宜昌市伍家乡

篇一：伍家乡便民服务手册

伍家乡便民服务手

册

伍家乡政务公开领导小组伍家乡计划生育协会 伍家乡社会事务办公室

二〇〇八年九月

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目 录

1、工作简介 ………………………………1 2、公开承诺书 ……………………………2 3、办证程序 ……………………………4 4、惠民政策指南 ………………………9 ⑴养老篇 ……………………………9 ⑵医疗篇 …………………………11⑶救助篇 …………………………12 ⑷就业篇 …………………………14 ⑸教育篇 …………………………17 ⑹计生篇 …………………………19 5、便民服务 …………………………22 ⑴热线服务电话 …………………22 ⑵城市公交线路 …………………23 ⑶健康教育知识 …………………24

工作简介

伍家乡社会事务办公室是乡政府主管全乡社会行政事务的办事机构。主要职责是负责民政、残联、计划生育、劳动保障、阳光工程、城管爱卫、文化体育、教育、医疗卫生、农村安全饮水等方面的工作。现将办公室承担的办证程序、惠民政策、便民服务等相关内容编印成册，供广大村民参考使用。

伍家乡社会事务办公室主任热线：陈义

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公开承诺书

为深入贯彻“立党为公、执政为民”理念，密切党群干群关系，进一步转变干部工作作风，加强机关行政效能建设，构建作风建设长效机制，将“富民惠民，改善民生”活动引向深入，伍家乡社会事务办公室全体工作人员郑重向全乡群众作如下承诺：

一、坚持依法行政, 决不让工作差错在我这里出现。严格执行各项法律法规，按照公开透明和高效便民原则，进一步落实行政执法责任制，强化服务意识，优化服务

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环境，规范行政行为，改进服务质量，把差错漏洞消灭在萌芽状态。

二、坚持政务公开，决不让单位形象在我这里受损。全面推行“阳光政务”，拓展服务项目，理顺工作职能，不断完善政务公开和办事公开机制，公开服务的项目、内容、条件、程序、时限及责任等。

三、坚持廉政建设，决不让不良风气在我这里发生。严格执行廉洁从政的各项规定; 坚持把率先垂范，公道正派作为社会事务工作的行为准则；坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要；不以权谋私、假公济私；做到奉公守法、廉洁自律、勤政为民。

四、坚持服务民生, 决不让服务对象在我这里受冷

办证程序

一孩《生育服务证》：

1、到村填写《生育服务证登记表》，夫妻双方户籍

落。热情接待人民群众，对前来咨询办事的，耐心细致，地盖章。

明确回复，做到随来随办，急事急办，特事特办。坚决2、需带资料：结婚证、夫妻双方身份证或户口薄、纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件，让办事人员高兴而来,满意而归。

夫妻免冠合影照片一张（横二寸）。

3、乡计生办审核发证。(收费标准10元,依据鄂价

五、坚持首问负责, 决不让推诿作风在我这里滋生。[2003]201号文） 对群众咨询业务、来人来访，第一个接待的工作人员应 热情接待，耐心解答；对本职范围的业务，要及时予以办理；对非本职范围的业务，要主动引领或介绍当事人到有关部门、有关岗位受理；对办理业务手续不全的，要一次性告知当事人需补齐的手续。

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二孩或再生育一个孩子《生育证》： 1、当事人向村委会递交书面申请。

2、村委会初审公示一周，村、乡计生办走访调查。 3、村民代表大会表决通过后发证。（收费标准10

元,依据鄂价[2003]201号文）

《独生子女父母光荣证》：

1、到村委会领填《独生子女父母光荣证登表》，夫妻双方单位或村委会审核签署意见、盖章 。 子女户口簿、三口之家近期合影一张（横二寸）。

3、乡计生办审批发证。

补办《独生子女父母光荣证》：

1、到村委会领填《补办独生子女父母光荣证登记表》，夫妻双方单位或村委会审核签署意见、盖章。

2、需带资料:结婚证、夫妻双方身份证或户口簿、子女户口簿、一家三口合影一张或独生子女照片、曾办理《独生子女证》的原始审批表或曾领取保健费的原始档案或加盖公章的复印件。

3、区计生局复核审批，乡计生办补证。 《流动人口婚育证》：

核盖章。

2、到乡计生办（或区计划生育服务站）办证。

独生子女病残儿童鉴定审批程序：

1、到女方常住地村委会领填《独生子女病残儿医意见、盖章。

2、需提供资料：结婚 证、三口之家户口薄、独生子女父母光荣证、市级以上医院诊断报告及结果。

3、乡计生办审核盖章，区计生局初审，市计生委病残儿鉴定小组鉴定。

4、区计生局根据鉴定结果办理《二孩生育证》。(收费标准10元,依据鄂价[2003]201号文） 《中华人民共和国残疾人证》办证程序：

1、检查鉴定：残疾人到村残协交残疾人办证书面申请，村残协组织村卫生室医师上门对重度肢残（全身及下肢瘫痪、严重截肢的残疾人）进行检查鉴定,并参照

2、需带资料：结婚证、夫妻双方身份证或户口簿、学鉴定申请、审批表》，夫妻双方单位或村委会审核签署

有关标准在《肢体一、二级残疾检查鉴定书》上签字。

肢残三级、视力、听力、言语残疾需由村残协出据《宜

昌市残疾检查鉴定介绍信》及发放《宜昌市残疾检查鉴定书》到宜昌市第一人民医院保健科进行检查鉴定。智

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1、凡户籍在本乡常住居民需外出就业，凭户口或身份证、近期免冠照片（1寸）一张，到村委会填表审

