榆树信息港

篇一：榆树市教育网络信息中心2014年工作计划

网络信息中心工作计划

市教育网络信息中心

2015年3月

榆树市教育网络信息中心2015年工作计划

一、指导思想

2015年，以十八届三中全会精神为指导，以“服务第一”为宗旨，发扬“团结、创新、协作、奉献”的精神，紧紧围绕教育局和教师进修学校的重点工作，做好教育信息化的基础服务工作和校园网站建设工作，提高教育网络应用水平，促进我市教育信息化发展进程，为我市教育现代化做出积极的贡献。

二、工作目标

加强对国家和省、市教育信息化发展规划以及与信息化有关的政策法规的学习。围绕本年度的重点工作，做好榆树教育网站的日常更新和维护修理工作。强化服务意识，拓展网站功能，加强上下沟通，务实创新做好信息中心的全面工作。

三、主要工作

1、加强学习提高政治业务素养

认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，提高思想觉悟和政治理论水平。加强对信息化行业新理论、新技术的学习和实践，不断提高自身业务素质，能够紧追信息化发展趋势，适应现代化教育发展需求。

2、精心做好网站日常维护为网络运行提供有力保障 做好榆树教育网站的日常维护工作。同时更要做好数据备份、病毒查杀、信息过虑、网络维护等工作。定期对设备运行状态及服务生命期进行评估。加强设备的维护，重视设备常规运行状态的监测，用好设备，合理、适当更新设备，

确保榆树教育网站的安全稳定运行。

3、改版市教育网 适应现代教育需要

对榆树教育网进行改版，对教育网的栏目进行周密设计，使榆树市教育网满足当前教育形势发展的需要。

4、高效发挥网站的“窗口”功能

信息中心及时上传教育局、进修学校、基层学校的相关信息，做到发布的通知、教育教学信息及时、准确无误；做好网站各栏目日常更新工作；及时转载上级网站的教育新闻、教育局及各校重大活动信息，使基层学校教职工在第一时间了解国内教育新闻和热点问题，领会上级精神。向省、市网站快速、准确上传更多的教育教学信息。

5、抓好学校网络建设工作

（1）、教育网络信息中心工作人员经常深入学校有针对性的进行工作指导、检查，帮助基层学校建设好、用好学校网站。

（2）、各校要进一步完善已建成的校园网站，提高网站质量；加强学校网站的利用率。没有校园网站的学校今年必须完成建设。

（3）、加强学校网站管理，各学校网站要有专人经常维护，各栏目内容要及时更新，收集学校各种有价值的信息进行整理、编辑和发布，上传信息必须经主管领导审查通过后再上传网站。

（4）、学校的网络管理员、信息员每天上午9点，下午3点必须登陆榆树教育网站查看信息，并及时向单位领导汇报网上发布的重要信息或有关通知等。

（5）、各校做好信息上报工作，每年每校至少向教育网

络信息中心上报10条以上本校信息。用电子版上报，图片不要编辑到文字里，单独发，发到榆树教育网站下边的邮箱里（yssjyw@163.com）。 6、加强监管和评估

教育网络信息中心工作人员经常在网上和到学校，对全市中小学校的校园网站建设加强管理和监督，督促中小学校校园网站的健全与完善。教育网络信息中心对各学校网站建设质量、信息上报等情况分阶段性地在榆树教育网上进行通报，年未进行总体评估，不断推进各学校教育信息化加速建设进程，使之快速发展。

四、其他工作

1.认真完成好上级下达的各项工作任务。

2.积极配合学校的各种活动。

2015年信息中心全体成员将加倍努力的做好榆树教育信息中心工作，为全市教育教学做好服务，为提升教育教学质量做出积极的贡献。

市教育网络信息中心

2015年3月17日

篇二：政务公开制度

政务公开制度

一、政务公开必须坚持依法公开、客观公正、注重实效、方便监督的原则。

二、除涉及国家秘密及不宜公开的内容外，政务公开应 包括:

