浙江安吉美丽乡村建设

篇一：安吉美丽乡村总体规划

松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划

（初稿）

委托单位：松阳县人民政府

编制单位：浙江农林大学花卉盆景究所

浙江农林大学园林设计院(乙级 121121-sy) 项目负责：蔡建国 所长/博士 规划人员：

王欣 博士、副教授 陶一舟 风景园林师

徐晓民 吴玫 杨斯杨 徐兴根 智伟静 赵然 钱黎君 马跃杰 二○一一年三月

硕士

目 录

一、文本部分

第一章 项目背景 ......................................................... - 1 -

四、生态人居规划 ............................................................ 五、生态经济规划 ............................................................ 六、生态文化规划 ............................................................

第五章 行动计划之一：道路沿线景观整治计划 ..............

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

一、

项目概况 .................................................................... 二、松阳概况 .................................................................... 三、上位规划分析 ............................................................

第二章 现状调研与分析 ......................................................

第六章 行动计划之二：水体整治与综合利用计划 ..........

一、现状分析 ....................................................................

一、生态环境调研与分析 二、生态人居调研与分析 三、生态经济调研与分析 四、生态文化调研与分析 五、案例调研与分析

六、工作基础及存在的不足 ............................................

二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第七章 行动计划之三：乡村形象营造及旅游发展计划 ..

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

第三章 规划总纲 ..................................................................

一、规划依据 .................................................................... 二、规划范围及内容 ........................................................ 三、规划目标 .................................................................... 四、规划指导思想 .................................................................... 五、规划原则 ............................................................................. 六、规划年限及分步实施计划 ..............................................

第八章 行动计划之四：乡村农业及产业振兴计划 ..........

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第九章 行动计划之五：建筑及乡村环境改造计划

第四章 建设思路 ..................................................................

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

一、总体布局 .................................................................... 二、分类整治目标 ............................................................ 三、生态环境规划 ............................................................

第十章 行动计划之六：文化保护及精神文明建设计划

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略 ......................................................................... 三、类型与措施 .........................................................................

第十一章 投资估算 ............................................................

第十二章 保障措施 ............................................................

二、图纸部分

第一章 现状分析

1、区位分析 ...................................................................... 2、“三沿”范围 .............................................................. 3、“三沿”主要节点 ...................................................... 4、节点现状 ...................................................................... 5、农业产业带现状 .......................................................... 第二章 总体规划

1、农业产业带规划 .......................................................... 2、风景林建设规划 .......................................................... 3、道路景观规划 .............................................................. 4、古村保护 ...................................................................... 5、河道整治规划 .............................................................. 第三章 分项规划

第一章 项目背景

一、项目概况

在2010年10月，中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室发出《关于丽水市推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施意见》，文件称：“为进一步提升我市的形象和城乡品位，改善民生和投资环境，促进经济和社会又好又快发展，全面推进生态文明建设和实现小康社会目标，市委市政府决定对全市沿路、沿江、沿景周边地区环境进行综合整治，创建美丽乡村”，并提出了总体目标和整治重点等。松阳县委市政府认真贯彻执行丽水市委市政府相关政策和实施意见，提出了《关于松阳县推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施方案》，对该项工作做了具体部署。

根据松阳实际，“对龙丽高速、50省道、上松线沿线两侧，县城和古市入城口，松阴溪小港河道沿线及5条乡村旅游精品线路沿线村庄环境进行综合整治，努力创建美丽乡村”，“开展松阳“三沿”整治，主要目的是不断深化和提高村庄整治水平，改善“三沿”地区的生态状况，提升对外整体形象和发展环境，全面展示松阳县的特色、品牌和生态优势，促进“三沿”地区经济社会的全面发展，提高“三沿”地区农村居民的生活品质”。

推进“三沿”整治创建美丽乡村行动，总体目标是围绕加快建设生态文明、全面小康社会的战略目标和社会主义新农村建设的总体要求，推进松古平原城乡一体化，加快形成城乡发展新格局，最终实现全县人居环境和自然生态、产业发展和农民增收、社会保障和社会服务以及农民素质和精神文明的全面提高。

通过一系列整治，使松阳县“三沿”地区沿线山体凸显风景、河道水清流畅、路旁茶果飘香、村庄整洁美丽。使“美丽乡村”的建设从点连线，由

线扩面，逐步把松阳所有乡村都打造成为“村村优美，家家创业，处处和谐，人人幸福”的美丽乡村，使“美丽乡村，田园松阳”成为松阳的又一张国家级名片。

浙江农林大学《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》项目组在2010年下半年开始介入松阳美丽乡村建设计划，于2010年11月23日、24日组织人员进行现场调研，并提出了规划纲要。在2011年2月15日至18日组织九人队伍分两组做了较为全面的现状调研工作。之后经项目组内部多次讨论与协商，并在农办协助下收集各方面资料，最终形成草案；在3月29日汇报，征求各方意见。经再次补充收集资料和修改后形成目前初稿成果，用于再次征求意见，以便松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村活动更好地开展。

