麻阳大桥江车祸

篇一：湖南麻阳,中国最雷人的旅游胜地

梁园虽好，非久留之所；黄金亿万，哪如我锦绣之乡 中国冰糖橙之乡、中国长寿之乡——中国最雷人的旅游胜地湖南麻阳

在湖南西部边陲有一个地方叫麻阳,它正变得令人向往。 麻阳坐落在湖南省西部,与贵州省铜仁市毗连,还与中国最美小城凤凰相邻.如果说凤凰是以其美丽的人文景观而闻名于世,那么麻阳就应该是人文与自然的最佳结合。

改革开放后，麻阳发生了翻天覆地的变化。一栋

栋美丽、优雅的楼房拔地而起，一条条宽广的柏油路通向了每一座村庄。209国道横穿麻阳，渝怀铁路、焦柳铁路分别穿越麻阳东西与南北。而与其相邻的芷江县航空港也已开通。因而，现在的麻阳已经形成了四通八达的交通网。

著名文学家沈从文，著名画家黄永玉都曾赞美过麻阳的山水。在沈从文的《边城》中就有许多描写麻阳的文段，而在黄永玉的画作中，描绘麻阳的更是数不胜数。新中国开国功臣，铁道部第一任部长亦是麻阳人。

麻阳的母亲河-锦江河如一条衣襟带穿过麻阳南北。河沿岸到处是茂密的森林和幽美的自然风光。如果你泛舟在河上，你定会感受到人在画中游的意境。而河流上为数不多的险滩又成为了漂流的绝佳地方。

在麻阳众多的美景中，最吸引人的莫过于位于大桥江的西晃山。西晃山是麻阳的至高点，而且还是麻阳的避暑天堂。当你站在山顶，向四周眺望，你不仅能极目楚天舒，将整个麻阳尽受眼底，而且还会让你有一种山高人为峰，一览众山小的自豪感。初春时节，漫山遍野的映山红；盛夏时节，凉爽的微风；金秋时节，满山的野果-猕猴桃；寒冬时节，整座山都是茫茫一片白色。这一切都会使你对它的向往达到了极点。而山中茂密的森林风光又是探险者的天堂。在山林中或许你还能碰到很多珍稀的野生动物。而大桥江的豪侠坪古村落，其年代更可追溯到宋元时代，走进村中，一中古雅的面貌顿时映入眼帘。此时你定会萌发考古的念头。而石羊哨的温泉，冬天，你到此一泡，定会让你流连忘返。郭公坪的麻阳十八漂，其景观极其壮观。黄土坡水库险幽的悬崖峭壁。锦河镇的溶洞奇观。吕家坪的龙王庙…这一切都会使你“乐不思蜀”。

夜晚的麻阳更有一翻乐趣，福寿广场上跳着舞蹈的老人，草坪上你追我赶的孩子，柳絮下牵手的恋人…当你玩累了，你还还可以品尝一下麻阳的特色小吃：唆螺，麻辣汤，狗肉火锅，兰里鹅，兰村活鱼，鸳鸯岛烧烤…。

麻阳还有全国冰糖橙之乡和全国长寿之乡的称

号。在麻阳独特的气候条件下，麻阳所产的冰糖橙富含多种维生素，其口感极其细腻美味。而麻阳的百岁老人也是数不胜数，究其长寿的原因都是吃了麻阳冰糖橙。而今年更有一句话特别流行：今年过年不收礼，收礼只收麻阳冰糖橙。 麻阳，它正以其美丽的自然风光，悠久的历史文化征服了大江南北的无数游人。而且还有越来越多的人慕名而来。今年，如果你打算去旅游，还等什么，麻阳是你最应选择的地方…

麻阳县城富洲大桥两岸

潋滟水色 锦阁溢彩——麻阳县城锦江阁外滩

鳞次栉比 融融乡情

麻阳县城东别墅区一角

篇二：大桥江乡中心小学汇报材料

义务教育合格学校建设情况汇报

大桥江乡中心小学

（2014年11月1日）

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

非常感谢各位领导在百忙之中抽出时间到大桥江小学这个边远山区学校指导工作，我谨代表全校500多名师生对各位领导的到来表示最热烈的欢迎。近年来，我校在上级部门的关心和支持下，办学条件得到了很大的改善，在此表示衷心的感谢。下面就我校合格学校建设工作作简要汇报。