1、开发区工作职责、服务范围，内设机构和职责，工 作规则及规章制度；

2、领导责任分工。各科室负责人和各岗位工作人员；

3、办事程序、办事依据、办事条件、行政审批等与群 众关系密切的事项；

4、违法违纪的投诉途径和处理办法；

5、干部任用、人事安排及奖惩情况；

6、民生项目、重点工程的招投标、审批、建设、验收情况；

7、其他按规定应公开的事项。

三、政务公开事项公开前必须报请领导审核，重要事项报请市法制局审核。

四、利用政务中心政务公开栏、榆树信息港、电视台、会议通报等有效形式公开政务内容，接受群众监督。

五、设立举报箱和举报电话，强化监督，严格纪律，建立政务公开保障机制。

六、建立政务公开档案，对每次公开的内容进行存档。

篇三：在全国农村财会人员财政支农培训经验交流会上的发言提纲

创新措施 务求实效

扎实做好农村财会人员财政支农政策培训

吉林省榆树市财政局

各位领导、各位同行：

大家好！

我是来自吉林省榆树市财政局的任明。

首先感谢吉林省财政厅，感谢财政部，为我们搭建这样良好的平台，给我们提供这样难得的机会，使我们榆树市财政局能有幸与来自全国各地的的各位同仁一起交流和探讨工作心得。

吉林省榆树市位于位于吉林省中北部，处于长春、吉林、哈尔滨三市构成的三角区中心。是全国重点商品粮生产基地，粮食产量始终保持在25亿公斤以上，连续六年荣获“全国产粮大县”的殊荣。全市幅员面积4722平方公里，有耕地30.7万公顷，总人口129.7万，其中农业人口108万人。有一个省级开发区和一个省级工业集中区，辖24个乡镇、4个街道办事处，388个行政村，3195个村民小组。全市有农村财会人员3583人，其中村级财会人员388人，村民小组理财人员3195人。

说起农村财会人员培训，2006年，我们按照吉林省财政厅的有关要求，

曾举办了一次村集体经济组织财务人员会计从

业资格培训班，通过培训，使368名村会计拿到了从业资格证书。2009年，按照吉林省财政厅《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》（吉财会[2009]326号）的要求，我们立足农业大市的实际，结合农村发展的需要，把做好农村财会人员财政支农政策培训工作作为贯彻落实科学发展观，支持服务“三农”的一项大事，高度重视，摆上日程，精心组织，扎实运作，取得了显著成效，我们的做法是：

一、突出“三个到位”，真正把培训工作纳入重要日程 我们感到，要认真贯彻落实好上级的通知精神，尽快把农村财会人员财政支农政策培训工作抓好抓实，首先必须使各级组织和相关部门领导高度重视，摆上日程。在这方面我们突出了“三个到位”：

1、高度重视到位。2009年初，吉林省财政厅就全省开展农村财会人员财政支农政策培训工作作了全面部署，下发了文件，先后组织召开了座谈会、协调会、动员会、培训会。按照省财政厅的要求，我们榆树市财政局领导在全省动员会后的第一时间向榆树市政府领导做了专题汇报，市长王立学在听取汇报后，予以高度重视，责成市委常委、常务副市长李洪亮主持召开了由财政局、农业局、科技局和乡镇街主要领导参加的“全市农村财会人员财政支农政策培训协调会”，会议传达了省里的有关会议精神，并对我市如何贯彻落实上级精神，认真做好这项工作做了认真研究。紧接着，按照省财政厅[2009]326号文件要求，由财政局负责，结合我市实际，研究制定了《榆树市农村财会人员财政支农政策培训实施方案》，并以市政府文件的形式下发到各基层党委。7月10日，市政府组织召开了由各相关部门一把手、各乡镇街主领导以及财政所长、经管

站长参加的“全市农村财会人员财政支农政策培训动员会”。会上市委常委、常务副市长李洪亮作了动员讲话，财政局局长郭景君宣读了《实施方案》，对全市财政支农政策培训工作作了全面部署。会后各乡镇街也按照要求，采取相应措施进行全面落实。同时，为了加强这项工作的领导，我市成立了由常务副市长李洪亮任组长，财政局局长、农业局、科技局等主要领导任副组长，财政、农业等涉农部门相关科室负责人任成员的“榆树市农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组”，领导小组办公室设在财政局会计科，具体负责对这项工作的指导、协调和督促检查。各基层党委也都按照市里的要求，相继成立了专门领导机构和工作机构。为使培训工作真正落到实处，我们在强化组织领导的同时，建立了目标责任制，明确了相关责任，实行了工作责任追究制。