二 松阳县概况 2.1自然环境

●历史地理

松阳县因县治在旧市（今古市镇），地处长松山（牛头山）之南，松阴溪之北，故名“松阳”。始建于东汉建安四年(199年)，分章安县南乡臵松阳县，属会稽郡，是丽水地区建臵最早的县份。 松阳县位于浙江省西南部，介于东经119°10′-119°42′，北纬28°14′-28°36′之间，东邻丽水市，南接云和县、龙泉市，西和西北接遂昌县，东北毗武义县。 ●地形地貌

松阳县地处浙南山地，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地”。地势西北高，东南低,有海拔千米以上山峰221座，境内海拔相差悬殊，最大高差达1429.3米。瓯江支流松阴溪从西北向东南，斜贯松古平原。仙霞岭山脉逶迤松南、松北、松中和松西,主要山峰有箬寮岘、包山头、留明尖、高济尖分布在松南、松北、松中和松西。 总面积中，山地占76%，耕地占8%，水域及其他占16%，谓“八山一水一分田”。 ●气候特点

松阳县属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，春秋季短，夏冬季长，无霜期长，四季分明，气候垂直差异明显。松古盆地年平均气温17.7℃,月平均气温最高为7月份，最低为1月。多年平均降雨量1532mm，年蒸发量1294mm，以3～6?月为多雨季节，平均降水量816.8毫米,年相对湿度79%左

右；7～8月高温晴热，易出现伏旱；11月份雨量最小，仅40～50毫米。全年无霜期206～236天。由于山地垂直落差和地貌切割悬殊，局部地区存在小气候，有利于多种植物生长发育。 ●水文状况

松阳县境内河流属瓯江水系，主要有松荫溪和小港溪，并以此为主干，分别自西北、西南蜿蜒流向东南。众多山坑小溪在崇山峻岭中弯曲迂回，大多源短流急，河道狭浅坡降较大，流量受降水控制明显，水位易涨易落，洪、枯变化悬殊，多为山溪性河流。

松阴溪为瓯江上游大溪一级支流，发源于遂昌县安口乡，流经县境内 60.千米，南北分割松古盆地，全部流域面积1302.57平方公里，两岸主要支流17条，流域面积占全县面积92.55%。其中最大支流小港发源于枫坪乡龙虎坳，全场63公里，流域面积500.3平方公里。此外，有四都、三都、板桥3乡部分山间小溪流注入宣平港；大东坝镇和枫坪乡的部分山间小溪注入龙泉溪，其流域面积占7.45%。 ●土壤概况

全县土壤面积1371.22平方公里，土壤种类较多，可分5个土类、11个亚类、41个土属、72个土种，主要有红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土等。红壤广泛分布在海拔800米以下低山丘陵，面积774.73平方公里，占56.5%；黄壤分布在海拔800米以上山地，面积338.20平方公里，占24.66%；岩性土零星分布在松古盆地低丘小山上，面积14.38平方公里，占1%；水稻土分布在海拔100~800米的盆地、谷地、丘陵、低山，面积238.16平方公里，占17.14%。

篇二：浙江安吉美丽乡村建设嘉年华

寒假社会实践报告

学院：物联网工程学院

学号：0304080328

姓名：宋喜新

浙江安吉美丽乡村建设嘉年华 -假期社会调查报告 连绵不绝的竹海，漫山遍野的树林，清澈的溪流，古朴的民居，村在林中，林在村中，浙江省安吉县已成为一个美丽的大花园。一年前，安吉提出建设美丽乡村的品牌概念，在各地经济建设势头低下的时候，安吉的建设工作依然进行的如火如荼…….众所周知，GDP的提高，带来的是生态环境的牺牲，然而安吉至始至终坚持生态立县，凡是对生态不利的项目不上，对环境有害的企业不批。安吉县委，安吉人民顶着压力，安吉的生态立县在一片反对声中站立起来了，时至今日，安吉所取得的成就是令人瞩目的……..2011年1月，我有幸成为了由安城村委组成的考察团人员之一，开始了为期一周美丽乡村专访之路。

建设中国新农村，打造安吉美丽乡村品牌战略目标的提出

2009年9月22日，安吉县委召开第十次全县代表大会，会上安吉县委县政府提出按照生态立县理念，注重领导方式、思想观念、载体平台、制度政策、服务方式的五大创新，充分发扬安吉人兼容并蓄、敢为人先、虚心有节、挺拔向上的竹精神，以打造“中国美丽乡村”为抓手，全力把全县187个行政村建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的全国生态环境最优

