吉林百年不遇的洪灾

篇一：吉林水灾

近日，壹基金调拨人民币 30 万元用于援助吉林水灾灾后重建工作。自 7 月下旬以来，吉林省接连遭受多次特大暴雨袭击，形成历史罕见的洪涝灾害，给 吉林省造成了巨大的损失。 集中的特大暴雨造成山洪暴发、 山体滑坡、 房屋倒塌、 人员伤亡、 农作物被淹，企业受损严重，交通、通讯、电力、供水等基础设施大部分中断，损失惨重。 据吉林省防汛抗旱指挥部、省民政厅公布的最新数据显示，该省入汛以来至 8 月 10 日，共 有水灾受灾人口 625．3 万人，紧急转移安置人口 201．2 万人，倒塌房屋 11．8 万户，损坏 房屋 30．1 万户，死亡人口 86 人，失踪人口 63 人，直接经济损失 499．84 亿元，其中交通 运输损失 76．28 亿元，住房和城乡建设损失 74．68 亿元，水利损失 80．96 亿元。 针对吉林洪涝灾情，壹基金紧急调拨人民币 30 万元资金援助，所有款项将全部用于吉 林水灾的灾后重建工作。本次援助的款项全部来源于“壹家人”平时的点滴积累。正是家人们 持续不断的爱心投入，集细流而成大海，才能在灾难到来时为受灾的家人送去温暖与支持。 壹基金会继续珍惜来自家人们的每一元捐款并保证善款的用途和效率。 吉林水灾致 50 人死亡直接经济损失 60 多亿 .cn 2010 年 07 月 31 日 20:20 人民网 人民网长春 7 月 31 日电(记者刘文波 孟海鹰)暴雨来袭，松花江险情频现，灾情严重。 自 6 月 1 日入汛以来累计，吉林全省受灾人口达 347.1 万。 据吉林省民政厅公布， 截至 7 月 31 日下午 16 时， 吉林省紧急转移安置人口 48.2 万人(其 中仍在转移安置状态中的人数正在统计中)； 倒塌房屋 1 万户 3.1 万间； 损坏房屋 4 万户 11.8 万间；因灾死亡 50 人，其中永吉县有 27 人。因灾失踪 46 人。95.2 万公顷农作物受灾(其 中绝收 13.7 万公顷)；直接经济损失达 65.2 亿元。 吉林洪水敦化永吉县水灾 2012 世界末日大猜想(图) www.soufun.com 房地产门户-搜房网 2010-07-30 13:32:00 来源：常州搜房网综合整理 [提要]连日来，吉林省普降暴雨，松花江上游洪水暴涨。27 日 20 时至 28 日 12 时，永吉县 平均降雨量达 120.7 毫米，达到大暴雨标准，吉林口前遇千年一遇洪水 死亡人数尚无法估 计。2012 真来了吗？看 2012 世界末日十大猜想(图) 吉林口前遇千年一遇洪水 死亡人数尚无法估计 连日来，吉林省普降暴雨，松花江上游洪水暴涨。27 日 20 时至 28 日 12 时，永吉县平 均降雨量达 120.7 毫米，达到大暴雨标准。其中，永吉县官厅乡降雨量 254.9 毫米，为特大 暴雨。此次强降雨直接导致饮马河流域的金家乡、温德河流域的口前镇、松花江支流漂尔河 的旺起镇等一些乡镇遭受

