西沙主权不容置疑

篇一：西沙主权不容置疑

一、单选 ( 共 2 小题，总分: 40 分)

1. 西沙群岛的主岛是（），是以永兴舰而命名的。

A.太平岛

B.永兴岛

C.甘泉岛

D.黄岩岛

2. 1975年以后越南强调对西沙和南沙群岛“自古以来”就拥有主权，其自认为最有力的证据是（）。

A.李山群岛的地理位置

B.对黄沙和长沙的主权

C.《大南一统全图》

D.“帕拉塞尔”的叫法

二、多选 ( 共 1 小题，总分: 20 分)

1. 越南政府曾经三次在公开场合承认西沙与南沙是中国的领土，分别是在（）年。

A.1956

B.1958

C.1974

D.1975

三、判断 ( 共 2 小题，总分: 40 分)

1. 越南政府抛出的《大南一统全图》是一个制作时间不详、制作者不明的私人绘制本，因此不具有任何法律效应。

正确

错误

2. 越南将“帕拉塞尔”的国际提法作为西沙主权的证据是一种偷换概念的行为。

正确

错误

篇二：西沙主权不容置疑

西沙主权不容置疑

李金明

厦门大学南海研究院教授

课程前言

主持人：学术前沿，思想对话，欢迎收看《世纪大讲堂》系列节目“南海与中国利益”，近日中国企业在西沙海域的钻井作业，遭到了越南舰船的野蛮骚扰和冲撞，中越关系骤然紧张，同时越南发动了强大的舆论攻势，质疑中国对西沙群岛的主权，然而当我们对历史进行较为深入的探讨的时候，就会发现越南的质疑根本是毫无根据的。西沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，而且今天也处在中国的有效控制之下，西沙群岛毫无争议。我们今天《世纪大讲堂》非常有幸地请到了厦门大学南海研究院教授李金明来为我们从历史的角度梳理西沙的主权，并且坚定地告诉世界：西沙主权不容置疑！我们欢迎李教授。

解说：李金明，中国南海研究协同创新中心教授，厦门大学南海研究院教授，北京外国语大学客座教授、博士生导师，兼任中联部当代世界研究中心特约研究员、中国海外交通史研究会副会长、中国海洋法学会常务理事等职，主要从事中国与东南亚关系史、中国海上交通史、中西海上贸易史、中国南海疆域、南海主权与国际海洋法等方面的教学与研究工作。 主持人：李教授，我们今天谈到的这个问题也是最近比较火热的一个比较问题，现在有一种观点认为越南这次把西沙的问题挑起来的这个争端是为了让它国际化？

李金明：现在越南把这个问题挑起来，认为把这个声势做得越来越大，它就有一点要走菲律宾那样的话，好像它在国际上以一个弱小的国家的面目出现，让大家来支持它。另外一方面，因为现在美国的介入，美国也一直在拉拢越南，所以，这种情况很明显地就是有一种国际化的倾向已经出现了。

主持人：那现在中越的双方的交流是怎么样的，有一方面的学者会认为，现在交流是畅通无阻的，因为截止到目前位置，因为中越双方各层级的互通有20多次，他们会认为这次的问题是否能够通过外交的手段来解决，而另外一方面学者也会认为是不是也可能发生军事上的或大或小的摩擦？

李金明：现在这种情况主要是越南造成的，因为它要鼓动国内民众的示威游行来给中方

增加压力，但它没有想到这个示威游行过火了，已经演化成为一种民众的暴动，所以在这种情况下也造成了中资企业，跟中方在那边的工作人员受到了很大的伤害。现在我们跟越南之间的外交沟通渠道仍然是敞开的，我们现在仍然是利用外交渠道要求越南在这方面能够适可而止，能够控制住，不要造成中越之间的伤害太大，那这种情况到底最后能不能控制得了？这个主要是在越方。但现在根据最新的发展，这个方面还是不好控制。因为越南总理阮晋勇又用那个手机群发，发出了短信，要求民众在一些正当的和平的情况下，还是要维护他们的“领土安全”，所以这个越南总理亲自发这个短信的时候就说明煽动性还会再加大，看来越南这一次的排华运动不会那么快平息下来，那至于没有那么快平息下来的时候，以后是不是会发展成为外交上的争端或是偶然的擦枪走火？这要看最后的事态的发展了。目前情况来看，因为这个事情擦枪走火，而且是两边引起战争的可能性比较少。因为越南，一方面最近的经济非常地不景气，它把亚运会的举办权都放弃了，另外一方面，它对中国的经济依赖性非常强，这一次它其实这样做的时候，对它的经济上损失非常大，所以它不一定会维持多久，那至于中方是不愿意为这个事情跟它打起来或怎么样的，所以这个事情要看最后事态的发展来定。

主持人：更多的内容有请您带来我们今天的演讲，李金明老师今天带来的演讲的题目是《西沙主权不容置疑》，有请！

解说：西沙群岛地处南海的西北部，对于维护我国南海安全具有重要的战略地位，面对越南有关西沙群岛主权的质疑，大量的史料都证明，西沙群岛自古以来就是中国的领土。中国何时第一次向世界宣示西沙群岛主权，如何一一驳斥越南的荒谬证据。《世纪大讲堂·西沙主权不容置疑》正在播出！

