树木上还新发现了许多当时抗日战士们刻写的祝贺金正日诞生的祝词。现在金正日诞生的小木屋已成了北朝鲜的圣地，参拜者络绎不绝。

北朝鲜家家必需悬挂金日成父子的画像，而且要经常打扫，画像上不能落有灰尘，否则要以不敬罪论处。最麻烦的是刊登有金日成、金正日画像的报纸，既不能丢，也不能乱放，一旦不小心弄脏弄破报纸上金日成、金正日画像的就要判罪.

衣。在北朝鲜衣服是实行配给制，工人一年发两套工作服，一般干部、技术人员每三年发一套西服的布料，中级干部两年发一套西服的布料，中、小学校的学生大约每隔二年，在金日成生日那天赠送一套校服。由于中、小学生发育较快，隔两年发一套的校服很快就变得太小，家长们不得不在裤子，袖子上接一块布来加长。在朝鲜买衣服、布都要凭工业品购物券，当然黑市也可以买到不要购物券的衣服，不过价格很高。鞋由于国家不免费提供，成了朝鲜人在衣著方面最大的问题。每人每年发一双鞋的购物券，但由于鞋的质量太差，两、三个月就穿破了，没有办法只好去黑市上买高价鞋。当然干部以及干部的子女们可以穿到较好的鞋，所以在北朝鲜只要看看脚上的鞋就可以大致判断出一个人的身份。

食。北朝鲜从１９５７年开始实行粮食配给制。规定一般劳动者的口粮定量为每天７００克，军人８００克，老人５００克。可是１９７３年开始以储备战备粮为理由，人们的口粮定量削减了１０％。１９８７年以准备世界青年运动会为由，宣布人们的口粮定量暂时再削减１０％。但世界青年运动会开完后，口粮定量的暂时削减却一直持续下去。

进入１９９０年代，口粮定量又作了几次修改，到１９９４年一般劳动者口粮定量为每天４５０克。１９９５年北朝鲜以水灾为由，口粮定量减半，１９９６年口粮定量又削减三分之一，现在的口粮供应为每人每天１００克左右。

每天１００克的口粮是无法维持生命的，于是北朝鲜提出国家解决口粮的三分之一，单位解决三分之一，个人解决三分之一。单位较好的人可以从单位分到一些粮食，有钱的人还可以从黑市买高价粮。但是无钱无势的人只好去挖野菜，吃树皮。北朝鲜的中央电视台则宣称根据科学研究结果，少吃饭有利于长寿，野菜更是营养丰富，多吃有利于健康。

平壤等大城市的粮食情况还比较好一些，中小城市、偏远地区则情况比较糟，饿死者不断出现。虽然老百姓陷入饥饿的困境，但干部们却有特供，吃饭没有问题。高干们则过著豪华奢侈的生活。据说近来北朝鲜出现了自称为生活调查委员会的盗窃集团，专门行盗富

裕的干部家庭，盗完后还要留下生活调查委员会的纸条，颇得老百姓的赞赏。不管该传说是否属实，北朝鲜的老百姓对生活富裕的官员干部们的怨恨是毫无疑问的。

住。北朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单位提供，分五个级别。一级住房是一般老百姓住房，二级住房是一般干部住房，三级住房是科、处级干部住房，四级住房是局长级干部、大学教授住房，特级住房是副部长以上高级官员住房。

住房的最大问题之一是停电。由于能源不足，平壤每年的停电次数为２００次左右，而且由于电压太低，不加装调压器许多家电就无法使用。为了节电，电熨斗、电炉等耗电较大的电器被禁止使用，违反者要予以处罚。

在平壤，由于怕有损于国家形像，不允许人们在临街住宅楼的阳台上凉晒衣服。访问朝鲜的外国人往往会非常吃惊地询问：怎么在平壤没有看到一家晒衣服的？他们得到的回答是：朝鲜人自古就有在家中阴干衣服的习惯。

行。平壤市区面积并不大，本来自行车是最方便、经济的交通工具。但由于金日成觉得象中国那样的自行车洪流有损于北朝鲜的形像，于是禁止在平壤市内用自行车作交通工具。到了平壤的外国人看不到一辆自行车不觉十分吃惊，他们得到的解释是：自行车是落后国家的交通工具，所以朝鲜用公共汽车作交通工具。

