作业帮绍兴市环境保护局
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/12 11:22:59 字数作文
篇一：绍兴市环境保护
绍兴市环境保护 “十二五”规划
二零一一年七月
目 录
一、“十一五”环境保护概述................................................................................................................... 1
（一）“十一五”环境质量总体情况 ............................................................................................... 1
（二）“十一五”环境保护工作成效 ............................................................................................... 2
二、“十二五”环境形势分析................................................................................................................... 9
（一）环境保护面临机遇 ................................................................................................................. 9
（二）环境保护面临挑战 ................................................................................................................. 9
三、指导思想与目标指标....................................................................................................................... 13
（一）指导思想............................................................................................................................... 13
（二）规划原则............................................................................................................................... 13
（三）规划目标............................................................................................................................... 14
（四）指标体系............................................................................................................................... 16
四、重点任务 .......................................................................................................................................... 17
（一）推进环境准入，促进产业升级 ........................................................................................... 17
（二）深化综合整治，打造清水环境 ........................................................................................... 20
（三）推进综合整治，提升空气质量 ........................................................................................... 24
（四）加强风险防范，促进综合利用 ........................................................................................... 28
（五）规划管制结合，营造安静环境 ........................................................................................... 30
（六）加强生态保护，维护生态安全 ........................................................................................... 30
（七）倡导生态文明，建设宜居城市 ........................................................................................... 32
（八）提升环保能力，保障环境安全 ........................................................................................... 33
