社区扫雪铲冰信息

篇一：北京市扫雪铲冰应急预案

北京市扫雪铲冰应急预案

目 录

一、总则

（一）扫雪铲冰事件现状

（二）指导思想

（三）编制目的

（四）编制依据

（五）适用范围

二、应急指挥体系及职责

（一）北京市扫雪铲冰指挥部

（二）北京市扫雪铲冰指挥部主要职责

（三）北京市扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责

（四）北京市扫雪铲冰指挥部办公室主要职责

三、扫雪铲冰责任区域划分

四、雪前准备工作

五、预警

（一）预警分级

（二）预警发布和解除

（三）预警响应

六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求

七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求

八、善后恢复

九、信息管理

十、应急保障

十一、培训、演练、奖惩和宣传报道

十二、附则

（一）名词术语

（二）预案管理

一、 总则

（一）扫雪铲冰事件现状

北京地区冬季经常出现较大范围的降雪天气，并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为-15摄氏度，主要道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件的险情，对城市正常运转和市民的日常出行造成严重的影响。

（二）指导思想

以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急保障能力，将扫雪铲冰应急保障工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

（三）编制目的

按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，开展全市扫雪铲冰应急处置工作；做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》（市政府第200号令修改）、《北京市突发事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合本市扫雪铲冰的工作实际，制定本预案。

（五）适用范围

本预案适用于全市城市道路、快速路、高速公路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区的扫雪铲冰保障。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。

本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。

二、应急指挥体系及职责

（一）北京市扫雪铲冰指挥部

在市应急委领导下，成立市扫雪铲冰指挥部，由主管副市长任指挥，市政府主管副秘书长、市市政市容委主任为副指挥，市委宣传部、首都文明办，市发展改革委、市教委、市监察局、市财政局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市质监局、市园林绿化局、市双拥办、市气象局、市爱卫办、市社会办、市城管执法局、市公安交管局，北京卫戍区，各区县政府，天安门地区管理委员会、西站地区管理委员会等为成员单位。

指挥部办公室设在市市政市容委，办公室主任由市市政市容委主管领导担任，具体

负责全市扫雪铲冰组织协调工作。

（二）扫雪铲冰指挥部主要职责

1、研究制定本市扫雪铲冰的政策措施和指导意见;

2、负责指挥、协调和组织本市扫雪铲冰工作；

3、承办市应急委交办的其他事项。

（三）扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责

1、市市政市容委：负责市扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，编制全市扫雪铲冰应急预案，组

织协调、督促检查全市扫雪铲冰工作。

2、市委宣传部：负责组织协调各新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作。

3、首都文明办：负责开展宣传教育动员市民参加扫雪铲冰工作。

4、市发展改革委：负责扫雪铲冰基础设施建设立项，为扫雪铲冰设备提供电力供应保障。

5、市教委：负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。

6、市监察局：负责对全市扫雪铲冰情况实施监察。

7、市财政局：负责扫雪铲冰的资金保障工作。

8、市规划委：负责做好融雪剂搅拌站规划选址工作。

9、市住房城乡建设委：负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。负责提供积雪消纳点。

10、市交通委：负责在扫雪铲冰工作中组织落实对道路、桥梁等交通设施的恢复，保障交通基础设施完好。负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作。负责督促检查进出京高快速路养护单位、轨道交通养护单位、市公交总公司做好高快速公路、地铁（城铁）站口（站前广场）、公交场站及封闭站台、长途汽车站的扫雪铲冰工作。

11、市水务局：负责提供上水井点和积雪消纳点。

12、市质监局：负责对各扫雪铲冰专业作业单位的融雪剂产品质量进行检验。

13、市园林绿化局：负责加强绿化带、路树的巡视看管工作，加强维护遮挡措施，减少飞溅的融雪剂对植物生长的影响；及时清理降雪造成的损毁树木、树枝。

14、市双拥办：负责协调驻军单位积极支持当地政府做好扫雪铲冰工作。

15、市气象局：负责雪天天气的监测、预报、预警的发布，为市扫雪铲冰指挥部启动和终止本预案提供决策依据和建议。

16、市爱卫办：负责发动市民参加扫雪铲冰工作。

17、市社会办：负责发动指导社区参与扫雪铲冰工作。

18、市城管执法局：负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任；对未尽职的单位给予处罚，并在媒体上给予曝光。

