作业帮学校无权没收学生手机
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/09/25 00:37:32 体裁作文
篇一：学校可以没收学生的手机吗
学校可以没收学生的手机吗?
肖宝华（首都师范大学初等教育学院，北京 101100）
摘要
校没收的学生手机属于临时占有，没有最终处置权。建议学校制定学生手机管理规定，与家长签订手机管理协议；教师以身作则，不在学生面前使用手机；学校没收学生手机后，应当着学生面将手机封存，避免学生个人信息的泄露，并妥善保管，及时返还。
案例
案例1：2013 年10月6日，某高中为严肃考纪，校领导当着全体师生和家长的面，将没收的数十部学生手机集中砸毁， 该校称：销毁手机是为了“引导学生诚实守信”。
案例2：2013 年9月14日，某中学一名学生上课玩手机被老师批评，因老师没收其手机而不满，遂起杀念，将老师残忍割喉致死。
案例3：2011 年12月13日，某中学一名学生上课玩手机， 因不服老师管教，将手机扔向老师，并爆粗口骂人。随后，师生双方在教室和走廊发生肢体冲突，都受到不同的伤害。
上述三个案例都是因学生在校使用手机引发的事件，有的甚至引发师生伤害甚至伤亡事故。学生在校使用手机已经不是一个小问题，应引起社会、学校的高度重视。
分析
1. 学校、教师是否有权没收学生的手机？
笔者以为，学校、教师没收学生手机的行为，不是法律意义上的没收财产。法律意义上的没收，是指有关国家机关采取强制措施剥夺自然人、法人或其他组织的财产归国家无偿所有。学校、教师没收学生手机的行为，属于对学生手机的临时占有和管理，不是法律意义上的没收。学校、教师没收学生手机的行为，可以从以下五个方面加以分析：
一是没收学生手机是否违反教育法律。《中华人民共和国教育法》第二十八条明确规定：学校及其他教育机构有权组织实施教学活动，对受教育者进行学籍管理，实施奖励和处分。《中华人民共和国教师法》第七条规定：教师有指导学生学习和发展、评定学生品行和学业成绩的权利；第八条规定：教师有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象的义务。综上可以看出，学校、教师有对学生在校使用手机进行限制和控制的权利。
二是学生在校使用手机是否具有正当性。现在，手机的功能已不限于通讯，几乎所有的学生使用手机都主要是用来与朋友聊天、浏览网页，甚至将其作为考试作弊的工具。由于未成年人自我约束能力较差，学生在校使用手机会影响学校的教学秩序，影响学生的学习和身心发展。因此，“学生在校园内携带和使用手机并不具有正当性。”[1]
三是没收学生手机是否侵犯学生的通讯自由权。我国宪法明确规定：任何组织或者个人都不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。通信自由是指公民用信件、电报、电话等方式进行社会交往和传达感情与信息的自由。学校禁止学生在校使用手机并没有限制学生的通信自由，学生完全可以使用校内公用电
话与家长进行联系和沟通。因此，学校、教师没收学生手机没有侵犯学生的通信自由权。
四是没收学生手机是否违反民法的规定。按照《中华人民共和国民法通则》的规定，财产所有权包括四项权能—占有、使用、收益和处分权，其核心权能是处分权。学校、教师没收学生手机属于财产所有权中的占有权转移。而民法上的占有分为善意占有和恶意占有，学校和教师没收学生手机的行为是为了维护学校良好的教育教学秩序，以及学生的健康成长，属于民法上的善意占有，其行为并不违反民法的规定。
五是国外学校是否禁止学生在校使用手机。国外不少学校认为，学生在校使用手机弊大于利。学校禁止学生在校使用手机是为了避免其干扰课堂和学校的组织与管理，以便为学生创造良好的教学环境。“学校普遍采取禁止学生带手机进学校或禁止学生在校使用手机的规定，并对手机管理做出详细说明。”[2]
2. 学校、教师对没收手机的管理
学校、教师没收学生手机后，处于对学生手机的占有状态，形成了《中华人民共和国合同法》中规定的保管关系。按照保管合同的规定，学校应妥善保管学生手机，并不得使用或者许可第三人使用手机。学校、教师如果在保管手机期间，造成学生手机毁损或灭失的，应承担赔偿责任。由于手机存储了学生的个人信息及有关隐私内容，不同于一般财物，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第三十九条的规定—对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅，所以，学校、教师没收学生手机后，应有学生在场，将学生手机当场封存，避免学生个人信息的泄露。这不仅尊重了学生的个人隐私权，也避免了以后引起不必要的纠纷。