洪灾。据水利部门测算，其中温德河为有水文记录以来最大洪水， 口前水文站为 1600 年一遇洪水。 火车被冲走，汽车如风吹落叶般翻滚，主街路积水最深达 4 米深，县城内两条河流溢出 河道，平房区一片汪洋，居民躲在楼顶等待救援。整个县城交通、供水、供电、通讯全部瘫 痪。房屋倒塌无数，死亡人数目前尚无法统计。“我活了 80 来岁了，从未见过这么大的水。” 昨日，永吉县县城一位王老先生这样告诉记者。 吉林洪水敦化永吉县水灾 2012 世界末日大猜想(图) www.soufun.com 房地产门户-搜房网 2010-07-30 13:32:00 来源：常州搜房网综合整理[提要]连日来，吉林省普降暴雨，松花江上游洪水暴涨。27 日 20 时至 28 日 12 时，永吉县 平均降雨量达 120.7 毫米，达到大暴雨标准，吉林口前遇千年一遇洪水 死亡人数尚无法估 计。2012 真来了吗？看 2012 世界末日十大猜想(图) 敦化百年不遇洪水延边 5.8 万人受灾 损失 5400 多万元 7 月 28 日，敦化市遭遇百年一遇洪水灾害。当晚 19 时 30 分，州长李龙熙专程到敦化 市指挥抗洪抢险工作。 他强调， 一定要完善抗洪抢险工作的指挥体系， 明确责任， 强化措施， 确保安全，努力取得抗洪抢险的最后胜利。 7 月 27 日 19 时至 28 日 12 时，敦化市境内普降大到暴雨，强降雨造成该市 7 个乡镇发 生比较严重的洪涝灾害，其中江源镇降雨量达到 179 毫米，贤儒镇降雨量达到 141 毫米，大 蒲柴河镇降雨量达到 129.9 毫米，江南镇降雨量达到 110.5 毫米，全流域日平均降雨量达到 47.9 毫米。据州和敦化市水利、水文部门专家测算，截至当日 17 时，敦化市区段牡丹江流 量已达到每秒 1200 立方米，是该市百年一遇的洪水。 突如其来的洪涝灾害使敦化市城乡遭受严重的经济损失，除 7 个乡镇农作物、房屋、公 路、桥涵等遭受严重损失外，该市市区段沿江江堤出现了 5 处较大管涌，其中两处位于牡丹 江(市区)段，市开发区、一水源、江南镇双胜村、丹江街江东社区、渤海街古城社区出现严 重内涝，受灾居民达 6000 人，转移居民 4000 人，汹涌的洪水已经漫过市中心牡丹江大桥十 几米高的所有拱孔，同时大桥下游的江堤出现即将漫堤的险情。 年一遇洪水(图 永吉全城被淹 最深处达 3 米口前镇遭遇 1600 年一遇洪水 图) 7 月 27 日 20 时至 28 日 12 时，吉林市连降大到暴雨，据气象局统计，永吉县平均降雨 量达 120.7 毫米，达到大暴雨标准，官厅降雨量 254.9 毫米，为特大暴雨。此次强降雨直接 导致吉林市饮马河流域的金家乡、 温德河流域的口前镇和松花江支流漂尔河的旺起镇等一些 乡镇受到不同程度的洪涝灾害。据水利部门测算，其

中温德河为有水文记录以来最大洪水， 口前水文站为 1600 年一遇洪水。 大雨过后，吉林、桦甸、磐石、永吉以及蛟河部分地区分别受水灾，其中大水已经漫入 部分乡镇街道内。吉林市通往磐石、桦甸、永吉的道路封闭，通往这些地方的客车也全部停 运。 其中受灾较重的永吉县口前镇金家乡有 200 多户村民被紧急转移。 具体灾情还在进一步 统计中。 吉林水灾灾区重建开始 2010-08-14 15:30:40 来源: 新华网(广州) 跟贴 0 条 手机看新闻 新华网长春 8 月 14 日电(记者齐海山 张建)14 日上午,吉林省临江市四道沟镇四道沟村 三社整体异地重建剪彩仪式在长川新居工程新址举行。 7 月 31 日的特大暴雨给临江市的经济社会发展造成了巨大的损失。集中的特大暴雨造 成山洪暴发、山体滑坡、房屋倒塌、人员伤亡、农作物被淹,企业受损严重,交通、通讯、电 力、供水等基础设施大部分中断,损失惨重。受灾最重的四道沟镇三社此次洪灾水毁倒塌 96 户,进行整体迁移。目前,农村规划设计 和房屋设计已完成,室外排水、电力、通讯、供热、消防、有线等各项工程管线布置方案正 在审批。 据吉林省防汛抗旱指挥部、省民政厅公布的最新数据显示,该省入汛以来至 8 月 10 日, 共有水灾受灾人口 625.3 万人,紧急转移安置人口 201.2 万人,倒塌房屋 11.8 万户,损坏房屋 30.1 万户,死亡人口 86 人,失踪人口 63 人,直接经济损失 499.84 亿元,其中交通运输损失 76.28 亿元,住房和城乡建设损失 74.68 亿元,水利损失 80.96 亿元。 目前,该省的恢复重建各项工作已经开始,并公布了吉林省水毁灾后恢复重建工作时间 表。吉林是林业大省,林业在水灾中灾情极为严重。吉林省林业系统制定了《吉林省林业灾 后恢复重建工作方案》,并力争用两年时间全部完成灾后重建任务。 全省林业灾后恢复重建将把关系林区民生的项目放在首要位置,优先恢复重建与受灾群 众住房、吃水、用电、就医、上学、行路、通讯等基本生活密切相关的公共服务设施,并把 灾后恢复重建与新林区建设相结合,张德新说。 根据吉林省人民政府日前下发的《关于水毁灾后恢复重建工作的指导意见》(以下简称 《意见》 ),以及公布的吉林省水毁灾后恢复重建工作时间表,吉林今年将全面完成城乡受灾群 众居住安置、基本完成教育、卫生及其他公共服务设施修复和重建、完成重点基础设施抢修 等九项任务,并明确列出完成时间。 《意见》 要求恢复重建工作以人为本,把保障民生放在优先位置,确保入冬前所有受灾群 众都能有房住、 温暖过冬;确保农村倒塌房屋入冬前完成重建;确保灾区孩子有学上;确保受灾 群众基本生活有保障;确保