篇二：宜昌市初高中一览表

宜昌市初中一览表

宜昌部分高中预估分数线

篇三：宜昌市行政区划

宜昌市行政区划

宜昌全市共辖五县三市五城区，五县分别为：秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县，三市为：枝江市、宜都市、当阳市，五城区为：西陵区、伍家岗区、夷陵区、猇亭区、点军区。总人口414.93万人，国土面积2.1万平方公里，市区面积4249平方公里，其中建成区面积95.42平方公里，市区人口159.80万人。（统计时间截止2005年）

西陵区辖6个街道、1个乡。共有82个居委会、11个村委会。 西陵街道 办事处驻土街头，人口67900人，面积8.3平方千米。辖12个居委会：土街头、石板溪、绿萝路、铁路坝、乌龟碑、刘家大堰、常浏路、研究所、樵湖岭、船柴东、船柴西、营盘路。

学院街道 办事处驻新民街，人口70900人，面积5.1平方千米。辖19个居委会：珍珠路、解放路、环城东路、环城南路、四新路、陶珠路、中山路、学院街、气象台、廖家台、民主路、东正街、北门外正街、环城北路、中书街、尚书巷、东门外正街、四方堰、翁家堰。

云集街道 办事处驻湖堤街，人口68500人，面积14.8平方千米。辖12个居委会：赵家湾、东山、二马路、小林园、夷陵路、白龙井、山庄路、福绥路、广场路、红星路、康庄路、研究所。

西坝街道 办事处驻西坝路，人口43400人，面积1.7平方千米。辖8个居委会：西坝、和平路、幸福路、丫口、光明路、桥北、桥南、甲街。

葛洲坝街道 办事处驻沿江大道，人口42700人，面积3.5平方千米。辖10个居委会：樵湖二路、清江、清波路、石子岭、樵湖、东湖、西峡、东方、虹桥、桥头。

夜明珠街道 办事处驻夜明珠路，人口71100人，面积8.3平方千米。辖12个居委会：夜明珠、列电路、平湖路、上导堤、大堰湾、常家湾、肖家岗、绵羊山、望洲岗、镇平路、英雄山、大学路。

窑湾乡 乡政府驻西陵二路，人口18900人，面积25.2平方千米。辖8个村委会：沙河、唐家湾、茶庵、后坪、大树湾、黑虎山、东山、石板。

其他 人口43900人，面积22.9平方千米。辖9个居委会、3个村委会：

宜昌开发区 驻港窑路，人口40500人，面积11.2平方千米。辖8个居委会：深圳路、东山花园、南苑、苏家榜、深圳二路、东苑、北苑桥、长江。

长江三峡风景名胜区（2012.5.23单独成区，改为三峡旅游度假区管委会，简称度假区管委会，） 驻南津关，人口3400人，面积11.7平方千米。辖1个居委会、3个村委会：南津关、南津关、前坪、埤垭。

伍家岗区2005年底，伍家岗区辖4个街道、1个乡：万寿桥街道、大公桥街道、宝塔河街道、伍家岗街道、伍家乡。共有33个居委会、16个村委会。

大公桥街道 办事处驻胜利三路7号，人口35147人，面积2.5平方千米。辖8个居委会：力行街、大公桥、胜利二路、隆康路、金家台、胜利四路、八宝塔、北山坡。

万寿桥街道 办事处驻青陵路151号，人口52926人，面积2.9平方千米。辖8个居委会：杨岔路、航运、港务、建设、张家店、胜利一路、汉宜、红港。

宝塔河街道 办事处驻合益路37-1号，人口30407人，面积2.8平方千米。辖7个居委会：合益路、张家坡、宝联、韩家坝、古塔、艾家嘴、中南路。

伍家岗街道 办事处驻东山大道400号，人口41013人，面积

6.7平方千米。辖10个居委会：王家河、白沙垴、伍家岗、白马山、伍临路、花艳、小洋坝、李家湖、沈家店、龙盘湖。

伍家乡 乡政府驻东山大道327号，人口24927人，面积69.2平方千米。辖16个村委会：旭光、合益、联丰、火光、共同、南湾、灵宝、共谊、前坪、共和、共升、共强、共前、共联、共勤、汉宜。