一、基本情况

大桥江乡中心小学是一所公办农村寄宿制学校，位于麻阳麻阳苗族自治县西南部大桥江乡大桥江村，距县城33公里，其前身是大桥江中学，于2006年创办低龄寄宿制学校，实行封闭式管理，开放式教学。学校共有两个学区，总建筑面积5332平方米，其中教学用房占地面积2520平方米。现有教学班9个，在校学生406人，其中寄宿生118人，教职工38人，教师学历合格率100%.学校科学制定发展规划，努力改善办学条件：2012年结合农村寄宿制学校灶具改造工程，购置更新餐用灶具，2014年更换学生宿舍连铺床为钢架床,更换学生木制桌椅为升降桌椅。对照《2014年湖南省合格学校验收标准》，学校配备了音乐室、美术室、计算

机室、多媒体室、体育器材室、图书阅览室等多功能室。学校一贯坚持“品牌、质量、服务”的意识，在全面推进素质教育的进程中，以一流的教育质量树立了自身的品牌形象，赢得了社会的赞誉。

二、主要做法及工作成效

1、高度重视，项目建设稳步实施。县教育局高度重视合格学校建设工作，按照建设规划，去年8月，就启动了我校合格学校建设工作，指导我们做好学校的规划选址工作。我校也迅速成立合格学校建设领导小组，制定工作实施方案，明确建设内容、工作进度、质量要求，将任务落实到人，确保了建设工作有序开展。组织部谢部长陪同市关工委主任童主任对我校进行捐款和合格学校调研，孙县长帮助我校合格学校建设选址，并督促建设进度。教育局局长刘晓林及其他副职领导多次带领基建、装备、办公室、勤管等相关股室深入我校督促指导建设工作，为我们排忧解难。大桥江乡党委、政府对学校建设也倾注了很多心血，书记、乡长及其他领导经常到建设工地现场办公，帮助我们协调处理与群众的纠纷，表彰我校乡优秀教师，为贫困学生发放救助金，整改网吧等周边环境。学校一班人更是不敢懈怠，按照分工，各施其职，认真做好分内工作。正是在各级领导和社会各界的关心支持下，经过我校全体教师的共同努力，大桥江小学合格学校建设得以顺利实施。

2、积极筹措资金，办学条件明显改善。自我校规划为全县合格学校建设以来，上级部门投入资金260万余元，极

大地改善了我校办学条件。其中投入资金75万元，新修了418㎡的食堂综合楼；投入资金65万元，铺设跑道，重修操场，地面硬化，校舍维修，绿化等；投入资金8万元，用于制作文化墙墙面；投入资金38万元，新配了一间可容纳80人的多媒体室，添置了25台电脑和其他教学设备及书桌等学生设备，配备了图书 万册及阅览室桌椅 套，配备了仪器 件，仪器柜 架。投入资金10万元，落实课改教研；投入资金70万元，预征25亩地修建新校区。

3、强化学校管理，办学水平不断提升。

首先是整章建制，落实制度管理。通过行政例会和教师代表大会，我们修订、完善了各项规章制度，使学校管理真正做到了有“章”可依，有“法”可循。其次狠抓教育教学常规管理，严格执行国家课程标准，开齐、开足所有课程，注重学生的全面发展，强调和注重提高课堂教学效率。三是加强教师队伍建设。一方面我校利用例会、讲座等形式组织教师进行专题学习；另一方面，倡导教师的自主学习与提高，选派教师参加县进修学校组织的各项培训。我们采取“走出去”的方式组织行政领导及教师到泸溪四中参观学习，选派龙小平同志、莫红兵老师到广西蒙山参加课改培训，选送张吉安同志到郴州参加培训，经常开展与兄弟学校的教育教学联谊活动，极大地提升了我校的办学水平。四是努力营造校园文化氛围。通过每周一的升旗仪式，让学生在庄严的国旗下接受爱国主义、集体主义和革命传统教育；开展读书节活动、

歌手大赛，丰富学生的校园生活；因陋就简地建设校园文化墙，在文化墙内宣传我们的办学特色，展示学生优秀文化艺术作品、活动精彩掠影等；打造有特色的班级文化建设和走廊文化等。