2、广泛宣传到位。为了加大宣传，营造良好氛围，我们充分利用榆树电台、榆树电视台、榆树信息港、榆树财政网等幅射力强、宣传面广的优势，通过开设专栏、播发滚动信息广告、举办财政局和农业局领导“在线访谈”等形式，对农村财会人员财政支农政策培训情况进行广泛宣传报道。同时，我们在定期通过《吉林省财政厅农村财会人员培训简报》，刊登我市有关做法和经验的基础上，组织专人，定期编发《榆树市农村财会人员教育培训简报》，每月一期，目前已编发12期，及时把各乡镇、街道党委开展培训工作的思路、做法进行交流；把各党委培训进展情况向市领导小组反映，并通过简报及时解答广大农民提出的有关支农、惠农政策方面的问题。这样，通过广泛宣传，让这项惠农举措深入农村、深入群众，使广大农民，从事农村财会工作的人员，充分认识这项培训工作的重要

意义，增强他们支持培训、参与培训的积极性和主动性，为工作的顺利开展奠定良好基础。

3、深入调研到位。为了深入搞好农村财会人员财政支农政策培训培训工作，在开展培训活动前，我们市从财政局、农业局、科技局局等部门抽调14名机关干部，组成7个调查组，深入全市28个乡镇街、388个村，通过召开座谈会、个别走访以及电话函询、问卷答题等方式进行了专题调研。经过半个月的努力，我们先后组织召开乡镇领导干部、村组干部、村民代表等各层次座谈会32次，走访农村干部群众600多人次，下发《关于财政支农政策落实情况调查问卷》和《关于开展农村财会人员财政支农政策培训活动调查问卷》8000多份。调研中我们不仅对财政各项支农政策的落实情况进行了深入了解，而且就开展农村财会人员财政支农政策培训活动所需的教材及培训内容和方式等项目与农村干部群众进行了交流探讨，广泛征集了意见和建议。通过调研，摸清了基层的实际情况，掌握了第一手资料，为下一步全面做好培训工作奠定了坚实基础。

二、强化“三项保障”，切实为培训工作创造积极条件 开展农村财会人员财政支农政策培训活动，是提高农村财会人员素质，加强和规范农村财务管理和会计核算，推进财政部门服务社会主义新农村建设的新举措。为了创造积极条件，保证这项工作有序、有效的深入开展，我们在软件和硬件方面强化了“三个保障”。

一是强化经费保障。经费是保障培训活动有效而且深入开展的第一要件，在这方面，我们按照吉林省财政厅下发的《关于下达农村财会人员支农政策培训工作经费指标的通知》（吉

财预指[2009]1343号）的要求，除了省财政厅一次性下拨的专款外，我们每年按每人500元的标准安排。2009年，为了保证这项工作能够开好头、起好步，我们市在财政资金非常困难的情况下，安排了25万元的财政支农政策培训专项资金，作为市里集中开展培训活动专项资金，这项资金超出了省财政厅要求配套的70%。在此基础上，为了保障乡镇、街道和行政村等各级开展此项培训工作需要，我们采取“市里下拨一点、乡里自筹一点”的办法，先后筹集80万元，用于改善乡村培训阵地和购置所需设备。

二是强化师资保障。在财政支农政策培训的师资方面，我们在吉林省财政厅的大力支持下，结合百万人口的农业大县市的实际，通过“内挖、外聘”等方式，建起“三支队伍”，首先，我们采取业内选拔的方式，在财政局机关和所属财政干校中，选拔了10名财会业务骨干，组成了的财政部门专职教师队伍；其次，我们通过协调，在农业局、农机局、科技局、水利局、经济局等涉及到惠农政策的部门和单位，选拔10名通晓支农、惠农政策的人员组成了业余教师队伍；第三，我们在市委党校、市农业局、市科技局等部门和单位，招聘10名高级会计师、高级农艺师、高级党校教师组成了的兼职教师队伍。在师资管理方面，我们在建立专门档案，实行动态管理的同时。2009年8月初，我们组织部分师资成员参加了省财政厅在吉林市松花湖培训基地举办了全省农村财会人员财政支农政策师资培训班。8月中旬，参加了省财政厅举办的邀请吉林大学教授、吉林省农委专家等专家学者的支农政策专题讲座。在此基础上，9月初，我们还邀请舒兰市、德惠市、扶余县等周边县市的有关专家、学者来我市开展支农政策研讨和财会业务交