3. 学校、教师无权处置没收的手机
学校、教师对于没收的学生手机，只有临时保管和控制权，没有最终处置权。案例1中，学校领导砸毁没收的学生手机的行为是违法的。《中华人民共和国民法通则》第一百零八条规定：公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。因此，学校对于砸毁学生手机的行为应当承担民事赔偿责任。如果被砸毁的学生的手机价值在5000元以上，则学校和学校领导还触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条故意损坏公私财物罪的规定，应承担刑事责任。另外，学校如果强迫学生自己砸毁手机，因学校的行为属于强制胁迫行为，那么也应当承担民事赔偿责任。
建议
1. 制定学生手机管理规定
学生在校使用手机引发诸多问题，不是手机自身的问题，而是学校管理的问题。一些学校的校规中只是笼统地规定：“禁止学生将手机带入学校，否则一律没收。”但是单纯的禁止不能解决学生在校使用手机的问题。学校应会同学生家长代表、学生代表共同制定学生手机管理规定，无论是禁止使用还是限制使用，都要制定明确、具体的规定和处罚措施，如规定学生在课堂上使用手机、使用手机作弊、使用手机聊天等分别如何处理等。在民主基础上制定的学生手机管理规定，会得到家长和学生的认可，在实施中就有了说服力，保证了学生手机管理规定的合理性和合法性。
2. 教师以身作则
要让学生在校不使用手机，教师首先要做到不在学生面前使用手机。但在现实中，教师当着学生的面随意接打电话、将手机带入课堂而不关机的现象比比皆是。因此，学校在对学生使用手机做出管理规定时，也应对教师使用手机做出管理规定。如教师进入学校必须将手机调为静音状态、禁止将手机带入课堂、禁止面对学生接打电话等。
3. 学校应妥善保管学生手机，及时返还
学校、教师没收学生手机，属于对学生手机的临时控制管理，应采取封存管理的方式，禁止使用学生的手机、浏览学生手机里的信息。同时，学校、教师负有及时返还的义务，应将学生手机及时还给学生的监护人，并要求学生监护人书写接收单据，避免以后产生法律纠纷。
4. 与家长签订管理协议
在新生入学会和学生家长会上，学校应详细说明学校对学生手机管理的规定和要求，并与家长签订管理协议，以便家长了解学校对学生使用手机的管理规定，避免以后因此引发不必要的家校矛盾，这样也有利于家长配合学校加强对学生使用手机的管理。
篇二：关于学校没收或扣留学生手机或私人物品是否违法的法律依据
关于学校没收或扣留学生手机或私人物品是否违法的法律依据 《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破怀或者非法查封、扣押、冻结、没收。 学校为了维护正常的教学秩序，通常会采取一些管理手段。他们这样是为了学生能更好的学习，和提供一个适合于学习的环境。在一些教师看来，这是很正常的管理手段，事实上这种行为侵犯了学生的财产权。
老师没收手机行为违反了国家的四部法律,分别是:《物权法》、《教育法》、《 教师法》以及《未成年人保护法》。情节重者算是侵犯你的私
隐。
一：《物权法》第二条第三款的规定以及 第四条之规定：手机是你的合法动产,你拥 有该物品的所有权,任何个人与机关(除执法 机关外)
无权占有或扣留。所以老师无权占有你的私有财产。
二：《物权法》第三十四三十五条：你有权对倾犯你合法财产的个人以及机关(除执法机关外)要求财产复原和归还，老师应该采取一个有效的方法来引导学生正确的实用手机，而不是与法律相抗衡。 三：学校有规定学生不允许带手机上学,却无规定老师可以没收以及扣押手机.因为《 物权法》有明文规定任何人都不能侵犯别人的个人财产。而学校更没有权利去没收,虽然个别学校是公办学校,但学校再怎么样也只能是学校,永远都不能成为执法单位。（实施行政处罚措施必须具有相应的主体资格，根据我国1996年颁布的《行政处罚法》，