4、结合学校实际，打造特色教育。

一是坚持做好特色家访活动。结合当地实际和学校现状，学校坚持每学期开展全面家访工作，关心留守儿童成长。家访活动以实地家访为主要形式，以家长学校、电话等为辅助形式，多途径向家长交流学生在校情况，并宣传学校的发展规划，取得了家长对学校工作的认可和支持。二是开展有意义的教研组活动。为丰富教师和学生的校园文化生活，挖掘学生潜能，学校语文、数学、综合教研组组织学生举办演讲比赛、校园歌手大赛、讲故事朗诵比赛等。组织新教师上好汇报课，举办青年教师教学比武等，我校教育教学质量得到很大提高。

三、存在的问题及下步努力方向

虽然，我校在完善软硬件建设方面取得了一定成绩，但对照验收标准，还存在很多不足：如办学条件有了极大的改善，但对于现代化教学设备的配备、学校绿化等很多环节仍有待完善；学校教师知识老化，教学观念有待更新。下一步，我们将努力筹措资金，进一步改善办学条件；加强教师学习和培训力度，进一步提升教育教研能力。在此，恳请各位领导和专家对我校给予更多的关心与支持，多提宝贵意见，帮

助、指导我们把今后的工作做得更好!

篇三：2015年上学期大桥江小学庆六一文艺汇演活 动 方 案

2015年上学期大桥江小学庆“六一”文艺汇演

活动实施方案

一、实施背景：

一年一度的六一儿童节是全国少先队员最隆重的节日，通过开展庆祝“六一”活动，使队员在积极的参与中体验集体合作的快乐，体现一种积极向上、乐观进取的精神。开展以丰富多彩的活动，激发学生热爱生活、热爱学习、热爱校园的情感，欢度一个有意义、能回味的“六一”儿童节。为了使庆祝活动顺利进行，特制定此方案。

二、时间安排：2015年5月27。

三、活动主题：“欢度六一，师生同乐”

四、预期目标：

一年一度的“六一”国际儿童节即将到来，为了让孩子们过一个丰富多彩、快乐祥和的节日，给队员们一次表现自我的机会，同时，也为了展示我校素质教育取得的丰硕成果，达到孩子、父母和老师同乐的境界，我校将举行隆重的“欢度六一，师生同乐”庆“六一”文艺汇演。

五、活动地点：大桥江低龄寄宿制学校（低龄学区）。

六、组织方法：

1、原则上以班为单位参加，幼儿园选派四个节目，1—3年级各班选送一个节目，4—6年级各班选送2个节目，参赛节目的排练由各班班主任负责，科任教师协助。还可以个人单独参赛。