点军区辖1个街道、2个镇、2个乡。共有6个居委会、46个村委会。

点军街道 办事处驻卷桥河，人口29544人，面积63平方千米。辖4个居委会、7个村委会：朱市街、谭家河、红光、张家坝、牛扎坪、巴王店、紫阳、五龙、塘上、李家河、范家湖。

桥边镇 镇政府驻桥边村，人口28000人，面积131平方千米。辖1个居委会、14个村委会：广化寺、桥边、黄家棚、李家湾、白马溪、韩家坝、六里河、双堰口、朱家坪、上峰尖、偏岩、石堰、太平、天王寺、新村。

艾家镇 镇政府驻刘家村，人口8848人，面积66.7平方千米。辖1个居委会、5个村委会：大栗树、刘家、柳林、艾家、桥河、七星。

联棚乡 乡政府驻联棚村，人口13899人，面积90平方千米。辖6个村委会：联棚、楠木溪、双溪、福安、长岭、泉水。

土城乡 乡政府驻土城村，人口24884人，面积178平方千米。辖14个村委会：土城、李家坝、安子溪、车溪、穿心店、茅家店、黄家岭、三岔口、花栗树、三涧溪、高岩、望洲坪、席家淌、落步埫。

猇亭区辖3个街道：云池街道、虎牙街道、古老背街道。共有16个居委会、5个村委会。

古老背街道 办事处驻桐岭路71号，面积17平方千米，人口13850人。辖6个居委会、1个村委会：桐岭、双桥、古老背、蔡家畈、长江、毛家岗、红港。

云池街道 办事处驻金岭居委会，面积53平方千米，人口13288人。辖6个居委会、2个村委会：金岭、云池、下马槽、桃子冲、石板冲、黄龙寺、方家岗、福善场。

虎牙街道 办事处驻猇亭大道30号，面积57平方千米，人口10081人。辖4个居委会、2个村委会：虎牙、六眼冲、鸡山、磨盘、高家、高湖。

夷陵区辖1个街道、8个镇、3个乡。共有18个居委会、226个村委会。

小溪塔街道 办事处驻小溪塔，人口144643人，面积305.4平方千米。辖9个居委会、30个村委会：兴安、东湖、营盘、平湖、东城、冯家湾、望江、黄金卡、丁家坝、梅子垭、杨家院、峰宝山、鄢家河、蔡家河、郭家湾、大山坡、、新桥边、姜家庙、尤家河、风洞河、姜家湾、仓屋榜、下坪、陈淌坪、南村坪、付家冲、文仙洞、营盘岗、岩花、官庄、大湖坪、廖家林、小木坪、桐木坑、杨家冲、柏木坪、新民、石门垭、柳家寨。

樟村坪镇 镇政府驻樟村坪，人口26108人，面积456.6平方千米。辖1个居委会、14个村委会：樟村坪、丁家河、云霄垭、古村、栗林河、桃坪河、三堡垭、董家河、砦沟、黄马河、黄家台、秦家坪、殷家坪、羊角山、梨耳坪。

雾渡河镇 镇政府驻雾渡河，人口32989人，面积394.8平方千米。辖1个居委会、18个村委会：茅坪河、清江坪、岔路口、小庙、大庙、观音堂、坦荡河、龚家河、交战垭、郝村坡、偏桥湾、三隅口、西北口、符家坪、鹞子河、官庄坪、殷家沟、彭家河、马卧泥。

太平溪镇 镇政府驻刘家河，人口28959人，面积152.2平方千米。辖3个居委会、20个村委会：太平溪、西湾、伍相庙、黄家冲、长岭、古村坪、林家溪、垭子口、周家湾、落佛村、龙潭坪、富城坪、松树沟、太平溪、唐家垭、花栗包、杨泉坝、韩家湾、美人沱、土仓坪、小溪口、端坊溪、许家冲。

三斗坪镇 镇政府驻黛狮，人口35609人，面积178.3平方千米。辖1个居委会、19个村委会：三斗坪、黄陵庙、黄牛岩、南沱、园艺、棋盘山、中堡、高家冲、石板、秋千坪、花鸡坡、新生、东岳庙、石牌、柘木坪、天桥、雾河、头顶石、幕阳、白果埫。

乐天溪镇 镇政府驻朱家湾，人口40430人，面积251.2平方千米。辖1个居委会、15个村委会：乐天溪、朱家湾、乐天溪、陈家冲、瓦窑坪、路溪坪、腰棚子、下岸溪、八户店、沙坪、石洞坪、唐家坝、王家坪、兆吉坪、孙家河、莲沱。

分乡镇 镇政府驻分乡场，人口39025人，面积319.1平方千米。辖1个居委会、16个村委会：分乡、高家堰、高场、普溪河、南垭、联合、南岔湾、百里荒、金竹、棠垭、界岭、插旗、中洲山、天鹅池、天坑、分乡场、大中坝。