享有行政处罚权的有以下三类主体： 1.依法律规定享有行政处罚权的行政机关。我国《行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。” 2.法律、法规授权的组织。《行政处罚法》第十七条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。” 3.受行政机关委托的组织。《行政处罚法》第十八条规定：“依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”该法第十九条规定：“受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。”毫无疑问，学生对自己的手机等个人物品享有法定财产权，任何组织和个人都不能随意剥夺而某些学校有规定老师可以没收）《物权法》属于国家民法体系，具有法律效力和强制力，学校规定属于一般的道德行为守则此规定与法律相冲,它便是违法，照例应该废除。
四：《教师法》并没有“没收或扣押学生财产”的权力。并且《未成年人保护法》、《教师法》、《教育法》中说明，不得侵犯学生的合法权利。
五：隐私权是自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人生活和私有领域进行支配的一种人格权。宪法第三十八条规定公
民的人格尊严不受侵犯。
《物权法》中的权利 ，是属于合法权利。 也就是说，这样一来，老
师不只违反《物权法》，更侵犯了学生的合法权利。
补充法条： 《教育法》第二十九条第二款规定教师不得侵犯学生合法权益。 《教师法》第七条规定了教师的6项权利， 可没有“没收权”这一说；第八条第五款反而规定了教师不得侵犯学生合法权益的
义务。
对于学校没收或者暂扣、毁坏学生财物、罚款等行为，学生可以依据我国《教育法》寻求法律救济。该法第四十二条第四款规定:“受教育者享有下列权利：对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或依法提起诉讼。” 学生对于学校或教师侵犯其财产权的行为，可以向学校的上级主管部门即教育局提出。另外，《物权法》中还规定了假若财产在损
失，你还可以要求侵害人作出赔偿，例如手机价格下降。
篇三：教师如何处理学生玩手机问题
学
专
班
姓
学
JIANGSU TEACHERS UNIVERSITY OF TECHNOLOGY 教师职业道德学术论文 院 电气信息工程学院 业 电子信息工程 级 ******** 名 ******** 号 ********
教师·手机·学生
——浅谈如何管理中学生使用手机
（江苏技术师范学院，江苏 常州 213001）
摘要：手机作为一种时尚的通讯工具已成为越来越多学生的“宠儿”，“手一族”成为我们这个时代校园的一道靓丽的风景线。多数普通中学都作出了禁止学生带手机进校园的规定。手机一旦进校园就是—把双刃剑，由手机引发的种种问题引起了人们的关注和思考。家长对子女宠爱日益增加，教师在处理学生使用手机的问题上，遇到的情况越来越多，困难越来越大，如何对待学生使用手机的问题成为学校在信息时代下的德育研究的新课题。
关键字：教师；学生；手机；学校
一、学生使用手机引发的问题
第一，考试使用手机作弊。近年来，学生使用手机作弊已司空见惯。手机作弊主要有两种方式：一是通电话。作弊的考生会事先把手机的耳机线绑到袖子里，耳机放袖口附近，考试过程中，会将手靠近耳朵附近撑着头佯装思考，其实是在听通过手机传来的答案。女生则更方便了，有的干脆将耳机戴在耳朵上用长发遮住，监考老师很难发现。二是发信息，作弊的考生往往不会把手机放到衣服或裤子口袋，而是在考试过程中，把手机隐藏在袖口里并且是胳膊的内侧，这样收发信息既方便又隐蔽，如果发现老师靠近，作弊考生会很快用手指把手机推进袖口，动作又不大，监考老师很难发现。此外，还有一些考生会将手机沿着脚内侧塞到鞋子里，用裤子挡住，这种考生会翘着二郎腿，看似很随便，其实随时准备使用手机作弊。
第二，课堂上使用手机。教师在讲课或看自习时，部分自觉性不够的学生经常用手机发信息、玩游戏、聊 QQ、看电子小说，经验不足的老师往往发现不了。其实，跟用手机作弊一样，上课玩手机的学生也会非常紧张，所以老师可以多用一些“假动作”，这样就会稳准地发现学生的违纪行为，诸如玩手机、玩 MP4 或 MP5、看课外书或做一些跟学习无关的其它事情。另外，老师在上课时或看自习时被手机震动的声音或手机铃声打断也是件非常难处理的事情。有些老师会非常恼火，停课处理事情，要求手机主人主动交出手机，否则就不上课更有甚者，锁定几个怀疑对象，搜桌子甚至搜身，忙得满头大汗，最后什么结果也没有。不仅老师颜面扫地，成为学生的笑话，更重要的是浪费了课堂上的宝贵教学时间。