五、重点工程 .......................................................................................................................................... 39
（一）循环经济工程....................................................................................................................... 39
（二）污染减排工程....................................................................................................................... 39
（三）风险防范工程....................................................................................................................... 40
（四）清洁空气工程....................................................................................................................... 40
（五）清洁水源工程....................................................................................................................... 40
（六）生态保护工程....................................................................................................................... 40
（七）能力建设工程....................................................................................................................... 41
六、保障措施 .......................................................................................................................................... 42
（一）科技保障............................................................................................................................... 42
（二）信息保障............................................................................................................................... 43
（三）工作保障............................................................................................................................... 44
（四）管理保障............................................................................................................................... 45
（五）机制保障............................................................................................................................... 46
附表 .......................................................................................................................................................... 49
一、“十一五”环境保护概述
（一）“十一五”环境质量总体情况
1、水质恶化得到遏制，局部水系仍不容乐观
水质恶化得到初步遏制。“十一五”初期地表水质开始出现恶化趋势，满足水环境功能区要求断面比例从2005年57.78%下降到2007年33.33%；2008年地表水质开始逐步好转，到2010年，满足水环境功能区要求断面比例已上升至42.22%，水质恶化趋势得到遏制。
局部水系水质不容乐观。“十一五”期间，曹娥江水系水质明显好转，浦阳江（诸暨段）河流水质保持良好，鉴湖水域水质呈现好转趋势；但是，绍虞平原河网水质依然较差，城市内河和流经城镇水体污染依然较为严重。
2、空气质量总体较好，酸雨污染呈上升趋势
全市空气质量总体处于较好水平。“十一五”期间，各市县城市空气质量优于Ⅱ级以上天数比例均在85%以上，上虞市和嵊州市空气质量呈现持续好转趋势。
主要污染物浓度基本保持稳定。“十一五”期间，全市主要污染物浓度未出现明显波动，污染物浓度冬季最高，春秋季居中，夏季最低，首要空气污染物为可吸入颗粒物，空气污染以煤烟型污染和汽车尾气污染为主。
