太阳能能能源相关政策

篇一：太阳能分布式能源政策

3月5日，国网能源研究院在京举办《建筑光伏并网管理及政策》专家研讨会。国务院研究室工交贸易司副巡视员卫新华作了题为《我国分布式能源政策》的专题演讲。

近几年，光伏发电的主要政策集中在以下几个文件上：

1. 2006年，财政部、建设部《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2006〕460号）。

2. 2009年3月23日，财政部、建设部《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》（财建[2009]128 号）。

3. 2009年3月23日，财政部：《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）。

4. 2009年03月31日，财政部又出台了《关于支持加快太阳能光电建筑应用的政策解读》。

5. 2009年7月16日，财政部、科技部、国家能源局，《关于实施金太阳示范工程的通知》，财建〔2009〕397号。这个文件包括了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。

6. 2011年6月26日，财政部、科技部、国家能源局，关于做好2011年金太阳示范工作的通知，财建〔2011〕380号。

7. 2011年7月24日， 国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知（发改价格〔2011〕1594号）。

8. 2012年1月18日，财政部、科技部、国家能源局，关于做好2012年金太阳示范工作的通知，财建〔2012〕21号，等等。

归纳来看，这些政策主要包含以下几个方面的内容：

（一）着眼启动国内市场。2010年，我国的光伏电池产量约占全球总产量的50%，世界第一。但是，出口比例依然在95%左右，与上年相比变化不大，真正在国内安装并提供绿色电力的少之又少。这与我们发展光伏发电新能源的初衷南辕北辙，国内消耗了大量的能源资源，产生了巨大的污染，依赖外国市场也潜伏着巨大的风险。这是一个非常尴尬的局面。所以，我国光伏产业政策的一个着眼点是启动国内市场。

（二）大力实施财政扶持。国家努力通过财政支持，通过财政资金政策杠杆的引导作用，形成政府引导、市场推进的机制和模式，加快光电商业化发展。包括：

1. 财政补助资金支持范围包括：由于我国光伏产业尚未大规模进入寻常百姓家，所以，财政重点是对光电建筑应用示范工程予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。（1）利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目。（2）提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目。

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（3）在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目。（4）光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。（5）光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。（6）太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）执行，享受该项财政补贴的项目不在本办法支持范围，但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报。（7）已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不纳入本办法支持范围。

2. 财政补助资金支持的项目必须符合以下条件：（1）已纳入本地区金太阳示范工程实施方案。（2）单个项目装机容量不低于300kWp。（3）建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年。（4）并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。

3. 关于补贴标准。（1）投资方面，财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。（2）产品方面，补助标准将综合考虑光电应用成本、规模效应、企业承受能力等因素确定，并将根据产业技术进步、成本降低的情况逐年调整。2009年，补助标准原则定为20元/瓦。具体补贴标准将分类确定。

4. 财政政策中，我觉得有两点很重要：一是通过中央财政扶持政策，鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。二是政策扶持重点是建筑光伏一体化应用，不与建筑结合利用的光伏电站等光电形式不在政策扶持范围之内。

（三）重点鼓励技术进步与科技创新。光伏发电、建筑光伏作为一个新兴产业，核心问题还是技术水平问题。我们的很多政策特别是财政政策都着眼于这一点，严格设定光电建筑应用示范的标准与条件，优先支持技术先进、产品效率高、建筑一体化程度高、落实上网电价分摊政策的示范项目。比如，财政补贴政策中对补贴项目明确要求：（1）光伏发电产品及系统集成具有先进性；（2）采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证；（3）并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；（4）配置发电数据计量设备，并正常运行。

（四）逐步强化价格手段。即光伏发电电价标准。这个主要是去年发改委的1594号文件，核心内容包括：

1. 制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。（1）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。（2）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投

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资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

2. 通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。

3. 对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。

4. 太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）有关规定，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。

（五）加强建设领域政策扶持。包括：

1. 完善技术标准。推动建筑领域中有关太阳能光电技术应用的国家相关技术标准的贯彻和执行，并结合本地实际，积极研究制定太阳能光电技术在建筑领域应用的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集，促进太阳能光电技术在建筑领域应用实现一体化、规范化。光电企业也要制定本单位产品在建筑领域应用的企业标准，提高应用水平。