第三，手机的不良短信危害学生心理健康。以往多在成年人中流传的“色情笑话”和“荤段子”，通过手机短信蔓延到了未成年人中间。青少年学生长期接触不良信息，很容易形成一种心理上不健康的阅读快感。 未经过滤的短信内容，很容
易使中学生心理变得不健康。
第四，男女学生之间用信息交流，很容易引发早恋。大家想一想，假如你每天有事没事跟女同事发信息聊天，聊到最后会发生什么状况，前提是假设你还没有结婚的话，感情很容易升温，进而产生早恋状况，早恋的危害大家都知道。曾经有一次，我听专家作报告，讲的是早恋问题，基本上专家说到早恋，都说要理解，很正常，而且基本上对于平时各位老师在学校的处理方式不认同，我就私下问他，假如你的子女陷入这个问题，你是不是也会像你说的这样去处理呢？他楞了一下，然后回答了很多，最后他说，这种事情早期发现比较好，发现晚了专家也难处理。
二、不让学生使用手机的对策
开学时当面与家长、学生约法三章，最好有个书面的东西，老师、家长、学生都在上面签字。规定学生不准带手机进入学校，一发现就没收。第一次教育，由自己带好家交给家长，第二次由家长到学校来领回，第三次上交学校，高考结束后归还。这当中还有一点提醒：不能采用砸手机的方法。这种方法搞不好，班主任要赔偿的。特别是碰到一些不理智的家长，现在不理智的家长多啊，到时你是在作茧自缚。
对于确实是为了方便和联系的，告诉他学校有公用电话，也可以向老师借手机打，包括任课老师，学生借钱你不能轻易借给他，借个手机打一下是可以的，没有多少钱。当然，最好问班主任借打手机；另外如果我们的学生家长有事打电话给你，请你找他的子女接个电话，班主任尽量做到，这个不费大事，而且家长会觉得你很亲民。还有一个想法，无绳大手机，花费不会多，这个想法还在思考当中。
教师注意自己的示范作用。例如，在上课期间教师不开手机或不带手机进教室，上课期间教师禁止接听手机，包括校长打电话找你，你说你在上课，大家都能理解；晚自习期间教师不得在教室内把玩手机，包括电脑，就是所谓用电脑备课也不妥当。
学校要制订相应规章制度，加强管理。初犯的进行批评教育，屡教不改的要采取一些处罚措施，对用手机作弊等严重行为要严厉惩罚，直至开除，你处分他，不怕他找人求情，有一次处理一次，最后求情的人自己都不好意思开口。对于规章制度可以上网借鉴。
学校应该丰富学生的课余文化生活，组织各类活动。如歌唱比赛，诵读比赛，讲演比赛等，鼓励学生多阅读，陶爱情操，同时注意对学生的思想教育和引导，使学生思想上真正实现转变，把全部精力用在学习上。作为学校，可通过思想教育活动，让学生充分认识到学生带手机到学校的危害，使学生自身提高认识，从根本上解决同题。建议各班在适当时机以主题班会形式在班上展开讨论 “中学生使用手机的利弊”。讨论结束时得到的口号或结论是：不能让手机影响我们的人生!这样说一点都不夸张，不是有一种蝴蝶效应吗，这个就是手机效应！
三、老师怎样没收学生的手机
其实，老师是无权没收学生手机的，但为了学生健康成长，为了不影响正常的教学秩序，老师可以暂时替学生保管手机。但是并不是每个老师都能成功地让问题学生交出手机。对于这个问题老师一定要妥当处理，不能硬抢，尤其是女教师，否则一旦激化矛盾，理亏的倒霉的全是老师。首先，任课老师遇到这种问题如果自己解决不了可以直接求助班主任。但有时候班主任也会遇到一些固执的学生坚决不交手机，我就遇到过这样的学生，此时我们可以采用迂回策略。
四、没收手机后怎样处理
老师如果没收了学生的手机要妥善保管，坚决做到：不能摔，不能看，不能用。有些老师经常在班上收到手机，于是非常气愤在班上讲了几句狠话，如“下次再发现谁玩手机，我当场摔给你们看!”要不了多久，再次发现学生使用手机，为了确保威信，果真当全班同学面把没收的手机摔坏了。也许老师这么做能给学生带来威慑力，但这种行为已经触及了法律，维权意识强的学生家长会到校跟你理论，要求你赔偿，最后你就得不偿失了。所以，切忌在班上说做不到的狠话，尤其切忌摔手机。
此外，少部分老师在自己手机没电、手机丢失或亲戚朋友需要手机时，把没收的学生手机拿出来用，其实这也是不对的。不管会不会被学生看见，这种行为都是不符合师德的。
最后，没收学生手机切记一定要归还，不管是归还学生本人还是学生家长，不管什么时间归还，老师都可以利用没收的手机给学生提一些良性要求——让学生把学习搞上去。
总之，随着生活条件的改善，家长对子女宠爱日益增加，教师在处理学生使用手机的问题上，遇到的情况越来越多，困难越来越大，但是我相信，只要你多思考，巧方法，不冲动，不犯错，在教师与学生在手机使用的这场战役中，教师和学生一定会达到双赢!