一、西沙群岛具有重要的战略地位

李金明：西沙群岛就在南海的西北部这个地方，那西沙群岛主要是新加坡到香港这个主航道是通过西沙群岛的，还有我们从中东进口的石油也是从西沙群岛这边走的。再说，西沙群岛是海南岛的一个屏障，是海南岛的一个保护线，那我们在海南三亚的核潜艇基地在那边，西沙群岛本身的地理位置就是保护着它。还有，西沙群岛本身也是一个很好的海军基地，所以，西沙群岛那个地方完全是为了维护南海的整个安全、整个航行的安全，会起着非常重要的作用。

二、从历史角度看西沙群岛的主权

（一）中国两次向世界宣示西沙群岛主权

再下来，我们是准备从历史的角度来看看西沙群岛的主权。首先谈我国在近代以来已经有两次非常明确地向世界宣告西沙群岛是我们的领土。第一次就在清末，在清末的时候，当时1909年的时候，当时因为日本人占领我们的东沙群岛，后来清朝政府提出抗议以后，日本人就把东沙群岛退掉了，然后它岛上的一些建筑，由清政府赔偿。这个时候清政府感觉到说，如果我们对西沙跟南沙没有关注的时候，很有可能产生像东沙的情况，外国人会来占领，所以这时候两广总督张人骏就派了副将吴敬荣率领了170个人，率领了三条军舰，即伏波舰、广金舰、琛航舰，三条军舰就一起下到西沙群岛去进行巡视。

那这里边主要的指挥就是李准，李准是当时水师提督，是由他率领这些军舰去的，他率领的这些军舰，这一艘就是他率领的伏波舰，那他们到达的西沙群岛的时候，首先就到了永兴、中建等14个岛，而且对岛上的马上去的时候马上建立了木头房子，而且在那边竖起横杆，把清朝的黄龙国旗挂上去，鸣炮21响，向世界宣告这个西沙是我们的领土。李准他们这一次的巡航在国际上引起很大的反响，像英国海军航道测量部在1938年出了一个《中国海指南》这个书，它就讲它是在1909年的时候，中国海军的确有到了西沙群岛，而且在那边先向世界宣示了主权，西沙群岛是属于中国的。

另外一次是在抗日战争胜利以后，当时的时候民国政府根据《开罗宣言》跟《波茨坦公告》在收回台湾以后，马上派军舰分两部分，一部分会接收西沙群岛，一部分接收南沙群岛，当时接收西沙群岛的是永兴舰跟中建舰。那它们接收的时候就以这些船来给主岛命名，所以现在永兴岛就是西沙群岛的主岛，是当时永兴舰接收的。那这一次在钻井平台的中建岛也是当时中建舰接收的。所以他们接收完了以后就在永兴岛的主岛升起国旗，鸣炮21响向世界宣告我们已经收回了西沙群岛。

而且在岛上竖起了一块碑，这块碑是海军收复西沙群岛纪念碑，这块碑是在永兴岛的主岛，这个是碑的反面，另外，正面是写“南海屏藩”四个字。所以这已经是向世界宣告了，我们二战结束了以后马上接收了西沙群岛的主权。

另外一部分是下去接收了南沙群岛，他们主要是以太平舰接受的南沙的主岛太平岛，太平岛现在在台湾方面的控制底下，在那边的时候，他们也是举行了升旗仪式，也是立下了碑，向世界宣告我们已经收回来了。所以，这两次已经明显地向世界宣告，这个西沙跟南沙就是我们的领土，这个是无可争议的。

（二）越南所谓的黄沙和长沙非西沙和南沙

下边再谈越南它把我们的西沙叫做黄沙，把我们的南沙叫做长沙，然后把它史料上的一些东西有关黄沙跟长沙的都往我们西沙和南沙头上靠，下面我就谈越南所谓的黄沙、长沙不是我们的西沙跟南沙。

1、歪曲史料记载的原意

那越南最早，它是由它越南外交部列出来一个在17世纪末跟18世纪初，由一个儒生叫做杜伯的，他写了一本书，这本书叫《纂集天南四至路图书》，这本书里边有一个广义地区图，这个广义图里边有写，在广义这个地方，海中有一个长沙，名字叫做“摆葛鐄”，那他说这个长沙它的长有达到400里，那一般在西南风的时候，这个船从里边走，也都被困在这个地方，被触礁在这个地方，到东北风的时候，从外边走也是被触礁在这个地方。这些船都沉在那个地方，一些船员都饿死了，船上载的一些白银和商品都留在了那个地方。那这个时候越南阮氏政权就每一年都派了18条船，组织所谓的黄沙队去捡这些沉船的东西。这里边它讲这个长沙叫做“摆葛鐄”。“摆葛鐄”这个名字在越南语里边就叫做黄沙，他就认为这个黄沙就是中国现在的西沙，它就把名字拷过去了，认为你看当时我们阮朝的时候已经每年派18艘船的黄沙队已经到那边去进行开发了，应该属于我们的“领土”，这个是越南外交部提出来的关于西沙是他们的一个证据。

我们下边来看，其实越南所谓的“摆葛鐄”，这根本就不是我们的西沙群岛，是它越南沿海的一些小岛，那它为什么这个地方会有这么多的沉船？它在中间这个地方，它的潮水跟我们一般的潮水不一样，一般的潮水要么就是24小时两个潮水，要么是24小时一个潮水，像南沙24小时一天才一个潮水，但越南海岸这个地方，在它这个李山群岛这个地方，它是半个月向东流，半个月向西流的。下边这个是我们明朝的一本书里边，叫《海语》，这个《海语》里边就把这一条写成是“分水”，它就讲，这个“分水”就是半个月，朔跟望，朔是初一，望就是十五，朔到望向东流，到既朔以后，过了十五以后，下半个月就向西流了，这在我们的古书里就有记载的。这个潮势这样改变的时候，我们有很多船到那个地方就不适应，所以很容易遇难就在那边沉船了，沉船的时候，越南的阮氏就派了这18条在那边去捡破烂，它根本就不是我们的西沙群岛，它在它沿海这个地方，离我们西沙群岛还有200公里远，根本就不是（西沙群岛），这一个只能是越南自己在越南中部的一个叫李山群岛，即现在地图上的译成广东群岛，也就是这个地方。所以越南人往往是这样张冠李戴，名称改了一下就往我们这边靠，但你距离差那么远，200公里，你的船怎么能够过去。这个是第一点。