酸雨污染未得到有效控制。“十一五”期间，降水pH年均值维持不变，2010年全市降水pH年均值为4.44；绍兴市酸雨率呈上升趋势，从2005年87.5%上升到2010年94.3％。
3、区域噪声逐年改善，交通噪声低于控制值
区域环境噪声逐年改善。“十一五”期间，各市县区域环境噪声等效声级值逐年降低，由2005年的54.6-57.9分贝下降到2010年52.3-55.6分贝，城市区域环境噪声平均等效声级值低于60分贝控制值。
交通噪声低于控制值。“十一五”期间，全市交通干线噪声平均等效声级范围在67.0-68.7分贝，各市县道路交通噪声平均等效声级值均低于70分贝控制值。
（二）“十一五”环境保护工作成效
1、深入推进减排工作，总量目标超额完成
“十一五”期间，绍兴市以结构减排为根本,以工程减排为保障,以管理减排为支撑，完成COD削减比例20.41%，完成二氧化硫削减比例20.38%，超额完成国家下达的COD和二氧化硫削减任务。
经济结构转型升级效果初现。“十一五”期间，绍兴市通过严格限制高污染、高能耗项目，淘汰落后生产力和生产工艺，促进了经济结构不断优化。到2010年，全市第三产业占全市GDP的比重达到37.8%，传统的印染、化工、医药等产业在国民经济中的占比逐年减少，拉动经济高速增长的主要产业已经逐步转向机械制造、通用设备、电子器材等低消耗、高附加值行业。
进管达标行动成效显著。“十一五”期间，绍兴市督促和引导污染企业加快污水预处理设施建设，全市累计已有190多家重点污染企业建成污水预处理设施，总处理能力达到52.7万吨/日。到2010年，
绍兴污水处理厂进厂水质下降到1000 mg/L以下，上虞市污水处理厂进厂水质下降到500mg/L。
污水处理厂处理提标。“十一五”期间，绍兴市继续加大对污水处理厂的监管，针对减排核查中暴露出的问题积极采取整改措施。到2010年，诸暨和嵊新污水处理厂COD排放浓度控制在60mg/L以下，上虞污水处理厂COD排放浓度控制在100mg/L以下，绍兴污水处理厂的COD排放浓度控制在100mg/L以下。
2、环保设施日臻完善，治污能力显著增强
污水处理能力进一步增强。“十一五”期间，20万吨/日的绍兴污水处理三期工程和12.5万吨/日的上虞污水处理二期工程建成运行，较好地提升绍兴市污水处理能力，全市污水处理能力达到135万吨/日。
生活污水处理率进一步提高。“十一五”期间，绍兴市不断完善污水收集管网建设，已建设完成市区生活小区接入工程，绍兴县安滨线外排工程、污水处理尾水应急排放工程和杨汛桥镇生活污水收集泵站及压力管工程，上虞市三环二期污水输送工程，嵊新城区生活污水收集管网工程等重点配套工程建设。到2010年，污水收集干管总长超过1000公里，绍兴市城市生活污水集中处理率达到83.75%。
固体废物处理处置能力增强。“十一五”期间，绍兴市垃圾和污泥处理综合利用工程实现三炉二机运行，形成了日处理生活垃圾1000吨、污泥500吨的处理能力。建成投运了日处理20吨危险固废和10吨医疗废物的绍兴华鑫环保二期工程，上虞市建成日处理固废20吨的振兴固废处理有限公司二期工程以及占地70亩的杭州湾工业园区固废填埋中心，基本实现固体废物安全处置的全覆盖。
篇二：绍兴市环境保护十二五规划
绍兴市环境保护 “十二五”规划
二零一一年七月
目 录
一、“十一五”环境保护概述..................................................................................................... 1
（一）“十一五”环境质量总体情况 ................................................................................... 1
（二）“十一五”环境保护工作成效 ................................................................................... 2
二、“十二五”环境形势分析..................................................................................................... 9
（一）环境保护面临机遇 ................................................................................................... 9
（二）环境保护面临挑战 ................................................................................................... 9
三、指导思想与目标指标 ........................................................................................................ 13
（一）指导思想 ............................................................................................................... 13
（二）规划原则 ............................................................................................................... 13
（三）规划目标 ............................................................................................................... 14