参考文献：
[1] 王红明.关于学生使用手机的问题思考[J].华章,2010(35).
[2] 杨绪兵.为校园手机管理,我曾经对学生"钓鱼执法"[J].北京教育,2010(8).
[3] 郭平先.让手机铃声远离课堂——班主任工作之我见[J].中华少年(教学版),2011(8).
[4] 张志凯.正确引导学生使用手机对学生进行教育——班主任应正确引导学生使用手机[J].
读写算(教育教学研究),2010(23).
[5] 张宝祥.技校学生使用手机的利弊及管理建议[J].职业教育研究,2011(7).
篇四：关于学生使用手机的管理规定
关于学生使用手机的管理规定
2011-09-28 19:19:59 来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:1133次 评论:0条
针对我校学生中携带手机者日益增加，并且个别学生不能正确使用手机，干扰了学校的正常教学秩序和就寝秩序，扩大了个人消费，增加家庭经济负担的状况，学校为遏止这种不良现象，维护学校正常的教育教学秩序，经学校研究，对学生使用手机进行严格管理，特作如下规定：
1. 学校原则上不允许学生将手机带入校园。
2. 学生家庭确有实际情况，家长要求迫切，学生写出书面申请，家长到校签字确认， 并取得班主任同意后，在年级登记详细信息，学生方可在学校使用手机。凡没有完善上属手续将手机私自带入校园者，一经发现，给予记过以上处分，手机由学校暂代保管，将在家长到校后处理。
3. 携带手机的同学必须在以下时间或地点做到手机关机，不准接、打手机或收发信息：
（1）进入教室（包括课余时间）；
（2）午休期间和晚就寝铃响后；
（3）学校集会期间；
4、学校加大对学生携带手机的巡查力度。政教处、年级组、学生会不间断巡查；不定时拨打学生手机予以监督；定期要求学生提供通讯话单等。凡有违反规定者，学生停课检查，本人主动将手机交于学校，停止使用一个月。凡违反上述纪律两次以上（含两次）者，通知本人家长，取消其在校园使用手机资格。如不服从管理，情节严重者，视其情节给予校纪处分。
5.学生携带的手机属私有财产，学生应妥善保管正确使用，如有遗失，学校不负责任。
6. 此规定自2011年9月26日起贯彻执行
赣榆一中政教处
2011年9月22日 关于规范管理学生使用手机的通知
2011-09-28 19:20:34来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:595次 评论:0条
各班级：
随着经济的发展和生活水平的提高，手机作为便利的现代信息沟通工具，大量涌进校园，为中学生的学习和生活带来一定的作用。但并非所有的携带者都能使用其利好一面，中学生带手机也存在着不容忽视的弊端：对学习造成严重影响；手机成为校园安全隐患；为男女生的非正常交往提供便利；容易形成不良的消费习惯；泛滥的垃圾信息不利于学生心理的健康发展。针对以上现象，为加强对学生使用手机的有效管理，特通知如下：
一、宣传发动。
9月26日（下周一），学校将利用升旗仪式进行集中宣传；各班级利用当日下午第四节课，认真组织召开以“我看学生使用手机”为主题的班会课，使广大学生明了使用手机的利与弊，从而达到规范管理的目的。届时学校将组织检查各班级主题班会的开展情况。
二、措施落实。
1、学校将在各班级安装电话机，学校话吧正常开放，以满足学生通讯的需要。
2、对确实有需要的学生，各班级要做好学生申请、家长确认、信息登记等工作，上报年级汇总，以备检查。
3、各班级加大对学生使用手机的管理力度。在教室张贴《关于学生使用手机的管理规定》。凡违反规定者，一律上报年级，不得隐瞒或包庇，情节严重者交学校按违纪处理。
赣榆一中政教处
2011年9月22日
关于学生出入校门管理规定的通知
2011-09-28 19:21:15来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:844次 评论:0条