解说：越南政府曾经三次承认西沙与南沙是中国的领土，然而近年来它却出尔反尔，一再挑起南海争端，面对近期越南在西沙海域的挑衅，中国该如何应对？如何坚定捍卫西沙群岛主权？《世纪大讲堂》——《西沙主权不容置疑》正在播出！

2、混淆地图上的同名异地

李金明：还有一种，越南外交部在一个白皮书，它有抛出了一张地图，这张地图叫做《大南一统全图》，它认为说这张地图是最好的证据，因为它这个地图你们看到，这边写“长沙”，这边写万里长沙，它就说这个是我们的西沙跟南沙。

首先来讲这张地图，这张地图是私人画的地图，这张不是越南政府出的地图，从法律上来说，一张地图要有法律的证据，应该是要官方出版才有法律证据，如果私人的地图是没有法律证据的，再说一方面，我们把这张地图翻过来，其实它竖起来是这样的，它竖起来的时候，黄沙、长沙是在这边，这个明显是在越南的海岸上，而且这个黄沙、长沙是竖的，但我们的西沙跟南沙在我们的古书上画都是横的，西沙跟南沙都是横向分配的，整个很广的一片，不可能是竖向分配，像一个大腿一样。所以，它这个所谓最好的图也不是越南人自己发明的。

我们来看1613年有一个英国的船长，叫做约翰·沙利船长，他在《航海记》里面有附了一张地图，这张地图是不是跟越南这张地图是一样的，两张地图一样，其实不是越南人发明的，在1613年的时候，这位英国沙利船长在《航海记》里面就写了这张地图了，结果这张地图就讲了“长沙”的北端是尖笔罗岛，尖笔罗就是越南中部的占婆岛，下来就是广东群岛，我刚刚跟你们讲的李山群岛（我们译成广东群岛），再下来是越南的羊屿，也就是说这些是在越南海岸上的岛礁，根本就(转 载于:wWw.SmHaIDA.cOM 海达 范文 网:西沙主权不容置疑)不可能是在我们西沙群岛。所以越南的这些历史证据都是站不脚的。

3、钻了同一地名所指的地点、范围可随时间变化的空子

另外，下边再讲讲越南外交部用得最多的，还是在一个法国的传教士，这个传教士叫做塔伯尔，这个人在1837年发表了一篇文章，这篇文章叫做《交趾支那地理考释》，他这篇文章说，有一个叫做帕拉塞尔的岛礁，这些岛虽然是小，但分布在沿海。那当时嘉隆皇帝的时候，认为虽然地小，但也是作为一个主权，所以就在那边插上了越南的国旗，越南人抓到这一点就认为说当时嘉隆皇帝就在那边插了国旗了，又叫帕拉塞尔，那就是他们的黄沙群岛了。其实越南人在这边是耍了一个把戏，因为这个帕拉塞尔这个名字是现在西方人用英语来称呼我们的西沙群岛。

那其实西方人对这个帕拉塞尔这个名字有一个时间的变化，最早的时候在19世纪20年代

篇三：西沙群岛、中沙群岛主权依然存在隐患

军方，中国西沙群岛、中沙群岛主权依然存在隐患（原创） 关注中国南海主权 2010-05-25 22:45:32 阅读762 评论7 字号：大中小

一、中国南沙群岛极其海域、中沙群岛黄岩岛极其海域主权严重堪忧

越南、菲律宾、马来西亚三国瓜分、霸占中国南沙群岛数十个岛礁几十年，中国基于多方面的原因只能接受现状、忍气吞声，甚至被迫抛出了，出让中国最大利益的，搁置争议，共同开发倡议。然而，十数年来，南海上千口油井，拥有南海主权的中国却没有一口，而越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国家在中国南沙群岛主权海域内开采油气一跃都变成了油气输出国，而中国自己却不得不费尽力气的全世界投资、开采、购买油气，这不得不说是一个极大的讽刺。笔者认为：在南沙群岛主权问题上，中国是搁置争议了

自己，共同开发了别国。

更让每个中国人震惊人的是，2010年4月15日到4月25日，当中国海监、渔政船巡弋中国南沙群岛主权海域的时候，菲律宾、越南、马来西亚炮艇、武装船、军机公然驱赶中国执法船只、外国舰船甚至解下了炮衣、炮口瞄准了中国渔政船，菲律宾、越南、马来西亚军方这种行为，已经实实在在的超出了两国友好解决争议问题所应该采取的反应和持有的行动，说白了，当他们军方炮口对着只有轻型自卫武器的中国渔政船、海巡船的时候，菲律宾、越南、马来西亚三国就已经作出了向中国政府宣战的姿态。 自从中国海军1988年始进驻中国南沙群岛6个暗礁以来，历时22年，中国只增加控制了一个美济礁，共驻军控制着7个暗礁。而越南驻军控制了29个岛礁，菲律宾驻军控制了9个岛礁，马来西亚驻军控制