2. 加强质量管理。建设主管部门要加强对太阳能光电技术应用项目的质量管理，在项目建设过程中，依据国家法律法规和工程强制性标准加强监督检查和指导，对不符合现行有关标准或不能实现项目预期节能目标的要责令改正。

3. 加强光电建筑一体化应用技术能力建设。要求各级建设主管部门充分依托相关机构，做好光电建筑应用示范项目的技术支撑工作；积极为光电生产企业、设计单位、施工企业提供公共服务，整合各方面力量，推动太阳能光电生产、设计、施工三者有效结合，提高光电建筑一体化应用能力。

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篇二：2013年太阳能光伏发电补贴扶持政策情况

2013年太阳能光伏发电补贴扶持政策情况

2013年被光伏行业人士称为我国的“政策年”，因为在欧美双反等多重压力下，我国光伏行业经历着严峻的寒冬。为支持我国光伏产业的发展，国家出台一系列政策。在政策的刺激下，全国随即掀起一股光伏发电的热潮，各省市也纷纷出台光伏政策。

下面对我国部分省市光伏扶持政策汇总如下：

一、江西省

《江西省发展改革委关于印发“江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案（试行）”的通知》(赣发改能源字〔2013〕1062号）

主要内容：江西省万家屋顶光伏发电示范工程除了国家补贴0.42元/kWh外，省专项资金补助，一期工程补助4元/W，二期工程暂定补助3元/W。省0.2元/W补贴。

二、山东省

《山东省物价局关于运用价格政策促进可再生能源和节能环保发电项目健康发展的通知》(鲁价格一发〔2013〕119号）

主要内容：2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为1.2元/kWh（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。

三、河南省洛阳市

《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》

主要内容：洛阳将大力推进光伏产业发展，到明年年底前，全市分布式光伏发电装机容量将达到200兆瓦。

对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。

四、安徽省合肥市

《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》（合政〔2013〕76号）

主要内容：在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴；屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴；连续补贴15年。家庭投资建设光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补贴，不享受市级光伏kWh电补贴政策。

五、江苏省

《关于继续扶持光伏发电政策意见的通知》（苏政办发〔2012〕111号）

主要内容：在国家统一上网电价基础上，该省明确2012年－2015年期间，对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每度电上网电价分别确定为2014年1.2元和2015

年1.15元。

金融机构要加强对光伏发电项目的支持，贷款利率不得高于国家基准利率，不得增加额外融资条件。

六、上海市

《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》的通知（沪发改能源〔2014〕87号）

主要内容：分布式光伏的“度电补贴”金额为工商业用户0.25元/kWh，个人用户0.4元/kWh，期限为5年。

对于风电、光伏项目，根据实际产生的电量（风电按上网电量，光伏按发电量）对项目投资主体给予奖励，奖励时间为连续5年。单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。

分布式光伏：按照电量消纳用户的类别区分，工、商业用户为0.25元/kWh，个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/kWh。

八、浙江省

1、杭州市

《关于加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见》杭政函（〔2014〕29号）

主要内容：在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，根据项目建成后的实际发电效果，再给予0.1元/kWh的补贴，补贴期限暂定为2014-2015年。

2、衢州市

《衢州市人民政府关于促进光伏产业发展的若干意见》（衢政发〔2013〕53）

主要内容：在本市绿色产业聚集区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对采购本地光伏产品的项目，在省上网电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh（已享受国家、省各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴）。

3、绍兴市

《绍兴市人民政府办公室关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》（绍政办发〔2014〕42号）

主要内容：项目投资补助。按《关于进一步促进经济转型升级的若干政策意见(试行)》（绍市委发〔2013〕53号）有关条款规定,给予项目投资额5%的补助,补助金额不超过150万元。鼓励节能服务公司以合同能源管理模式开展分布式光伏发电项目建设。

配套电量补贴。于2015年底前建成并网发电的分布式光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家0.42元/kWh、省0.1元/kWh补贴外,自发电之日起按其实际发电量由项目所在地政府(管委会)再给予0.2元/kWh的补贴,补贴期限为五年。