各班级：
为优化育人环境，建设文明校园，维护校园治安秩序，消除安全隐患，现对我校学生进出校门作如下规定：
1、 “出入证”（蓝色为住校生，红色为走读生）是学生进出校门的凭证,无证不能进出校门。各班级组织学生认真填写“出入证”上的所有信息（双面），并张贴个人近期彩色照片，教育学生要妥善保管“出入证”，如有遗失，必须到政教处予以补办。
2、严格按照学校规定进出：
（1）所有学生
（2）进出校门时须主动向门卫出示出入证。
3、学生骑车进出校门一律下车推行，所有车辆一律悬挂学校下发车牌，无牌不能进出校门，不得停放在教师车库（一经发现给予扣车处理）。学生不得骑摩托车来校，若不听劝告，给予扣车处理。
4、学生上学迟到，需在门卫值班室登记后方可进入校园。
5、严禁学生携带烟、酒、违禁电器、管制刀具、烟花爆竹等违禁物品进入校园。值班人员有权要求进校学生对自己的书包、行李箱、行李袋、电脑箱等进行有侧重的自查，学生应主动配合，对不配合者交由学校处理。一经发现违禁物品，一律没收并登记在案。
6、、学生出入校门需在门卫值班室开放的时间段进行，在学校规定校门关闭的时段除特殊情况外一律不许进出校门。
7、对违反上述规定进出校门者，由值班人员登记，并按学校有关规定，视情节轻重进行处理。
赣榆一中政教处
2011.9.22
关于进一步加强住宿生安全管理的意见
2011-09-14 15:13:41来源: 作者:安全办 【大 中 小】 浏览:853次 评论:0条
关于进一步加强住宿生安全管理的意见
为了进一步加强对住校学生的管理，切实保障住校学生的人身安全和身心健康，做到“七个强化”，为住
校学生创造良好的生活、学习环境，打造平安和谐校园。
一、强化住宿生安全管理的责任
学校建立以校长为第一责任人，分管领导具体负责的住宿生管理机构，总务、政教、团委、年级领导、班主任等共同参与，齐抓共管，切实加强住校学生管理工作的领导和监督。逐级签定管理目标责任书，明确各岗位、环节的监管责任，做到责任到人，管理有序。学校定期有针对性地对住校学生进行用水、用电、防火、防盗、交通安全和人身防护等方面的教育，增强住校学生的安全意识。高度重视学生的法制教育和心理健康教育，增强学生的法制观念，保证学生的心理健康。
二、强化住宿生管理制度的完善
建立和完善《学生住宿管理规定》、《学生宿舍安全管理制度》、《文明宿舍评比制度》、《宿舍管理工作职责》、《门卫值班和夜间巡查制度》等规章制度，将住校学生安全管理融入到“平安校园”创建中。结合学校实际，制定住校学生防震、防火、防踩踏等方面的安全应急预案，并组织学生进行演练，提高学生的自我防护意识和防护能力。
三、强化住宿生常规管理的到位
学生宿舍配备专兼职管理员和生活指导教师，坚持24小时轮流值班，对学生宿舍实行统一管理，负责学生生活区内的人身财产安全。学生宿舍一律不准留宿客人，对外来人员严加盘查。学生宿舍严禁赌博、打闹、抽烟、饮酒以及进行不健康的娱乐活动和不适当的体育活动。学生宿舍严禁私拉乱接电源线和私自更换灯泡，严禁私自使用电器在室内蒸煮食物或取暖，严禁带火种入舍，严禁将易燃易爆物品及管制刀具带入宿舍。学生宿舍保持床铺干净整洁，生活用品定期清洗，被褥叠放有序，物品摆放整齐，对宿舍进行定期消毒和保持室内通风，做到公共部位卫生整洁，室内空气清新，门窗、地面清洁无杂物。
四、强化住宿生信息管理的畅通
建立和完善宿舍管理员、班主任和学生家庭信息通报制度，将住校学生规定的到校和放学时间、学生日常缺席或者擅自离校情况以及学生身体和心理异常情况等关系到学生安全的信息，及时告知其监护人。建立和完善宿舍管理员与班主任、校领导的联系制度。宿舍管理员或生活指导教师加强学生出入管理，尤其是熄灯后学生管理，督促和指导学生遵守校规校纪。对未请假外出不归的学生查清原因，进行严肃的批评教育，视其情况予以适当处理；对住校生未按时到宿舍或在生活区的异常表现及时通报给班主任或校领导，班主任和校领导，及时与学生家长联系，进行妥善处置，避免事态扩大，杜绝一切可能诱发事端的苗头和隐患，防止各类安全事故和治安事件的发生。