10个岛礁。82万平方公里中国南沙群岛海洋国土啊，

网上有大量中国渔政船2010年4月15日到4月25日巡视中国南沙群岛海域所拍的照片，披露了越南、菲律宾、马来西亚在中国南沙群岛岛礁极其海域的侵占行为。如果说过去我们还只是在担忧可能失去我们的南沙群岛海洋国土的话，今天的一切说明，我们可能不得不正视这样一个现实：中国南沙群岛岛礁

及其南沙群岛海域，中国中沙群岛黄岩岛及黄岩岛海域已经被外国军方瓜分、控制殆尽。 哎，难道我们这一辈，真的免不了要成为丢弃中国南海海洋国土的罪人，而被子孙后代所责骂？ 中国南沙群岛极其海域、中国中沙群岛黄岩岛海域已经这样了，我们期待中国军方尽快在中国南海有

所作为，收复失地，还我河山，无愧于先祖、无愧于子孙！

二、中国西沙群岛、中国中沙群岛主权存在隐患

除了上述中国南沙群岛极其海域、中国中沙群岛黄岩岛极其海域的问题外，中国在中国南海的其他岛礁和海域是否就绝对安全了呢？笔者认为也不尽然。因为，越南已经叫嚣它对中国西沙群岛拥有全部主权，并任命了所谓的行政领导，越南的目的，绝不仅仅是争夺中国的南沙群岛海洋国土主权，就是在西沙群岛和西沙群岛海域，中沙群岛和中沙海域越南也准备要与中国一争到底，一些越南政要和军界人士也发出了

不惜一战的声音。

另外，自1974年，毛主席领导的新中国海军以弱抗强、牺牲多人，一举收复中国西沙群岛全部岛礁，三十多年来，西沙群岛被中国军方控制之下。但是，网上也有照片和消息透露，在越南政府的鼓励、授意下，一些越南渔民、人员经常驾船偷偷潜入中国西沙群岛海域偷鱼，甚至登陆中国没有驻军的西沙群岛浪

花礁避风、暂住、晒鱼。

同样的，霸占中国中沙群岛黄岩岛的菲律宾也通过立法、派出渔民、驻守军舰等手段对中国中沙群岛黄岩岛极其附近海域进行事实上的永久霸占，其国防部官员同样也发出了不惜战至一兵一卒的狂妄叫嚣。 如果黄岩岛极其海域被菲律宾彻底霸占，按照联合国200海里专属经济区的约定，则将危及大片中国中沙群岛海域，特别是紧邻黄岩岛的中沙群岛大环礁极其海域。笔者做过丈量发现：中国中沙群岛黄岩岛距离中国中沙群岛中心大环礁约320公里，还在以黄岩岛为基点的200海里专属经济区以内。也就是说，

如果中国失去黄岩岛，那么中国中沙群岛中心大环礁主权也有危险。

三、尽快在西沙群岛浪花礁、磐石屿、北礁、中沙群岛大环礁驻军

尽快查找漏洞，采取措施，以绝后患。笔者个人认为：由于中国军方秉承不首先开第一枪、第一炮的宗旨，如果胆大妄为的越南人在中国没有常驻军的西沙群岛浪花礁、西沙群岛磐石屿、西沙群岛北礁、中沙群岛大环礁建立设施（如像韩国在中国东海的苏岩礁、中国黄海之日向礁的作为，日本在冲鸟礁之所为），那时中国怎么办？武力拆除？先开枪开炮？为什么要让事态发展到如此被动的局面？所以，笔者认为，最好的办法是中国先行驻军。为了减少投资，场地和生活设施不要求很高，把这些地方建成军方派小股部队轮流进行野外生存短期月训场所即可，只要切实实现驻军。其实，大家想想，这些地方，除中沙群岛大环礁外，距离西沙群岛永兴岛、深航岛也就100公里范围，驻军一个班即可。如论补给，比较中国南沙群岛

驻军，也容易多了。笔者认为，关键还是看有没有远见和吃苦耐劳的决心。

纯属个人见解，欢迎拍砖。

二0一0年五月二十五日

1、越南霸占的中国南沙群岛南子岛

2、越南霸占的中国南沙群岛南威岛

3、菲律宾霸占的中国南沙群岛中业岛

4、马来西亚霸占的中国南沙群岛弹丸礁

5、中国西沙群岛卫星图

6、菲律宾霸占的中国中沙群岛黄岩岛

篇四：国际法视野下的南沙群岛主权之争

国际法视野下的南沙群岛主权之争 （2009法学专业 1022409009 周绍进）

摘要：南沙群岛自古就是中国神圣不可侵犯的领土。无论是依据历史，还是《联合国海洋公约》的相关规定，中国对南沙群岛拥有不容置疑的主权。而周边邻国对南沙诸岛宣称拥有主权,其所持依据在国际法上是站不住脚的。

关键字：国际法 地理位置 无主地先占 邻接原则 国家继承 时效 添附

一． 南沙群岛的地理位置及现状

南沙群岛是南中国海中南海诸岛的四大群岛中位置最南、岛礁最多、分布最广的一组群岛，地理上位于北纬3度40分到11度30分和东经109度30分到117度50分之间，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积82万平方海里，由230多个岛、洲、礁、沙和滩组成，但露出水面的约1/5，目前已定名的约192个，总陆地面积仅5平方千米。 南沙群岛是华人对该群岛的称呼，国际社会一般称之为斯普拉特利群岛①，马来西亚和印尼沿用“斯普拉特利群岛”这一称呼。越南方面则称之为为长沙群岛，菲律宾方面称之为卡拉扬群岛。