19、市公安交管局：负责办理除雪作业车辆专用通行证，组织警力保障除雪作业车辆通行，向融雪剂装载点、上水点、停车点派出联络员和带道警车，必要时为作业车辆开辟绿色通道，为本市扫雪铲冰工作提供有效交通保障。

20、北京卫戍区：按照市扫雪铲冰指挥部办公室的部署，参与雪扫铲冰工作，随时执行急、难、险、重等应急扫雪铲冰工作。

21、各区县政府，天安门地区管理委员会、西站地区管理委员会：负责组织、协调本行政区域范围内的扫雪铲冰工作。

（四）扫雪铲冰指挥部办公室主要职责

1、组织落实北京市扫雪铲冰指挥部的命令和决定，协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作；

2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案；

3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物资准备情况；

4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作，制定年度工作计划；

5、负责扫雪铲冰应急指挥技术系统的建设与管理工作；

6、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向北京市扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议；

7、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训；

8、负责收集分析工作信息，及时上报重要信息；

9、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作；

10、承担北京市扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作；

11、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。

12、负责组织、协调有关单位开展重要立交桥融雪剂自动喷洒系统建设，划定全市扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域，协调、确定积雪消纳点，加强积雪循环利用指导实施。

13、承担市应急委交办的其他事项。

三、扫雪铲冰责任区域划分

根据市、区县路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况，按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区。扫雪铲冰保障责任区域划分为：市控区域、区控区域、街道控区域和社区（物业公司）控区域。

（一）市控制区域：原则为城六区的城市快速路、重要干路、重点地区城市道路、联系城市快速路间的主要放射线道路、主要周边新城进出道路、主要窗口地区周边道路。该区域由市市政市容委具体划定。

（二）区控制区域：除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。该区域由天管委、西站管委和各区（县）市政市容委具体划定。

（三）街乡（镇）控制区域：负责本行政区域内除市控、区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。该区域由街道办事处、乡镇政府具体划定。

（四）社区（物业公司）村控制区域：负责街道办事处（乡镇人民政府）划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。

（五）新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，由建设单位负责扫雪铲冰。对于高速公路和其它公路由经营管理单位负责扫雪铲冰；由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除，自来水集团所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水集团负责清除。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由园林绿化部门负责清除。

四、雪前准备工作

进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

（一）加强雪前宣传。各成员单位要按照责任分工，积极开展扫雪铲冰动员。特别是各区、各街道（乡镇）要深入社区动员，发动市民群众上街扫雪，动员社会单位、部队、党政机关等落实“门前三包”扫雪责任，积极参与当地扫雪铲冰工作。

（二）做好应急队伍准备。10月底前，扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍。每次雪前要按照预案要求，备好足够应急除雪人员。

（三）储备除雪物资。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要储备充足的除

雪融雪和防滑料等物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。

（四）做好交通通行准备。11月1日前，市公安局交管局要办理好除雪作业车辆专用通行证，与区县市政市容委和专业作业单位确定好上水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。

（五）做好应急指挥和通信联络准备。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系，加强日常检修维护，保证除雪天应急指挥和通信联络畅通。

（六）排查公共基础设施。扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。

五、预警

（一）预警分级

扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪。

1、扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件（IV级）〕：预测出现小雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有所影响。

2、扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件（Ⅲ级）〕：预测出现中雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。

3、扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件（Ⅱ级）〕：预测出现大雪天气，并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。

4、扫雪铲冰红色预警〔特别重大扫雪铲冰突发事件（Ⅰ级）〕：预测出现暴雪天气，且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行。

（二）预警发布和解除

1、扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布：按照降雪预报即预警的原则，以市气象部门发布的降雪预报为准，对应扫雪铲冰预警等级，一般情况下，市气象部门发布的雪情等级即为市扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布。连续降雪时，以市气象部门发布的最高级别为准。