美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的社会主义新农村。

在大会上，县委书记王树说道，在发展过程中我们始终要坚持以下几点： 一是坚持以农为本发展战略，跨二进三，实现“三农”跨越式发展。安吉围绕竹子、白茶、蚕桑这三个农业主导产业做足文章，大力发展二三产业，真正做到了农业“接二连三”，同时大力打造县域经济整体品牌优势，形成了“中国竹乡”、“中国首个生态县”和“中国美丽乡村”三张亮丽的“名片”，进而使农业在“接二连三”的同时实现“跨二进三”，变农业资源为农业资本，在要素重新定价、重新分配中占据主动，实现了“三农”跨越式发展。二是坚持生态先行发展战略，强调自然和谐与生态文明，推动“三农”可持续发展。安吉善于挖掘和保护生态、善于经营生态，通过优良的生态和优质的服务，把生态优势转化为生态效益，把青山绿水变成了金山银山，产生了绿色GDP，走上了可持续发展的道路。三是坚持文化立县发展战略，内促外延，走内涵式发展道路，实现“三农”科学发展。安吉凭借底蕴深厚的文化，立足于文化消费的民族性、生态性和专业性，作好农村文化消费这篇大文章。通过不断挖掘与传承，大力发展“一村一品”的农村文化，涌现出了书画村、畲族文化村、生态屋、山民博物馆等各具魅力的文化景观和文化现象，形成了发展农村的第三产业、吸引城市游客的一大卖点。四是坚持精神传承发展战略，突出理念思路转变，实现“三农”和谐发展。安吉把“奋战五年·再

造安吉”作为推进新农村建设的精神支柱，传承先贤遗风，弘扬安吉精神，上下同心，一年连着一年抓，一届接着一届抓，一事跟着一事抓，锲而不舍，不断在推进中完善，在落实中提升；通过充分尊重农民意愿，调动农民的积极性和创造性，真正做到了全县覆盖、全民参与，共同打造美丽乡村、共同建设幸福和谐的美好家园。

安吉美丽乡村取得的成效

当我们一行人来到报福镇石岭村时，映入眼缭的是青灰瓦披的屋顶，白色墙面上用木构架装饰，两根圆木支撑的农家门前的亭台上悬挂着两只红灯笼，亭子的顶部用茅草遮盖着，显得别有洞天。走进古朴典雅的庭院，绿草如荫，花香四溢??这是报福镇石岭村谢绍明的家。几个月前，这里还是一幢普通的农家民宅。 “我是按照设计师的规划进行改造的，房屋主体结构未发生变化，总计花费不到4万元，村里奖励了2万多元。”谢绍明掩饰不住心中的喜悦。

报福是安吉去年美丽乡村建设的重点乡镇，如何依托得天独厚的山水自然优势将报福做成美丽乡村建设的精品?镇里结合本镇实际，按照每家每户的不同地势和山水环境，聘请设计师进行一村一规划、一家一美景的设计，形成了“山水统里”、“石岭人家”、“观光洪家”等各具各村各户特色的建设格局，把“家

园”与“田园”结合好，让自然环境与人工雕琢相协调，一个村村是精品、户户是新景、处处是美景的美丽报福已风生水起。 美丽乡村建设已成为广大农民的自愿行动。鄣吴镇的玉华村项目启动后，在村民的支持下村容村貌大变，去年年底，项目完成后评上了美丽乡村精品村，邱兴平激动得热泪盈眶。相邻的景坞村行动迟缓，村民不高兴了，他们对村党支部书记曹成法说:你不带领我们参与美丽乡村建设，你就下台!曹成法急了，赶紧启动项目。 随后我们又来到了地处偏远的迂迢村，那里曾是杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排的小山村。然而，眼前的一切却让我们惊呆了，该村原本没有列入去年“中国美丽乡村”建设行列，可全村村民人人签名，村干部立下军令状:“不改变面貌就引咎辞职”，县领导感动了，批准了他们的要求。“广大农民从来也没有出现过如此高的建设新农村的积极性。”县委宣传部长叶海珍告诉我们说。“这是一个既符合中央要求，又顺应群众心愿的工程。美丽乡村工程启动后，农民参与建设的积极性空前高涨，安吉农村更加安定，党群关系更加密切，社会更加和谐。”如今该村已是面貌一新。村口的臭水沟变成了景观渠，蚊蝇乱飞的垃圾场变成了健身公园。