2、为了保证节目的质量，学校将对各演出节目进行检查审核。

3、各班级在5月15日前将节目内容、参演人数、伴奏带上报学校节目组莫红兵处，以方便学校统一安排。每个节目的串词由班主任负责撰写，演出前两星期交少先队大队部。

4、演出顺序由各班抽签决定。

抽签时间：演出前一个星期，以供主持人准备。

5、演出前的彩排。

第一次彩排：2015年5月12日（对节目进行审核筛选）

第二次彩排：临时通知。（演出前的舞台适应）

七、节目要求及节目编排：

1、本次节目内容以反映“六一”儿童节欢乐为题材，要健康向上、主题鲜明、题材新颖、富有感染力，突出少年儿童天真、活泼的年龄特点。

2、节目形式以歌曲（独唱、合唱）、舞蹈（独舞、集体舞）、健美操、童话剧、课本剧、小品、诗朗诵、器乐、武术及语言类节目为主，由老师和学生共同创作编排。

3、每个节目要体现“精、新”，并且每个节目时间不超过6分钟。

4、每个班级必须保证一个多人参与的舞蹈类节目，因为时间关系，各班最多不超过两个节目。

5、演出服装、伴奏带、道具原则上由节目负责人自行解决，特别要求可与少先队联系协商解决。

八、活动程序：

1、准备阶段：演出当天8﹕00前参演学生完成化妆，8﹕10学生根据组委会保卫组的安排进场，认真排好座位。

2、8﹕30节目主持人上场，欢迎领导就座。

3、升国旗。

4、学生代表致辞。

5、学校领导致辞。

6、文艺汇演。

7、宣布活动结束。

十一、组织机构：

1、策划组：

组 长：明 军

成 员：龙小平 李 青 少先队

工作职责：

①制订活动总体方案和议程安排（政教处）；

②检查各组的工作落实情况（明军）；

③协调各组工作（龙小平）；

④学生仪仗队、升旗小组的培训工作（龙小平 少先队）；

2、节目组：

组 长：李 青

副组长：莫红兵

成 员：祝文华 田群 杨莉 欧慧敏 曹丹丹 陈清 滕欢 欧洁 龙乔华 工作职责：

①负责本次文艺汇演的节目安排（李青 莫红兵）；

②完成本次汇演的现场主持（莫红兵 田群）；

③完成节目串联辞的整理（田群 曹丹丹）；

④演员化妆。

高龄部：祝文华 欧慧敏 滕欢 杨莉 滕恒 曹丹丹

低龄部：欧洁 黄梦莉 明慧芳 张琼洁 龙乔华 陈清

3、后勤组：

组 长：谭树忠

副组长：张吉安

成 员：龙大和 黄小红 莫文华 张开军

罗人槿 龙爱华 滕建文 龙承军

何应香 杨 平

工作职责：

①会场的环境布置、主席台及舞台背景设计（谭树忠 张吉安

龙大和 黄小红 莫文华 滕建文 张开军 杨平）；

②汇演音响设备的准备、调试（龙承军）；

③各班节目伴奏带的整理及播放（龙承军）；

④校园环境的美化及卫生整治（罗人槿 何应香 龙爱华）；

4、宣传组：

组 长：舒宜斌

成 员：王学勇

摄 影：舒宜斌 王学勇

工作职责：

①汇演横幅、标语的书写；

②校园内外各种形式的宣传报道；

5、保卫组：

组 长：龙宏俊

成 员：付海云 付世隆 聂生毛 龙四军 余致宏 各班主任 工作职责：

①负责汇演期间的安全保卫工作；

②学生入场前完成场地的划分，并组织学生有序入场（付海云）； ③汇演期间学生卫生保健工作；

④维持整个会场的纪律；

⑤突发情况的处理。

麻阳苗族自治县大桥江乡小学

2015年3月21日

篇四：大桥江低龄寄宿制学校2011年下学期学校工作总结

大桥江低龄寄宿制学校2011年下学期学校

工 作 总 结

2011年下学期，学校紧紧围绕贯彻党的十七大精神，努力实践学校确立的“以人为本，全面发展，德育见长”的办学理念，各方面的工作都取得了长足的发展，圆满完成了学校期初制定的工作计划。可以用四个字的来总结它，即“有序发展”。首先是这学期来，学校各方面的工作都在发展，都有进步。其次是学校的发展主线清晰、重点击破、目标明确，高效有序地朝着预定目标一步一步前进。主要体现在：

一、达标工作全力以赴。

这学期来，学校朝着“争创一级达，争当一流学校”目标迈进一大步。

首先，全校教职工思想统一，工作勤奋，都能以“志存高远，追求卓越”的思想境界来开展各项工作。学校各处室按照一级达标的新标准，发挥聪明才智，创造性地开展工作，已完成各项指标材料的整理、归档。

其次，教师素质是办一流学校的关键，一学期来，学校重视师资队伍建设，抓好教师专业成长，强化教学常规检查，规范教师教学行为。为了加快新教师的成长步伐，学校按照“压担子，指路子，出点子”的原则（压担子：对新教师，我们大胆使用，不保守，充分发挥他们的积极性；指路子：引导新教师的成长方向，促进他们的专业发

展；出点子：实行新老教师结对，实现师徒共同发展），对青年教师进行培养。为了解学校老师的教育教学水平，学校向学生作问卷调查，从结果来看，学校不管是新教师，还是老教师，都能紧紧围绕“爱生、敬业、求实、博学”的教风，有序地开展教育教学工作，使学校的教育教学质量稳步提高。

其三，围绕一级达标的硬件需求，学校完成了学校网络工程、围墙、文化墙的改造。校园变了，我们环境美丽了，大桥江低龄寄宿制学校正以崭新的面貌呈现在世人面前。同时学校的教学设备也不断完善，为全校师生提供更优良的教学环境。