灾后工农业生产尽快恢复。 (本文来源：新华网 ) 上一页 1 2 下一页来 室源： 省长公开电话办公发布时间：2010-08-04 10:32 附 件：字体显示：大 中 小 打 印 关闭窗口发 布 人：省长公开电话办吉林省永吉县口前镇水灾是天灾还是人祸？ 公元 2010 年 07 月 28 日，突如其来的一场大水将吉林省永吉县口前镇的 2/3 变成了汪 洋大海。天阴沉的恐怖，雨一直在下，伴着喊声、哭声、救命声，将口前镇带进了可怕的世 界里。 电停了、水停了、电话停了、手机信号没了…… 毫如防备的口前乡亲被这场大水冲得四处躲藏，无处不存在恐怖的气氛。一辆辆汽车被冲走了，就连推土机、勾机等大型机械也未能幸免，树倒了，房子淹了， 也有很房子多倒了， 柴草堆像过往的火车一样被大水冲走， 就连大罐车的钢罐也漂在大水之 中，猪场的猪、鹿场的鹿都被大水冲走了，连政府机关门前的石狮子也冲出很远。最最让人 不想看到和伤心的事还是发生了，很多人被大多冲走了，被冲走的还有孩子。他们大声呼喊 救命，那声音刺人心肺，可是又有几个能够幸免遇难。 大水过后， 让我们看到美丽的家园变成了一片惨不忍睹的景象。 空气里弥漫着淤泥的腥 臭. 商店的一楼门坏了，货冲走了，乡亲的房子倒了，淹了，无家可归，满大街都是满身是 泥的乡亲趟着泥水，或是抢救财产，或是清理污泥，或是哭着寻找自己的亲人。场面真是令 人心碎。 这一目目场景，一目目画面不是光凭视频画面和语言文字可以感受到的。 大水过后，所有的人们都在想一个问题? 那就是永吉县口前镇水灾是天灾还是人祸？ 我们都想把责任放到老天爷一个人身上么？ 那行得通么？ 我们的河道是否经过防洪加固维修、清淤？ 为什么我们的大桥上还要盖上商品（还有个雅名叫“水上房”）？ 为什么政府在这么窄的河道上还要上马“加盖工程”？ 我们的社会是通信相当便利、快捷的社会。 为什么当地政府没有提前预警，发送撤离通告，发送手机短信，人工安排撤离。 如果有了这么几个小孩都知道的简单措施，我想口前镇的现状不会这么惨。 吉林市丰满大坝泄洪预警相当成功。 这是现在口前镇所有人都在想和都在议论的话题。 我们也对党和政府给我们的及时抢险、救助表示深深感谢！ 同时我们也相信我们的党和政府把所有的善后做得更好，追究相关责任。 我们更加希望党和政府还给我们一个更加美丽的家园！吉林省防汛暨抗洪抢险紧急视频会议要求 做好迎战后续洪水一切准备2010-072010-07-22 中国水利网站 7 月 22 日讯 （记者 边境）7 月 20 日起，吉林省中部地区普降大到

暴雨，局地出现 边境 特大暴雨，为吉林省有气象记录以来所罕见，致使全省共有 287 条中小河流出现不同程度的险情。21 日下午四点，省防汛抗旱指挥部召开全省防汛暨抗洪抢险紧急视频会议，副省长、省防汛抗旱指挥部 总指挥王守臣指出，当前，吉林省已经进入防汛最关键时期。据气象部门预测，吉林省近期还有强降 水过程，特别是今年气候特殊异常，我们将面临的防汛形势十分严峻，必须做好迎战后续洪水的一切 应对准备。 据吉林省防汛抗旱指挥部提供的情况，截至记者发稿时统计，全省平均降雨 46 毫米，辽源、长春、 四平和吉林 4 个地区降雨量超过 70 毫米以上，最大点降雨达到 215.6 毫米，发生在东辽县的平岗雨量 站。超过 200 毫米的雨量站有 4 处，超过 100 毫米的雨量站达 82 处。 王守臣就当前防汛暨抗洪抢险提出明确要求：坚决贯彻落实省委书记孙政才关于抗洪抢险救灾工 作的重要批示和王儒林省长在抗洪抢险一线的指示精神，各级人民政府要进一步落实以行政首长负责 制为核心的防汛责任制。各防汛责任人必须立即上岗到位，密切注视雨情、水情、汛情、灾情，随时 准备组织抗洪抢险。 会议要求立即对全省存在防汛安全隐患的水库、堤防及其他工程设施开展一次全面彻底的检查。 尤其要突出对中小河流堤防和小水库、塘坝的检查力度，对检查工作不能走过场，流于形式，负责检 查的人员要承担相应的责任。通过检查，彻底排查吉林省当前存在的各类防汛安全隐患，并及时落实 整改措施，确保度汛安全。各地要高度重视水库的度汛安全，科学防控。要严格按照批准的水库调度 控制运用计划进行调度，严禁超汛限水位运行。要进一步做好小水库和塘坝的防洪安全工作。要根据 水库塘坝具体工程状况，把工作做细、做实。各级政府防汛抗旱指挥部要加强调度。对超汛限水位运 行的水库，要在洪水到来之前把水库水位降至汛限水位以下，特别是要加强在建水库工程、小型水库 和塘坝的调度。要留足防洪库容，对工程存在安全隐患的，要坚决空库度汛，敞口运行。要加强雨情 监测，水情预报，加强对大坝、溢洪道等建筑物的巡查和观测。发现问题要及时组织抢险，并立即组 织受洪水威胁地区群众转移，坚决避免水库垮坝和人员伤亡事故发生。各级防指要密切关注汛情，落 实专人昼夜 24 小时巡查，对于发现的安全隐患要及时报告，立即采取措施，确保标准内洪水不溃堤。 由于一些城市，特别是一些小城镇，排涝设施不完善，极易发生内涝。因此，在重点抓好防外洪的同 时，突出抓好防内涝工作。避免由于内涝给人

