一人拥有两个户口

篇一：公安部副部长：绝不允许一人拥有多个户口身份证

公安部副部长：绝不允许一人拥有多个户口身份证

2014-01-17 16:21:00 来源: 中国新闻网(北京)

中新网1月17日电 据公安部治安管理局、公安部“打四黑除四害”专项行动办公室官方微博消息，公安部副部长黄明17日在陕西榆林与民警座谈时要求，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持执法为民，正视问题、改进不足，坚决堵塞“乱办证”漏洞，兑现纠正“办证难”承诺，绝不允许一人拥有多个户口、身份证，绝不允许办户口时看人下菜、为难群众。

篇二：“一人多户口”的危害及其预防对策

针对各个方面的漏洞,制定相应的改善方案,完善户籍管理制度,适时推行户口制度的改革,以真正有效的避免一人多户口的再次出现,确有其现实的必要性。

从长远的眼光来看,户籍制度的改革,是消除双重和多重户口的重要方面。户籍改革是现在高度重视的一个发展方向,逐渐取消二元户口,取消城市、居民户口所附着的权益和福利差别,从而使这些肆意利用权力在户籍上“投机取巧”的人从根本的目的上杜绝了这些违法违规现象的发生

我国《户口登记条例》明确规定:一个公民只能在一个地方登记为常住人口。然而,从近几年的新闻报道中,我们陆续发现,在我国的不同地方出现了许多“一个人拥有双重户口甚至多重户口的”现象。这一问题的存在和泛滥,严重扰乱了社会管理秩序,带来了一系列的社会问题和诸多的危害,引起了民众的强烈反响和不满,影响了社会的和谐与稳定。因此,对“一人多户”问题加以探讨和研究,不仅具有理论价值,更是具有重要的现实意义。

去年底曝光的“房姐”龚爱爱在北京拥有数十幢房产以及多个不同的户口事件引起了人们的广泛关注。令人值得深思的是,“一人多户”的不止是“房姐”一人,郑州的“房妹”一家,运城的“房媳”一家,广州“最牛的烟草局长”陈文铸,安徽凤阳县原公安局长陶勇等等,也都是“一人双户”。

这些人之所以要多个户口,其背后都有不可告人的目的。不只在房产背后依靠户口来操作,一些官员利用这些另造的户口来转移隐匿财产,还可以在办理护照出行方面甚至为逃匿也提供很大方便。一些人利用多户口超生,有的利用另造一些发达地区的户口以享受社会福利、高等教育优惠等政策。这种表面上看起来并不违法的户口身份问题还有很多,甚至有的人使用不同身份证处理离婚财产分割、经济纠纷等,将社会陷入一个虚假的状态。很显然,“一人多户”问题,已成为一个严重的社会问题,其危害性不可等闲视之。

“户口补录是公安机关户籍管理中的一项重要业务,主要针对两种特殊对象:一是3周岁以上从未申报过常住户口的无户口人员(未满3周岁则按“出生登记”办理)；二是原来登记了常住户口,后因错误注销、计算机信息丢失等原因,造成人口信息管理系统中查找不到常住人口信息的无户口人员。”

户口迁移在办理时需要(转 载于:wWw.SmHaIDA.cOM 海达 范文 网:一人拥有两个户口)注销原户籍并由原户籍地出具注销证明才能被新的迁入地所受理,并且在迁入后要在规定时间内缴销迁移证件,但是有的人不注销原有户口,而是办一套假的注销手续,甚至用一个假名字来办这个手续,盖个假公章,有的迁入地没有足够的资源去原户籍地核查,就给他办了新户口,亦或是有的人保留迁移证件或者伪造迁移证件办理新的户口。“现有的人口信息管理系统存在若干漏洞,信息比对和碰撞作用较弱,无法从技术上识别一人多户。”由此可见在补录和迁移的程序上有很大的漏洞,而且居民户籍信息的难以确认所带来的混乱也体现着全国户籍身份信息联网的必要性。