二、德育工作成效显著。

这学期，学校提出“提高学生自我管理能力，共建和谐校园”的德育工作思路。

首先，学校提出要以学科教学为主阵地，努力挖掘课堂中的德育资源。经过一个学期的实践，广大教职工，特别是一线老师已经充分认识到，教育不仅仅是要传播科学文化知识，更重要的是要教会学生如何做人，如何从“学会”向“会学”转变。从深入课堂听课情况来看，学校相当一部分老师的课堂教育教学都能坚持“以人为本”，充分肯定学生的优点，经常鼓励学生，将课堂教学和道德教育有机结合起来，贴近学生的生活实际和心理需求，真正让学生去体验、感悟、探索和创造，这样的课堂才是学生快乐成长、和谐发展的乐园。 其次，学校倡导以班集体教育为主渠道，注重自我完善。在学校的倡导下，学校班主任都能充分发扬教育民主，创设宽松、和谐、开

放的班级教育环境，都能根据班级具体情况，发挥学生的聪明才智进行高效能的班级管理，确定富有班级个性的班风，制定自己的班级公约，开展由学生自定主题的主题班会。一些班级实行学生干部竞争上岗，班级中人人有事做，事事有人做；常规管理放手由学生组织实施，让学生在自我管理中培养做人的尊严感、道德感、责任感。一些班级探索出了特色鲜明的管理方法。这种由学生心底流淌出来的班级精神，最能叩击学生心灵，其效果远远超过了空洞的说教。

其三，学校重视德育科研，在设立“提高学生自我管理能力，共建和谐校园”的校本课题基础上，组织多位老师参与学校德育课题的专题调研，取得了好成效。

其四，学校开展多种形式的德育活动，锻练学生的能力。一学期来，学校以人本主义教育思想为指导，根据青少年的身心特点，以德育实践为主体，将德育工作寓于丰富多彩的活动之中，让学生在活动和实践中体验感悟，从而发挥学生主体作用，培养学生自我教育，自我管理能力。如：学校举办科学艺术节活动，培养学生组织协调能力，发展学生个性，陶冶学生情操；开展一些与学科教学相结合（比如：科技创新大赛，作文，诗歌创作比赛等）的活动，培养学生创新意识、科学精神和实践能力。

三、课程改革有序推进。

新课程改革全面推进。伴随着新课程的实施，新的教育教学理念不断地深入师生的心中，学校的课堂正在悄然发生着变化，师生们正以饱满的精神投入到课改工作中去。

一学期来，学校课改培训重在实效，新课程理念深入人心。学校一方面组织教师积极参加国家、省、市、县各级新课改培训，另一方面加强校本培训，通过观看课改光盘、专题讲座、案例分析、示范教学等形式加强对课程理念、课程标准的理解，掌握课程研究、校本课程开发的基本方法。通过培训，老师们无论课程理念、科研水平，还是教学素养、教学技能等方面都受益匪浅。

一学期来，学校课改工作扎实高效，教科研成绩显著。学校《怎样提高农村寄宿制学校课堂教学实效》被确认为市“十二五”重点课题，获得批准并已立项。

一学期来，学校课改工作开展顺利，课改教研活动丰富多彩。学校通过教学常规检查，学生调查问卷，教研组、备课组活动抽查，新老教师结对考核，确保课改工作的顺利开展，并得以落实。同时，学校开展了一系列课改教研活动，帮助老师从落实课改精神、端正教学思想的高度去把握教材。

四、教师班子团结奋进。

要让老师把集体当成家，学校首先要把集体办成家，把每个老师当作集体大家庭的一员来看待，倍加关心爱护。

一学期来，学校领导班子工作思路清晰，思维敏锐，围绕“争创一级达标，争当一流学校”的目标，班子成员之间工作上相互尊重，相互支持，形成一条心，拧成一股绳，团结奋进，开拓进取。

本学期，由于新课程改革的推进，学校老师有的跨年段教学，有的跨学科教学，有的工作量巨大，有的兼做学校多项工作，这种情况

下，老师们依然保持很高的工作积极性，保证各项工作顺利完成，经受住了考验。

我们学校是一个团结奋进的集体，人际关系和谐，广大教职工工作积极性高昂，在这样温暖的集体里，大家工作心情舒畅，谁也不好意思不努力工作，谁也不能不努力工作，大家都能任劳任怨。任务分配下去，大家不分轻重，都能认真去做，从不推脱，就像集体作战一样，大家真正把铭选中学当成了自己的大家庭，真正同这个集体荣辱与共。