篇二：在百年不遇的洪灾面前彰显消防人的忠诚、勇敢与荣耀

在百年不遇的洪灾面前彰显消防人的

忠诚、勇敢与荣耀

——XX消防大队官兵9.18XXX抗洪抢险救援侧记 2011年9月17日，四川省XX市、XX市在没有明显预兆的情况下猛降暴雨，导致巴河河水猛涨，沿河所有城镇、村落突然大面积被水淹没，人民群众生命财产安全受到了严重威胁，9月18日上午10时，XX市消防支队XX中队按照XX县委、县政府及XX消防支队的统一安排，紧急赶赴XX乡参与抗洪抢险救援。接到任务后，根据各种实际情况，大队立即由指导员XX带队，并抽调5名水性好、抗洪经验丰富的官兵，带上动力橡皮艇、救生衣、救生圈、安全绳、水上救援装具、对讲机以及其他各种抢险救援装备紧急驰援龙会。12时20分，官兵准时到XXX乡政府大院，随即在乡政府办公室召开了简单情况介绍及任务分配会。XX消防大队作为第一支到XXX的部队力量，且最先带来动力橡皮艇以及其他专业救援工具，于是，主要的救援任务自然而然的落到了消防官兵肩上。领受任务后，官兵立即行动，于是，一场激烈的战斗就此打响……。

一、临危受命，6人分3组勇挑救人重担

按照XXX政府的统一安排，XX消防中队官兵主要负责该乡4、6、8、9组疏散救人、老街人员疏散以及零星紧急救援。根据任务，现场带队干部XX立即根据中队人员装备情

况将中队赶赴的6名官兵分成3个小组。第一组由指导员本人带领一名战斗员在当地公安的配合下对乡镇的老街进行疏散救人及抢救物资；第二组由中队排长XX带领抢险班班长XXX对新南街进行疏散及抢救物资；第三组由中队两位都受过冲锋舟驾驶培训的大队上士XX以及下士XX携带动力橡皮艇在龙会乡X乡长的带领下前往龙会乡的4、6、8、9组进行疏散救人及抢救物资。

二、积极组织大撤离，5小时疏散群众300余人

分组后，官兵们与当地党委、政府及县抗洪抢险救援人员团结一致，攻坚克难，第一时间赶到被困群众的面前，竭尽全力实施救援，并始终把救人第一的理念牢记心里，用最短的时间疏散被困群众。尤其是第三组人员在该乡X乡长的带领下驾驶橡皮艇前往达县龙会乡4、6、8、9社，由于洪水已经上涨到3米深，所有村民只能靠动力橡皮艇往高处疏散，在疏散过程中，尤其是那些老人极不愿意主动疏散，他们不愿意离开，很多老人都是被战士们耐心劝的说下才勉强离开。特别是8社的孤寡老人XXX开始始终不愿意离开，他一心要在家照看他的牲口，怎么劝说也不愿意离开，眼看洪水不断上涨，官兵在政府的授权下只好强行带他上橡皮艇，把他疏散到高处的亲戚家去。在疏散人群过程中，8社的孕妇王芳因为孕妇行动不方便，上船特别难，于是官兵们将橡皮艇靠在窗下，XX、XX两名战士跳进齐胸深的水里面，用双

手将船保持平衡，另外一人扶住孕妇缓慢的走上船。然后给她穿上救生衣，缓慢的将她疏散到能通往高处的地方。面对疏散中很小的小孩，战士们用手抱，甚至将小孩背在身上，确保安全。面对疏散中的各种困难，战士们想尽千方百计，更大限度的保证在疏散过程中群众的人生安全。在历时5个小时的疏散中，官兵在老街、新南街等8个地方总共疏散被困群众300余人。