平壤市的主要交通工具是地铁，有轨电车，无轨电车和公共汽车。但由于运行线路和车次太少，到处可见排队等车的人的长龙。此外由于电车质量太差，绝缘不好，坐车之人要经常遭受电击之苦。由于公共汽车不准时，挤汽车又很费力，而且经常走一半就抛锚不动了，所以坐汽车还不如步行方便，因此很多平壤人步行上下班，并戏称徒步为乘１１路公共汽车。步行一、二个小时上班并不稀奇。

出了平壤，自行车就比较多见了。但由于自行车价格很贵，是家庭中的传家宝，有借老婆，不借自行车的说法。另外由于自行车盗贼很多，人们不得不使用特制的防盗锁，而且不管住几层楼都要把自行车扛回家中。

北朝鲜虽有一条高速公路，但车辆很少，平均２０分钟才有一辆车通过。由于燃料奇缺，一些地方的汽车不得不使用木炭为燃料。木炭车是在汽车后面装一个烧木炭的煤气发生炉，发生的煤气代替汽油作为汽车燃料。

北朝鲜的长途旅行工具只有火车一种。按北朝鲜的国家面积计算，到任何地方只需乘一天火车就够了。可是北朝鲜的火车晚点程度让人惊讶不已，晚点一、二天算正点，晚点

三、五天算正常，晚点十天也不算稀奇。所以想乘火车旅行的话，要带足半个月的口粮。朝鲜人去火车站询问火车什么时间到站时，不是问几点几分到，而是问几月几号到。

工作。在北朝鲜个人没有选择职业的自由。由于食品和生活用品奇缺，所以与食品和生活用品相关的食品工厂、服装工厂、生活用品工厂、百货商店的工作最受欢迎。汽车司机、火车票售票员更是令人眼红的职业。

北朝鲜的单位一般上午８点上班，但７点３０分就要到单位，先进行向金日成表忠心的宣誓，然后再工作。晚上７点下班，下班后要进行金日成主体思想的学习，然后进行批

评与自我批评。每人要自我检讨近来自己的缺点和不足，揭发批评别人的问题。这种人身攻击式的批评往往大伤同事间的感情，有时还会引发打斗情况。到了农忙时节各单位还要派出人员到农村去支农劳动。

娱乐。北朝鲜由于怕老百姓收听外国广播，北朝鲜卖的收音机全部是只能收听朝鲜广播电台的无调台机构的电台固定收音机。有些朝鲜人从中国亲戚那里得到可调电台的收音机，必需去公安局进行收音机电台固定的改造，否则要按收听敌台判罪。朝鲜的电视台每天只广播几小时，基本都歌颂金家父子的内容。新闻只有国内新闻，基本没有关于外国的报导。由于北朝鲜的家庭电视机的普及率很低，所以看电视并不是北朝鲜主要的大众娱乐活动。

北朝鲜最普及的大众娱乐活动是看电影，电影院普及率很高，平均每人每年看１０部电影左右。一部新电影放映后，要在相当一段时间内成为人们谈论的话题。杂技，马戏也是北朝鲜比较普及的娱乐活动。此外，北朝鲜每逢金日成、金正日生日等节日都要进行盛大的庆祝活动，这也可以算是朝鲜的娱乐活动之一。

篇二：朝鲜问题与中国的外交选择

朝鲜问题与中国的外交选择

[2997] (2010-12-31)

. 作为冷战的"活化石"， 朝鲜半岛向来令东北亚绷紧神经，这在今年尤甚。3月份的"天安舰"事件余波未息，11月份"延平岛"上的炮声又响起，紧接着美韩与美日的高分贝军演为这一地区的紧张平添了几分军事压力，剑拔弩张的气氛笼罩整个朝鲜半岛。作为东北亚地区的大国和对朝鲜有实质影响力的国家，中国的政策立场和外交选择无疑会是朝鲜半岛的局势发展的一个关键因素。