龙泉镇 镇政府驻龙泉铺，人口50612人，面积210.5平方千米。辖19个村委会：双泉、雷家畈、罗家畈、香烟寺、法官泉、万家畈、跑马岗、水府庙、土门、车站、梅花、宋家嘴、青龙、龙镇、龙泉、石花山、钟家畈、李家台、白庙。

鸦鹊岭镇 镇政府驻鸦鹊岭，人口57358人，面积244.9平方千米。辖1个居委会、19个村委会：鸦鹊岭、梅林、田畈、东山、凤凰观、海云、东西泉、黄金堂、云台、五龙、梅店、金和、龙潭、新场、长湖、长寿、牧童、白河、童畈、三合。

下堡坪乡 乡政府驻下堡坪，人口23972人，面积253.8平方千米。辖20个村委会：下堡坪、天府庙、锅厂、泉湾、杨柳池、马宗岭、关庙河、赵勉河、中柳坪、十八湾、白鹤寺、磨坪、谭家坪、秀水坪、蛟龙寺、白竹坪、青山坡、九山坪、楼子山、烟灯垭。

黄花乡 乡政府驻黄花场，人口38363人，面积345.7平方千米。辖20个村委会：黄花场、姜家畈、军田坝、柏家坪、张家口、新坪、小峰河、杜家坪、南边、杨家河、牛坪、登岭、二户坪、白果树、白洋坪、杨家畈、背马山、聂家河、东垭、刘家坪。

邓村乡 乡政府驻邓村坪，人口28453人，面积311.4平方千米辖。16个村委会：邓村坪、杨家湾、高抬头、江坪、竹林湾、中包山、红桂香、谭家垭、常家垭、大水田、白水头、黄金河、庙垭、小渔村、古城坪、袁家坪。

宜都市2004年底，宜都市总人口376974人。辖陆城街道办事处，红花套、高坝洲、聂家河、松木坪、枝城5镇，姚家店、五眼泉、潘家湾土家族、王家贩4乡，21个居委会、123个村委会。

陆城街道 办事处驻陆城，人口89935人，面积59平方千米。辖8个居委会、9个村委会：东风、胜利、清江、头笔、红春、中笔、

篇四：宜昌市城市生活垃圾处理历程回顾

宜昌市城区生活垃圾处理事业发展历程回顾

前言：值此湖北省第十五届环卫工人节之际，谨以此篇献给为了城市环境卫生事业而辛勤工作在垃圾处理领域的环卫工人。

一、宜昌概况

宜昌位于湖北省西南部，地处长江三峡西陵峡畔、长江上游与中游的结合部，有2400多年的历史。古称夷陵，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名。1648年改为彝陵，1735年改为宜昌并沿用至今（取宜于昌盛之意），是楚文化和巴人文化的发祥地，举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程、葛洲坝水利枢纽工程所在地。荣膺2000年中国优秀旅游城市、2006年国家园林城市、2008年国家卫生城市、2010年全国环境保护模范城市、2011年全国文明城市、2011中国十大最具幸福感城市、2011中国最佳投资城市、2012年国家森林城市等荣誉称号。

宜昌作为湖北省域副中心城市，拥有高速公路、铁路、航空和长江黄金水道等立体化交通枢纽，是我国中西部地区连通重庆和武汉唯一的区域性中心城市，长江三峡的起始点。宜昌市辖五区五县三市。宜昌市城区包括西陵区（含葛洲坝生活区、宜昌高新开发区）、伍家岗区、夷陵区、点军区与猇亭区，建成区面积103.7平方公里，常住人口约133.8万人。

二、环卫历史沿革

宜昌城区的环卫工作，始于清末宣统元年（即公元1909年），新中国解放前40年环卫工人被称作“清道夫”，与更夫随伴。旧

社会的环卫工人生活在社会最底层。1935年，国民政府宜昌行辕为整治市政而推行清洁整齐运动，采取了“整肃市容、取缔乞丐”行动，并在收容乞丐中将“少壮者”充实到清洁行业中，以习勤劳，以杜安逸，并成为当时清道夫的重要来源。1949年，是新中国成立的曙光点燃了宜昌环卫人对环卫事业发展的理想和宜昌市民对干净卫生生活环境的希望。新中国把旧社会的“清道夫”解放出来，和广大劳苦大众一道成为国家的主人，环卫工作得到了政府的重视，受到人们的尊敬。1955年组建“清洁队”，下设三个班，担负主要马路的清扫和垃圾收运，隶属于市公安局，清洁队成为以后建立环卫所的重要组成部分。1960年5月17日，宜昌市环境卫生管理所建制成立，隶属于市卫生局，至此开始了城区环卫事业发展的新纪元，1984年更名为“宜昌市环境卫生管理处”（隶属于公用事业局）并沿用至今。