三、攻坚克难，两条街道内救出35名被困群众

18日下午4时，洪水已经超过2010年7.18洪水水位，此时，位于1社的两户人家被困，急需疏散，根据乡党委何书记的安排，第二组XX排长带领抢险救援班班长XX立即用铁皮船对被困人员进行救援，由于河水涨幅太快，对救援速度形成了严峻考验，XX排长在有限的运力情况下，竭尽全力加快救援速度，不到半个小时就来回救援3次，成功营救21人。晚7时，河水已经比2010年7.18高出4米，在县政府对面的3层小楼里面，起初部分居民心存侥幸，认为洪水不会淹到自家，在千方百计躲过劝退人员后，但由于洪水猛涨，很快将房屋的底层淹没，直逼二层，这时居住在楼内的人员才发现事态不对，紧急呼救，在此情况下，眼看几条鲜活的人命将被洪水吞噬，第一组负责任XX立即协调乡政府，将在老街搜救的铁皮船紧急调过来，由第二组负责人XX排长带领抢险班班长XX救援，经过两个来回，终于将14人成功

救出。

四、一心为民，6人抢救物资超10万。

由于今年洪水来的比较快，预兆性不强，当洪水即将来临时，群众们许多贵重物品还没有及时的转移，在这种情况下，官兵们发挥了不怕吃苦，不怕累巴山消防的精神，为群众们抬冰箱、抬电视机、抢救衣物、粮食等价值超10万。尤其是帮商户XX家抢救稻谷中，由于稻谷堆积在满屋没有装袋，在这种情况下，第一、第二组4名官兵共装袋50余带，7000余斤，装完稻谷还将稻谷往三楼搬运，整个疏散物资过程中，让官兵们吃了不少灰，流了不少汗。但是官兵们没有叫一声苦、没有喊一声累，他们觉得一切都是值得的，因为他们为了尽量减少老百姓的损失贡献了自己的全部力量。

五、紧急关头排除万难，孤岛勇救16人。

在8社，由于起初抱有侥幸心理的村民认为自己家3楼高，应该安全无事，加之还要照看自己的物资，所以孤岛上还有16人，晚22时许，洪水很快涨到了8社最高处，16名群众生命危在旦夕，按照支队指挥中心和乡政府的安排，必须马上救援。这时，第三组的XX、XX两位同志感觉到了压力，因为孤岛只有一条单车行通道，车进去就根本没办法掉头，几公里的山路要靠慢慢倒出来，这对驾驶员的技术和耐心的考验是非常大的。并且，由于水面电线、稻草比较多，

导致晚上驾驶橡皮艇难度极大，危险性极高，且橡皮艇不像冲锋舟那样重，橡皮艇一旦驾驶技术不过硬或遇到的阻力过大会造出翻船的危险。但是灾情就是命令，XX、XX两名同志不顾自己的生命危险，还是火速赶往被困群众的孤岛去，驾驶橡皮艇前往被困群众的住房，挨家挨家的实施救援，争取最快的时间把被困群众转移到高处去，还好下午两人在孤岛附近驾驶橡皮艇不下20余次，对这孤岛附近哪儿有电线，哪儿稻草比较多在他们的心里有个底，于是他们顺利的驾驶橡皮艇赶到了被困群众的面前，用最短的时间将剩余的16名被困群众成功营救出来，当他们把最一名被困群众救援后，他们的心也放下了，因为他们完成了这次险情任务。如果他们再晚半个小时，16名被困群众就必将被洪水冲走。被疏散出来的群众眼看自己刚刚还住的房屋完全被水淹没，恐惧之余对不顾生命危险救助他们的两位消防勇士连声感谢。

在此次抢险救援中，XX消防大队官兵在全身湿透，12个小时仅吃了一包方便面，指导员XX声音都喊沙哑了，排长XX双手全部泡脱皮，冲锋舟驾驶员XX双臂都浮肿的情况下，他们排除了一切困难，充分发扬不怕苦、不怕累的XX消防铁军精神，顺利的完成了这次抢险救援任务。

篇三：松花江洪水调度方案

附件

松花江洪水调度方案

根据国务院批复的《松花江防御洪水方案》（国函[2012] 200 号），结合松花江流域防洪工程状况，制定松花江洪水调度方案。

一、防洪工程状况

经过多年建设，松花江流域已基本形成由尼尔基、白山、丰满等大型水库，胖头泡、月亮泡等蓄滞洪区和干支流堤防组成的防洪工程体系。经过水库、蓄滞洪区调蓄后，目前第二松花江丰满水库以下干流堤防基本达到50年一遇防洪标准；嫩江尼尔基水库以下干流堤防基本达到30至50年一遇防洪标准；松花江干流堤防基本达到20至50年一遇防洪标准；哈尔滨、齐齐哈尔、吉林、松原市主城区基本达到100年一遇防洪标准，佳木斯市主城区基本达到50年一遇防洪标准。

（一）主要水库

尼尔基水库位于嫩江干流齐齐哈尔市上游130公里，控制流域面积6.64万平方公里，占嫩江流域面积的22％。水库主坝为沥青混凝土心墙土石坝，按千年一遇洪水设计，可能最大洪水校核，坝顶高程221.00米。最大坝高41.5米，总库容86.10亿立方米，防洪高水位218.15米，防洪库容23.68亿立方米，汛限水位213.37米，相应库容52.20亿立方米，最大泄量21300