4、温州市

《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》（温政发〔2013〕75号）

主要内容：

1）凡屋顶安装光伏发电系统的，按其发电量给予0.05元/kWh的补贴，自发电之日起补五年；

2）2014年底前建成并网发电的，给予0.15元/kWh补贴；2015年底建成并网发电的，给予0.1元/kWh补贴；居民家庭屋顶光伏发电项目，给予0.3元/kWh补贴，自发电之日起，一补五年（连续补贴五年）。

（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的光伏发电项目，不再补贴。）

九、陕西商洛市

《关于加快光伏发电产业发展的意见》

主要内容：意见从价格政策、土地政策、金融政策、财政政策、项目政策、并网政策、技术政策、审批政策、配套政策九个方面提出了具体扶持政策。

1）对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度；

2）对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励；

篇三：太阳能光伏产业政策及相关信息资料

太阳能本行业的相关政策及条例。

1997-12-01 京都议定书

2005-02-28 中华人民共和国可再生能源法

2005-11-29 国家发展改革委关于印发可再生能源产业发展指导目录的通

知

2006-01-04 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》

2006-01-05 《可再生能源发电有关管理规定》

2006-05-30 《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》

2006-09-04 财政部、建设部关于印发《可再生能源建筑应用示范项目评审

办法》的通知

2007-01-11 国家发展改革委员会关于印发《可再生能源电价附加收入调配

暂行办法》的通知

2007-01-11 《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》

2007-02-23 财政部建设部关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知 2007-06 中国应对气候国家方案

2009-07-06 《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》

2007-07-25 电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》

2007-08-02 《国务院办公厅节能发电调度办法（试行）的通知》

2007-08-31 《可再生能源中长期发展规划》

2007-12-28 《中华人民共和国节约能源法》

2008-03-18 《可再生能源发展“十一五”规划》

2009-03-16 天津市绿色建筑试点建设项目管理办法》

2009-03-23 《太阳能光电建筑应用财政补助金管理暂行办法》及（解读） 2009-03-23 财政部住房和城乡建设部《关于加快推进太阳能光电建筑应用

的实施意见》及（解读）

2009-05-11 《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推进应用与产

业发展的意见》

2009-05-15 《江苏省新能源 产业调整和振兴规划纲要》

2009-05-16 上海《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》 2009-05-27 《上海推进新能源高新技术产业化行动方案》

2009-06-19 《江苏省光伏发电推进意见的通知》

2009-07-16 金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法

2. 行业发展现状

1) 公司所处行业的一般信息资料和分析资料的情况说明。

a) 一般信息资料

（1） 网站

光伏太阳能网：

环球光伏网：

全球光伏网：

太阳能光伏论坛：http://bbs.solar-pv.cn

太阳能关系网：

中国太阳能网：

太阳能光伏网：

中国光伏人才网：

Solarbe光伏网：

（2） 报刊杂志

《光伏信息》报、光伏产业报、光伏论坛报、

太阳能行业信息周刊、SHINE光能杂志、

《Photon》（德语版，国际版，中文版。最新行情和统计数据）、 PhotonInternational(关于市场及产业)、

《Solar Energy Materials & Solar Cells 》（学术论文）、

《sonne wind waerme》（德语杂志、网站： http://www.sonnewindwaerme.de/sww/content/home/index.php）、《Progress in Photovoltaics》、Solar Energy、

Solar Energy Engineering、太阳能、太阳能学报、可再生能源、 《光伏信息》报：

是联合国工发组织国际太阳能风能信息中心——大美国际资讯旗下的太阳能资讯产品,月刊,2005年4月创刊,迄今为止,是全球唯一一份专业的中文光伏报纸。5年来,《光伏信息》报以其超大的信息量和在中国光伏产业以及相关行业里无缝隙传播的特点,赢得了读者的青睐,被授予“中国光伏行业第一报”的美誉

b) 分析资料

《太阳能光伏》：

《太阳能光伏Solar PV of China》由上海市科学技术协会主管、上海市太阳能学会主办的专业技术性刊物。一直致力于太阳能光伏行业市场应用分析，深入解析光伏行业政策法规、产业动态，介绍先进的光伏技术以及先进的组织形式和管理经验，深度报道企业发展策略、企业经营模式、企业领导人风采，引领行业健康稳步发展。在业界形成了一定影响和良好口碑，并随中国太阳能光伏产业一同成长。