如今的安吉，山峦青翠、河流清澈、空气清新，经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美，人民的生活一步步向着小康前进。在归去的途中，我不由的想到上海世博的主题标语：“better city ，better life。”城市让生活更美好，虽然安

篇三：安吉美丽乡村总体规划

松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划

（初稿）

委托单位：松阳县人民政府

编制单位：浙江农林大学花卉盆景究所

浙江农林大学园林设计院(乙级 121121-sy) 项目负责：蔡建国 所长/博士 规划人员：

王欣 博士、副教授 陶一舟 风景园林师

徐晓民 吴玫 杨斯杨 徐兴根 智伟静 赵然 钱黎君 马跃杰 二○一一年三月

硕士

目 录

一、文本部分

第一章 项目背景 ......................................................... - 1 -

四、生态人居规划 ............................................................ 五、生态经济规划 ............................................................ 六、生态文化规划 ............................................................

第五章 行动计划之一：道路沿线景观整治计划 ..............

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

一、项目概况 .................................................................... 二、松阳概况 .................................................................... 三、上位规划分析 ............................................................

第二章 现状调研与分析 ......................................................

第六章 行动计划之二：水体整治与综合利用计划 ..........

一、现状分析 ....................................................................

一、生态环境调研与分析 二、生态人居调研与分析 三、生态经济调研与分析 四、生态文化调研与分析 五、案例调研与分析

六、工作基础及存在的不足 ............................................

二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第七章 行动计划之三：乡村形象营造及旅游发展计划 ..

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

第三章 规划总纲 ..................................................................

一、规划依据 .................................................................... 二、规划范围及内容 ........................................................ 三、规划目标 .................................................................... 四、规划指导思想 .................................................................... 五、规划原则 ............................................................................. 六、规划年限及分步实施计划 ..............................................

第八章 行动计划之四：乡村农业及产业振兴计划 ..........

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第九章 行动计划之五：建筑及乡村环境改造计划

第四章 建设思路 ..................................................................

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................

一、总体布局 .................................................................... 二、分类整治目标 ............................................................ 三、生态环境规划 ............................................................

第十章 行动计划之六：文化保护及精神文明建设计划

一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略 ......................................................................... 三、类型与措施 .........................................................................

第十一章 投资估算 ............................................................

第十二章 保障措施 ............................................................

二、图纸部分

第一章 现状分析

1、区位分析 ...................................................................... 2、“三沿”范围 .............................................................. 3、“三沿”主要节点 ...................................................... 4、节点现状 ...................................................................... 5、农业产业带现状 .......................................................... 第二章 总体规划

1、农业产业带规划 .......................................................... 2、风景林建设规划 .......................................................... 3、道路景观规划 .............................................................. 4、古村保护 ...................................................................... 5、河道整治规划 .............................................................. 第三章 分项规划

第一章 项目背景

一、项目概况

在2010年10月，中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室发出《关于丽水市推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施意见》，文件称：“为进一步提升我市的形象和城乡品位，改善民生和投资环境，促进经济和社会又好又快发展，全面推进生态文明建设和实现小康社会目标，市委市政府决定对全市沿路、沿江、沿景周边地区环境进行综合整治，创建美丽乡村”，并提出了总体目标和整治重点等。松阳县委市政府认真贯彻执行丽水市委市政府相关政策和实施意见，提出了《关于松阳县推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施方案》，对该项工作做了具体部署。

根据松阳实际，“对龙丽高速、50省道、上松线沿线两侧，县城和古市入城口，松阴溪小港河道沿线及5条乡村旅游精品线路沿线村庄环境进行综合整治，努力创建美丽乡村”，“开展松阳“三沿”整治，主要目的是不断深化和提高村庄整治水平，改善“三沿”地区的生态状况，提升对外整体形象和发展环境，全面展示松阳县的特色、品牌和生态优势，促进“三沿”地区经济社会的全面发展，提高“三沿”地区农村居民的生活品质”。

推进“三沿”整治创建美丽乡村行动，总体目标是围绕加快建设生态文明、全面小康社会的战略目标和社会主义新农村建设的总体要求，推进松古平原城乡一体化，加快形成城乡发展新格局，最终实现全县人居环境和自然生态、产业发展和农民增收、社会保障和社会服务以及农民素质和精神文明的全面提高。