立方米每秒。

丰满水库位于第二松花江干流吉林市上游24公里，控制流域面积4.25万平方公里，占第二松花江流域面积的58％。水库主坝为混凝土重力坝，按五百年一遇洪水设计， 万年一遇洪水校核，坝顶高程267.70米。最大坝高92.20米，总库容109.88亿立方米，汛限水位260.50米，相应库容75.74亿立方米，最大泄量13000立方米每秒。目前水库大坝为病坝，三孔泄洪闸门不能参加泄洪，最大泄量10150立方米每秒；为保证水库防洪安全，水库降低汛限水位运行，汛限水位257.90米，相应库容66.09亿立方米。

白山水库位于第二松花江干流上游峡谷段，在丰满水库上游250公里处，控制流域面积1.90万平方公里。水库主坝为混凝土重力拱坝，按五百年一遇洪水设计，五千年一遇洪水校核，可能最大洪水保坝复核，坝顶高程423.50米。最大坝高149.50米，总库容59.10亿立方米，汛限水位413.00米，相应库容49.67亿立方米，最大泄量13880立方米每秒。

嫩江支流建有音河、察尔森等水库，第二松花江支流建有石头口门、新立城等水库，松花江支流建有莲花、镜泊湖等水库，与尼尔基、白山、丰满水库共同调蓄松花江流域洪水。嫩江干流建有北引渠首拦河工程，第二松花江上游建有红石水库，下游建有哈达山水库，松花江干流建有大顶子山航电枢纽工程，按规划设计不承担防洪任务。

松花江流域主要大型水库情况见附表1。

（二）蓄滞洪区

胖头泡蓄滞洪区位于嫩江下游左岸黑龙江省大庆市境内。规划面积1994平方公里，蓄滞洪量61.00亿立方米，最大分洪流量4806立方米每秒。目前，蓄滞洪区规划建设正在进行中，已应急建成封闭围堤，并在嫩江老龙口处建有临时破堤分洪口（口门两端建有简易裹头，宽175米，设计最大分洪流量2350立方米每秒）。退洪口门位于松花江干流肇源老坎子堤段（无裹头工程，需破堤扒口退洪）。通过抢险，最高蓄水位可达131.50米左右，蓄洪量约42.90亿立方米。区内耕地146.05万亩，人口17.90万人，蓄洪运用时需要转移安置人口12.92万人。

月亮泡蓄滞洪区位于嫩江下游右岸吉林省白城市境内。规划面积686平方公里，蓄滞洪量21.86亿立方米，最大分洪流量1221立方米每秒。目前，由于蓄滞洪区围堤尚未封闭，只能利用月亮泡水库库区蓄洪，蓄洪面积为154平方公里，最高蓄水位133.72米，最大可蓄洪量11.99亿立方米。在嫩江右堤建有双向过流的哈尔金闸，用于分蓄嫩江洪水和退洪，设计最大分洪流量1221立方米每秒、退洪流量1457立方米每秒。区内现有耕地约3万亩，蓄洪运用时需要转移安置人口353人。

（三）堤防

松花江流域干流堤防规划防洪标准：嫩江尼尔基水库以下、第二松花江丰满水库以下、松花江干流哈尔滨市以上和佳木斯市以下河段主要堤防为50年一遇，其中齐富堤防为100年一遇；

松花江干流哈尔滨市至佳木斯市区间堤防，除沿江城镇为30至50年一遇外，其他为20年一遇；沿江重要城市哈尔滨市为200年一遇，齐齐哈尔、吉林、松原和佳木斯市为100年一遇。

现状防洪标准：第二松花江丰满水库以下基本达到50年一遇；嫩江尼尔基水库以下基本达到30至50年一遇；松花江干流基本达到20至50年一遇。

目前，松花江流域干流堤防总长约3370公里，有1609.07公里干流堤防未达到规划防洪标准，其中嫩江未达标堤防长456.50公里，第二松花江未达标堤防长18.87公里，松花江干流未达标堤防长1133.70公里。松花江流域干流堤防基本情况见附表2～附表4。

二、河道内围堤

松花江流域干流河道内有10处规划保留围堤，分别为嫩江河道内的大昂、托力河、四间房围堤；第二松花江河道内的学安、河北、马家店、塘古、套子里围堤；松花江干流河道内的二站、黑蟒围堤。围堤内共有人口3.11万人，耕地39.55万亩。松花江流域干流河道内保留围堤情况、位置分别见表1、附图。

篇四：简述水灾案例及防御措施

简述水灾案例及防御措施

10地本董丹萍 学号4号 水灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成的灾害而言。洪水灾害是世界上最严重的自然灾害之一，洪水往往分布在人口稠密、农业垦殖度高、江河湖泊集中、降雨充沛的地方。水灾的特点是范围广、发生频繁、突发性强、损失大。据国际紧急灾害数据库（EM－DAT）统计，1970～2005年间，全球有172个国家共遭遇2565次洪水灾害，其中中国发生127次，仅次于印度的141次。据统计，20世纪90年代，我国洪灾造成的直接经济损失约12 000 亿元人民币。其中七大江河中下游及沿海诸河是洪水灾害的易发区。中国是洪水灾害发生最频繁的国家之一。