篇四：安监局2012年度依法行政工作方案

2012.05.07 安监局综合信息科向政法委上报信息 （共1条）

信息1：安监局2012年度依法行政工作方案

为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕《榆树市2012年依法行政工作考评方案》（榆政办〔2012〕21号）文件要求，立足部门工作实际，以提升决策水平、增强履职能力、提升监管实效”为重点，夯实基础、突出特点、提升水平，加快我局法治化建设进程。

一、工作目标

（一）紧紧围绕“优化行政服务指导方式”，全面推行行政指导工作，开辟依法履职新空间，引领监管履职新观念；

（二）紧紧围绕“提高行政执法监管水平”，全面实行“安监能力提升工程”和“学法、讲法、析法、用法”能力提升工程，深入推进执法队伍建设，练就依法监管高水平；

（三）紧紧围绕“强化行政执法监督制约”，全面整顿“组织纪律差、工作作风散、执法实效低”等现象，保障执法行为监督，提升依法履职新高度。

二、工作措施及实施要求

（一）完善决策机制，进一步提高科学决策水平

1．行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存、使用企业的安全准入”、对“危险化学品新、改、扩建项目“三同时”安全审查”、对“新设立剧毒化学品生产、储存企业的设立”三类受理项目聘请专家参与讨论审理，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。

2．综合治理实施“联席研讨制度”。 对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动，联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动综合治理决策科学化、法治化。

3．规范性文件实施“备案审查制度”。按照“政府规范性文件年度立项计划”等文件要求，执行“拟文论证、发文审核、及时报备”等规定，强化专门科室（专人）在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一和政令畅通。

（二）规范执法行为，进一步提高依法监管水平

1．全面开展行政指导工作。更加突出安全监管实际，按照“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施。积极探索“安全生产承诺制”、“安全生产行政合同”等新型的管理方式，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。

2．细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁

量标准”，实施 “行政处罚自由裁量与说理解释”相结合的制度，更加注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，监督和规范行政处罚自由裁量的适用。

3．加大对重点领域安全执法力度。

（1）深入开展重点领域专项整治工作。积极开展“道路交通、人员密集场所、建筑施工、城镇燃气及钢瓶、危险化学品、职业危害等行业和领域安全专项整治工作。结合隐患排查治理行动，瞄准重点、难点问题，制定和落实整治方案，强化“联合执法、集中整治”等执法方式，严厉打击非法违法生产、经营行为，注重对异地转移、继续非法生产等行为的查处，严格取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。

（2）深入开展隐患排查治理工作。一是落实日常跟踪执法，按照职责分工，督促和监督隐患单位的排查与治理情况，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度；二是加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。继续完善重大隐患挂牌督办、限期整改，并建立隐患整改评价制度，提升隐患排查治理实效。

（3）深入开展高危企业监管工作。一是完善化工企业红、橙、蓝监管机制，推行化工企业负责人年度安全生产履责报告制度，深化化工企业隐患排查四项制度；二是实行剧毒品生产、使用、储存企(来自:WwW.smhaida.Com 海达 范文 网:榆树信息港)业“双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐”“五双”管理制度，强化剧毒品的动态管理；三是加强对职业危害企业的申报、普查工作，建立以职业危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制。四是加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程；五是督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造；六是严格烟花爆竹经营市场监管，严厉打击非法经营行为，维护经营安全秩序。

（三）加强安全监管队伍建设，进一步提升依法履职能力

1．推进“学习型机关”建设

把争创“学习型”机关作为加强队伍建设、优化知识结构、提高综合素质的重要推手。年内积极开展“安监能力提升大讲坛”和“学法、讲法、析法、用法”活动，探索建立更加灵活适宜的学习形式，突出 “联系实际、 学以致用”的学习特点，营造“勤学苦练、潜心学习”崇尚学习的浓厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深入开展。