南沙群岛西邻越南，东邻菲律宾，北续中沙西沙与中国海南岛相望，南临马来西亚、文莱。并且地处太平洋和印度洋之间的国际航道要冲，是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡、巴拉巴克海峡的关键所在。目前岛屿陆地总面积不到3平方公里，主要岛礁有太平岛、西月岛、中业岛、南威岛、郑和群礁、九章群礁、中业群礁、道明群礁、双子群礁、尹庆群礁、永暑礁、美济礁、弹丸礁、万安滩和曾母暗沙等。

自上世纪60年代以来，我国南沙群岛岛礁及附近海域被周边国家侵占，这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，其中越菲马三国军事占领部分岛礁，印度尼西亚霸占部分海域，加上中国大陆和台湾，形成六国七方对峙的局面。截止1991年底，除中国大陆控制的7个②礁和台湾当局控制的太平岛③㈠外，其他44个岛礁分别被其它几国侵占。

二． 南沙群岛争端的由来 目前除中国大陆，台湾当局与越南三方均声称拥有该群岛完整的主权外，马来西亚、菲律宾则宣称拥有部分岛屿的主权，并且皆有部署军力在此地区确保自身的权益。而文莱与印度尼西亚则是宣称拥有此区海域的主权，进而间接包含了南沙群岛部分水域。

一个普普通通的群岛为什么引来这么多国家的争夺呢？导火索在于南沙群岛本身所蕴含的巨大利益价值。上个世纪七十年代美国学者调查发现，南沙群岛蕴含极其丰富的石油天然气资源。此外，南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，主要有软体类动物、甲壳类动物和藻类。富含海藻、海带等热带资源，其中很多具有极高的经济价值。同时，南沙群岛还有重要的战略价值，首先南沙群岛西邻越南，东邻菲律宾，北续中沙西沙与海南岛相望，南临马来西亚，文莱包括附近海域面积达70万平方千米。南沙海域的自然资源丰富，其南部东部和西部的外缘地区，如曾母盆地，礼乐沙盆地等都蕴藏油气资源，具备相当的商业开采价值。其次南沙群岛地处太平洋和印度洋之间的国际航道要冲，①

② 英文：Spratly Islands. 一说8个，分别是：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁、信义礁。 ③ 此外有资料显示中洲礁也属于其控制。

是扼守马六甲海峡，巴士海峡，巴林塘海峡，巴拉巴克海峡的关键所在，又位于越南金兰湾基地和在菲律宾的苏比克湾基地之间。独特的地理位置决定了南沙群岛重大的战略价值。

鉴于国家利益的需要，南沙周边的国家在违背历史事实和国际法精神的情况下，相继提出自己的主权要求。

三． 周边国家对南沙群岛的主权要求

（一）、越南

越南对我国南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956至1971年期间多次派船入侵南沙群岛，并发表对南沙拥有主权的声明；1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。1975年越南统一之前，北越政权曾明确表态，越南领土的最东端在东经109度30分。这一说法实际上承认了西沙和南沙并不属于越南。但在越南统一之后出版的越南地图上这条边界线却逐渐向东移动了9个经度，至东经118度。根据这一划分，西沙和南沙都沦为越南领土。 越南对我国南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956至1971年期间多次派船入侵南沙群岛，并发表对南沙拥有主权的声明；1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的多个岛屿，并派军驻守；1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。

越南社会主义共和国政府还于1979年9月和1982年1月先后发表白皮书，声称对我国西沙和南沙两群岛拥有全部主权。其论据主要有两个：

一是1933年以后法国殖民当局和南越西贡政权侵占中国南沙群岛的“国家继承”，特别是南越西贡政权于1958年3月20日的发布的76/BNV/HC9ND号和1959年1月27日发布的第34/NV号关于把南沙群岛划归福绥省管辖的法令。 二是一些越南“古籍资料”。可是，这些岛屿的最早历史记录是1802年才开始的。从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁29个。迄今，越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。

（二）、菲律宾

1946年，菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年，菲律宾“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉扬群岛”。1978年6月11日，菲律宾总统马科斯签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉扬群岛”归菲所有。菲律宾在1970年至1980年期间采取军事行动先后占领了8个岛礁。菲律宾政府宣布了一些海洋立法，规定200海里专属经济区，将南沙群岛东部41万平方公里海域划入其领海。2009年2月9日，菲律宾参众两院联席委员会通过了菲律宾领海基线法，单方面宣布将南沙群岛部分岛屿及黄岩岛划为菲律宾所属岛屿，随后于3月10日被菲律宾总统阿罗约签署为9522号总统法令。

（三）、马来西亚

1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将8③个岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980①

②①㈡②分别是：鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲。 现是十个：中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、北子岛、西月岛、杨信沙洲、司令礁、火艾礁、仁爱礁。 ③分别是弹丸礁、光星礁、光星仔礁、南通礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁、皇路礁。

年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。

（四）、文莱

文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎(即我南通礁)拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。文莱是对我南沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家，但对掠夺南沙油气资源不甘人后，目前已开油田 9个，气田5个，年产原油700多万吨，天然气90亿立方米，并拟进一步扩大。

(五)、印度尼西亚

1966年以来在海上划分“协议开发区”，1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定，声称拥有5万平方公里的南沙海域。1980年3月，宣布建立200海里专属经济区。

四，周边国家主权要求或做法合法合理性的分析

按照上文的阐述，周边国家对南沙提出的主权要求及做法，大致有这么几种:“无主地先占”、“领接原则”、“国家继承”、“时效原则”、添附等。现在我们从国际法的角度分别阐述这些要求、做法的合法与合理性。