半岛无核化与稳定至关重要

长期以来，中国在朝鲜半岛的政策目标有两：

朝鲜半岛的和平稳定与半岛的无核化，孰轻孰重很难取舍。自甲午战争以来，朝鲜半岛与中国的台湾海峡紧密相关。 甲午战败，中国被迫割让台湾给日本；1950年的朝鲜战争中，美国将航空母舰开到台湾海峡，中国无限期地推迟了解放台湾的计划。不仅如此，朝鲜半岛的和平稳定在今天还事关中国东北三省的经济建设与和平稳定，并在一定程度上涉及到中国的经济建设大局。

此外，朝鲜半岛的无核化对中国来说，也意义非常。一旦朝鲜有核，这会刺激日本和韩国拥有核武器，这些国家也一定要以朝核问题作为它们开发核武器的理由。在这种情况下，中国将会置身于核武器国家的包围之中，这对中国的国家安全而言，无疑于是如刺在喉。

从地缘政治的视角来看，在中国的上述两个目标中，应该是朝鲜半岛的和平稳定优先于朝鲜半岛的无核化，而朝鲜半岛的稳定应该是以朝鲜政局和政权的稳定为基础，否则失去朝鲜的现有政权而得到的朝鲜半岛的和平稳定对于中国来说可能又是一个新的挑战.朝鲜半岛无核化事关中国的发展环境和国家安全，维护朝鲜政局、维持朝鲜政权是避免上个世纪九十年代"苏东坡"事件后的思想、舆论的冲击的现实与历史需要，对于中国来说，这比朝鲜无核化的问题更加重要。但是，从现实的视角来看， 因朝鲜的"有核化"动作而引发的朝鲜半岛危机局势一再上演，严重挑战朝鲜半岛的和平与稳定，这两个目标之间有着内在的紧张关系，而这种紧张关系在在未来的一段时间内不会缓解，只要朝鲜不调整其"先军政治"和"核计划"的战略目标。

多年以来，核武器或者是核计划一直是朝鲜国家战略目标的重要内容之一，最早可以追溯到朝鲜战争中美国威胁对朝鲜使用核武器。朝战结束之后朝韩国家实力的发展变化与国际安全环境的变更，进一步刺激了朝鲜的核武器计划目标。朝战结束以来，特别

是70年代之后朝韩实力的对比明显发生了有利于韩国的变化，而且美、日、韩军事同盟的保留和苏、中、朝同盟关系的解体也冲击着朝鲜的国家安全心理，加之美国对94年朝鲜半岛核框架协议履行的不力和2003小布什政府宣布朝鲜为"邪恶轴心国家"之一，更是推动朝鲜在核武器的计划上前行。可以说，核武器计划是朝鲜保证自己的政权安全与国家安全的求助手段，也被朝鲜认为是最有效的手段。显然，朝鲜是不会轻易放弃这个目标。自2003年以来的7年时间里，朝鲜几度宣布退出出六方会谈，并试射核导弹。 和平谈判与军事威慑的较量

在当前的朝鲜半岛局势发展中，中国维持朝鲜半岛和平与稳定的外交谈判政策与美国的炮舰外交形成冲突，朝鲜半岛局势在某种程度上演变成中美之间的外交角力与较量。朝鲜每一次的对外显示其核计划，无一例外地招致朝鲜半岛的危机，而美国在其"巧实力"无法搬掉朝鲜的核计划之后，奥巴马政府决定充分展示美国的军事肌肉，威慑方针成为美国对朝政策的主轴。从11月底黄海的美韩军演，到数日后在日本周边6倍于美韩军演规模的美日军演，再到核动力航母"卡尔*文森"号战斗群时隔5年驶往西太平洋巡弋，某种程度上，当前的朝鲜核计划演变成中美之间的外交角力与较量，美国的军事压力不光给了平壤，也给了北京。所以，我们会看到美国的"华盛顿"号航母在钓鱼岛附近水域进行"离岛夺回演习"时候，中国方面联系在黄海、东海以及渤海海湾进行实弹演习。