2．推进 “安监队伍”品牌建设

一是争做安全监管好“五员”。 在提高服务质量和提升办事效率上更加强化主动服务和开拓创新。要严格准入、提前介入，争做行政许可的服务员；要加强宣传、营造氛围，争做安全生产法律法规的宣传员；要加强指导、规范要求，争做企业安全管理的指导员；要从严监管、履行职责，争做企业隐患整改的监督员；要情系安全、关爱生命，争做安全发展的护航员。

二是提升安全监管“五大”能力。要加强安全生产法律法规的学习和研究，不断提升学法用法能力；要加强安全监管业务知识的学习和实践，不断提升监督检查能力；要加强安全生产应急培训和教育，不断提升应急救援能力；要加强廉政建设，加强自律、自醒，不断提升抵御风险能力；要勤于思考、善于总结、敢于实践、勇于探索，不断提升开拓创新能力。

3．推进“ 一流”品牌建设。

以深入开展机关服务品牌创建活动为抓手，进一步丰富和完善机关文化内

涵。找准定位、优化服务、提升能力，积极开展“执法标兵、爱岗敬业”等评选活动，充分发挥先锋模范带动作用，努力打造一支作风硬、能力强、效率高、服务好和严格、公开、文明、廉洁执法的安全监管队伍，努力营造出“争做一流业绩、争建一流队伍、展示一流服务，树立一流形象、争创一流机关”的创建氛围。

（四）健全执法监督制度，进一步强化行政行为监督

1．健全“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内开展案卷评查活动不少于两次，着力提高案卷制作质量。

2．继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度，提高“门户网站”的建设质量和水平。

3．深入执行“安监执法反馈意见书”制度。更加紧密结合安全监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，采取定期（每季度）开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评，为监督执法提供依据。

4．继续完善和推进“行政权力网上公开”制度。按照《榆树市2012年政务公开工作考评实施方案》（榆政办〔2012〕18号）文件精神以及市政府办公室关于行政权力网上公开透明运行的相关要求，全面实行行政权力网上公开化运行，凡行政处罚案件全程实行网上监督、网上公开和数据电子化；凡“执法证件申办全部实行网上申请”；凡“规范性文件申请备案”全部实行网上办理。

（五）加强安全宣传教育，进一步推进法治文化建设进程

1．加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推进企业安全生产“三级”教育，全面开展“外来务工人员、农民工”安全基础教育，提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。

2．加强安全生产宣传力度。深入开展“安全生产、预防为主”为主题的安全生产月、“安康杯竞赛”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。继续深入开展以安全知识“三进”为重点，以及安全“征文、书画、摄影”等文化建设活动，提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度，推进我市安全法治文化建设的深入发展。

3．加强法治文化培育力度。一是充分发挥榆树信息港的文化载体作用。注重反映执法动态、注重分析典型执法案例，注重宣传安全生产法律知识，根植安全法治文化。二是充分发挥“安全生产教育培训中心”的基地作用，进一步拓宽教育思路、创新教学形式，积极采取“服务上门”、“ 理论教育和实践体验”相结合的教学方式，以“教育对象为中心”开展灵活多样的教学活动，培育安全法治文化亮点。三是充分发挥安全生产研发产品的辐射作用，按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类安全普及书籍，加强各类人员对安全法律知识的运用，突出教育效果，扩大安全法治文化的社会影响面。

（信息员：刘军达）

篇五：长春市环保专项行动督察汇报材料doc

榆树市关于开展环保专项行动的汇报提纲

尊敬的各位领导：

首先，请允许我代表榆树市政府，对长春市环保专项行动督查组的各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。

下面，我代表榆树市政府，将我市今年以来开展违法排污专项整治行动进展情况向各位作以汇报。

一、我市环保专项行动取得的主要成效

今年，我市环保专项行动按照长春市环保专项行动领导小组和榆树市政府的统一部署，紧紧围绕“环保为民”的工作宗旨，抓住“三个重点”（重点企业、重点行业、重点区域），在全市各级、各部门分工合作、上下联动、齐抓共管的努力下，开展了富有成效的工作。通过采取全面排查、重点监控、集中整治、加大处罚的有效措施，切实解决了一批突出的环境问题，营造了打击不法排污企业的高压态势，取得了可喜成效。