此外,在出生户口办理和死亡户口注销上也有漏洞。

正式由于这些制度上漏洞的存在,让人有可乘之机。一些经办人员在种种引诱之下就利用这些制度缺陷,违规操作,给申请人办理双重户口。

因此,针对各个方面的漏洞,制定相应的改善方案,完善户籍管理制度,适时推行户口制度的改革,以真正有效的避免一人多户口的再次出现,确有其现实的必要性。

借鉴一些专家的意见,结合自身对这方面的研究,笔者认为可以从完善制度、严厉追究责任及户籍制度的改革等方面入手采取相应的措施:

一是严密办事程序与规则,全面堵塞容易出问题的方面、环节。如通过电子文档内部明确双方职责,实现户口迁移的无缝对接；全面制定“恢复户口”、特别是“补办户口”的办理规则,严格核查、严肃责任。

二是在加强对干部的管理和完善户籍管理系统的同时,对这些基层的群众也需要普及有关的知识,积极配合公安人员的工作办理户口的登记,提高户籍登记数据准确性,尽量减少初次户口登记的不准确率,减少户口补录的数量,也就不容易混乱以至于难以分清造假或出现浑水摸鱼的情况。

三是加大处罚力度,提高多重户口的违法成本,制定经办人、主管领导等相关民警的责任追究制度。对在知情状态下经办“多户口”的经办人员或者主管领导,不能以工作失误而敷衍了事,必须以渎职犯罪予以追究。

四是可以借鉴一些发达国家较为优秀的户籍管理制度,与我国的社会状况融合着学习以改进我国的制度。在这些优秀的制度中美国的身份管理制度最有特色也是我国民众相关改进意见中最为相似的。美国不存在户籍制度,也没有户口,而采用人口生命登记制度和社会安全号制度。每个居民在出生时必须注册一个唯一的社会安全号,类似于我国的身份证号,政府依据社会安全号对居民进行迁移与流动中的信息管理和追踪。社会安全号与个人生活中的种种行为紧密联系在一起,申请学校、工作、信用卡、房子、医疗、驾照等等都需要填报社会安全号,并自动登记入网。美国这种社会安全号制度也是很多群众和专家希望我国能达到的一个重大突破,一个以公民身份证号为基础的统一社会信用信息制度。

从长远的眼光来看,户籍制度的改革,是消除双重和多重户口的重要方面。户籍改革是现在高度重视的一个发展方向,逐渐取消二元户口,取消城市、居民户口所附着的权益和福利差别,从而使这些肆意利用权力在户籍上“投机取巧”的人从根本的目的上杜绝了这些违法违规现象的发生。

篇三：2013黑龙江公务员考试时政热点：“房氏家族”们为何拥有多个户口0219

2013陕西公务员考试时政热点：“房氏家族”们为何拥有多个户

口

郑州“房妹”全家均为双户口……近期，随着纪检部门对“房氏家族”的深入调查，“一人多房”背后的“一人多户”问题浮出水面。目前涉事官员已或正被调查处理。

按照我国户籍制度管理规定，一人只能拥有一户口一个身份证、一个号码。这些“房氏家族”们为何个个神通广大，一人甚至多人两户、多户呢？

贪图户口背后的“附加值”是一个显而易见的原因。据国务院发展研究中心的一份课题报告称，目前与户籍挂钩的个人权利有２０多项，涉及政治、就业、住房、教育、社会保障、计划生育等各方面。在楼市限购政策下，“房氏家族”还可以凭户口突破一些城市的限购令。

当然更为重要的是，拥有多个户口还可以为一些贪官披上“隐形衣”。有了多个户口，他们可以肆意敛财或转移藏匿财产，以逃避纪检部门的监管和社会的监督。被称为“职务最低、数额最大、手段最恶劣”的辽宁抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平，房产也不少，在被逮捕时她怀揣12张身份证和15个户口本，这些都是她用来敛财的“工具”。

户籍办理原本手续复杂，制度设计严密，为何这些“房氏家族”们却能轻易获得多个“新身份”？这其中潜藏着权力腐败。在“房姐”事件中，被捕的7名犯罪嫌疑人中就有4名为公安民警。

户籍制度是我国社会管理的基本制度，“一人多户”现象不仅滋生社会腐败，而且制造新的社会不公，舆论对此高度关切。公安等部门应引起高度重视，切实加强专项整治户籍管理，严厉打击违法违规办理户籍的行为，铲除“一人多户”这一腐败问题。