中美在朝鲜半岛问题上的外交较量，某种程度上是解决朝核问题的两种方式与方法的较量，这种较量中美国认为自己可以向中国施压的"牌"是：胡锦涛主席访美成果；中国今年外交在国际社会中所面临的压力；人民币汇率问题；但同时，美国也承认美方在朝核问题上除"借力"中国外，自己能够直接对朝鲜施压的压力也是有限的，特别是在多年的对朝制裁导致美国与朝鲜的贸易早已微不足道的情况下，美国对朝鲜的影响力有限，切实可行的军事选择也是少的可怜。而且，美方清醒地认识到， 任何一种解决朝核问题的方案，如果没有得到中国的支持，其效率与效力似乎需要质疑的。况且，中美在朝鲜半岛无核化的问题上，根本目标是一致的，所不同的是双方对朝鲜政局与政权稳定的分歧。

危机管理成功的关键在于有关各方调整自己的政策优先顺序，这已在2007年朝鲜试射导弹所引发的半岛危机局势中得到证实。在那次危机中，朝鲜试射导弹的行为严重影响到朝鲜半岛的和平与稳定，因此遏制挑衅行为就成为中美合力的政策出发点和危机管理的首要目标，而美国也适时调整了在朝鲜政权稳定性方面的政策目标。在2010年12月20日韩国在延平岛进行实弹演习的当天，我们也收到了朝鲜容许联合国同意国际原子能机构核查人员重返朝鲜的消息。因此，我们有理由期待半岛局势的缓和，也有理由期待中国领导人会厘清朝鲜半岛政策目标的优先顺序和内在逻辑联系，中美之间在朝鲜半岛局势的政策目标优先顺序上能够找到重合点，毕竟经过30年的发展，中美关系已经经历过太多的风风雨雨。

邱美荣

同济大学亚太研究中心危机问题研究室主任 牛津大学访问学者

篇三：朝鲜人权问题中文版

联 合 国

A/HRC/25/63

Distr.: General 7 February 2014 Chinese

Original: English

大 会

人权理事会

第二十五届会议 议程项目4

需要理事会注意的人权状况

朝鲜民主主义人民共和国人权状况调查委员会的报告*

* 本报告附件不译，原文照发。

** 关于调查委员会的详细调查结果，见文件A/HRC/25/CRP.1。

GE.14-10865 (C) 240214 280214

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目录

段次

页次

一. 二.

导言 ................................................................................................................... 任务和方法 ....................................................................................................... A. 朝鲜民主主义人民共和国的不合作 ....................................................... B. 工作方法…. .............................................................................................. 1-2 3-23 9-11 12-20 3 3 4 4 三. 四. 五.

附件

I.

II.

2 C. 法律框架和所报告侵权行为的证明标准 ............................................... 21-22 5 D. 证据的存档和记录 ...................................................................................

23 6 委员会的主要调查结果 ................................................................................... 24-73 6 A. 侵犯思想、言论和宗教自由 ................................................................... 26-31 7 B. 歧视………. .............................................................................................. 32-37 7 C. 侵犯迁徙和居住自由 ............................................................................... 38-45 8 D. 侵犯食物权和生命权的有关方面 ........................................................... 46-55 10 E. 任意拘留、酷刑、处决和监狱集中营 ................................................... 56-63 11 F. 从其他国家绑架和强迫失踪 ...................................................................

64-73 12 危害人类罪 ....................................................................................................... 74-79 13 结论和建议 .......................................................................................................

80-94

14

Correspondence with the Supreme Leader of the Democratic People’s Republic of Korea and First Secretary of the Workers’

Party of Korea, Kim Jong-un ................................................................................................. 21 Correspondence with China ...................................................................................................