《太阳能光伏》专门为太阳能光伏产业服务，瞩目全球太阳能光伏产业、技术应用以及市场动向。内容覆盖太阳能光伏上下游产业链，包括上游的硅材料、光伏电池制造与封装工艺、支撑行业和光伏发电应用等领域，为产品与市场、技术与产品、经营与管理相结合架起桥梁。

Shine Magazine《光能》：

Shine 由中国社会科学院鼎力协助，在国内拥有深厚的行业基础，并能了解到国家第一手的政策信息，把握行业走势，为客户把握国内工程信息。同时密切关注国外政策动态，为客户掌握热点市场趋势和潜力市场信息。首创的实体杂志、网站、论坛、电子杂志打造了国内光伏业第一个多元化的平台，企业根据自身喜好和实际情况来选择投放广告的力度。同时该平台也为企业开展海外贸易提供强势宣传和全力配合。

Shine是中国目前唯一一家全球发行的中英文双语杂志，（唯一一家全球特快专递发行），同时Shine比国外同类媒体更了解国内市场，Shine的定位就是帮助中国企业走向世界，能够为企业提供更快、更好、更贴心的服务。

《现代能源光伏》月刊：

《现代能源》杂志以强大的采编力量深入市场一线，通过整合新能源产业链上不同的机构，进行强大的资源运作体系、极具影响力的重要人物访谈、最新的技术资讯和项目信息发布，为读者提供专业、综合、高效的信息传播服务，打造新能源行业最有影响力的媒体平台。2010年，该刊以更贴合新能源市场的出版规划，在细分产业的基础上，全力打造《现代能源?风能》与《现代能源?太阳能》两大品牌专刊，为国内外的风能、太阳能机构和合作商提供更好的媒体服务，以专业化、品牌化的精准定位，与行业人士一起，应对能源市场的风云变幻。

PHOTON：

PHOTON是太阳能光伏产业的国际性权威杂志，报道覆盖太阳能产业的最新动态，市场走向，政策新闻，新产品和技术更新，地区性和全球性新闻。PHOTON已经在德国慕尼黑举办了四届太阳能硅材料会议，2008年1月15日，PHOTON杂志组织在中国深圳举办了第五届太阳能硅材料会议，会议扩展到PV产能比世界任何别处都增长更快的中国。：

2) 国家对公司所处行业所采取的产业政策的情况说明。

我国政府一直十分注重可再生能源的发展，《中华人民共和国可再生能源法》已于2006年1月1日实施，法律规定政府鼓励发展包括太阳能发电在内的可再生能源的发展，政府将全额收购上网电量，并按招标价格实施电价补贴。

根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发

[2007]15号）及《财政部 建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[2006]460号）精神，中央财政从可再生能源

篇四：十国新能源之太阳能政策与项目介绍

十国新能源之太阳能政策与项目介绍

1、印度将加快发展太阳能光伏生产

位于美国加州的Signet 太阳能公司于2008 年初宣布，将在今10 年内投资20 亿

美元，在印度建设三套太阳能光伏生产装置。一旦建成，三套装置中的每一套年产量将达300MW。Signet 太阳能公司表示，印度有低成本的劳力和制造基地，并对生产光伏板的公司给于税收减免和补贴，是世界最低成本太阳能模块制造的理想地区。预计印度的年销售额将从2007 年60 亿美元增长到2010 年400 亿美元。新建的太阳能光伏生产装置将增强印度可再生能源生产能力，目前印度可再生能源生产能力约为10GW，在今后25 年内将提高到80GW。

2、英国最大研究项目光伏太阳能新材料

以Durham 大学领头的英国科学家于2008 年1 月中旬宣布，启动英国最大的研究

项目之一研究光伏太阳能新材料。投资1230 万美元、为期4 年的PV‐21 研究计划重点从可持续获得的和经济性好的材料制造薄膜光吸收电池以用于太阳能电池板。该项目于2008 年4 月启动，涉及8 所英国大学（Durham， Bangor， Bath，Cranfield， Edinburgh， Northumbria， Southampton 和Imperial College London 大学）的研究人员。这些科学家与9 家工业合作伙伴一起将进行有更好竞争性和可持续获得性的太阳能利用中长期研究。 ‘目前太阳能电池由一些关键成分如稀土金属铟制作，稀土金属铟的价格约为300 美元/磅。为了减少费用，研究人员将研究减小电池的厚度