一是饮用水源地保护实现了重大突破。二季度，市人大组织相关部门对市区二水源、三水源开展了联合执法检查；环保监察部门对饮用水源地的污染隐患集中进行了2次排查和清理整顿，共清理取缔非法工商业户2户，搬迁污染隐患企业6户；并要求水源地周边2家可能对饮用水源地构成威胁的企业制定了应急预案，重新编制实施了《榆树市饮用水源地环境保护规划》，为科学规划与保护饮用水源提供了决策保障。

二是重点污染源治理取得重大进展。全市共完成重点污染源限期治理项目58个，实现投资610万元，削减烟（粉）尘排放60吨、化学需氧量100吨，使全市经济在快速运行的情况下，污染

减排双向指标持续下降。

三是重点区域综合整治取得显著成效。通过开展取缔2吨以下燃煤锅炉的“拔烟囱”战役，全市共取缔锅炉16座；通过开展“三无街道”（无原煤散烧、无餐饮业油烟无组织排放、无噪声扰民）示范创建，治理了180家餐饮饭店油烟，市民关注的重点区域内基本实现了“三无街道”创建目标；通过开展“安静达标小区”创建，相继完成了三盛路、建设街、农贸大厅等重点区域性污染综合整治，解决了群众关注的噪声临街排放、屠宰肆意污染等环境难点，尤其推进了“噪声老大难”市场街整体搬迁计划，完成了项目选址和立项审批，明年将正式实施搬迁。使广大居民生活环境得到明显改善。

四是企业各种环境违法行为得到有效遏制。通过加强对企业的现场环境监察频次，加大限期治理督察，重点污染源全部治理；通过开展打反弹、打偷排、挖死角活动，企业过去存在的擅停污染治理设施、私设暗管、自设渗坑、转移外运等废水偷排违法行为得到及时纠正，污染治理设施运转率达到100%。“15小”、“新5小”企业以及死灰复燃项目得到了较彻底取缔，城市污染向农村转嫁现象得到有效控制。

五是建设项目监管步入规范化轨道。通过严格落实“环评”和“三同时”制度，狠抓项目源头控制，将项目监管纳入项目建设全过程，实行事前审批，事中监督、事后验收，做到全程跟踪监管；延伸项目审批领域，将乡镇政府所在地商建项目全部纳入审批范围，杜绝了农村乡建项目监管漏洞。今年，审批新建项目166户，其中审批小型工商业户105户、餐饮业户48个，基建项目6户，工业生产类项目10户。清理取缔违法项目4个，共否决重污染或选址不合理的项目8个。

六是群众环境监督意识明显提高。通过大张旗鼓地开展环保专项行动，震慑了环境污染反弹，更提高了广大群众的环境意识和法制监督意识，都能积极参与环保，敢于和环境违法行为作斗争的风气初步形成，群众举报环境违法行为的领域性越来越宽，人人监督环保、支持环保、参与环保的舆论氛围已经形成。 我市的环保专项行动之所以能够稳步实施、扎实推进，抓出成效，我们主要是着重强化了“五项机制”。

一是强化了组织领导机制。全国环保专项行动电视电话会议结束后，按照省、长春市环保专项行动会议的要求部署。市政府及时召开了专题会议，专门研究全市环保专项行动的工作重点，积极落实会议精神，使每年的环保专项行动都有新内容、新要求，都能切实解决一些环境热点、难点问题。结合实际，拟订印发了2009年环保专项行动工作方案。在全市环保工作大会、市政府环保目标责任制调度会上，都重点安排部署环保专项整治工作；在开展专项行动中，及时召开专项行动调度会、部门协调会、汇报会，责成市政府办公室牵头组织集中开展专项执法行动，邀请人大、政协监督环保执法工作，采取了形式多样的检查方式和行之有效的整治措施，全面深入地推进环保专项行动，形成了政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，共同解决环境问题的工作新格局，为专项行动提供了强有力的组织保障。