一、下面简述三个洪水灾害的案例。

案例一

欧洲洪灾后部分游客前往围观堤岸支躺椅

1、举例:2013年6月上旬，连续的强降雨袭击中欧地区，德国、捷克、奥地利、斯洛伐克、匈牙利等国受灾严重，很多河流的水位都创下了历史新高，已造成至少21人遇难，数万人被迫撤离家园。如此严重的洪灾被很多媒体称为“世纪洪水”，捷克、德国等国的很多地区都一度宣布进入紧急状态。尽管如此，却有一批被称为“灾难猎奇者”的游客特意从世界各地赶来，“观赏”这数百年不遇的洪水。

在灾情还未得到有效控制的情况下，这些络绎不绝的游客不但将

自己置身于危险之地，而且给抗洪救援工作带来了很多麻烦。

2、原因：民众普遍防灾意识不强，素质任需提高，防灾救灾意识差。民众减灾防灾常识的普及现状令人担忧。以中国为例，中国地震灾害防御中心主办的《防灾博览》,介绍了对汶川震区中小学生的防灾减灾意识进行的一次实地调查。调查显示,70%的学生没有接受过防震减灾科普知识宣传,而高达85%的受访者表示不会主动阅读有关防震减灾知识的书籍。接受过地震逃生训练的受访者仅占 30%,知道地震有相关前兆的仅占35%,不能熟练灵活运用防震知识的占到了90% 。

案例二

长江洪水

1、举例：1998年6月12日到8月27日，汛期主雨带一直在我国长江流域南北拉锯及上下摆动。1998年全国共有29个省遭受了不同程度的洪涝灾害，农田受灾面积2229万公顷，成灾面积1378万公顷，死亡4150人，倒塌房屋685万间，直接经济损失2551亿元。

2、概括：长江在1300多年间发生水灾200多次。流经青、川、藏、鄂、湘、赣、苏、皖等十余省区的长江流域水土流失面积56万平方公里，占流域面积的31％，年侵蚀土壤达2.4亿吨，每年流入河口的泥沙达５亿立方米。湖北荆江河段，河床已高出地面10米左右。长江中下游湖泊面积50年代约有２.２万平方公里，80年代已缩小到１.２万平方公里，平均每年被泥沙淤积333平方公里。

3、长江水灾原因：

?自然原因：

a、水系特征：流域广，支流多；中上游植被破坏严重，含沙量增大；中下游多为平原，河道弯曲，水流缓慢，水流不畅。

b、水文特征：流经湿润地区，降水丰沛，干流汛期长，水量大。 c、气候特征：有些年份，气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。

?人为原因：

a、过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低；泥沙入江，淤积抬高河床，使河道的泄洪能力降低。

b、围湖造田，泥沙淤积，从而导致湖泊萎缩，调蓄洪峰能力下降。

案例三

黄河洪水

1、举例：于2013年6月13日召开的山东全省防总成员扩大会议上,多方会商分析显示,今年黄河中下游、海河流域及沂沭泗水系发生大洪水的几率增大,并可能有强台风登陆我省造成严重影响,加之防洪工程体系不够完善,山东省今年防汛形势总体不容乐观。根据洪水发生规律和气象预测,黄河发生大洪水的可能性越来越大。黄河大堤有122公里需要加高加固(临黄大堤878公里),1000余段坝岸和23座涵闸需要加固改建，滩区、库区群众临时迁出或就地避险任务繁重。

2、概括：黄河在2000年内决口成灾1500多次，重要改道26次，水灾

波及范围达25×104km2，1117年黄河决口淹死百万余人；1642年黄河决口，水淹开封城，全城37万人淹死34万人；1933年黄河决口54处，受灾面积1.1×104km2，受灾人口360多万，死1.8万人。

3、黄河水灾原因

黄河途中流经黄土高原，此地区土质松散，垂直节理发育，一遇暴雨，即造成大量水土流失。协带大量泥沙、流经下流平原地区时流速减慢、行成地上河， 黄河河道宽浅，河床很不稳定，主流经常摆动，遭遇大洪水时，很容易决口。决口以后，难以立即堵复，有时就酿成改道。

黄河流域水热同期的特点，黄河有凌迅现象、易段流，水量分配过于集中。黄河暴雨多集中于中游，暴雨次数多，雨区大、强度高。下游没有湖泊调蓄，因此洪水有暴涨猛落的特点，特别是发生于夏秋季节的伏秋大汛，是造成水灾的重要原因。

二、洪水灾害的防治措施：

1、减灾建设的基本方针：以防为主，防灾、抗灾和救灾相结合；以群众为主，群众、集体和国家力量相结合；以生产自救为主，生产自救、互助互济和国家救济扶持相结合。减轻洪水灾害，必须重视除害与兴利并举的灾害管理思想，既要研究河流的自然规律使其造福人类，又要注重与水为友，实现人、水的和谐共存，也要注重工程措施与非工程措施的有机结合和流域全局利益与区域利益相协调。工程与非工程措施相结合是综合减灾的必由之路。防御水旱风灾的工程措施,