3、南非薄膜光伏材料前景光明

南非的大学教授日前表示，该国应转向太阳能缓解该国电力危机。约翰内斯

堡大学表示，太阳能技术发展使之成为可以成为南非解决电力危机一个经济适用

的办法。新的超薄膜材料用于制造太阳能电池板能节省更多成本。该大学认为，新的改变薄膜PV 材料的努力将彻底改变太阳能发电方式。以往太阳能电池板用硅作为活动PV 材料，但进口成本昂贵成为该法取得成功的障碍。该大学称，新材料（CIGS）即铜－铟－镓－连硒能大幅减少成本。由CIGS 组成的电池板非常薄，柔性好，易弯曲，可以取代旧式玻璃体。而且它的效率非常高，供电稳定，可以用于家庭，也可在风电使用。科研人员也将在超薄硅上采用纳米技术和染料以便从太阳光捕集更多的能量。该项目得到英国工程和物理科学研究委员会的资助。(2009年10月11日-14日 南非约翰内斯堡将举办 2009年世界太阳能大会暨太阳能技术博览会）

4、卡塔尔计划建太阳能发电厂

塔尔正在考虑兴建一座太阳能发电厂，以满足该国日益增长的能源需求。报道说，计划中的这座发电厂是世界最大的太阳能发电厂之一，建成后可以缓解卡塔尔能源短缺的现状。受石油美元的影响，海湾各国都面临着现有能源无法满足其快速经济增长的问题。据预测，卡塔尔在今后３０年内的能源需求量可能会增加4 倍。虽然海湾阿拉伯国家拥有丰富的油气资源，其石油、天然气储量分别占世界总储量的３０％和８％，但海湾国家目前的能源和水

利建设相对其经济发展速度来说仍然滞后，因此寻找替代能源是海湾各国目前努力的方向。

5、荷兰将对太阳能引入电力津贴

荷兰经济部长日前宣布，对太阳能发电引入政府津贴制。据悉，津贴额度为每千瓦时33 欧分，这意味着投资太阳能系统的人需要15 年收回成本。政府津贴是该国发展新能源计划的一部分。政策还包括风电和生物燃料津贴。早先对太阳能电池板的津贴被取消，因为经济事务部认为太贵。

6、CLP 澳大利亚子公司开发世界最大太阳能发电站

香港二家电力公用事业公司中较大的一家CLP 控股公司的澳大利亚子公司于2008 年2 月27 日宣布，与位于澳大利亚墨尔本的太阳能系统公司（SolarSystems）签署协议，将开发世界上最大太阳能发电站。TRUenergy 公司将出资700 万澳元（650 万美元）开发2MW 定日镜集聚式光伏中型装置，继而再投资2.8亿澳元在澳大利亚Victoria 北部建设154MW 项目。澳大利亚与当地Victorian 政府也同意资助开发该投资为29 亿港币（3.71 亿美元）的项目，该项目将可为4.5 万户家庭提供电力。项目于2009 年动工。CLP控股公司在该项目中的股份为3.8%。

TRUenergy 公司在太阳能系统公司中持股20%，太阳能系统公司开发太阳能技术已有17 年之久。CLP 控股公司已与太阳能系统公司签署了为期10 年的合同，将在亚太地区，包括中国，推广光伏技术。总部设在香港的CLP 控股公司截至2007 年底已实现了其营业收入的5%来自于可再生能源。其最近的太阳能开发合同将使重点置于以下目标：到2020 年其电力的20%来自于非碳排能源技术。

7、世界最大的太阳能发电设施在西班牙投用

世界最大的太阳能发电场设施于2008 年在西班牙投用，设置的最大峰值电力能力为20MW。该太阳能发电场比美国内华达州Nellis 空军基地的太阳能发电场（14MW）要大42%。新的太阳能发电场由12 万块太阳能块组成，位于西班牙南部葡萄洒生产地Jumilla，占地247 英亩，当地日照丰富，每年达300 天。该太阳能发电场每年发出电力可供2 万户家庭用电，相当年减少CO2 排放4.2 万吨。