（四）指标体系 ............................................................................................................... 16
四、重点任务.......................................................................................................................... 17
（一）推进环境准入，促进产业升级 ............................................................................... 17
（二）深化综合整治，打造清水环境 ............................................................................... 20
（三）推进综合整治，提升空气质量 ............................................................................... 24
（四）加强风险防范，促进综合利用 ............................................................................... 28
（五）规划管制结合，营造安静环境 ............................................................................... 30
（六）加强生态保护，维护生态安全 ............................................................................... 30
（七）倡导生态文明，建设宜居城市 ............................................................................... 32
（八）提升环保能力，保障环境安全 ............................................................................... 33
五、重点工程.......................................................................................................................... 39
（一）循环经济工程 ........................................................................................................ 39
（二）污染减排工程 ........................................................................................................ 39
（三）风险防范工程 ........................................................................................................ 40
（四）清洁空气工程 ........................................................................................................ 40
（五）清洁水源工程 ........................................................................................................ 40
（六）生态保护工程 ........................................................................................................ 40
（七）能力建设工程 ........................................................................................................ 41
六、保障措施.......................................................................................................................... 42
（一）科技保障 ............................................................................................................... 42
（二）信息保障 ............................................................................................................... 43
（三）工作保障 ............................................................................................................... 44
（四）管理保障 ............................................................................................................... 45
（五）机制保障 ............................................................................................................... 46
附表........................................................................................................................................ 49
一、“十一五”环境保护概述
（一）“十一五”环境质量总体情况
1、水质恶化得到遏制，局部水系仍不容乐观
水质恶化得到初步遏制。“十一五”初期地表水质开始出现恶化趋势，满足水环境功能区要求断面比例从2005年57.78%下降到2007年33.33%；2008年地表水质开始逐步好转，到2010年，满足水环境功能区要求断面比例已上升至42.22%，水质恶化趋势得到遏制。
局部水系水质不容乐观。“十一五”期间，曹娥江水系水质明显好转，浦阳江（诸暨段）河流水质保持良好，鉴湖水域水质呈现好转趋势；但是，绍虞平原河网水质依然较差，城市内河和流经城镇水体污染依然较为严重。
2、空气质量总体较好，酸雨污染呈上升趋势
全市空气质量总体处于较好水平。“十一五”期间，各市县城市空气质量优于Ⅱ级以上天数比例均在85%以上，上虞市和嵊州市空气质量呈现持续好转趋势。
主要污染物浓度基本保持稳定。“十一五”期间，全市主要污染物浓度未出现明显波动，污染物浓度冬季最高，春秋季居中，夏季最低，首要空气污染物为可吸入颗粒物，空气污染以煤烟型污染和汽车尾气污染为主。
酸雨污染未得到有效控制。“十一五”期间，降水pH年均值维持不变，2010年全市降水pH年均值为4.44；绍兴市酸雨率呈上升趋势，从2005年87.5%上升到2010年94.3％。
3、区域噪声逐年改善，交通噪声低于控制值
区域环境噪声逐年改善。“十一五”期间，各市县区域环境噪声等效声级值逐年降低，由2005年的54.6-57.9分贝下降到2010年52.3-55.6分贝，城市区域环境噪声平均等效声级值低于60分贝控制值。
交通噪声低于控制值。“十一五”期间，全市交通干线噪声平均等效声级范围在67.0-68.7分贝，各市县道路交通噪声平均等效声级值均低于70分贝控制值。
（二）“十一五”环境保护工作成效
1、深入推进减排工作，总量目标超额完成
“十一五”期间，绍兴市以结构减排为根本,以工程减排为保障,以管理减排为支撑，完成COD削减比例20.41%，完成二氧化硫削减比例20.38%，超额完成国家下达的COD和二氧化硫削减任务。
经济结构转型升级效果初现。“十一五”期间，绍兴市通过严格限制高污染、高能耗项目，淘汰落后生产力和生产工艺，促进了经济结构不断优化。到2010年，全市第三产业占全市GDP的比重达到37.8%，传统的印染、化工、医药等产业在国民经济中的占比逐年减少，拉动经济高速增长的主要产业已经逐步转向机械制造、通用设备、电子器材等低消耗、高附加值行业。
进管达标行动成效显著。“十一五”期间，绍兴市督促和引导污染企业加快污水预处理设施建设，全市累计已有190多家重点污染企业建成污水预处理设施，总处理能力达到52.7万吨/日。到2010年，
绍兴污水处理厂进厂水质下降到1000 mg/L以下，上虞市污水处理厂进厂水质下降到500mg/L。
污水处理厂处理提标。“十一五”期间，绍兴市继续加大对污水处理厂的监管，针对减排核查中暴露出的问题积极采取整改措施。到2010年，诸暨和嵊新污水处理厂COD排放浓度控制在60mg/L以下，上虞污水处理厂COD排放浓度控制在100mg/L以下，绍兴污水处理厂的COD排放浓度控制在100mg/L以下。
2、环保设施日臻完善，治污能力显著增强
污水处理能力进一步增强。“十一五”期间，20万吨/日的绍兴污水处理三期工程和12.5万吨/日的上虞污水处理二期工程建成运行，较好地提升绍兴市污水处理能力，全市污水处理能力达到135万吨/日。
生活污水处理率进一步提高。“十一五”期间，绍兴市不断完善污水收集管网建设，已建设完成市区生活小区接入工程，绍兴县安滨线外排工程、污水处理尾水应急排放工程和杨汛桥镇生活污水收集泵站及压力管工程，上虞市三环二期污水输送工程，嵊新城区生活污水收集管网工程等重点配套工程建设。到2010年，污水收集干管总长超过1000公里，绍兴市城市生活污水集中处理率达到83.75%。
固体废物处理处置能力增强。“十一五”期间，绍兴市垃圾和污泥处理综合利用工程实现三炉二机运行，形成了日处理生活垃圾1000吨、污泥500吨的处理能力。建成投运了日处理20吨危险固废和10吨医疗废物的绍兴华鑫环保二期工程，上虞市建成日处理固废20吨的振兴固废处理有限公司二期工程以及占地70亩的杭州湾工业园区固废填埋中心，基本实现固体废物安全处置的全覆盖。
篇三：绍兴环保局文件
临海市环境保护局文件
临环［2008］16号
关于印发临海市排污许可证
申领管理规定的通知
各有关单位：
为进一步规范和推进我市排污许可证的管理工作，根据省环保局《关于进一步推进排污许可证管理工作的通知》（浙环发
[2007]58号）文件要求，结合我市实际，特制定了《临海市排污许可证申领管理规定》，现印发给你们，请结合以下要求认真贯彻落实。
一、台州市级以上重点监管企业实行二级管理，我局审核后，由台州市环保局核发。
二、其它需要核发排污许可证的排污单位由我局按规定核发。
三、我局将在2008年10月份前全面完成换证工作，统一采用省环保局制定的新格式排污许可证，原有的许可证作废。