2、扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除：由市扫雪铲冰指挥部办公室解除。

（三）预警响应

接到降雪通报时，各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

当北京市扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后，各区县、各专业作业单位扫雪铲冰指挥部及各成员单位迅速启动应急预案，按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。

1、蓝色预警响应

（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。市垃圾渣土管理处、市环卫协会检查各扫雪铲冰作业单位人员到位情况。

（2）各专业作业单位备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。

（3）做好市政各项生活应急保障准备工作。

篇二：扫雪铲冰方案

扫雪铲冰工作方案为切实做好我地区今冬明春扫雪铲冰工作， 保障雪天道路通 畅和雪后市容环境整洁，为群众创造良好的出行环境，根据《北 京市市容环境卫生条例》 、 《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的 规定》及市、区有关精神，特制定**********2010 年扫雪铲冰 工作方案。一、目的意义全面落实科学发展观， 充分认识扫雪铲冰是冬季城市管理工 作的重要组成部分，做好扫雪铲冰工作是构件和谐社会的要求， 是政府应对城市减灾、防灾、抗灾能力的检验，是政府执政能力 的体现。因此，做好扫雪铲冰工作保障城市正常运行意义重大。二、组织领导为加强地区扫雪铲冰工作的组织领导，特成立********** 扫雪铲冰领导小组。 组 长：********** ********** **********副组长：********************成员单位：********** 扫雪铲冰领导小组下设办公室在城管科 内勤： ********** 电话： ********** 传真： **********三、扫雪铲冰责任区域的划分2010 年扫雪铲冰责任区划分为：市控区域、区控区域、街 控区域以及物业公司负责区域。 （详见附件）四、责任分工及任务扫雪铲冰工作以专业队伍为主， 并充分发动地区 “门前三包” 单位及社区居民积极参加地区扫雪铲冰工作。1、城管科 、组织地区的扫雪铲冰工作， 负责地区扫雪铲冰办公室的日常 工作，配备必要的融雪物资，指导地区保洁队进行扫雪铲冰，及 时上报信息及各类报表。2、社区服务中心、保洁队、绿化队 、社区服务中心、保洁队、社区服务中心遇降雪组织保洁队一、二队开展扫雪铲冰工 作，负责地区（环卫部门清扫之外的）主要道路、重点地区、胡 同内降雪的清扫、清运工作。绿化队负责清理由于雪情压断的树 木断枝， 并利用机动车辆及融雪设备， 在重点路段 （主路柏油路） 进行融雪作业。3、城管分队 、城管分队负责督促检查地区各“门前三包”单位按扫雪铲冰 责任范围开展扫雪铲冰工作， 对未按扫雪铲冰管理规定开展扫雪 的单位依法进行处理。4、办事处办公室 、遇有中到大雪，办公室组织办事处干部，清理重点地区积雪 并做好后勤保障工作。3、社区建设办公室及社区居委会 、社区建设办公室指导各社区居委会， 遇雪要广泛发动辖区居民群众清扫小区及胡同的降雪。4、民政科（双拥办） 、民政科（双拥办）遇有重大雪情，民政科协调驻地武警、解放军战士进行抢险 及清扫积雪工作。5、城市管理监督队 城市管理监督队加强扫雪铲冰工作监督检查，对存在的问题，及时上报区城 市管理指挥中心并核查，以便及时协调解决。五、工作要求1、地区扫雪铲