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篇四：近年多户口事件盘点

近年多户口事件盘点：原云南省委书记3个身份证

【中国新闻周刊网2月3日综合报道】中国公民只能拥有一个身份证，正规办理户口的程序也十分严格，平民改个名字都费劲。但是他们却一人坐拥多个户口。郑州“房妹”一家四口均是双户口，下落不明的“房姐”龚爱爱一人竟有4个户口。而说起“分身术”，龚爱爱还不是最厉害的。

陕西“房姐”龚爱爱：4个户口

2013年1月17日，网帖曝光称陕西省神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在北京拥有20多套房产，折合人民币近10亿元。

网帖并称龚爱爱是“双重身份双重户口，另一个身份证名字叫‘龚仙霞’”，以龚仙霞的身份在北京拥有20余套房产；龚爱爱曾是陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表，“公司固定资产十几亿元以上”。网帖还公布了其两个身份证号码、住址及龚仙霞名下在京三套房产的地址。

该网帖经多家媒体转载后引发热议。1月18日，神木县公安局出示了一份由临县公安局克虎派出所提供的情况说明，称龚仙霞与龚爱爱应为同一人，系克虎派出所民警在户口录入时工作疏忽造成。

对于此事，龚爱爱回应称，她出生在端午节，小名“艾艾”，用当地话称呼起来显得“奶声奶气”，因为迷信，听从道士 劝说办了一张叫“龚仙霞”的身份证。她表示，因为早年离异，为了保障自己和两个孩子的利益，她萌生用另一个身份买房的想法。龚爱爱坦承此举属于“愚昧无知”。

但事情并未止于此。1月21日，记者证实，除了此前被曝光的两个户口，龚爱爱还有两个户口，分别在北京市朝阳区奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所，户名均为龚爱爱。至此，“房姐”已被曝拥有4个户口。

目前，“房姐”3个虚假身份已被注销。

山西“房媳”：双户口合规？

山西运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口，其身为前运城财政局局长的公公在各地拥有十余处房产。《京华时报》记者发现，两个户口都有在册信息可查，并且头像相似度也较高。

1月29日，北京市公安局在其官方微博发布通报称，未发现其有不符合北京市户籍管理规定情形。通报称，张彦于2005年通过在北京郊区购房落户，所有材料未发现有不符合北京市户籍管理规定情形。

郑州“房妹”：全家双户口

2012年年底，在“表哥”、“房叔”事件尚未淡出公众视野时，郑州再曝“房妹”事件。

去年12月26日晚，实名认证微博香港成报河南办事处爆料称，河南郑州二七区房管局原局长翟振锋之女翟家慧在郑州拥有11套经适房，其中最大的一套258平米。爆料还称，翟家慧有两个户口，均不在郑州，而是在周口市项城公安局南关派出所和上海公安局松江分局大学城派出所。并在28日曝光了其门牌号；30日，知情人爆料，郑州房妹全家双户口，全家共有31套房产。

此后翟振峰又分别被曝出骗取二胎生育指标、伙同其弟倒卖经适房、挪用公款3000万元等问题。

1月4日，郑州市检察院决定，正式对郑州市二七区房管局原局长翟振锋立案查处。

1月5日据央视报道，河南省项城市公安局消息称，郑州“房妹”之父翟振锋一家四口的违法户口，已经被依法注销。消息说，2011年3月23日，翟振锋通过关系人王峰，找到秣陵派出所内勤民警张新生，违规办理户口入户手续。目前，涉案民警张新生已被关禁闭，王峰已被刑事拘留。

1月13日晚，郑州市检察院宣布，翟振锋已由河南省检察院决定逮捕。 “最牛烟草局长”陈文铸：双户口

陈文铸，广东省汕尾烟草局长。2010年10月25日，天涯社区网帖爆出广东烟草汕尾市有限公司负责人为安插自己的亲信，与七名业务骨干终止劳动合同，于是该七名被炒员工愤而曝光这名烟草局长近年来违规调入和提拔重用30多名亲友进入汕尾市烟草系统。2010年12月底，网帖指其安插亲友就业和一月花206万招待费，涉嫌多项腐败，引起强烈社会反响。