各单位可到办事大厅的环保窗口领取申报表，也可在临海环保局主页上下载，网址： http://www.linhai.gov.cn/cn/ypjdglj/index.asp?ID=71。联系电话：85280107。
附：临海市排污许可证申领管理规定
二OO八年三月二十六日
临海市环境保护局
抄送：台州市环保局、各街道、乡镇 工办
临海市环境保护局办公室 2008年3月26日印发
临海市排污许可证申领管理规定
为加强对污染物排放行为的监督管理，控制污染物排放总量，稳定和改善环境质量，规范污染物排放许可证申领管理工作。根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省环境监督管理办法》、浙江省环保局《关于进一步推进排污许可证管理工作的通知》、台州市环保局《关于印发台州市排污许可证申领管理规定的通知》等有关规定和要求，制定本规定。
一、核发范围
排污许可证近期核发范围：集中污水处理厂、日排放污水10吨或化学需氧量超过1公斤的排污单位、配有2吨以上燃煤锅炉或相当规模工业窑炉的排污单位，年存栏生猪300头以上的规模化养殖场（包括产生相当数量排泄物的其他畜禽养殖场）。
二、分级管理
排污许可证核发采取分级管理，台州市级重点监管企业实行二级管理，填报台州市环保局规定的《申领排放污染物许可证申请表》，经我局审核后，由台州市环保局核发。其它污染源填报《临海市申领排放污染物许可证申请表》，由我局核发。
三、申领条件
核发范围内的排污者，应当申请领取排污许可证。新建、改建、扩建项目和技术改造项目应当在投入生产前申请领取排污许可证；需要进行试生产的，应当在试生产前申请领取临时排污许可证。申请领取排污许可证，应当具备下列条件：
1、有符合国家或者地方环境保护法规和标准的污染防治设施；
2、按照有关规定设置排污口；
3、排放污染物达到国家或者地方规定的污染物排放标准；
4、有污染防治设施运行规程和运行维护方案；
5、纳入污染物排放总量控制实施方案的,符合重点污染物排放总量控制要求;
6、台州市级以上重点监管企业，已按照国务院环境保护主管部门的规定安装污染物排放自动监控装置；
7、有污染事故应急预案并配备相应的设施和器材;
8、依照国务院环境保护主管部门的规定进行排污申报登记；
9、已依法缴纳排污费；
10、有内部环境管理规章制度;
11、完成主要污染物减排任务并按规定完成环境统计报表；
12、环境保护主管部门规定的其他条件。
二、申领排污许可证材料要求
（一）新建项目试生产期间申领临时排污许可证。需提交以下材料：
1、申领排污许可证申请表；
2、新建项目环评批复材料；
3、试生产经环保部门同意的审核意见；
4、按规定完成主要污染物减排任务并完成环境统计报表。
（二）现有排污单位申领排污许可证。需提交以下资料：
1、申领排污许可证申请表；
2、企业依法设立文件（包括工商局批文、营业执照）；
3、已建项目环评批复材料，“三同时”验收材料；
4、污染物排放自动监控装置的验收材料，排污口规范化整治验收合格材料；
5、有限期治理或限期整改任务的企业，需提交限期治理、限期整
改验收材料；
6、政府核定主要污染物总量控制指标的相关文件或我局污控科出具的污染物总量控制意见；
7、有相应资质的环境监测机构出具的近一年内的环境监测报告；
8、核定的排污申报材料，排污费“一般缴款书”回联，内部环境管理规章制度，污染防治设施运行规程和运行维护方案；
9、污染事故应急预案、应急设施和器材的型号和数量清单；
10、完成主要污染物减排任务并按规定完成环境统计报表；
11、符合国务院环境保护主管部门规定其他条件的证明材料。 经材料审查和现场检查后，对超过排放总量控制指标、不能稳定达标排放或处于限期治理和限期整改期间的，经补充整改计划书、承诺书后发临时许可证。
（三）临时排污许可证到期换证。需提交以下资料：
1、申领排污许可证申请表；
2、主要污染物总量控制指标完成情况总结；
3、有限期治理或限期整改任务的企业，需提交限期治理、限期整改验收材料；
4、临时排污许可证中规定的污染治理目标完成情况总结；
5、核定的排污申报材料，排污费“一般缴款书”回联复印件；
6、有相应资质的环境监测机构出具的近一年内的环境监测报告；
7、已申领的《临时排污许可证》的正本、副本；
8、新建项目需提交“三同时”验收材料；
9、政府核定主要污染物总量控制指标的相关文件或我局污控科出具的污染物总量控制意见；
10、完成主要污染物减排任务并按规定完成环境统计报表。
（四）排污许可证年审。需提交以下资料：
篇四：绍兴市环境保护局污染物排放权抵押登记工作规程2Microsoft Word 文档
绍兴市环境保护局污染物排放权抵押登记工作规程
为保证我市污染物排放权抵押登记工作的顺利进行，根据中国人民银行绍兴分行、绍兴市环境保护局《绍兴市排污权抵押贷款管理办法（试行）》（绍银发?2009?4号）的规定，制订本工作规程。
一、 污染物排放权价值评估
1、需办理污染物排放权价值评估的企业，持绍兴市环境保护局所核发的有效《绍兴市污染物排放许可证》到绍兴市公共服务中心环保局行政审批服务科办理；
2、审查员审查企业《绍兴市污染物排放许可证》是否有效，按有效《绍兴市污染物排放许可证》载明的污染物排放许可量和绍兴市环境保护局每年确定的污染物总量指标评估价格进行评估。
排污权价值按下式计算：
排污权评估价值＝[工业化学需氧量（COD）许可排放量×化学需氧量（COD）
总量指标评估价格（或表面处理企业达标废水许可排放量×达
标废水总量指标评估价格）＋工业二氧化硫（SO2）许可排放量
×二氧化硫（SO2）总量指标评估价格]×（10－已使用年限）
3、审查员评估后制作《污染物排放权评估价值证明书》一式二份，
经科长核准签字一份交企业，一份存档备查。
二、签订承诺书
企业申请污染物排放权抵押贷款的，需到绍兴市公共服务中心环保局行政审批服务科签订承诺书一式二份，一份交抵押登记机关，一份交贷款银行保存。同时提供以下资料：①企业营业执照复印件；②法定代表人身份证复印件。
三、污染物排放权抵押登记
1、需办理抵押登记贷款的企业与贷款银行签订《绍兴市污染物排放许可证》抵押借款合同。