即通过修建水库、江海堤防,整治河道,修渠打井,安装排灌设备,营造防风林带等硬件来实现,是防灾减灾的物质基础。工程减灾是指利用建设实体工程降低减少灾害的发生；非工程减灾是指通过行政、法律、经济手段和工程技术措施以外的其他技术措施，如灾害保险、灾害预警预报等。行业不同，措施也不同。两者目的都是相同的，减少降低灾害的程度，降低经济损失。下面介绍工程措施与非工程措施： ?工程措施减灾：河道堤防、水库、分洪工程、蓄滞洪区和河道整治工程，如我国：黄河堤防、荆江大堤、都江堰水利工程、三峡大坝、荆江分洪工程。

下面以荆江分洪工程为例：荆江分洪工程右岸沙市对面上游15km处的虎渡河太平口进洪闸、黄山头东麓节制闸和分洪区南线大堤等主体工程。荆江河道安全泄洪能力由此得到显著提高，缓解了与上游巨大而频繁的洪水来量不相适应的矛盾。

?非工程减灾措施

篇五：洪灾应急救援预案

洪灾事故应急救援预案

夏季暴雨季节，雷雨天气较多，为确保我矿防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，以保障我矿职工的生命财产安全以及工程建设的顺利进行。特制定本专项应急预案，本预案适用于我矿区范围内及附近可能发生的洪水事故。

一、 事故类型和危害程度分析

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元一下直接经济损失的事故；

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡 ，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、 应急处置原则

以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动我矿一切积极因素，团结抗洪。

1、加强领导，明确责任

矿上要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。矿长是防治工作的第一责任人，充分认识防洪工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本矿实际，早动手、早安排、早准备，积极落实防治工作，并明确各自职责，小组成员手机24小时开通，随时保持通信畅通。

2、认真贯彻执行有关政策法规

按照有关，防洪、防汛的要求，调度指挥中心负责关注近期天气预报，并及时向全矿员工通报，防止突发灾害，对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

3、切实落实洪水防治措施

矿上防汛抢险领导小组要及时同上级部门取得联系，对洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型员工集会及活动；一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

4、开展矿区及周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施 在矿上防汛抢险领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况，要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定洪水灾害防治措施提供正确的依据。

５、加强宣传教育，提高各级员工防灾意识

利用广播、集会、专题讲座等形式对员工进行防洪方面的安全教育，积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大员工的防灾意识和防灾知识水平，同时要加强对员工的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常施工秩序。

６、完善各项制度，增强应急反应能力

要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，设备物资部储备一些防洪、防讯应急物资，并认真检查矿区的避雷接地装置，变被动防灾为主动。

三、 组织机构及职责

总 指 挥： 刘侯牛（矿长）

副 总 指 挥： 冯彦荣（生产副矿长） 冯仕平（安全副矿长） 穆三平（技术副矿长） 穆永亮（机电副矿长） 康凯鸿（通风副矿长） 杨金宝（矿长助理） 冯海军（安全副总） 李海贵（生产副总） 咸 伟（地测副总）

成 员：办公室主任：杨建军

调度主任：靳宝珠

通风科长：李世坚

生技科长：闫永红

安监科长：闫红兵

机电科长：杨耀文

地测科长：张艳明

供应科长：冯军军

企管科长：王世贤

保卫科长：韩五糕

其他各职能科室成员

应急救援组织机构职责按《山西宏盛安泰煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》规定执行。

四、 预防与预警

１、 危险源监控

根据我矿区的地理位置特点和范围，对易发生洪灾事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备。应急指挥小组对在矿区范围内可能发生的危险源进行了分析并制定了本应急预案。

２、 预警行动

应急指挥办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水（24小时降雨量达到193.5毫米），或发生百年一遇洪水（24小时降雨量达到222毫米）时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢救就在工作，并向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

1、应急指挥小组全权负责防洪度汛抢险工作安排，负责物资、设备、人员的统一调配。

2、矿上各部门防洪度汛抢险成员必须服从应急指挥小组指挥和安排；矿上各部门接到边坡塌方、洪水险情通报后必须迅速组织人员、

设备赶赴现场救援。

3、各部门负责人在发现险情或接到险情报告后，必须立即组织安排人员撤离危险地段，并安排抢险队人员、设备进入抢险现场，积极做好抢险救护工作；同时上报应急指挥小组，并实施抢险救援。

4、在遇有险情发生时，各部门在组织抢险队成员抢险的同时，在险情区外设立临时警戒，任何非抢险人员、设备只许出不许进。

五、信息报告程序

１、矿调度指挥中心设立24小时不间断接警电话（号码４０３７６８６），建立接警和事故通报程序，按照重大事故汇报及应急救援管理工作流程图，迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。

（1）矿相关部门及负责人通知程序：

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