新中国成立初期城区生活垃圾由环卫工人走街串巷摇铃收集，用箩筐挑到市区低洼处或长江边倾倒，1952年市公安局为清道夫做了两部大木轮板车收运垃圾，从此清道夫从肩挑的笨重劳动中解脱出来，但这种大木轮板车一般需要三个人推拉，仍旧是重体力活。1953年清运垃圾工具由大木轮改成小木轮板车，一个人就可以推拉，改善了清洁工人的劳动强度。环卫所成立后改为由12辆胶轮板车收运垃圾，1972年第一辆武汉嘎斯垃圾翻斗汽车开始投入市内生活垃圾清运，环卫作业机械化正式起步，到2010年城区全部实现了机械化收运。1974年我市第一个简易垃圾转运站——南湖垃圾台投入使用。据统计：1981年城区生活垃圾年产生量约为2万吨，1990年城区生活垃圾年产生量为14万吨，从2001年至2012年平均生活垃圾产生量为22万吨。

三、生活垃圾处理

宜昌市城市生活垃圾处理经历了自然堆放、集中简易式填埋、卫生填埋、综合处理等历程。

1、自然堆放时期

宜昌市城区沿长江边北岸20世纪50年代至60年代初，上起土街头（现北门外正街）下至十三码头（现万达广场）以及西坝沿江滩地共有2000多处垃圾堆，几乎涵盖了整个沿江堤岸，每年随江水上涨而冲向长江下游。随着宜昌“三线”建设工厂的迁入，各大型国有企业，如葛洲坝工程局、中南橡胶厂、红光港机厂、纺织机械厂等生活垃圾均租用就近农田和低洼山沟自然堆放。1964年起沿江堆放的垃圾逐步作为农田肥料，由江南（现点军区）和宜昌县、枝江县、宜都县部分农民用木船将少量生活垃圾运到田间地头当作农家肥，近郊农村农民则直接将生活垃圾转运到田间地头作为农用肥料。

2、集中简易式填埋时期

随着葛洲坝水利枢纽工程的兴建和城市人口的不断增长，城区垃圾量愈来愈多，1978年市政府规划建设长江护岸工程，明令禁止向江边倾倒垃圾，并规定城区垃圾向市郊夜明珠低洼处堆放，因此夜明珠成为我市城区第一个垃圾集中堆放场。1995年葛洲坝工程局为解决辖区生活垃圾消纳问题与市建委共同投资在夜明珠附近芦家湾建立临时简易垃圾场。1998年点军区（即宜昌城区长江以南）与葛洲坝电厂在余家湾合建垃圾简易填埋场。

为解决城区生活垃圾堆放问题，1983年市政府拨专款36万元分三次在伍家岗区伍家乡共联村干溪沟（也称古坟溪）建立了干溪沟垃圾填埋场。1995年干溪沟垃圾填埋场完成填埋使命封

场，市环卫处以10万元/年与伍家乡共联村达成协议，租用该村廖家湾山沟填埋城区垃圾。该场为简易式填埋，主要接纳城区主干道环卫专业部门收集的清扫垃圾和城区居民生活垃圾，而城郊结合部（含点军区、大型国有企业）的居民生活垃圾仍然直接就近堆放用于农田和低洼山沟处。宜昌主城区各街道办事处负责小街背巷的垃圾收运，由清运员（原称民办清洁员）统一集中收集运至市直环卫部门建设的垃圾中转站。市直环卫专业部门（市环卫所）负责城区主干道清扫垃圾、临街门店垃圾收集和垃圾中转站垃圾并转运至干溪沟垃圾填埋场。

1988年政府机构改革成立区级政府，市直环卫部门也分为两个专业作业部门，即：西陵区环卫处、伍家岗区环卫处。属西陵区环卫处作业范围的垃圾统一运至夜明珠垃圾填埋场，属伍家岗区环卫处作业的垃圾先运至干溪沟垃圾填埋场，之后又转场于廖家湾垃圾填埋场。1991年，市区环卫部门合并，加上夜明珠垃圾填埋场饱和，在市城管局协调下将两区垃圾又集中统一运至廖家湾垃圾填埋场至2001年黄家湾垃圾处理场开始运行之时。

3、卫生填埋时期

卫生填埋相对应简易填埋而言。其区别在于简易填埋基本没有任何环保措施，也谈不上达到环保卫生标准，可称之为露天填埋场。特别是垃圾在填埋场堆放过程中由于微生物分解作用和受雨水淋洗以及地表水和地下水的长期浸泡而产生的高浓度有机污染物含量高达77多种，对地下水的污染较大，所产生的填埋气体（甲烷）对大气环境污染严重。而卫生填埋场是指在处理城市生活垃圾过程中，有阻止垃圾渗滤液渗入地下水的人工防渗膜，带有预处理或处理渗滤液的设施设备，虫害