8、沙特欲当太阳能大国并在30 至50 年成为主要电力出口国

沙特阿拉伯石油和矿产资源大臣阿里?纳伊米2 日在接受法国《石油战略》杂志采访时说，沙特阿拉伯准备投资开发太阳能。并在未来30 年至50 年，成为主要的电力出口国。纳伊米说：“对于像沙特这样的国家??应当关注和开发的最重要能源之一就是太阳能。“我们要在研究上做出的努力之一就是考虑如何将沙特发展成太阳能中心，”他说，“希望30 至50 年后，我们能成为电力输出大国”。纳伊米还说，沙特正在开发新技术。这种技术能够把二氧化碳从大气中剥离开并储存在地下，“许多国家希望与我们开展合作”。当日，他对目前石油价格高涨的情况表示，油价未来将保持在每桶60 至70美元的最低水平，“不会跌破这个底线”。 纳伊米解释说，世界各国进行投资，以寻找其他的能源替代品，如生物燃料，目就是

要同原油竞争。“如果你考虑到他们在生产生物燃料时所投入的津贴，）原油）价格若少过60 或70 美元，我怀疑任何人可以从这笔生意中获利。”该太阳能块由投资者组成的集团拥有。预计可产生年收入2800 万美元。Powerlight 公司提供单轴式太阳能跟踪器可提高系统性能。 （2010年1月18-21日 中东阿联酋阿布扎比将举办 中东国际太阳能及新能源展览会）

9、加拿大将建大型太阳能发电站 预计09 年完成

加拿大规模最大的太阳能发电站即将开工兴建，该项目预计2010 年完工，安装100 万块太阳能电池板，发电能力40 兆瓦。据加拿大通讯社26 日报道，总部设在美国加利福尼亚州的OptiSolar 公司将

在安大略省萨尼亚市附近建设这一项目。项目投产后，该公司将以每千瓦时42加分（1 美分约合1．12 加分）的价格向安大略省政府出售，这将大大高于每千瓦时11 加分的风能电价格。报道说，为推动开发可再生能源，安大略省政府将于近日宣布启动14 个项目，通过向企业提供补贴，鼓励开发太阳能、风能等。预计这14 个项目总发电能力达107 兆瓦。德国于日前在东部城市莱比锡郊外的布兰迪斯开始兴建一家太阳能发电厂，发电能力也是40 兆瓦，据称是全球最大的太阳能发电厂，项目预计2009 年完成。

10、阿尔及利亚和德国合推低成本太阳能热力发电设施

阿尔及利亚和德国签署合作研究协议，合力开发新一代大规模、低成本太阳能热力发电设施。该太阳能热力发电设施将供应高达200MW 电力和为5 万人口提供纯水。德国航天中心（DLR）表示，太阳能热力发电设施到2015~2020 年发电的成本将会低达0.04 元/MWh（0.06 美元/MWh）。

根据设置地点的不同和日照量的不同，太阳能热力发电装置发出电力截至2008 年3 月的成本为0.20 欧元/MWh（0.30 美元/MWh）。但是通过改进，太阳能热力发电的成本将很快会低于燃煤发电，并且可发出大量可靠的清洁电力。据估计，到2050 年欧洲电力需求的10%~25%将会由北非太阳能热力发电装置来供应。为将来向欧洲传输电力，通过意大利撤丁岛和瑞士，阿尔及利亚与德国之间将建1875 英里高压直流电电缆。德国航天中心（DLR）与阿尔及利亚新能源公司（NEAL）签署协议，在阿尔及尔南部420km Hassi R‘mel 建设150MW 混合式太阳能—燃气设施。该设施将于2009 年投用，太阳能设施采用拋物面反射器设计，发电能力为25MW。