2011年1月26日，陈文铸被停职，并立案调查，其部分违纪问题被查实。2011年10月，陈文铸被有关部门宣布给予行政开除和开除党籍的处分。

据新华社报道，陈文铸除持有其本名的户籍、身份证外，还违法办理了以“陈涛”为姓名的两个户籍、身份证号。陈文铸利用虚假身份办理过港澳通行证。

云南省交通厅原副厅长胡星

2007年8月8日，昆明市中级人民法院一审判处云南省交通厅原副厅长胡星无期徒刑。

据通报，1995年至2004年，胡星在历任昆明市规划管理办公室主任、市城建投资开发有限责任公司总经理、市长助理、市规划局局长、副市长、云南省交通厅副厅长职务期间，利用职务便利，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，在长达十年的时间里，先后10次非法收受12个单位和个人

给予的人民币2905万元、港币1100万元以及价值人民币247980元住房一套。

案发后，胡星于2007年1月19日持假护照越境潜逃国外，其间被中国警方通缉追捕，后在专案组办案人员的规劝下，逃至新加坡的胡星表示愿意回国接受刑事调查。

据报道，胡星，其在出逃之前除了云南省公安部门颁发的身份证和护照，还持有广东省某地的户口及护照、澳门的居民身份证。

原云南省委书记高严：3身份证、4本护照

原云南省委书记、国家电力公司党组书记、总经理高严，早在2002年已外逃到澳大利亚，传闻一直未得到官方证实。2010年1月12日新华网一篇题为《近30年我国外逃官员达4000人 人均卷走1亿元》的文章，曝光了高严，就是这4000人中的一员。

2008年10月30日，杭州市公安局官网发布了一则悬赏20万通缉高严的信息，通缉照片、年龄等信息与原国家电力公司总经理高严相符，通缉信息显示，高严拥有“高严”、“高庆林”和“张传伟”等至少3个不同名字的身份证，4本中国护照及一本港澳通行证。

篇五：全国明年实现一人一个户口一个身份证号码

全国明年实现一人一个户口一个身份证号码

发布时间： 2015-03-26 05:02:47 | 来源： 新华网 | 作者： 何春中 | 责任编辑：

新华网 >>正文

2015年03月26日 04:53:51来源：中国青年报

本报北京3月25日电（记者何春中）记者从公安部今天召开的深入推进户口登记管理清理整顿工作第三次电视电话会议上获悉，去年以来，全国公安机关深入推进户口登记管理清理整顿，基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，彻底刹住了违法违规办理假户口、假身份证的歪风，截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人，为明年实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性奠定了坚实基础。 今年是户口登记管理清理整顿规范建设年，日前，国务委员、公安部部长郭声琨专门作出指示，要求各级公安机关要坚持问题导向，持续深入开展清理整顿工作，着力加强户口登记管理规范化、信息化、专业化建设，力争再通过一年多的艰苦努力，做到全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，实现全国户口和公民身份号码唯一性的目标。

在全国公安机关组织开展为期3年的户口登记管理清理整顿工作，公安机关通过采取自查自纠、发动群众举报等方式，在2013年清理注销79万个重复户口的基础上，去年以来又清理注销重复户口和应销未销户口250万个；去年全国公安机关共查办伪造买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，共依法依纪查处民警176人、辅助警务人员57人。

此外，公安机关大力加强技术监管手段应用。全国已有30个省（区、市）建成省级人像比对系统。各级公安机关通过人像比对技术共发现清理重复户口58.7万个。

公安部副部长黄明在会上表示，全社会特别是执法者要牢固树立法律红线意识，努力从源头上堵塞漏洞，强化公民身份号码编制管理工作，今后，谁编制了重复号码，就追究谁的责任。

黄明强调，要深入推进户籍管理规范化建设，明确户口协管员不得从事按规定应当由民警实施的户口登记、管理、审批等行政行为，严密出生、死亡和变更、更正户口登记管理程序和要求，着力解决好无户口人员落户问题，全面实行户籍窗口首接责任制和终身负责制；要深入推进户籍管理信息化建设，加快建立户口迁移网上监管机制，实现准迁证、迁移证信息网上备案、核验和信息流转；建立健全丢失、被盗居民身份证信息监管机制，今年年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统；建立健全与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门、单位的联动机制，共同做好身份证查验核查工作，最大限度地防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

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