25

GE.14-10865

一. 导言

1. 人权理事会根据2013年3月21日通过的第22/13号决议成立了朝鲜民主主义人民共和国人权状况调查委员会。理事会第22/13号决议授权该委员会调查该国蓄意、普遍和严重侵犯人权的情况，以确保充分追究责任，特别是在侵犯人权行为可能构成危害人类的情况下。

2. 2013年5月7日，人权理事会主席宣布任命迈克尔·柯比(澳大利亚)和索尼亚·比塞尔科(塞尔维亚)与朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员马祖基·达鲁斯曼Mar(印度尼西亚)一起为调查委员会成员。柯比先生被指定为主席。该委员会执行了人权理事会成员国委托的任务，同时考虑到理事会的决定，即将该委员会的报告转达联合国所有有关机构和秘书长，以便采取适当行动。

二. 任务和方法1

3. 人权理事会第22/13号决议第5段说明了调查委员会的任务，其中，理事会特别提到朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员2013年报告的第31段。2根据两段的内容，该委员会确定，它的任务是调查朝鲜民主主义人民共和国蓄意、广泛和严重侵犯人权的情况，特别是在下列九个实质性具体方面：

? 侵犯食物权

? 与监狱集中营有关的全面侵犯人权 ? 酷刑和不人道待遇 ? 任意逮捕和拘留

? 歧视，特别是蓄意剥夺和侵犯基本人权和基本自由 ? 侵犯言论自由 ? 侵犯生命权 ? 侵犯迁徙自由

?

强迫失踪，包括以绑架其他国家国民为表现形式

4. 上述清单并非全部。委员会在适当情况下还会调查与上述九个方面有内在联系的侵犯人权行为。

1

关于任务的更详细说明和委员会工作方法，见 A/HRC/25/CRP.1, 第二节。

2

A/HRC/22/57。

GE.14-10865 3

A. B. 4 5. 任务还表明，调查应当有三个互相关联的目的： (a) 进一步调查和记录侵犯人权情况； (b) 收集和记录受害者和肇事者情况；

(c) 投保追究责任。

6. 委员会特别注意了基于性别的侵犯人权行为，特别是对妇女的暴力行为，以及侵犯人权行为对特定群体，包括妇女和儿童的影响。

7. 理事会第22/13号决议第5段没有将委员会的临时调查范围限制在朝鲜民主主义人民共和国存在的某一特定时期。

8. 关于其地理范围，委员会将其任务解释为包括在朝鲜民主主义人民共和国境内的侵犯人权行为以及源于该国、涉及境外行动的侵犯人权行为，如从其他国家绑架。委员会还考虑作为朝鲜民主主义人民共和国境内侵犯人权行为的原因的或其直接后果的侵犯人权行为，并对其他国家有关责任的程度得出调查结果。

朝鲜民主主义人民共和国的不合作

9. 人权理事会在其第22/13号决议中敦促朝鲜民主主义人民共和国政府与委员会的调查充分合作，允许委员会成员不受限制地访问该国，向他们提供一切必要的资料，使他们能完成任务。在第22/13号决议通过之后，朝鲜民主主义人民共和国立即公开宣布，它“完全反对并将无视”这项决议。它在2013年5月10日的一封信中告诉人权理事会主席，它“完全和断然反对调查委员会”。令人遗憾的是，这一态度至今没有改变，虽然委员会多次试图与之约会。

10. 朝鲜民主主义人民共和国对委员会访问该国和提供人权情况资料的多次请求都没有答复(见下面第三节)。

11. 委员会向朝鲜民主主义人民共和国政府提供了一份详细调查结果(A/HRC/25/CRP.1)，并请它提出意见和进行事实更正。在给朝鲜民主主义人民共和国最高领导人金正恩的一封信中还附有最严重关切问题的概要，特别是危害人类罪行的主要调查结果(见附件一)。在信中，委员会提醒注意国际刑法中关于指挥和上级责任的原则。它敦促该最高领导人防止和惩治危害人类罪行，确保起诉肇事者并将其绳之以法。

工作方法

12. 由于不能访问朝鲜民主主义人民共和国，委员会只好通过公开听证会获得第一手证据，听证会是透明的，遵循了应有程序，为受害者和证人提供了保护。80多位证人和专家以往往需要足够勇气的方式进行了公开作证，提供了非常具体、详细和中肯的资料。

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13. 公开作证分别在首尔(2013年8月20日至24日)、东京(2013年8月29日至30日)、伦敦(2013年10月23日)和华盛顿特区(2013年10月30日和31日)进行。3 委员会曾邀请朝鲜民主主义人民共和国当局在公开作证会上作陈述，但未收到答复。