防治和能对填埋气体进行控制的填埋方式，最终封场关闭符合卫生环保要求的垃圾填埋处理场地。

1998年，随着城市人口和生活垃圾量的增加，市政府利用世界银行贷款在西陵区窑湾乡沙河村兴建了黄家湾垃圾处理场，同年6月成立了宜昌市固废公司，至此宜昌市第一个规范运行的垃圾卫生填埋场和专业处臵城区生活垃圾的机构诞生，从而结束了宜昌市主城区生活垃圾简易填埋的历史。该工程分为一期（以卫生填埋为主）和二期（以垃圾综合处理为主）。一期工程于1998年开始设计施工，2001年8月正式投入使用。工程用地283亩，总投资7852万元。采用卫生填埋处理工艺，填埋库区由排洪隧洞、东侧垃圾坝、上游挡水坝、下游垃圾坝、截洪沟、围栏、截污坝、渗滤液收集及气体导排系统等八个单元组成。设计规模为日处理城市生活垃圾500吨，设计填埋库容324万立方米，有效库容275万立方米，使用年限15年。主要服务于宜昌市中心城区的西陵区、伍家岗区、宜昌高新开发区、葛洲坝工程局所属生活区约50万人口。年处理城市生活垃圾20万吨、处理垃圾渗滤液8万立方米。

垃圾渗滤液处理系统包括渗滤液调节池及渗滤液处理设施两个单元组成，设计规模为日处理垃圾渗滤液240立方米，采用厌氧与耗氧两级处理法（UASB+合建式氧化沟），通过生物降解，最终使排水基本达到国家排放标准。

黄家湾垃圾卫生填埋场的竣工投产，极大的改善了宜昌市城市生活垃圾处理现状，由以前的简易式填埋提高到现在的卫生填埋，基本实现了我市垃圾处理无害化目标。2002年、2007年黄家湾垃圾处理场分别被国家建设部、中国环境卫生协会评为国家

篇五：宜昌市伍家岗工业园区控制性详细规划

说明目录

第一章 规划编制的背景条件 .............................................................................. - 1 -

第一节 园区发展回顾 ..................................................................................... - 1 - 第二节 城市东拓为园区发展带来机遇 ....................................................................... - 1 - 第三节 园区开发和规划管理的需要 ......................................................................... - 1 -

第二章 规划指导思想、依据及规划目标 ................................................................... - 1 -

第一节 规划指导思想 ..................................................................................... - 1 - 第二节 规划依据 ......................................................................................... - 1 - 第三节 规划目标 ......................................................................................... - 2 -

第三章 规划范围及区位 ................................................................................... - 2 -

第一节 规划范围的界定 ................................................................................... - 2 - 第二节 区位 ............................................................................................. - 2 - 第三节 规划区及周边重要设施分布 ......................................................................... - 2 -

第四章 现状基本情况分析 ................................................................................. - 2 -

第一节 现状用地基本情况及可建设用地分析 ................................................................. - 2 - 第二节 现状人口 ......................................................................................... - 3 -

第五章 规划性质与规模 ................................................................................... - 3 -

第一节 规划性质 ......................................................................................... - 3 - 第二节 规划规模 ......................................................................................... - 3 -

第六章 规划结构与土地利用规划 .......................................................................... - 4 -

第一节 规划结构 ......................................................................................... - 4 - 第二节 土地利用规划 ..................................................................................... - 4 -

第七章 开发建设控制 ..................................................................................... - 5 -

第一节 地块划分 ......................................................................................... - 5 - 第二节 开发建设控制 ..................................................................................... - 5 -

第八章 道路及竖向规划 ................................................................................... - 6 -

第一节 道路交通规划 ..................................................................................... - 6 - 第二节 竖向规划 ......................................................................................... - 6 -

第九章 专项工程规划 ..................................................................................... - 7 -

第一节 给水工程规划 ..................................................................................... - 7 - 第二节 排水工程规划 ..................................................................................... - 7 - 第三节 电力工程规划 ..................................................................................... - 8 - 第四节 电信工程规划 ..................................................................................... - 8 - 第五节 燃气工程规划 ..................................................................................... - 8 - 第六节 管线综合 ......................................................................................... - 9 -

第十章 绿地系统及景观规划 .............................................................................. - 9 -

第一节 绿地系统规划 ..................................................................................... - 9 - 第二节 环境景观规划 ..................................................................................... - 9 -

第十一章 环境保护及环卫设施规划 ...................................................................... - 10 -

第一节 环境保护规划 .................................................................................... - 10 - 第二节 环卫设施规划 .................................................................................... - 11 -

第十二章 综合防灾规划 .................................................................................. - 12 - 第十三章 “四线”规划管制规划 ......................................................................... - 12 - 第十四章 规划实施 ....................................................................................... - 12 -