冰办公室加强地区扫雪铲冰工作的组织、协 调、调度工作，各有关部门要本着一盘棋的精神，协调做好地区 扫雪铲冰工作。 2、各部门要加强对扫雪铲冰工作的宣传发动工作，倡导公 众参与，充分调动地区单位、群众扫雪铲冰的积极性。 3、各部门要按照《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理规定》 的要求，做到地区主路 2 小时融通，4 小时打透，昼间降雪随时 清扫，夜间降雪于次日上午 10 点前清扫完毕。保洁队雪后及时 清运黑冰黑雪，保证雪后环境卫生整洁。 3、社区服务中心指导保洁队提高机械化除雪作业水平，降 雪前调试好机械除雪设备，遇降雪时及时清扫、清运积雪。 4、在除雪过程中，主路以机械、融雪剂除雪为主，人行步 道以人工除雪为主机械为辅的作业方式，融雪剂使用适量（严禁 往树池、绿地投放融雪剂，投放融雪剂的雪严禁堆放在树池绿地内） ， 5、各部门要按照先重点、后一般的顺序开展扫雪铲冰工作。 今年的扫雪铲冰工作任务重、标准高，各有关部门要高度重 视、精心组织、提早安排，确保地区降雪后群众安全出行。**********办事处 **********年**********月**********日

篇三：北京市扫雪铲冰应急预案

北京市扫雪铲冰应急预案

目 录

一、总则

（一）扫雪铲冰事件现状

（二）指导思想

（三）编制目的

（四）编制依据

（五）适用范围

二、应急指挥体系及职责

（一）北京市扫雪铲冰指挥部

（二）北京市扫雪铲冰指挥部主要职责

（三）北京市扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责

（四）北京市扫雪铲冰指挥部办公室主要职责

三、扫雪铲冰责任区域划分

四、雪前准备工作

五、预警

（一）预警分级

（二）预警发布和解除

（三）预警响应

六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求

七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求

八、善后恢复

九、信息管理

十、应急保障

十一、培训、演练、奖惩和宣传报道

十二、附则

（一）名词术语

（二）预案管理

一、 总则

（一）扫雪铲冰事件现状

北京地区冬季经常出现较大范围的降雪天气，并且呈现突发性强、准确预测预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为-15摄氏度，主要道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件的险情，对城市正常运转和市民的日常出行造成严重的影响。

（二）指导思想

以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升扫雪铲冰应急保障能力，将扫雪铲冰应急保障工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

（三）编制目的

按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，开展全市扫雪铲冰应急处置工作；做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路具备通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》（市政府第200号令修改）、《北京市突发事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合本市扫雪铲冰的工作实际，制定本预案。

（五）适用范围

本预案适用于全市城市道路、快速路、高速公路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区的扫雪铲冰保障。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。

本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案。

二、应急指挥体系及职责

（一）北京市扫雪铲冰指挥部

在市应急委领导下，成立市扫雪铲冰指挥部，由主管副市长任指挥，市政府主管副秘书长、市市政市容委主任为副指挥，市委宣传部、首都文明办，市发展改革委、市教委、市监察局、市财政局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市质监局、市园林绿化局、市双拥办、市气象局、市爱卫办、市社会办、市城管执法局、市公安交管局，北京卫戍区，各区县政府，天安门地区管理委员会、西站地区管理委员会等为成员单位。

指挥部办公室设在市市政市容委，办公室主任由市市政市容委主管领导担任，具体负责全市扫雪铲冰组织协调工作。

（二）扫雪铲冰指挥部主要职责

1、研究制定本市扫雪铲冰的政策措施和指导意见;

2、负责指挥、协调和组织本市扫雪铲冰工作；

3、承办市应急委交办的其他事项。

（三）扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责

1、市市政市容委：负责市扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，编制全市扫雪铲冰应急预案，组织协调、督促检查全市扫雪铲冰工作。

2、市委宣传部：负责组织协调各新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作。

3、首都文明办：负责开展宣传教育动员市民参加扫雪铲冰工作。

4、市发展改革委：负责扫雪铲冰基础设施建设立项，为扫雪铲冰设备提供电力供应保障。

5、市教委：负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。

6、市监察局：负责对全市扫雪铲冰情况实施监察。

7、市财政局：负责扫雪铲冰的资金保障工作。

8、市规划委：负责做好融雪剂搅拌站规划选址工作。

9、市住房城乡建设委：负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。负责提供积雪消纳点。

10、市交通委：负责在扫雪铲冰工作中组织落实对道路、桥梁等交通设施的恢复，保障交通基础设施完好。负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作。负责督促检查进出京高快速路养护单位、轨道交通养护单位、市公交总公司做好高快速公路、地铁（城铁）站口（站前广场）、公交场站及封闭站台、长途汽车站的扫雪铲冰工作。