阿尔及利亚对采用太阳能热力发电实行税收优惠减免，未来典型的太阳能热力发电装置规模将大达200MW，将可为25 万人供应电力和为5 万人供应纯水。事实上，太阳能热力海水淡化装置可将10 万立方米/天的海水变成新鲜的洁净水，以有利于农业和饮用水供应。据德国的研究数据，非洲地区缺新鲜水500亿立方米，到2050 年缺新鲜水将增加到1500 亿立方米。阿尔及利亚发展太阳能热力海水淡化装置拥有潜力。在西班牙，已规划建设10 套新的太阳能热力发电设施，西班牙对太阳能热力发电实施为期25 年的税收优惠减免0.26 欧元/kWh （0.40 美元/kWh）政策。西班牙正在Andalusia 建设欧洲二个最大的拋物面反射器太阳能发电设施AndasolI 和II。11 MW PS10 太阳能热力发电塔设施已在西班牙南部Seville 投用。

篇五：国家能源局关于印发太阳能发电发展十二五规划的通知

国家能源局关于印发太阳能发电发展

“十二五”规划的通知

国能新能〔2012年〕194号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司，各有关能源企业，水电水利规划总院，各可再生能源学会、协会：

为促进太阳能发电产业持续健康发展，国家能源局根据《可再生能源发展“十二五”规划》，组织编制了《太阳能发电发展“十二五”规划》，现印发你们，并就有关事项通知如下：

一、加强规划指导，优化建设布局。各地能源主管部门根据本规划要求，完善本地区太阳能发电规划目标、布局和开发时序，有序推进太阳能发电项目建设。

二、立足就地消纳，优先分散利用。太阳能发电项目开发要综合考虑太阳能资源、承载物（或土地）资源及并网运行条件等，所发电量立足就地消纳平衡，优先发展分布式太阳能发电。

三、加强电网建设，落实消纳市场。电网企业要加强配套电网建设，优化电网运行，加强电力需求侧管理，建立太

阳能发电综合技术支持体系，提高适应太阳能发电并网运行的系统调节能力，保障太阳能发电并网运行和高效利用。

四、加强建设运行管理，提高技术水平。项目单位要充分发挥项目建设和运行的主体作用，高度重视工程质量，全面加强项目建设运行管理，鼓励开展多种技术和运营方式的创新。

五、加强规划评估，适时调整完善。在规划实施过程中，适时开展太阳能发电规划评估，根据发展形势对规划进行必要的修订和调整。

附：太阳能发电发展“十二五”规划

国家能源局

二〇一二年七月七日

太阳能发电发展“十二五”规划

国家能源局

前 言

太阳能资源丰富，分布广泛，开发利用前景广阔。太阳能发电作为太阳能利用的重要方式，已经得到世界各国的普遍关注。近几年，太阳能发电技术进步很快，产业规模持续扩大，发电成本不断下降，在全球已实现较大规模应用。在国际市场的带动下，我国太阳能光伏产业快速发展，光伏技术和成本上均已形成一定的国际竞争力。从发展趋势看，太阳能发电即将成为技术可行、经济合理、具备规模化发展条件的可再生能源，对我国合理控制能源消费总量、实现非化石能源目标发挥重要作用。

为贯彻《可再生能源法》，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《能源发展“十二五”规划》和《可再生能源发展“十二五”规划》，制定了《太阳能发电发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐述了太阳能发电发展的指导思想和基本原则，明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点，是“十二五”时期我国太阳能发电发展的基本依据。

目 录

前 言............................................. i

一、规划基础和背景 ................................ 1

（一）发展基础 ................................. 1

（二）发展形势 ................................. 6

二、指导方针和目标 ................................ 7

（一）指导思想 ................................. 7

（二）基本原则 ................................. 8

（三）发展目标 ..................... ........... 9

三、重点任务 ........................... ......... 11

（一）有序推进太阳能电站建设 .................. 11

（二）大力推广分布式太阳能光伏发电 ............ 12

（三）建设新能源微网示范工程 .................. 13

（四）创建新能源示范城市 ...................... 13

（五）完善太阳能发电技术创新体系 .............. 14

（六）提高太阳能发电产品持续竞争力 ............ 15

（七）建立完善太阳能发电产业体系 .............. 15

（八）促进光伏制造业健康发展 .................. 16

（九）积极开展国际合作 ........................ 16

四、规划实施 ..................................... 17

（一）保障措施 ................................ 17

（二）实施机制 ................................ 18

五、投资估算和环境社会影响分析 ................... 19

（一）投资估算 ................................ 19

（二）环境社会影响分析 ........................ 19

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