通过一系列整治，使松阳县“三沿”地区沿线山体凸显风景、河道水清流畅、路旁茶果飘香、村庄整洁美丽。使“美丽乡村”的建设从点连线，由

线扩面，逐步把松阳所有乡村都打造成为“村村优美，家家创业，处处和谐，人人幸福”的美丽乡村，使“美丽乡村，田园松阳”成为松阳的又一张国家级名片。

浙江农林大学《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》项目组在2010年下半年开始介入松阳美丽乡村建设计划，于2010年11月23日、24日组织人员进行现场调研，并提出了规划纲要。在2011年2月15日至18日组织九人队伍分两组做了较为全面的现状调研工作。之后经项目组内部多次讨论与协商，并在农办协助下收集各方面资料，最终形成草案；在3月29日汇报，征求各方意见。经再次补充收集资料和修改后形成目前初稿成果，用于再次征求意见，以便松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村活动更好地开展。

二 松阳县概况 2.1自然环境

●历史地理

松阳县因县治在旧市（今古市镇），地处长松山（牛头山）之南，松阴溪之北，故名“松阳”。始建于东汉建安四年(199年)，分章安县南乡臵松阳县，属会稽郡，是丽水地区建臵最早的县份。 松阳县位于浙江省西南部，介于东经119°10′-119°42′，北纬28°14′-28°36′之间，东邻丽水市，南接云和县、龙泉市，西和西北接遂昌县，东北毗武义县。 ●地形地貌

松阳县地处浙南山地，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地”。地势西北高，东南低,有海拔千米以上山峰221座，境内海拔相差悬殊，最大高差达1429.3米。瓯江支流松阴溪从西北向东南，斜贯松古平原。仙霞岭山脉逶迤松南、松北、松中和松西,主要山峰有箬寮岘、包山头、留明尖、高济尖分布在松南、松北、松中和松西。 总面积中，山地占76%，耕地占8%，水域及其他占16%，谓“八山一水一分田”。 ●气候特点

松阳县属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，春秋季短，夏冬季长，无霜期长，四季分明，气候垂直差异明显。松古盆地年平均气温17.7℃,月平均气温最高为7月份，最低为1月。多年平均降雨量1532mm，年蒸发量1294mm，以3～6?月为多雨季节，平均降水量816.8毫米,年相对湿度79%左

右；7～8月高温晴热，易出现伏旱；11月份雨量最小，仅40～50毫米。全年无霜期206～236天。由于山地垂直落差和地貌切割悬殊，局部地区存在小气候，有利于多种植物生长发育。 ●水文状况

松阳县境内河流属瓯江水系，主要有松荫溪和小港溪，并以此为主干，分别自西北、西南蜿蜒流向东南。众多山坑小溪在崇山峻岭中弯曲迂回，大多源短流急，河道狭浅坡降较大，流量受降水控制明显，水位易涨易落，洪、枯变化悬殊，多为山溪性河流。

松阴溪为瓯江上游大溪一级支流，发源于遂昌县安口乡，流经县境内 60.千米，南北分割松古盆地，全部流域面积1302.57平方公里，两岸主要支流17条，流域面积占全县面积92.55%。其中最大支流小港发源于枫坪乡龙虎坳，全场63公里，流域面积500.3平方公里。此外，有四都、三都、板桥3乡部分山间小溪流注入宣平港；大东坝镇和枫坪乡的部分山间小溪注入龙泉溪，其流域面积占7.45%。 ●土壤概况

全县土壤面积1371.22平方公里，土壤种类较多，可分5个土类、11个亚类、41个土属、72个土种，主要有红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土等。红壤广泛分布在海拔800米以下低山丘陵，面积774.73平方公里，占56.5%；黄壤分布在海拔800米以上山地，面积338.20平方公里，占24.66%；岩性土零星分布在松古盆地低丘小山上，面积14.38平方公里，占1%；水稻土分布在海拔100~800米的盆地、谷地、丘陵、低山，面积238.16平方公里，占17.14%。

篇四：安吉美丽乡村创建汇报(唐中祥)20101029

安吉“中国美丽乡村”建设情况汇报

——中国美丽乡村论坛交流发言材料

中共安吉县委书记、县人大常委会主任 唐中祥

2010年10月29日下午1:30 美林度假村1号会议厅

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家下午好！

金秋十月，宾朋满座。今天，安吉十分荣幸地迎来来参加2010第三届中国美丽乡村节暨中国小镇（发起）论坛的各位领导和嘉宾们，你们的亲临指导是对安吉贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义新农村，进一步探索、发展、壮大三次产业莫大的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共安吉县委、县人大、县政府、县政协和45万竹乡人民对你们的到来表示最热烈的欢迎！对长期以来以来关心、支持我县经济社会发展的各级领导和各界友人表示最诚挚的谢意！

安吉地处长三角几何中心，是杭州大都市经济圈重要的西北节点。建县于公元185年，汉灵帝取《诗经》中“安且吉兮”，赐名“安吉”。县域总面积1886平方公里，人口45万，辖15个乡镇（开发区）1个街道，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，空气质量一级，水质常年Ⅱ类以上，被誉为“气净、水净、土净”的“三净”之地，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都、首个国家生态县、全国首批生态文明建设试点县、国家卫生城市、国家园