14. 委员会及其秘书处与受害者和其他证人进行了240次保密面谈。

15. 2013年7月，委员会曾呼吁联合国所有会员国和有关利益攸关方提供书面材料。在最后完成本报告时，共收到80份这种资料。

16. 委员会对大韩民国、日本、泰国、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国进行了正式访问。

17. 委员会曾争取访问中国以进行调查和向政府官员及当地专家咨询。请求是在2013年举行的一次工作会议上提出的。委员会曾请求访问中国与朝鲜民主主义人民共和国接壤的一些地方。2013年11月7日，委员会再次请求邀请它访问中国。2013年11月20日，中国常驻日内瓦代表团通知秘书处：鉴于该国对具体国别任务的立场，特别是在涉及朝鲜半岛的问题上，将不便向委员会发邀请。在2013年12月16日的后续信件中，委员会请求提供有关朝鲜民主主义人民共和国公民及其子女在中国的地位、强制遣返、贩卖人口以及与委员会的任务有关的其他问题的资料(见附件二)。

18. 委员会联系了一些联合国实体和另外一些人道主义组织。它感到遗憾的是，其他这类实体和组织不能提供相关资料。委员会感谢联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)的支持。一些全面记录了朝鲜民主主义人民共和国侵犯人权情况的非政府组织向委员会提供了宝贵支持，尽管它们没有充足的财力。 19. 除不能访问朝鲜民主主义人民共和国以外，委员会在调查方面面临的最严重挑战是证人担心报复。居住在该国之外的多数可能的证人都害怕作证，即便是秘密作证，因为他们担心家庭成员的安全，认为他们仍然处于当局的秘密监视下。

20. 委员会特别注意到保护受害者和证人。它提醒说，保护受害者、证人和与委员会合作的其他人的主要责任在于他们的居住国和国籍国。因此，委员会促请会员国在必要时采取更多保护措施。

C. 法律框架和所报告侵权行为的证明标准

21. 在评估朝鲜民主主义人民共和国的人权状况时，委员会所依据的主要是该国作为《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会、文化权利国际公

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所有公开作证的录像和笔录均可见于调查委员会的网站www.ohchr.org/EN/HRBodies/ HRC/CoIDPRK.

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篇四：朝鲜王朝历代国王后妃世系表

朝鲜王朝历代国王后妃世系表

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篇五：在朝鲜问题上,中国要当一个“主动的调解人”

在朝鲜问题上，中国要当一个“主动的调解人”

朝鲜核问题最近再次唤起国人的焦虑。由于朝鲜试验“氢弹”与发射“火箭”的行为，韩国已经不得不在关于部署“萨德”（THAAD 末端高空区域防御）导弹防御系统的问题上向美国妥协。该系统在朝鲜半岛的部署讲对中国的核威慑力量提出新的挑战。而近年来好不容易热络起来的中韩关系也将面临新的考验。

同时，美国在国际上散布着一种“中国没有负起遏制朝鲜发展核武器的责任”的言论，这也使得中国政府在国际上陷入了一种舆论被动局面。就连当初登上天安门参与纪念抗战大阅兵的韩国总统朴槿惠也表示出对中国的失望。

这一切的一切都着实让中国人感到不快甚至焦虑。

淡定，强硬，“理直”还得“气壮”

关于中韩关系，中国不必紧张。此次中韩关系确实面临挑战，但如果用中韩建交以来的历次钟摆来比较，此次中韩关系的波动并不会伤筋动骨。中韩的贸易与文化交流不会受影响，FTA自贸协定的签署不会受影响，在二战历史问题上的共识不会受影响。朝鲜问题是中韩关系中绕不开的一部分，但不是中韩关系的

全部。中国人大可不必担心中韩两国之前取得的成果会因为朝鲜的冒险举动付诸东流。“萨德”导弹也远没有渲染中的那么可怕。

而可能是由于中国的强烈反对，2月17日美国国防部发言人向韩联社澄清，负责讨论驻韩美军“萨德系统”部署事宜的联合工作组的韩美双方尚未会面，并就此前提供错误消息道歉。看来韩美先前只是试探，孰料中国方面反应之强烈可能超出美韩预料。中方强硬从新华社发的英文稿就可见一斑，援引西方谚语“用刀之人必死于刀下”来警告意图“项庄舞剑”的美国，从现在的情况来判断，美韩应该是切身感受到了中国的愤怒。但“萨德”最终是否会部署，还有待观察。