宜昌市伍家岗工业园区控制性详细规划

说 明 书

第一章 规划编制的背景条件

第一节 园区发展回顾

伍家岗工业园区原名为三峡移民民营科技园，1997年由宜昌市科委、宜昌市移民局、伍家岗区人民政府联合发起筹建，1998年正式挂牌成立，1999年省科委以鄂科政[1999]3号文批复，同意将三峡民科园列为首家省级民营科技园区。2000年宜昌市人民政府以宜府办文[2000]41号文成立了“三峡移民民营科技园协调领导小组”，协调解决三峡民科园开发建设、招商引资中的困难和问题，并成立民科园管委会进行规范运作。2002年省乡镇企业管理局、省建设厅、省国土资源厅以鄂企企指字[2002]46号文确认三峡民科园为全省第一批重点乡村工业园区，并于同年10月确认为全省6家重点联系工业园。2006年4月，国家发改委批准三峡民科园更名为湖北伍家岗工业园，明确为省级开发园区。

第二节 城市东拓为园区发展带来机遇

新版城市总体规划把伍家岗作为宜昌市“双中心”之一，并确定城市的主导发展方向向东，为伍家岗工业园区的发展提供了千载难逢的发展机遇。伍家岗是宜昌市的老工业基地，在城市东拓的过程中，城市用地和功能面临结构性调整，此时，伍家岗区委、区政府提出了从“老工业基地”到“新型工业强区”的区位发展战略，为园区发展提供了政策机遇。随着沿江大道全线贯通，城东大道、宜万铁路、宜昌东站等重点工程的即将竣工以及宜昌市“工业强市”、“沿江突破”战略的逐步实施，园区迎来了一个大开放、大开发、大发展的黄金时期。

第三节 园区开发和规划管理的需要

为了指导园区的开发建设，市规划局于2004年委托原宜昌市城镇设计事务所编制了《湖北三峡移民民营科技园控制性详细规划》，该规划有效地促进了园区的开发建设，推动了园区健康、有序的发展。但是，随着新版城市总体规划的逐步实施和园区地位的提升、版图的扩大，该规划已不能满足园区未来的发展需要，因此需要编制相应的控制性详细规划来指导该地区的城市建设。

基于上述背景条件的出现，市规划局及时启动《宜昌市伍家岗工业园区控制性详细规划》的编制工作。

第二章 规划指导思想、依据及规划目标

第一节 规划指导思想

1、以城市总体规划为依据并在分区规划为指导下，落实、深化、细化规划要求，完善城市功能，推动伍家岗工业园区健康有序发展。

2、以科学发展观为指导，坚持“以信息化带动工业化、工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的”新型工业化发展之路。

3、坚持“十分珍惜和节约土地”的基本国策，合理确定建设用地规模和开发强度；优化配置空间资源，提高土地利用效率，节约、集约用地。

4、坚持以人为本，改善和提高城市环境质量，建立良好的生产和生活环境，使规划区步入可持续发展的良性轨道。 5、以园区道路交通体系建设为重点，强化公共服务设施和市政基础设施的规划建设，巩固和加强园区的发展基础。

第二节 规划依据

1、《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》 2、《宜昌市伍家岗分区规划（2007-2020年）》 3、《城市规划编制办法》及实施细则

4、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 5、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 6、《湖北省控制性详细规划编制技术规定》 7、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 8、《工业项目建设用地控制指标》 9、《宜昌市城市规划管理技术规定》

10、1：500地形图、规划区现状调查资料、国家、省市其它相关法规和规范

第三节 规划目标

依托园区现有机电仪表、轻工纺织、机械制造等优势产业，依靠科技进步和技术创新来提升企业的整体竞争力；通过完善园区软硬环境建设来增强园区的载体功能，通过扩大对外开放和大力招商引资来壮大园区规模，把伍家岗工业园区打造成伍家新城中心的产业支撑基地和区域经济的重要增长极；走新型工业化发展之路，加大节能减排力度，积极提倡清洁生产，把伍家岗工业园区建设成布局合理、功能完备、设施健全的新型工业示范园区。

第三章 规划范围及区位

第一节 规划范围的界定

本次控制性详细规划的规划范围为：东起花溪一路、西至花溪路、南达柏临河、北抵魏家畈路，规划总面积446.41公顷，其中城市建设用地为419.38公顷。

第二节 区位

伍家岗工业园区位于宜昌市伍家岗区花艳冲，西距西陵中心约12公里、伍家岗中心约4公里，南距长江深水港3公里，东距三峡国际机场约13公里，宜昌东站（客、货）坐落在园区腹地，宜万铁路、宜当公路横穿园区，汉宜高速公路从园区南侧通过，并留有出入口。区位优势非常突出。同时，伍家岗工业园区也是宜昌市城市总体规划确定的中心城区五个工业园区之一。

第三节 规划区及周边重要设施分布

规划区位于城郊结合部，紧靠伍家岗城市新中心区、东站商贸居住区和东站仓储物流园区三大城市功能区，可以充分依托城市现有基础设施和公共服务设施进行发展，以降低开发建设成本，加快发展速度。在园区及周边地区对园区发展起到重要推动和支撑作用的设施主要有：

1、交通设施：宜万铁路、宜昌东站（客、货运站）、宜当公路、宜黄高速公路、临江坪港等。 2、市政设施：市三水厂、花艳220KV和110KV变电站、临江溪污水处理厂等。 3、教育设施：花艳中学（30班）、花艳小学（24班）。