11、市水务局：负责提供上水井点和积雪消纳点。

12、市质监局：负责对各扫雪铲冰专业作业单位的融雪剂产品质量进行检验。

13、市园林绿化局：负责加强绿化带、路树的巡视看管工作，加强维护遮挡措施，减少飞溅的融雪剂对植物生长的影响；及时清理降雪造成的损毁树木、树枝。

14、市双拥办：负责协调驻军单位积极支持当地政府做好扫雪铲冰工作。

15、市气象局：负责雪天天气的监测、预报、预警的发布，为市扫雪铲冰指挥部启动和终止本预案提供决策依据和建议。

16、市爱卫办：负责发动市民参加扫雪铲冰工作。

17、市社会办：负责发动指导社区参与扫雪铲冰工作。

18、市城管执法局：负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任；对未尽职的单位给予处罚，并在媒体上给予曝光。

19、市公安交管局：负责办理除雪作业车辆专用通行证，组织警力保障除雪作业车辆通行，向融雪剂装载点、上水点、停车点派出联络员和带道警车，必要时为作业车辆开辟绿色通道，为本市扫雪铲冰工作提供有效交通保障。

20、北京卫戍区：按照市扫雪铲冰指挥部办公室的部署，参与雪扫铲冰工作，随时执行急、难、险、重等应急扫雪铲冰工作。

21、各区县政府，天安门地区管理委员会、西站地区管理委员会：负责组织、协调本行政区域范围内的扫雪铲冰工作。

（四）扫雪铲冰指挥部办公室主要职责

1、组织落实北京市扫雪铲冰指挥部的命令和决定，协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作；

2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案；

3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物资准备情况；

4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作，制定年度工作计划；

5、负责扫雪铲冰应急指挥技术系统的建设与管理工作；

6、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向北京市扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议；

7、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训；

8、负责收集分析工作信息，及时上报重要信息；

9、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作；

10、承担北京市扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作；

11、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作。

12、负责组织、协调有关单位开展重要立交桥融雪剂自动喷洒系统建设，划定全市扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域，协调、确定积雪消纳点，加强积雪循环利用指导实施。

13、承担市应急委交办的其他事项。

三、扫雪铲冰责任区域划分

根据市、区县路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况，按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区。扫雪铲冰保障责任区域划分为：市控区域、区控区域、街道控区域和社区（物业公司）控区域。

（一）市控制区域：原则为城六区的城市快速路、重要干路、重点地区城市道路、联系城市快速路间的主要放射线道路、主要周边新城进出道路、主要窗口地区周边道路。该区域由市市政市容委具体划定。

（二）区控制区域：除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。该区域由天管委、西站管委和各区（县）市政市容委具体划定。

（三）街乡（镇）控制区域：负责本行政区域内除市控、区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。该区域由街道办事处、乡镇政府具体划定。

（四）社区（物业公司）村控制区域：负责街道办事处（乡镇人民政府）划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。

（五）新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，由建设单位负责扫雪铲冰。对于高速公路和其它公路由经营管理单位负责扫雪铲冰；由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除，自来水集团所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水集团负责清除。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由园林绿化部门负责清除。

四、雪前准备工作

进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

（一）加强雪前宣传。各成员单位要按照责任分工，积极开展扫雪铲冰动员。特别是各区、各街道（乡镇）要深入社区动员，发动市民群众上街扫雪，动员社会单位、部队、党政机关等落实“门前三包”扫雪责任，积极参与当地扫雪铲冰工作。

（二）做好应急队伍准备。10月底前，扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍。每次雪前要按照预案要求，备好足够应急除雪人员。

（三）储备除雪物资。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。

（四）做好交通通行准备。11月1日前，市公安局交管局要办理好除雪作业车辆专用通行证，与区县市政市容委和专业作业单位确定好上水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。