2、贷款银行业务员到绍兴市公共服务中心环保局行政审批服务科办理抵押登记手续。并提供以下资料：
①贷款银行业务员填写的《抵押登记申请表》
②《绍兴市污染物排放许可证》抵押借款合同；
③借款企业的《绍兴市污染物排放许可证》正、副本；
④企业承诺书。
3、审查员审查，审查内容：①贷款银行是否与环保部门签订合作协议；②需提供的资料是否完备；③企业是否在环保部门办理过污染物排放权价值评估；④抵押贷款合同中的借款额是否超过评估价值的80%。
4、审查员审查后如不符合条件的书面告知需完善的材料和手续；
如符合条件的给予办理登记手续。
5、审查员制作《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》，经科长核准后，加盖公章交贷款银行业务员，同时收回《绍兴市污染物排放许可证》正、副本。
6、审查员应做好抵押登记的记录和电子档案以及每个抵押登记件的案卷，绍兴市公共服务中心环保局行政审批服务科要认真保管抵押登记案卷，不得遗失。
四、变更登记
1、抵押登记事项如发生变化，贷款银行业务员应到绍兴市公共服务中心环保局行政审批服务科办理变更登记。
2、变更登记需提供的资料：
①贷款银行业务员填写的《变更登记申请表》；
②重新签订的《绍兴市污染物排放许可证》抵押借款合同； ③原《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》。
3、审查员审查，审查内容：①需提供的资料是否完备；②抵押贷款合同中的借款额是否超过评估价值的80%；③其它变更事项有否违反《绍兴市排污权抵押贷款管理办法（试行）》中的规定。
4、审查员审查后如不符合条件的书面告知需完善的材料和手续；如符合条件的给予办理变更登记手续。
5、审查员收回原《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》，并在原《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》附记栏和原电子档案中注明变更事项的相关信息。制作《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》，经科长核准后，加盖公章交贷款银行业务员。
6、审查员应做好变更登记记录，并将原《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》和相关资料归入原抵押登记件的案卷，不得遗失。
五、抵押注销登记
（一）借款企业履行完债务合同的注销登记的办理
1、需提供的资料：
①贷款银行关于借款企业履行完合同的证明；
②《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》。
2、审查员审查相关资料是否真实有效，如真实有效给予办理注销登记手续。
3、企业或贷款银行业务员填写《注销登记申请表》，审查员签署意见后报科长核准。
4、收回《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》，返还企业《绍兴市污染物排放许可证》正、副本。
5、审查员做好注销登记记录，在《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》附记栏签署注销登记办理日期和办理人姓名，连同《注销登记申
请表》归入抵押登记案卷，同时在电子档案中注明相关信息。
（二）贷款银行因借款人未能按期履行合同而实施完债权人权利后的抵押注销登记
1、需提供的资料：
①环保部门回购污染物排放权的证明；
②《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》。
2、审查员在《绍兴市污染物排放权抵押物登记证》附记栏签署注销登记办理日期和办理人姓名，并在企业《绍兴市污染物排放许可证》正、副本上注明办理时间、日期、办理人等信息，加盖“作废”章。
3、审查员做好注销登记记录，并将相关资料归入抵押登记案卷，同时在电子档案中注明相关信息。
六、贷款银行因借款人未能按期履行合同而实施债权人权利的处置 贷款银行因借款人未能按期履行合同而实施债权人权利，按我局与贷款银行签署的协议，我局应在贷款银行提出回购要求的45天内办理回购，用于偿还借款人债务。处置程序：
1、贷款银行应提出书面申请，说明理由。
2、收到贷款银行申请后，由局长指定相关人员组成处置组负责立案调查，按《绍兴市环境保护局行政执法工作规程》处置，并在3个工作日内向相关企业发出书面告知书，告知企业已失排污权，责令停止排
篇五：绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统设备供货项目征...
绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统设备供货项目征
求意见
经绍兴市政府采购管理部门批准，绍兴市公共资源交易中心将于近期就绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统设备供货项目征求意见进行公开招标。现将有关技术需求公布如下,并征求意见。
一、征求意见范围：
1、是否出现限制品牌、型号；
2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标； 3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。 二、征求意见的回复：
各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2009年9月24日下午17时前（节假日除外）将书面材料密封后送至绍兴市公共资源交易中心政府采购科。同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱：songbinying@126.com。联系电话：0575-88207206 联系人：宋镔鹰。