第四章 现状基本情况分析

第一节 现状用地基本情况及可建设用地分析

1、现状用地基本情况

本次控制性详细规划总用地面积为446.41公顷，隶属于伍家岗区伍家乡，用地范围涉及伍家乡共谊、共和、共升和前坪等四个村。规划区大部分为自然山体、林地和园地，现状建成区面积为156.24公顷（其中工业用地为81.97公顷，占建成区面积的52.42%）。以宜万铁路为界，建成区主要集中在铁路南部地区，主要有经纬纺机、叉车厂、东政仪器和鑫源纺织等工业企业；铁路北部只有高峡水泥和共升村村办企业等少数工业企业。建成区各类用地面积统计见下表。

现状用地一览表

2、可建设用地分析

本次控制性详细规划对规划区内的用地按已建设用地和未建设用地两大类来进行分析。其中已建设用地又分为因建设质量和环境条件相对较好而予以保留的用地和需要改造整合的用地两类；未建设用地则按照土地利用适应性评价因子划分为一类用地、二类用地和三类用地。

一类用地：即适于修建的用地。其构成条件为地形坡度在15%以下，符合各项建设用地的要求；高程高于长江洪水位和山洪水位线。二类用地：即基本上可以建设的用地。其构成条件为地形坡度在15%-25%以，修建建筑物时，除需要采取一定的工程措施外，还需要动用较大土石方工程，高程高于长江洪水位和山洪水位线。三类用地：即不适于修建的用地。其构成条件为：地形坡度超过25%以上，布置建筑物很困难；或高程低于长江洪水水位线和山洪水位线；或有严重的冲沟、滑坡等不良地质现象，若采取防治措施需要花费很大工程量和工程费用。

经过统计分析，规划区内的用地综合分析汇总如下表：

建设用地分析一览表

可建设用地为上表中1、2、3、4项用地之和，为349.14ha。占规划区总用地的78.21% 。

第二节 现状人口

规划范围内现有居住人口主要是伍家乡共谊、共和、共升和前坪四个村的村民，共计1320人。各村人口分别为共谊120人、共和400人、共升500人、前坪300人。

第五章 规划性质与规模

第一节 规划性质

伍家岗工业园区是城区“退二进三”的产业转移基地、老工业企业的搬迁改造基地、新城中心的产业支撑基地和对外招商引资的平台，是以发展轻工纺织、机电仪表、包装印刷及生物食品为主的中心城区重要的轻工业园区。

第二节 规划规模

1、用地规模：规划区总用地面积为446.41公顷，其中用于城市建设用地规模为419.38公顷（其中工业用地为240.73公顷，占城市建设用地总量的57.40%）。

2、人口规模：就业人口按80-100平方米工业用地面积/人，则规划区就业人口为2.4-3.0万人。另外，规划保留现状共和、共升和前坪三个村民安置点，按城市居住用地面积标准计算可居住6500人。

第六章 规划结构与土地利用规划

第一节 规划结构

本次规划的规划结构为“一心一轴二组团”，一心即园区服务管理中心，一轴即汉宜路城市发展主轴，二组团即前坪工业组团和花艳工业组团。

第二节 土地利用规划

1、居住用地规划

（1）由于规划区紧靠城市总体规划确定的城市居住区，因此本次规划不考虑为产业工人服务的居住用地规划，只考虑规伍家乡共和、共升和前坪等三个村的村民搬迁安置用地的规划布局，规划保留现状共和、公升和前坪三个村民安置点用地。规划村民安置用地面积18.39公顷，按城市居住标准建设，可安置6500人。

（2）、中、小学和幼儿园用地：按《宜昌市伍家岗分区规划》中的中小学规划布局，在花溪路西侧布置有花艳中学和花艳小学，其规模分别为30班和24班，可满足本区就学需求；结合共升村民点的建设设置一处幼儿园，规模为4班，占地0.16公顷。

规划居住用地总面积18.69公顷，占建设用地总量的4.46%。 2、公共设施用地规划

公共设施用地集中布置在汉宜路两侧，其中行政办公用地4.31公顷、商业金融用地7.39公顷、医疗卫生用地0.39公顷，教育科研用地1.81公顷。规划公共设施项目分为独立设置和非独立设置两类，具体设施见下表。

独立公共服务设施一览表

非独立公共设施一览表

规划公共设施用地总面积13.90公顷，占建设用地总量的3.31%。 3、工业用地规划

规划区现状工业用地主要位于铁路以南地区，总用地为81.97公顷。规划新增工业用地分为花艳和前坪两个组团进行布局，全部为一类工业。前坪组团主要布置轻工纺织、机电仪表、包装印刷等工业；花艳组团主要布置生物食品、轻型加工工业及新型建材等工业。

规划工业用地总面积为240.73公顷，占建设用地总量的57.40%。 4、规划用地分类统计

规划城市建设用地一览表

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