二是强化了部门联动机制。以“联保共建”为载体，我市积极调动相关部门密切配合，严格履行监管职责，切实履行定期协商、联合办案、联防联控和环境违法案件移交查处制度，充分发挥部门联动优势，共同打击环境违法行为。在动员部署阶段，我市召开环保专项行动领导小组办公室暨专项行动部门联席会议，市环保局等七部门分管领导共同讨论年度《环保专项行动工作方

案》、《部门工作协调机制》、《重点案件督办和移送制度》等等，并研究部署了行动工作计划，确定了饮用水源、重点污染源、建设项目管理、整治违法排污、区域专项整治等五个专项行动；在专项行动每个实质性阶段，市环保、公安、工商、行政执法、监察、法院、电业、金融等部门都联袂行动，重拳出击，取得预期的执法效果。工商部门对育民、大岗2家擅自生产的小纸厂吊销了营业执照，联手环保部门对其强制拆除了生产设备，还对600多家工商业户的环保年审都实行了前臵把关；公安部门对延边狗肉馆等3家阻挠环保执法的钉子业主给予了公安拘留处理；法院依法对8家拒不履行治理义务、拒交排污费的业户进行查封、强化执行收缴排污费16万元；电业部门对6家逾期未完成治理任务、顶风排污的单位和业户实施了户内强制断电查封，对擅自撕毁封条的3家浴池再次采取户外切断电源；环保、金融联合再出新政，搭建信息共享平台，为人民银行提供企业环保信息200多条，停贷企业2家。环保部门对各种违法处罚案件及时报送监察部门备案，实行联合督办督察，提高了案件办结率；通过部门联动，为环保专项行动清除了执法障碍，为取得专项行动的最后胜利奠定了基础。

三是强化了严格监管机制。按照长春市环保专项行动的总体部署，我们认真总结几年来的专项行动的成功经验，提出了“当好排头兵，坚决打好专项整治攻坚战”的严肃口号，发出了“出拳要重、行动要快”的刚性口令。针对部分人满足环境治理现状的心理，环保局党组提出了更严更高的工作标准，尤其要在打击偷排，遏止反弹，整治死角，解决难题上下功夫，动真功，出成果；统一思想，明确任务；针对系统内部存在个别人说情风现象，局党组重申了本部门提出的“三个一”执法原则，坚决遏制说情

风、攀比风，杜绝为偷排者通风报信，庇护违法行为，一经查实停职处理，统一了要求，明确了纪律；针对人员少、任务重的实际情况，科学调度，统筹安排，按各监察中队管辖区域划分为5个监察责任组，其他科室在锅炉监测、后勤保障、宣传报道等方面分工明确，密切配合，统一了任务，明确了责任。其次是严格整治措施。围绕专项行动的工作重点，首先明确整治时限、责任单位、督办部门、督办程序以及奖惩措施。坚持突出重点、分类实施，多措并举，齐抓共管的整治原则；坚持以限期治理、集中整改、挂牌督办、关停取缔为突破口，以集中行动、分散行动、突击行动、联合行动为举措，以拉网排查、突击检查、错时检查、信访举报为手段，及时发现违法线索和违法事实，及时处理违法案件，纠正违法行为；针对顶风违法、拒不履行环保法规的，一是实施查封，申请市政府下达关停决定，强制予以查封、断电、拆除设备；二是实施重罚，依法申请人民法院强制执行，情节严重的移交监察部门立案查处。三是开展后督察，对屡教不改的实行挂牌督办，尤其对断电后私自接电的，由监察、环保、电监会联合检查，属个人私接的，按照《电力法》予以经济处罚，属相关部门未按程序批准的，立即纠正。在行动中，局领导班子亲自靠前指挥，多次参与集中检查。截至现在，检查企业660家，出动执法人员480人次，查处违法企业18家，处罚金额26万元，取缔非法企业3家。

四是强化了舆论监督机制。我市积极组织新闻媒体动态宣传整治违法排污专项行动，营造依法保护环境、依法查处环境违法行为的浓厚氛围；利用榆树电视台、电台、榆树信息港跟踪报道整治违法排污专项行动进展情况，披露重点违法排污问题，不断形成宣传高潮；重点曝光了一批违法排污、超标排污、屡教不改、

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