（五）做好应急指挥和通信联络准备。扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门，在11月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系，加强日常检修维护，保证除雪天应急指挥和通信联络畅通。

（六）排查公共基础设施。扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。

五、预警

（一）预警分级

扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪。

1、扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件（IV级）〕：预测出现小雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有所影响。

2、扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件（Ⅲ级）〕：预测出现中雪天气，并对市区主要道路社会交通出行有较大影响。

3、扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件（Ⅱ级）〕：预测出现大雪天气，并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响。

4、扫雪铲冰红色预警〔特别重大扫雪铲冰突发事件（Ⅰ级）〕：预测出现暴雪天气，且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行。

（二）预警发布和解除

1、扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布：按照降雪预报即预警的原则，以市气象部门发布的降雪预报为准，对应扫雪铲冰预警等级，一般情况下，市气象部门发布的雪情等级即为市扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布。连续降雪时，以市气象部门发布的最高级别为准。

2、扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除：由市扫雪铲冰指挥部办公室解除。

（三）预警响应

接到降雪通报时，各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

当北京市扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后，各区县、各专业作业单位扫雪铲冰指挥部及各成员单位迅速启动应急预案，按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。

篇四：扫雪铲冰应急预案 2

扫雪铲冰应急预案

为了预防降雪天气对小区居住人员出行和车辆安全行驶，减少灾害对行人和车辆可能造成的损坏，保持区域内建筑周边道路环境的整洁，特制定冰雪天气灾害天气应急预案，预案实施的时间范围是每年11月1日至次年3月15日。

1. 客服部为本预案的主管部门，负责策划、编制并完善本预案，组织公司各部门落实具体工作，负责工作现场的指挥与检查。

2. 公司其它部门为本程序的协助部门，配合客服部做好相关工作。

3. 公司综合办公室负责与政府有关部门的外联工作，确定本预案适用于小区各建筑单元门台阶、无障碍坡道、机动车库出入口、自行车坡道、小区主干道路、底商门前三包责任区及小区大门口、地下车库进出口，各责任区（底商）铲冰除雪的“门前三包”具体区域范围，及其他相关信息。

物业客服部经理、客服部保洁主管

组员：公司各部、室全体人员、保洁员工和保安员

4. 工作程序

4.1 客服部负责于每年11月1日前，做好相关物资的预备工作（包括：防滑地垫、大堂吸水地垫、防滑警示标识15块、除雪铲锹10把、推雪板10把，竹叶扫帚10把），集中放置于仓库内，由保洁主管负责保管，钥匙存放在客服部，动用需经过执行组长或公司值班经理级别以上人员批准。

4.2 在冬季随时关注天气变化，收听天气预报，当得知有中雪以上天气预报时，客服部及时下发通知并启动铲冰除雪预案，以便做好人员物资准备。

1） 除雪过程中不允许使用除雪剂及食盐，以免影响小区绿植。

2） 正常工作时间（8：00—18：00）由保洁主管负责。节假日、公休日、夜间由公司值守经理负责。

4.3 降雪来临时在单元门台阶、坡道上大理石铺设防滑地垫，门内铺设吸水地垫，门内门外分别放置“小心地滑”警示标识，随时清洁侯梯厅地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。

1） 白天降雪（8：00—18：00）的扫雪由保洁员为主负责，科室人员、维修为辅助。

2） 夜间降雪（18：00—次日8：00）的扫雪由安保部负责。

4.4 各单元门口、自行车道通往小区内道路上应清扫出2米宽的通道，并在主要人行干道、地下车库人行出入口，门外防滑地垫远门端放置“小心地滑”警示标识，中文字样向道路方向，门内吸水地垫远门端放置“小心地滑”警示标识，中文字样向电梯方向。

4.5 公司各部门抽调人员随时待命及时增援。

4.6 对小区进出口保安人员实施人员及车辆引导出入管理，确保小区出入口的人员及车辆安全有序。

4.7 雪停后，即刻根据积雪情况组织公司各部门人员按照责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保1小时内主要干道无积雪、无结冰，确保小区主要通道及责任区域清洁。