五、校园环境日益优美。

优美、洁净、靓丽，富有文化内涵的校园环境，使置身于其中的师生们每天心情都是愉快的。学校各功能区布局合理，景观和谐，寓意深刻，内涵丰富，给人的是一种赏心悦目，催人奋进的感觉。根据一级达标和新课程改革的需要，学校将逐步改造安星片区，使校园环境进一步优化，育人功能进一步发挥。

这一学期的结束意味着新一学期的开始，我们学校全体师生正以崭新的面貌迎接新学期的开始

麻阳苗族自治县大桥江低龄寄宿制学校

2012年1月13日

篇五：麻阳旅游总规

第一章 规划总则

一、规划范围

本次规划涉及麻阳县全部行政区，包括6个镇、18个乡：高村镇、锦和镇、江口圩镇、岩门镇、兰里镇、吕家坪镇、郭公坪乡、拖冲乡、尧市乡、文昌阁乡、长潭乡、谭家寨乡、大桥江乡、舒家村乡、隆家堡乡、石羊哨乡、谷达坡乡、板栗树乡、绿溪口乡、栗坪乡、和平溪乡、黄桑乡。规划总面积1568平方公里。

二、规划期限

本规划期限为2010年—2025年，分为近期（2010年—2015年）、中期（2016年—2020年）和远期（2021年-2025年）三个阶段。其中，规划重点是近期。

三、规划依据

（一）主要法律法规依据

? 《中华人民共和国文物保护法》

? 《中华人民共和国环境保护法》

? 《中华人民共和国土地管理法》

? 《中华人民共和国城市规划法》

? 《中华人民共和国森林法》

? 《中华人民共和国野生动物保护法》

? 《中华人民共和国水法》

? 《中华人民共和国防洪法》

? 《中华人民共和国水土保持法》

? 国务院《风景名胜区条例》

? 国务院《中华人民共和国自然保护区条例》

? 住房和城乡建设部《风景名胜区建设管理规定》

? 《旅游发展规划管理办法》

? 国家旅游局《旅行社管理条例》

? 国家旅游局《导游人员管理条例》

? 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

（二）主要标准依据

? 国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T 18971－2003

? 国家质量技术监督局《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 GB/T 17775

－2003

? 国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003） ? 国家质量技术监督局《风景名胜区规划规范》GB/T 50298－1999

? 国家质量技术监督局《旅游饭店星级的划分及评定》GB/T 14308－

20031997

? 国家质量技术监督局《风景名胜区规划规范》GB/T 50298－1999

（三）主要文件及文献依据

? 《怀化市旅游发展总体规划》；

? 《麻阳苗族自治县县城市总体规划》

? 《麻阳苗族自治县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》

? 麻阳县域城镇体系规划、各乡镇总体规划及交通、林业等相关专项规划 ? 其它有关文件

四、规划背景与规划原则

（一）规划背景

2009年初，县委、县政府将“发展集约高效农业、培育新型工业集群、建设长寿旅游名县”作为指导全县社会经济全面发展的三大战略，明确了旅?a href="http://www.zw2.cn/zhuanti/guanyuwozuowen/" target="_blank" class="keylink">我档牟档匚缓投匀鼐梅⒄沟闹匾裕苑⒄固厣な俾糜我荡鼐?a href="http://www.zw2.cn/zhuanti/guanyushehuizuowen/" target="_blank" class="keylink">社会全面发展。从麻阳社会经济发展实际上看，传统农业对经济贡献率持续下降，传统工业的上升空间有限等问题严重制约了全县社会经济的发展。比较而言，旅游业在区域统筹、融合推动落后地区经济进步等方面具有显著的比较优势，既能够

推动社会经济的发展，又能够保护良好的生态环境，同时能够承担统筹推动新型工农业发展的任务。由此，旅游业成为促进麻阳经济发展实现产业替代的有效途径。从麻阳县的旅游发展现状来看，近年来，旅游接待人次和旅游业总收入呈现逐年递增的趋势，以旅游业为核心的第三产业日益成为拉动经济增长的主要动力，旅游业已经为麻阳社会经济发展发挥更大作用奠定了初步基础。但同时必须看到，麻阳的旅游业发展起步较晚，旅游产业规模较小，发展基础较为薄弱。在这种优劣势交错的情况下，如何在政府主导下，结合麻阳的地域特征，挖掘麻阳的旅游精髓和文化，规划麻阳的旅游资源，就成为迫在眉睫的任务。在此背景下，研究编制《麻阳苗族自治县旅游发展总体规划》。