三、合格的修改意见和建议书要求：
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
四、拟采购项目货物清单及技术要求：
投标供应商的资格要求
1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定，具备本中心政府采购供应商会员资格。
2、在中华人民共和国境内注册的独立法人且注册资金在人民币50万元（含）以上，工商部门准许具有上述产品生产或经营资质。
3、多家具有投标资质的关联企业只接受其中一家参加招投标活动。
1
1、 项目概况
绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统一期包括建立行政许可网上审批系统、生态功能区规划管理系统、环境数据中心、污染源管理系统、内部服务门户和环境信息化标准规范制定。
其中行政许可网上审批系统用于环保局行政许可事项的网上审批。该系统应能替代纸质审批，具有审批项目登记、流转、审批、查询等功能。用户界面友好，易于使用。目前环保局共有行政审批事项16项、审核事项5项。此外，根据市政府要求，排污权有偿使用和交易也应纳入窗口操作。因此全部事项为22项。根据绍兴市区生态环境功能区规划，不同环境功能小区有不同的环境准入要求，该系统中应体现生态功能区对建设项目审批的准入限制。同时该系统需开放数据查询接口，根据相关标准对外提供数据，便于市电子监察系统获取数据。
生态功能区规划管理系统将规划成果管理，规划实施管理与项目审批等业务结合联系起来，作为建设项目审批的一个前置环节。对生态功能区内原有的污染源和新建污染源在GIS地图上进行标注。并能根据污染源普查数据、排污申报数据、排污收费数据、环境统计数据、建设项目排污许可等对生态功能区内的污染物排放总量和余量进行计算。
环境数据中心的目的是整合全局现有数据，包括污染源在线监测、污染源普查、排污申报、排污收费、环境统计、环境信访、固废管理、行政处罚、一厂一档、排污许可管理以及污染源常规监测和环境质量常规监测，同时通过对污染源数据和环境数据的挖掘分析，为领导决策服务。为后续的应用软件开发搭建数据平台，提供向上数据接口。
污染源管理系统是在环境数据中心对数据整合的基础上，建立全市统一的污染源台帐，形成污染源信息动态更新机制，为各业务部门提供完整的业务数据。
内部服务门户将新旧业务系统进行集成，包括行政许可审批系统、污染源管理系统、环境数据中心、在线监测系统、排污申报及收费系统、环境信访管理系统、固废管理系统、行政处罚系统、办公自动化系统等，实现系统的单点登陆。
2
新建设的绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统一期需具备以下特性：
1、 方便群众网上办事、简化审批手续、加强审批管理，通过项目审批的政务公开，
实现对审批过程的监督控制。
2、 审批事项均可以由纸质审批转为电子化操作，审批材料全部上网，审批程序网上
流转。主要审批事项的审批材料可以直接传输到相关的管理处室，相关管理处室的监管结果可以直接传输到审批窗口。
3、 建立以建设项目管理为主线的项目环境管理流程，即可以实现一个企业的建设项
目环境影响文件审批、重新审批、竣工验收、排污许可证核发、排污权有偿使用和交易管理、所在地生态功能区规划，污染治理设施的闲置拆除许可等信息的共享、查询、反馈。
4、 建立数据库系统并与证书打印建立关联。数据一次录入，多次使用。打印时，只
是调用相关数据。从而能够实现数据保存和快速反应的目标。
5、 在生态功能区规划图上除显示原有污染源和新审批的建设项目之外，能够根据用
户选择显示污染源普查数据、排污申报数据、排污收费数据、环境统计数据、建设项目排污许可等数据，并可对各套数据进行生态功能区内污染物总量统计。 6、 在市级的行政监督方面，系统需开放数据查询接口，根据相关标准对外提供数据，
便于市电子监察系统获取数据。
7、 对污染源在线监测、排污申报及收费、行政处罚、环境信访、固废管理、污染源
普查、环境统计以及排污许可证、污染源监测、环境质量监测等数据进行整合，通过数据交换平台将数据交换到数据中心，并对数据进行挖掘分析。
8、 建立内网门户系统，将行政许可审批系统、在线监测系统、办公自动化系统、环
境信访系统、行政处罚系统、排污申报及收费系统、固废管理等系统进行集成，实现单点登陆。
最终使环保局行政审批事项逐步做到：业务流程的自动化、图文传递的网络化、办案办文的协同化、跟踪督办的实时化、审批信息的公开化、决策分析的科学化。
3
1.2.1数据建库
编号
1
二维、三维遥感影像数据建库
绍兴市及辖区
利用GIS平台的三维功能结合DEM建立三维遥感模型
2
生态功能区
绍兴市、辖
产品名称
数量
说明
划图矢量数据建区以及各县市 库
3
生态功能区专题数据建库
绍兴市、辖区以及各县市
包括建设项目专题图、重点污染源分布专题图、重点监测断面和点位分布专题图等
4
库
业务数据建
数据中心涉及的电子数据
1.2.2软件开发
编号
1
环境数据中心平台
套
2
行政许可网上审批系统
3
生态功能区规划管理系统
4
污染源管理系统
套
4
产品名称
量
数说明
1
1套
1套
1
5 内部服务门户
套
1
6
环境信息化标准规
1
范
1.2.3硬件产品
编产品名称
号
1
扫描仪
2
数码相机设备
3
办公电脑
套
数说明
量
2
连续式扫描仪台，光学分台
辨率600dpi、光源采用白色冷阴极荧光灯，双面彩色扫描，扫描速度不低于15页/分、ADF容量50页、USB2.0接口。
2
有效像素800万以上；套
USB2.0接口；含支架和底座，支架高度可调节；含拍照软件，在计算机上安装并可在计算机上对相机进行拍照、调节方向等操作；
3
能运行64位操作系统，台
双核CPU，2G内存并可扩容，硬盘200G以上，256M独立显存，千兆网卡，17寸液晶显示器。
5
字数作文