（一）、无主地先占

什么是“无主地先占”呢? 根据国际法，一国基于对无主土地的“发现”可以进行“先占”。“先占”是一国对“无主地”进行有效占领从而取得领土的方式之一。此外，“先占”还必须具备如下几个条件：占有必须在一国主权权利中行使，必须存在对一国权利的显示和缺少对另一国主权的承认；占有必须是和平且无间断的；占有必须是公开的。这一主张是由越南和菲律宾提出的。但是大量的中外历史资料表明，中国是最早发现并给南沙群岛命名的国家。中国人民在2000多年前汉代的生产实践中就发现了南沙群岛。东汉杨孚写的《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均对这些活动做了详细的记载。通过对南沙群岛及其附近海域进行的开发和中国政府对其实施的实际管理，使我国对南沙群岛的主权得到了有效的加强。自唐宋以来，我国人民就一直在南沙群岛及其海域附近进行作业，例如从事捕捞、种植等生产经营活动。除此之外，自唐朝以来，中国政府就已经将南沙群岛划入了中国的版图，到明清时期，当时的政府进一步明确了这一点。自发现和管理南沙群岛以来，数不胜数的中国官方文件、地方史志和地图都翔实记录了中国历代政府对南沙群岛实施的有效管理，并将其列入了中国版图，是我国领土不可分割的一部分。

可见，越南、菲律宾等国主张的无主地先占是没有任何依据的。南沙群岛是中国固有的领土，而不是无主地，自然也就谈不上先占。

（二）、邻接原则

邻接原则，这是菲律宾为侵占南沙群岛而编造的另一借口。所谓邻接原则，国际法和国际实践早已有定论。根据国际法，一国领土远离其本土并不因此而丧失领土主权；他国领土即使邻接一国领土也并不意味着属于后者所有。正如基蒂柴萨里（Kittichaisaree）在他的新著中所指出：“在任何情况下没有这样的规则，仅仅由于特定国家邻接有关领土在法律中便确立有利于该国的主权假定。”在1928年巴尔马斯岛仲裁案中，仲裁员胡伯指出，根据地理邻近而主张的权利在国际法上是没有根据的。国际法院在1969年北海大陆架案的判决中又一次否定了邻接原则，指出，“仅邻近本身并不能赋予陆地领土以所有权”，一个特定①① 文莱与印度尼西亚均无实际占领岛屿。

海底区域“可能比任何其他国家的领土更靠近沿岸国，也不得认为属于该国。”

菲律宾所谓的邻接原则，在国际实践中也是不能成立的。英国在英吉利海峡的海峡群岛，离法国海岸最近的仅6英里。圣皮尔岛（St.Pierre）密克隆岛（Miquelon）离加拿大纽芬兰海岸仅12海里，但它们都属于法国。希腊在爱琴海的许多岛屿座落在离土耳其海岸线仅3 海里的一条狭窄的海域。如果照菲律宾的逻辑，邻接菲律宾领土就可确定岛屿的归属，世界政治地理岂不是要重写？这是根本站不住脚的。

（三）、时效原则

从国际法的角度来说，时效制度就是指一国占有他国的部分领土后，经过一定时期和平行使管辖权，从而取得所占有领土主权的一种制度。因为占有是取得他国领土，不管这种占有是善意还是恶意的且获得领土主权没有一个明确的期限，所以说时效制度在国际法上不能独立成为一项法律原则，也不能在实践中用时效制度去解决某一个具体的领土争端，这种制度的适用要取决于对某种特定情况所进行的评估，要与其他领土取得的因素进行综合考虑，否则将会助长国际社会中种种处心积虑的占有行为，产生更多的“以大欺小、以多欺少”的不公平冲突。根据现代国际法的标准，“通过非法的事实占领到达合法的目的”显然是不合理的，也不符合现代国际法取得领土的基本原则，这样的做法从某种程度上也会纵容和鼓励一些国家通过非法手段占领其他国家的领土。所以，越南、菲律宾、马来西亚等国想通过占领我国岛礁并在上面兴建跑道、建筑物等设施的方式来获得南沙群岛主权的做法是非法的，想以“事实”占领后通过“时效”制度来侵占我国领土是没有任何法理根据的，是对我国领土的非法侵占。

（四）、国家继承

这是越南提出的主张。越南提出自从法国结束对越南的殖民统治之后，其就继承了法国在西沙和南沙两群岛的控制权。这也是完全没有说服力的。1933年针对法国非法侵占“九小岛”的行为，中国政府就提出了强烈抗议。第二次世界大战结束后，当中国派兵收复被日本占领的南沙群岛时，法国人并没有提出任何异议。况且，当法国人离开越南时，在所有两国间达成的条约与协议中，均没有任何文字说明法国将南沙移交给越南政府。事实上法国根本没有在南沙或西沙建立过合法主权，何谈越南的国家继承。

（五）、添附

该制度是指因自然或人为的原因，从而形成新的土地而扩大了原有国家领土的一种制度，这种制度包括人工添附和自然添附两种。由自然添附而增加的领土，国家不需要宣告或者采取其他法律行为，也不需要获得其他国家的承认，就自动合法的获得新增的领土。而人工添附获得的领土，只有在不影响他国利益的条件下才能得到其他国家的承认。