（二）规划原则

本次规划坚持以下原则：

1、规划主体上，坚持以政府为主导。在以市场为主配置资源的基础上，充分发挥政府的指导、引导和倡导作用，为旅游产业的发展创造良好的社会、经济、文化和自然生态环境。

2、规划内容上，坚持结合麻阳的自身实际。既要考虑经济欠发达地区的特殊性，又要发挥其独特的民族特征；既要认识到麻阳旅游资源的匮乏性，又要挖掘其厚重的人文旅游精髓；既要清醒于麻阳实际的交通限制，又要着眼于未来的交通大发展。

3、规划视野上，坚持跳出麻阳看麻阳，跳出旅游看旅游。要置麻阳于整个大湘西圈的视野来比较其优劣势，发掘其独特性。同时，跳出旅游从全县社会经济发展角度看旅游业的发展。并以此为依据，将规划落到具体的旅游项目构建和实施上。

4、规划主题上，坚持突出重点兼顾一般。既要重点策划石羊哨温泉、麻阳长寿之乡、长河风光带、苗族盘瓠文化等重点旅游资源，又要充分兼顾其他景区和乡镇发展，做到以点带面，全面发展。

第二章 旅游业发展的背景分析

一、客观要求：麻阳社会经济新突破需要寻找新抓手

（一）传统产业对推动麻阳社会经济再上新台阶的动力明显不足

1、农业：向高效迈进，但对经济的贡献率以下降为趋势

麻阳农业具备相当的规模和良好的基础，特别是柑桔产业在省内外颇具名气。近年来，县委、县政府出台一系列相关文件政策，从农业生产服务方式创新的基本原则、主要途径、激励机制、组织领导等方式提出若干具体意见，加快现代农业发展，推进兴农富民步伐。截至到2008年，粮食种植面积达34.2万亩，总产量达11.8万吨，全年柑桔总产量达到35万吨，全县完成农业总产值12.2亿元，比2007年增长5.9%。但从第一产业对GDP增长的贡献率来看，尽管对财政的贡献率从2003年的12.7%持续增长到2005年的32.5%，但随后又出现逐渐衰减的趋势，截至到2007年，第三产业对财政的贡献率已经降低到19.4%（图

横向比较来看，与周边芷江、辰溪、鹤城、凤凰、泸溪和铜仁等县市比较，2007年，麻阳县第一产业产值占GDP比重最高达到34.1%，分别比鹤城区、铜仁市、凤凰县、泸溪县、辰溪县、芷江县高29.1、14.1、12.3、11.6、9.5和2.2个百分点，麻阳县比重明显偏高（图2-2）。

40

35

30

25

20

15

10

5

麻阳县芷江县辰溪县泸溪县凤凰县铜仁市鹤城区

图2-2 第一产业对经济增长贡献率的县市比较

省和全国的平均水平，从数值上看，分别比全市、全省、全国高11、16.5、22.4个百分点。考虑到麻阳作为省级贫困县的实际，从全国平均水平上看，麻阳县第一产业占GDP比重较高的状况反映了麻阳社会经济发展总体水平不高的现实。

表2-1 第一产业占GDP比重与全市、全省、全国的比较

势。尽管麻阳县委县政府审时度势地提出农业向高效方向迈进的发展战略，

但受自然环境、发展基础、经济水平、天气条件等外部因素制约，麻阳农业在短时期内达到现代农业标准的可能性较小。农业对财政的贡献和占GDP的比重逐渐降低是产业发展的必然趋势，第一产业难以成为推动麻阳社会经济发展再上新台阶的强劲动力。

2、工业：向集约发展，但受区位交通等条件影响成长空间有限

长期以来，麻阳县委县政府高度重视工业发展。大力招商引资，把工业作为%纵向对比来看，2007年，麻阳县第一产业占GDP比重也明显高于怀化、全总体上看，第一产业对财政贡献率及其占GDP的比重逐渐下降是一种必然趋

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