林县城、浙江省首个旅游经济强县，获中国人居环境奖，两度被评为长三角最具投资价值县，是民革中央、环保部、国家林业局，农业部和国家旅游局共同创建的“全国社会主义新农村建设调研基地”、“全国新农村与生态县互促共建示范区”、“全国林业推进社会主义新农村建设示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

近年来，安吉县委、县政府以科学发展观为统领，坚持生态立县，工业强县，开放兴县三大战略，深入开展“奋战五年〃再造安吉”推进行动，按照“一地四区”的发展路径，努力将安吉打造成为长三角先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地，切实将五大文明高度融合，加快推进城乡一体化建设和一二三产统筹协调发展，逐步走出了一条生态文明建设与中国美丽乡村建设互促共建的科学发展路子。到2009年底，全县完成地区生产总值159.52亿元，同比增长11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；财政总收入和地方财政收入分别达到18.3亿元和10.5亿元，同比增长24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、连续两年居全省前三位；城镇居民人均可支配收入22484元，增长11.1%，农民人均纯收入11436元，同比增长10.5%，城乡居民收入比1.98：1，经济社会发展呈现良好态势。

一、中国美丽乡村建设的做法及成效

安吉作为长三角经济圈极具发展潜力和特色的山区县，建设社会主义新农村，实现加快科学发展，必须依托和放大生态优势、区位优

势、产业优势，积极探索、寻求社会主义新农村建设在安吉实践的融合点，实行错位式、差异化发展。为此，我们从2008年初开始，根据中央、省市对新农村建设工作的总体部署，创新开展以“中国美丽乡村”建设为总抓手的新农村建设推进工程。目前，已建成美丽乡村精品村60个、重点村29个、特色村2个，6个乡镇实现全覆盖，基本建成中国大竹海、黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。我们的主要做法是：

1、抓规划引领，建设品位全面提升。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融合规划中，用科学的规划设计提升实践水平。一是注重规划引领。坚持把全县作为一个大乡村来规划，注重与县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、新农村示范区建设规划纲要、乡（镇）村发展规划等相对接，编制《安吉县新农村示范区建设规划纲要》、《“中国美丽乡村”行动纲要》、《“中国美丽乡村”建设总体规划》等纲领性规划和乡镇、村创建规划，形成一个规划系统引领建设，重点突出强化60个中心村和100个一般村的规划引导，着力体现“三大示范、两个更强、一大突破”。三大示范，即一二三产协调发展的示范，农村与城市共建共享发展成果的示范，现代文明与自然生态高度融合的示范；两个更强，就是农业特色产业更强、旅游休闲富民经济更强；一大突破，即现代家庭工业实现新突破。二是注重内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力规划和打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品观光带，并按照“一

村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的要求，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成了一批主题鲜明的村庄。充分彰显地方文化魅力，初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，全力打造全国首个没有围墙的博物馆，并按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有的生态文明。三是注重执行落实。坚持不规划、不设计，不设计、不施工。各创建村美丽乡村建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得开展创建。专门成立勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。全力探索和推进标准体系建设，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容，设置“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”36项考核指标，力争建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。

2、抓要素支撑，建设活力明显增强。以“政府主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，全力推进美丽乡村建设。一是强化政策支持。县委制定出台了关于社会主义新农村建设的若干意见，对加快发展高效生态的现代农业、全面建设文明和谐的农村新社区、加大对低收入地区和低收入农户的扶持力度、建立健全推进新农村建设的有效机制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、评估、确认、审计建设项目，由

县农办、发改委等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付、专款安全使用等全面审核把关。坚持对上争取、招商引资与社会参与相结合，实行整体策划、分头包装、结对共建、归口实施。两年来共完成建设项目977个，投入资金8.66亿元。二是注重财政引领。生态投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。我们不断加大对生态建设和美丽乡村的考核和奖励力度，每年安排1.2亿元资金，对生态村和美丽乡村建设村镇，按人口规模以奖代补，分别给予基数为300、200、150万元奖励，下保底数，年初预拨，年底兑现。两年来县、乡两级以奖代补资金达3.3亿元，带动各类投资9.6亿元，其中村集体投入1.5亿元、农户投入1亿元。三年累计投入生态类基础设施建设12亿元，相当于地方财政收入的40%左右。三是激发基层活力。完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容；建立健全干部“一线工作体系”，实施“五百干部深入一线、千名干部服务一线”行动，选调630名干部深入一线直接参与建设；认真落实省委关爱基层干部的政策措施，每年安排600万元用于村干部报酬三级统筹，激发基层建设积极性；注重在新农村建设一线选拔村干部，破格提拔6名新农村建设优秀书记进入乡镇党委班子。