根据《联合国海洋法公约》第121（3）条规定，不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架，但在岩礁周围可以划12海里领海区或者更小范围的海洋区域。我国南沙群岛高于高潮线的岛、礁、滩一共有70多个。而周边国家通过兴建跑道、建筑物和其他设施，使原来不适宜人类居住的岛礁达到符合人类居住的条件，并根据这些岛礁来划定领海、专属经济区和大陆架，这些国家的行为就属于国际法中的人工添附。如果这些国家的主张和做法得到支持或放纵，它们就可以扩大自己管辖下的领海范围，为其在拓疆的实践中找到一条规避《联合国海洋法公约》的途径，而这种活动如果没有得到有效遏

制，那么从长远来看，它将使个别倾向于扩展领土的国家更加是无忌惮，从而使各国陷入争夺领土的恶性循环之中。从现实来看，我国周边的临海国家对各种岛礁的人工添附和相关的资源开发行为严重侵害了我国的领土主权和海权，所以，这种行为不应该具有改变我国这些岛屿原有属性的法律效果。这些国家妄图通过人工添附的方式取得我国的领土是不符合国际法的，也不会得到国际社会的承认。

此外，需要补充的一点是，越南的相关做法还违反了“禁反言”原则。为确保国际关系的稳定性，国际法上有一系列关于“禁止反言”的规定。该规则对于领土取得的重要意义在于，一个国家基于善意和公正的要求，对于任何一个具体的事实情况或法律情况，应当采取前后一致的法律立场，以免其他国家由于它前后不一致的立场而遭到损害。当出现领土争议时，国际法院自然而然地会考虑是否有一方当事国实际上已经承认过另一方当事国的权利或权利主张。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前北越政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南沙标注为中国领土。然而，这些国家现在却出尔反尔，置国际法有关规则于不顾，悍然声称南沙全部或部分岛礁为其所有。根据“禁止反言”原则，越南既然已承认中国对南沙群岛的主权、菲律宾承认群岛非其所有，它们事后就不得对该群岛提出任何争议。

五、中国对南沙群岛拥有主权的当然性

首先，中国人民对南沙群岛有发现权，并且最早对其进行了经营与管辖。公元前221年，秦始皇统一六国后，分全国为42郡，其中南海郡管辖包括西沙群岛在内的整个南海诸岛。最迟自唐宋以来，中国人民就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚作了记录。明清以来，海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产，至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。中国渔民在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动，从自发到有组织，得到中国政府的准许和支持。即使南沙群岛在古代不适宜居住，仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。在漫长的历史中，中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之间生产经营，并向中国政府缴税纳。同时，自唐贞元以来，中国就已将南沙群岛列入了中国的版图，至明、清则进一步明确了这一点。大量的中国官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府对南沙群岛的管辖，并将其列入中国的领土范围。直至上世纪初，中国政府一直在没有争议的情况下对南沙群岛行使着和平管辖权。从国际法发展的过程来看，古代中国对南海群岛的发现、经营与管辖，足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是"无主地"，而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。

其次，中国对南沙群岛拥有主权得到国际社会的承认。这可以从两方面来说。一是国际舆论和各国出版物均承认南沙群岛是中国领土。例如：在1971年，当时的英国驻新

㈢加坡高级专员说过：“南威岛是属于中国的，它是中国广东省的一部分??在二战后归还

中国。我们没有发现它被其他国家占有过的痕迹，所以说，该岛为共产党的中国所有。”在《世界年鉴》（由日本在1972年出版）有这么一段话：“中国除了包括大陆的领土外，还有海南岛、台湾、澎湖列岛及南沙群岛等。”《世界各国区划百科全书》（美国在1971年出版）也有说道：“中国包括几个群岛，最大的是海南岛，在南海附近??另外还包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。”在1956年6月的一次外交会见中，当时的越南外交部副部长雍文谦对

篇五：军事理论 主权领土问题不容侵犯

主权领土问题绝不妥协

鸦片战争以前，中国一直以强大的经济实力和坚固的国防事业在世界上稳居世界强国，这是不争的事实。就连雄心壮志的拿破仑也不敢轻举妄动，他说：“中国是一头沉睡的狮子，一旦苏醒，全世界将为之颤抖！”

可经历了鸦片战争，这个中国的生死攸关的转折点，打碎了中国强国的好梦，一切的一切，变化的步调已来不及预测。1840年-1842年，鸦片战争;1842年，《中英南京条约》签订，鸦片战争结束；1856-1860，第二次鸦片战争；1860年，清政府分别与英、法、俄签订《北京条约》；1883-1885年，中法战争；1894-1895年，甲午中日战争；1895年，中日《马关条约》签定；1900年，八国联军侵华战争；1901年《辛丑条约》签定。。。。。。一系列的武力战争和条约慢慢侵蚀着中国的领土和主权，打开了中国的大门，帝国列强开始统治中国，开始在中国划分统治区。

1949年10月1日，随着中国又一个历史转折点的到来，中国考别了帝国主义列强的干涉和国名党反动派的黑暗统治。从此，中国迎来了一个人民当家作主的新纪元；从此，中国有能力保卫主权领土不受侵犯;从此，主权领土问题绝不妥协。

1982年9月，邓小平同志第一次在北京会见英国历史上第一位女首相撒切尔夫人讨论香港问题。当时中央经过内部讨论已经确定，必须按照“一国两制”的方针，在1997年收回包括香港岛、九龙和新界在内的整个香港地区。而英国政府并不甘心把香