4.8 负责现场指挥的执行组长要加强现场巡视，随时向组长汇报清扫情况及人员、车辆出入受影响情况，特殊事件立即请示、保持联络。

4.9 清除的冰雪，应堆放在不妨碍交通的绿地上，保证小区范围内车辆及人员安全通行。建筑门前不得有堆放的积雪。执行组长负责检查，清扫、堆放不合格的通知有关部门进行整改。

4.10 清扫工作完毕，执行组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁领班负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫、吸水垫进行清洗吹干后收存。安保部适时解除封闭管理，恢复正常状态。

4.11 客服部将除雪情况、损失状况、意外事件、预案执行等情况进行汇总，并以书面形式呈报公司领导。

5.1 《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》

5.1.1 扫雪责任区划分：

1) 小区3、4南侧主干道由客服部；

2) 1、2号楼南、北侧由保洁部负责；

3) 5、6号楼南、北侧由维修部负责

4) 7、8、9号楼南、北侧，小区进、出口由保安部负责。

北京市瀚洋聚豪物业管理有限公司

篇五：铲冰扫雪工作方案

玉桥街道办事处

2010年冬季扫雪铲冰工作方案

为保障雪天辖区居民群众出行方便、安全，维护城市市容环境卫生整洁，按照《2010年通州区扫雪铲冰工作方案》的部署，按照“确保雪天道路交通保障工作万无一失和雪后迅速恢复市容环境整洁”的要求。立足于“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的标准，制定辖区今冬明春扫雪铲冰工作方案如下：

一、成立玉桥街道办事处今冬明春扫雪铲冰指挥部

政 委 袁廷权 玉桥街道工委书记

总指挥：曹东坡 玉桥街道办事处主任

副指挥：曹锡钧 玉桥街道工委副书记

常有伶 玉桥街道工委副书记、纪工委书记 羿永强 人大玉桥街道工委副主任

刘宝全 玉桥街道办事处副主任

孟轩昂 玉桥街道办事处副主任

刘学兰 玉桥街道办事处副主任

朱志刚 玉桥街道办事处副主任

李 青 玉桥街道工委组织部长

张艳萍 玉桥街道工委宣传部长

荣金良 玉桥街道工委武装部长

徐桂兰 玉桥街道工会联合会主席

成 员：王立成 玉桥街道办事处环卫科科长

刘明晨 玉桥街道办事处党政办主任

王庆石 玉桥街道办事处规划监察科科长

王希海 城管监察大队玉桥分队队长

张德财

贾百通

曹宝萍

燕国萍

张晓明

胡雪艳

周立新

翁咏梅

吴国英

邹云艳

阎德玲

崔艳勇

杨 平

陆 波

安鹏飞

张 强

杨雪华 玉桥街道办事处安全监督管理科科长 玉桥街道办事处社保所所长 玉桥街道办事处劳动科科长 玉桥街道办事处计生办主任 玉桥街道办事处财计科科长 玉桥街道工委综治办主任 玉桥街道工委纪检监察科科长 玉桥街道办事处社区服务中心主任玉桥街道办事处残联理事长 玉桥北里社区居委会主任 乔庄北街社区居委会主任 玉桥南里社区居委会主任 玉桥东里社区居委会主任 运河大街社区居委会主任 梨花园社区居委会主任 葛布店南里社区居委会主任 葛布店北里社区居委会主任

李雅滨 艺苑西里社区居委会主任

金秀华 土桥社区居委会主任

江金玉 柳馨园社区居委会主任

董晶晶 柳岸方园社区居委会主任

杨晶 玉南南区社区居委会主任

指挥部下设办公室，具体负责铲冰扫雪工作的组织实施，督促检查各单位、居（家）委会责任区扫雪铲冰工作的落实。办公室地点设在办事处环卫科，办公室主任由王立成兼任，联系电话81582441 传真81584564（24小时值班电话）各单位、居（家）委会都要建立冬季扫雪铲冰领导小组，并报扫雪铲冰指挥部办公室。