3、抓产业转型，乡村经营加快推进。围绕“一产接二连三”、“一产跨二进三”，以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休

篇五：安吉县建设“中国美丽乡村”计划全解读

村村优美 家家创业 处处和谐 人人幸福

安吉县建设“中国美丽乡村”计划全解读

2008-01-17

制图 焦俊

1月15日，安吉县第14届人民代表大会第二次会议通过了《关于建设“中国美丽乡村”的决议》，决定用10年时间，把安吉县打造成为中国最美丽的乡村，使之成为继“中国竹乡”、“全国首个生态县”之后的第三张国家级金名片。

十七大提出城乡经济社会发展一体化新格局，建设“中国美丽乡村”旨在探索一种建设“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村的“安吉模式”。像安吉县这样在县域范围内全面铺开“中国美丽乡村”建设行动的，在全国来说尚属首次，也是一种全新的尝试。

现场记录

高家堂村

回味生态

新概念

安吉山川乡，既有“山”又有“川”的宁静之乡。乡里有个高家堂村，因为美丽的自然风光和持之以恒的生态建设在全国出了名。村里的老支书陈水木，这几年来拿

奖拿到手软：全国环境优美村、国家文明村镇创建先进单位、居住健康示范村…… 大雪过后的一个下午，记者来到以生态著称的高家堂村。被雪花点缀的竹林，更加翠绿可人。村民王云仙开了个名叫“云仙阁”的农家乐，大冬天的，生意却出奇的好。不少杭州人开着私家车来到这里，专门为了品尝美味、欣赏美景。“客人都说，在杭州看不到这么漂亮的雪景，所以只好跑到我们这里赏雪来了。”王云仙笑着说。 离开“云仙阁”，走在高家堂宽敞的水泥路上。深吸一口气，清新的空气沁人心脾。放眼望去，一栋栋色彩淡雅、样式别致的小楼镶嵌在青山绿水当中。大部分房子的屋顶都用上了太阳能热水器。

其实，不光是农民家里用上了太阳能，连村里所有的路灯，也都是靠太阳能发电的。“村里还有一种生态屋的样板房。这个房子的空调用的是水冷却空调，利用村里仙龙湖水库的水形成水循环。这样的空调能保湿且能防止空调病。”陈水木介绍。这不禁让人啧啧赞叹，高家堂的农民，甚至比城里人都懂得环保和节能啊。

陈水木提到的这个水库，颇具魅力。当年，村民们自己挖掘的这个水库，吸引了前来投资度假村的企业，也吸引了上海、杭州等大城市的公司员工前来度假。而中国美院等院校的学生，更是把这里当成了实践和写生的风水宝地。

以前，农村给人留下不那么整洁的印象，很大程度上是因为农村的污水处理做得不够完善。陈水木书记告诉记者，现在，高家堂村用上了“阿科蔓人工生物水草”和“湿地处理”两种方式来对付污水，目前已有超过64％的高家堂村民用上了这样的技术。处理后的污染用来浇灌村里农民生态公园种植的果树和蔬菜，一举两得。 “现在，我们每个村都有自己的一套管理方式和创新理念，都有自己的?美丽?在闪光。但从整个乡的范围来看，村与村之间的连接带还缺少一些亮点，绿化和美化工作还不够重视，今年，我们还将从这个角度。造一些景观路段，把这些美丽的?珍珠?串成一条?珍珠项链?。”山川乡党委书记陈方良说。

而在陈方良看来，美丽乡村这个概念不仅体现在自然风光和设施建设上，还体现在农民的自觉主动、积极健康的生活态度上。有这么一个例子让陈方良十分自豪：有一次，一群上海游客到高家堂村附近的“芙蓉谷”景区游玩。大巴经过高家堂村休憩时，车上有游客扔出了个矿泉水瓶。一位年过七旬的高家堂村妇，立即捡起矿泉水瓶，并当场指出了游客的错误，让上海市民既惊讶又羞愧。车上的一名游客回到上海后，给上海当地的报纸写了一个稿子，让更多人向高家堂竖起了大拇指。 由于山川乡是安吉距离杭州较近的一个乡，陈方良对于将来杭州与安吉之间的“亲缘关系”很有话说：“杭长高速建成之后，从杭州开车到我们山川甚至不需要20分钟。我诚意邀请更多的杭州市民到安吉享受一下另一种品质生活。”