目前已经有诸多专业文章解释为何美国在韩国部署“萨德”系统是“项庄舞剑意在沛公”，以及中国应该如何应对。在此笔者不再做过多赘述。“萨德”系统从技术上来讲无法帮助韩国有效抵御来自朝鲜的袭击，却可以提高美国对中俄在该地区发射弹道导弹的预知能力甚至拦截能力。一言以蔽之，“萨德”对韩国基本没用，但对美国很有用。韩国当局一定清楚这一点，但如今朴槿惠政府在这个问题上向美国妥协也许是为了表达对中国的不满。

其实关于中国没能成功“控制”朝鲜的这个问题，

由于种种原因，一直没有被说清楚。在西方，除了那些揣着明白装糊涂的政客，很多人都搞不懂。笔者亲见过很多人关于朝鲜半岛的提问，许多外国人会问：“中国为什么不运用切断援助的方式迫使朝鲜停止核计划？”而许多中国人会问：“为什么我们要养一个只会给我们添麻烦的邻居？”

关于这些问题中国政府已经多次回应，外交部长王毅、外交部发言人陆慷和全国人大外事委员会主任委员傅莹等官员都多次就此问题做出了详尽且有力的回答，但遗憾的是中国目前在国际上不掌握舆论主导权，很多时候是“理直”但“气不壮”，导致很多人偏听偏信了来自美国的无端指责。这不但让中国蒙受不白之冤，更会让局势进一步恶化，而现在中国需要做的是：要让美国甚至全世界知道，如果美国继续在朝核问题上往中国身上推卸责任，那么最终付出代价的一定是美国自己。

外媒关于朝鲜发射卫星的漫画

“精确”制裁，“精确”援助

要明白这一条逻辑，我们首先要搞懂中国为什么有理由说自己是负责任的。我们先从国内外很多人都不明白的一点说起：中国为什么要保持对朝鲜的物资援助？

中国的这一行为被很多国人误解为“冤大头”，或被很多外国人误解为“纵容”朝鲜。实际上并非如此。中国对朝鲜的援助不是为了让朝鲜政府可以随心所欲地发展核武，而是出于人道主义的原则，对生活条件低下的朝鲜人民施以援手。

中国对朝鲜援助的数据总额和明细并未公开，但根据可见的消息不难看出，中国对朝援助在朝方的几次核试验后，逐渐变为以粮食为主的生活物资，以往

的石油，煤炭，钢铁，建材等工业物资和能源物资都开始减少，甚至停止供应。此前还有报道显示，中国银行停止了所有与朝鲜外贸银行的交易事务以及关闭了朝鲜外贸银行的账户，以求达到限制朝鲜发展核武器资金来源的目的。

可见，中国对朝鲜的制裁是力求“精确”。说白了，就是“除了能吃的，能不给就不给”。在遏制朝方发展核武的同时，尽量避免伤及无辜。

即便如此，美国方面仍然认为中国没有履行制裁决议，大肆散布中国不负责任的谣言。那么我们就要反问，难道美方是希望我们对朝鲜断粮，把数以百万计的朝鲜人民活活饿死吗？美国平时信誓旦旦鼓吹的“人权”哪里去了？这分明是逼我们中国人去做恶人，把吃不饱饭的朝鲜人民的生命当作政治筹码。如果中国照办了，依然躲避不了国际谴责。

其实，美国人的逻辑是，如果中国断粮，朝鲜内部出现饥荒恰恰可以给朝鲜当局施压，迫使朝鲜为了政局稳定放弃核武。然而，这个逻辑不但是错误的，还是高度危险的！如果朝鲜国内出现大规模饥荒，死亡人数陡增，那么无论朝鲜当局是否放弃核计划，朝鲜国内政局一定是高度不稳（强硬拥核派vs务实弃核派；甚至是：拥金派vs倒金派）。而如果朝鲜内部出现

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