二、广泛搞好宣传发动，签订“扫雪铲冰责任书”

12月5日前，办事处要组织召开辖区单位、居（家）委会、物业管理公司负责人参加的冬季扫雪铲冰工作动员会。要求各单位按照《北京市市容环境卫生条例》、《北京市“门前三包”责任制管理办法》

第四条“责任区划分规定”完成扫雪铲冰责任区划定工作，制定本单位今冬明春扫雪铲冰工作方案、措施，并报办事处扫雪铲冰指挥部办公室。各社区居委会要与社区内单位、居（家）委会、物业管理公司、沿街“门面店”单位分别签订“冬季扫雪铲冰责任书”，层层落实责任，做到无空白区。

三、做好冬季扫雪铲冰物资准备

办事处购买铁锹70把、扫帚60把，备融雪剂3吨，推雪板40把，积雪清运车32辆（清扫三轮车）。

四、明确扫雪铲冰责任区域，建立扫雪铲冰队伍

各社区居委会要负责组织本辖区内的道路、小区的铲冰扫雪工作。小区附近道路铲冰扫雪责任明确如下：

玉桥北里社区：负责组织发动玉桥北里小区内单位职工、居民群众完成小区内的扫雪铲冰工作任务。

玉桥南里社区：负责组织发动居民群众完成小区内的扫雪铲冰工作任务。

玉南南区社区：负责组织发动社区内单位、物业管理部门、沿街门面点单位按照“门前三包”责任区划分及要求，搞好梨园中街及社区范围内各路段的扫雪铲冰工作。

乔庄北街社区：负责组织发动单位职工、居民群众完成乔庄北街小区西侧路段及各单位“门前三包”责任区的扫雪铲冰工作任务。

玉桥东里社区：负责组织发动玉桥东路南段、（北起梨园北街，南至源泉苑小区进出口）幸福艺居小区南侧路两侧单位职工、居民群众完成此路段的扫雪铲冰工作任务。

艺苑西里社区：负责组织发动艺苑东街东段200米路段两侧单位职工、居民群众完成此路段的扫雪铲冰工作任务。

葛布店北里社区：负责组织发动协辛庄路、物资学院南侧进出路和果园小区西侧道路两侧单位职工、居民群众完成此路段的扫雪铲冰工作任务。

梨花园社区：负责梨花园小区南北进出口道路的扫雪铲冰工作。 葛布店南里社区：负责组织发动辖区单位、职工群众完成葛南小

区西侧粮库路和葛南小区南北进出路段的扫雪铲冰工作任务。

土桥社区：负责组织发动辖区单位、职工群众完成发电厂宿舍区进出路和玻璃钢制品厂进出路的铲冰扫雪工作任务。

运河东大街社区：负责组织发动辖区单位、职工群众完成运河东大街居住楼区进出路和格栏晴天小区南侧路段的铲冰扫雪工作任务。柳岸方园社区、柳馨园社区负责发动各自社区范围内的单位、物业管理部门及居民群众搞好社区道路的扫雪铲冰工作。

各社区居委会必须组建100人以上的扫雪铲冰队伍（包括辖区单位、物业工作人员、清扫保洁员、楼门组长等），并筹备扫雪铲冰工具（不少于40件），雪降后要组织扫雪队伍先清扫小区外主干道，并按规定时间组织人员将小区内道路及时清扫干净。

五、加大检查力度

指挥部全体成员按照“下雪就是命令”的要求，“雪降”进入岗位，夜间降雪，机关全体工作人员应在次日7：20之前到达办事处参加扫雪铲冰活动，白天降雪，由党政办统一安排进行扫雪。各社区按照扫雪铲冰方案的责任区划分，实施分片检查，保证雪停后上午10时前完成扫雪铲冰工作任务。城管监察玉桥分队负责督促检查各有关单位和沿街门店“门前三包”范围内的扫雪铲冰工作，对于未按规定实施扫雪的单位按照《北京市市容环境卫生条例》的规定予以处罚。

六、几点要求

（一）、各单位、社区要本着“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则，切

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