决策者说

构建城乡一体化新格局

“中国美丽乡村”，好一个美丽的头衔！力争用10年时间，使全县187个行政村，实现“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的新面貌。187个乡村，一个不落，这是安吉县在新的一年下定的决心。这个决心很大，耗资不菲，跨时10年，这个决心很细，覆盖每个乡村、每个农民。日前，记者就此采访了安吉县委书记、县人大常委会主任唐中祥。

“中国美丽乡村”已经是安吉打造的第三个全国性品牌了。你们有什么底气和基础来实现这个目标？

唐中祥：对安吉来说，最大的底气莫过于我们的环境优势。安吉是中国第一个生态县。安吉竹海如碧，植被覆盖率高达75％，森林覆盖率达到71％，是个天然的氧吧和城市的后花园。今日的安吉，气净、水净、土净。在这样一个生态县打造美丽乡村是很自然的一件事，并非夸夸其谈。

我们的第二个底气，是实现了产业和生态的互促共进。今年，我们鼓励两大传统产业抱团竞争，加快淘汰低、小、散的落后生产方式。椅产业主攻产业配套，实施全球高端椅业制造中心计划；竹产业主攻深度开发，提高附加值。做大做强绿色食品、新材料、机械五金等三大新兴产业，培育发展电子信息、新型医药两大高端技术产业。总之，没有重污染的工业，是实现“美丽”二字的前提。目前，安吉正在着重打造国家环保总局设立的“全国新农村与生态县互促共建示范区”。这对我们而言，既是荣誉，也是压力。

我们的第三个底气，则是科学发展观深入人心。现在的安吉百姓，对于环境保护的意识非常强。目前，我们共有全国环境优美乡镇12个，省级环境优美乡镇1个，累计创建市级生态村18个，县级生态村80个。

“中国美丽乡村”是怎么样的？请你为我们描绘一下她的蓝图。

唐中祥：我们计划通过10年的努力，通过“三沿整治”工程和“家庭美化”工程，把“中国美丽乡村”的建设范围从村内向村外延伸、从户外向户内深化，从抓点连线，到最终成片，逐步把安吉所有的乡村都打造成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”。使安吉的农村成为生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、社区服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的全国新农村建设的样板。

全力实施“中国美丽乡村”行动，将使安吉全县处处可憩可游、宜商宜居、且安

且吉。并以“中国美丽乡村”为载体，实现安吉经济从经营山水、经营资源，向经营村镇、经营品牌的跨越。

具体来说，村村优美就是通过全县自然环境的生态化保护和人居环境的功能化改造，实现农村环境改造的全覆盖、整治水平的再提升，为安吉农民提供舒适优美的生活环境。

家家创业就是通过农村产业的特色化发展和农民就业的多元化拓展，实现农村经济的可持续发展、农民收入的高速率增长，为安吉农民提供增收致富的发展环境。处处和谐就是通过农村新社区的规范化建设和社会保障的无缝化整合，实现城乡社区服务的一体化和农村社保体系全覆盖，为安吉农民提供安定有序的社会环境。 人人幸福就是通过农村乡土文化的个性化展示和农民素质的现代化培育，实现农村精神文明的长期繁荣和生活幸福感的有效唤起，为安吉农民提供丰富充实的人文环境。

目前，安吉正在从哪些方面入手，全面打造“中国美丽乡村”？

唐中祥：县委全会、县“两会”的召开为“中国美丽乡村”建设提供了一个信息发布、舆论造势和全面动员的良好时机。

相关部门已着手高起点、高标准地制定全县新农村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据全县的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制了具有安吉特色的“美丽乡村”整体规划。

同时，我们整合现有各类资源，通过“中国美丽乡村”工作办公室的统筹协调和集中使用，把有限的资源根据规划安排，根据抓点连线成片的推进方法，以10年（2008年-2017年）作为规划年限，确保实现“前两年抓点成线打出品牌、中间三年延伸扩面产生影响、后五年完善提升全国领先”的要求，确定近期、中期、远期的工作目标和具体任务措施。

近期目标（2008年-2009年）：重点完成递铺-皈山-孝丰-报福-章村、递铺-山川-天荒坪-上墅示范带和环灵峰山休闲产业带的建设，以及配套的示范带连接工程的建设，总体完成50个左右的美丽乡村创建，初步打响安吉“中国美丽乡村”品牌。目前，这项工作已经全面铺开。中期目标（2010年-2012年）：完成杭垓、高禹-良朋-鄣吴沿线和溪龙-梅溪-昆铜沿线建设，以及配套的连接工程的建设，总体完成70个左右的美丽乡村创建,基本完成“中国美丽乡村”的建设目标。远期目标（2013年-2017年）：全面完成全县剩余村的创建和配套连接工程的建设，最终实现安吉全县“美丽乡村”建设目标。

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