港交还给中国。英方的盘算是，最大的让步就是以主权换治权，实在不行了，把主权在名誉上交给中国，但是要求中国同意它继续管制香港50年甚至于更长的时间。那就是说，要订一个新的不平等条约，代替三个旧的不平等条约。所以那一次会谈，是针锋相对的。 面对咄咄逼人的撒切尔夫人，小平坚定地说: “主权问题是不容谈判的，我们已经等了这么多年，是在人们对政府有充分信任的基础上等了这么多年，如果97年还不收回，我们这些人就等于是晚清的李鸿章，我们这个政府就应该自动下野，这个没有商量的余地。”“我们希望通过和平谈判解决问题，以两年为期，如果两年谈不拢，那我们就单方面做决定并公布了。我们希望在过渡期间不要制造什么动乱。如果出现了大的动乱，那么我们就不得不考虑在另外的时间采取另外的方式来解决香港的问题。那也就是说，不等到９７来解决了，也不是和平的方式来解决了”，小平坚定地说。

2010年9月23日，中国总理温家宝在纽约联合国总部出席第65届联大一般性辩论，发表题为《认识一个真实的中国》的讲话。温家宝说，中国讲友好，也讲原则。在涉及主权、领土完整等问题上，中国决不退让，决不妥协。

目前，直接涉及中国领土主权核心问题有四个。台湾、藏南、南海（中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛）、钓鱼群岛。

一、台湾问题、钓鱼群岛问题。

面对台湾问题，基于两岸关系最近的走向，暂时、短期内没有动用武力的可能。而钓鱼群岛主权，别看日本跳的欢，但，日本最害怕的是两岸联手武力维护钓鱼群岛，对于中国大陆来讲，两岸联手解决钓鱼群岛问题也是最佳选项，更何况，钓鱼群岛对台湾同胞来讲有很深的情节，不会轻易放弃，而且地理位置较近，中国大陆政府和民间只要在舆论和行动上坚持钓鱼群岛是中国领土主权决不放弃，并积极动用少量海、空、第二炮兵军事资源巡戒钓鱼群岛周边，支持和配合台湾的保钓行动，这样就能保证钓鱼群岛不失。当然，如果出现台湾武力维护钓鱼群岛情况，大陆一定要全力以赴支持台湾。另外，中国在东海的石油开采，不管日本怎么折腾，一定要坚守，要武装维护，因为它与钓鱼群岛主权不无关联。我认为，在钓鱼群岛主权维护的实际行动上，台湾军方和民间应该唱主角。

二、中国南海（中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛）主权问题。

中国南海包含西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛、东沙群岛，涉及海洋面积达150多万平方公里，约占中国整个300多万平方公里海洋国土面积的一半。这片海洋国土拥有丰富的渔业资源、矿产资源、油气资源，据以公布的资料显示：仅油气资源就超过300亿吨，相当于第二个波斯湾，另外还探明，未来还拥有及其大量可供开采利用的新能源资源“可燃冰”，其储量大约是中国

南海油气资源的六倍。中国南海这片海域除东沙群岛被中国台湾驻军控制外，越南对中国西沙群岛海域声称拥有全部主权，菲律宾声称对中国中沙群岛黄岩岛及黄岩岛附近海域拥有主权，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚五国都对中国南沙群岛海域声称拥有全部或部分主权。目前，中国完全驻军控制着全部西沙群岛；菲律宾军方实际警戒、巡视着黄岩岛及附近海域；越南实际驻军侵占着中国南沙群岛29个岛礁，人数达2000多人；菲律宾实际驻军侵占着中国南沙群岛8个岛礁，人数达200人；马来西亚实际驻军侵占着中国南沙群岛5个岛礁；人数达100人；而中国和中国台湾仅仅驻军控制着8个岛礁。中国现在80%的远洋贸易运输要经中国南海，穿过马六甲海峡进入印度洋至欧洲和非洲。为了阻扰中国的崛起，以美国为首，日本、澳大利亚、印度都参合进来，借越南、菲律宾、马来西亚等南亚小国并吞、瓜分中国南沙群岛，中国黄岩岛，中国西沙群岛的野心，拼命在中国南海给中国制造各种麻烦。看看最近发生的诸多事件，美国间谍船闯入，美国和菲律宾、马来西亚联合军演，越南预向印度租借军港，美国要赠送航母，美国公司和越南联合开采南海油气，还要成立什么“卡拉特集团”统一组织等等。越南、菲律宾、马来西亚更是仗势和拉拢美国、日本、澳大利亚、印度大搞对中国南海登岛宣誓主权，变本加厉的掠夺中国南海资源，还大规模购置、扩充武备，整修驻岛军事设施，妄图强行、永久霸占中国的南沙群岛，声称为了南沙群岛，不惜与中国一战。

三、藏南领土主权问题。

藏南涉及中国九万平方公里领土，是由于历史上的不平等条约，中国历史上积弱造成的，现在被印度实际控制。中印之间关于藏南问题已经举行了12轮谈判，但是，收效甚微。许多专家认为：要通过谈判叫印度放弃实际控制的全部藏南地区基本没有可能性，换句话讲，即便中国政府也不敢放弃。因为，除非战败，否则，放弃领土是任何一个国家的人民都不会答应的，而且还会成就国家、民族的千古罪人。所以，中印之间关于藏南领土主权的谈判只是政治、外交、道义的一种手段而已，最终根本解决，还要通过一番武力较量。但是，武力的结果是要给作战双方带来极大的损伤和不可预见性，不可控制性。因而，采取武力手段，就要把握战机，把不可预见性、不可控制性、战争损伤性最大限度降到最低，这才是战争的艺术啊。

中国有能力保护领土主权不受侵犯，相信中国能尽快解决好这一系列领土主权问题，同时，我为那一天表示非常的期待。

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