五、强化对学生校外租房居住情况的监管
学校积极创造条件，为每位需住校学生提供在校内住宿的条件。学校原则上不允许学生在校外租房居住，尤其是无监管的学生。如确因特殊情况需住在校外的，需学生本人申请，班主任发出告知书由家长书面签字同意，并在其家长陪同住宿的前提下，方可在校外居住。同时，班主任与住宿生本人、学生家长签定责任书，确保监管到位。
六、强化学校食品卫生和卫生防病工作
本着一切为学生服务的原则，把学校食堂建好、管好。让学生吃得舒心、放心。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况。食堂管理服务人员定期进行体检，配有健康证，工作期间要着工作服，切实保障师生饮食卫生安全。学校联合卫生、工商等部门加大学校门前摊点的整治力度，及时消除卫生、交通隐患。学校设立取得《医疗机构执业许可证》的卫生室。配备具有专业资格的专职医务（保健）人员或兼职教师，购置必需的急救器材和药品，以保证对住校学生常见病的治疗。学校与当地卫生医疗机构建立合作关系，做好学生伤害事故和有关疾病的防治工作。加强健康教育，积极开展卫生宣传，培养学生良好的卫生行为和习惯。
七、强化校园周边环境的协调整治
学校会同公安、交通、文化、卫生、工商等部门，加大对校园周边环境安全的管理、巡查力度，重点检查商店、网吧、洗头房、道路交通、流动摊点等。及时发现、通报校园周边的安全隐患，快速协调解决，确
保师生有良好的工作学习生活环境。教育学生不乘坐无牌无证、有安全隐患的车辆。住校学生按学校规定的时间返、离学校，途中不得逗留或擅自到他处留宿，如有特殊情况，及时和学校、家庭取得联系。 希望各相关人员切实将以上意见落实到位，创建安全文明和谐校园。
赣榆县第一中学
2011年9月1日
关于学生上下学安全管理的规定
2010-11-08 14:50:27来源: 作者:政教处 【大 中 小】 浏览:938次 评论:0条
1、对学生上学放学的交通安全，班主任要坚持对学生交通安全意识的培养，要经常反复宣传交通安全知识，宣传交通规则，要采用多种方法和生动活泼的形式教会学生识别交通指挥信号，使学生养成自觉遵守交通规则的良好习惯。
2、班主任要对使用不同交通工具上学、回家的学生，分别进行交通安全教育。
3、对乘车的学生进行乘车安全教育：不抢上，不抢下，等车停稳以后才能上、下车，上、下车时不能使用跳跃动作，要小心不被车门挂住衣服或书包。
4、乘车时学生身体的任何部位不能伸出车窗外，不能向车窗外扔东西。如上车已没有座位，站立时要稳住身体重心，至少要用一只手抓住车上的安全拉手或扶车上座椅。
5、对骑自行车、电动车的学生要教育其严格遵守交通规则，在马路上骑车时只能在非机动车车道上骑车，不得在机动道上骑车。如公路没有单独分自行车道的，须靠右骑车，同时注意来往行人。
6、在路上骑车时要顺道而行，超车时要注意前后左右的距离，不要在弯道上超车，不要闯红灯，不要几个人并排骑行，更不能你超我赶做游戏、大撒把骑车，自行车不准搭人。
7、对自行车、电动车要周期性地进行维护，查看闸、铃、锁等是否齐全有效。
8、对步行的学生，班主任要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿路道时的交通情况。各年级应组织顺路学生组成上学、放学的路队，互相帮助、互相照应。
9、班主任应重点留意那些有特殊情况和特殊路线的学生，应和他们的家庭取得联系，一旦他们的上学或放学出现异常情况时，学校和家庭应尽快了解原因，采取对策。
10、门卫在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生交通安全。
11、每天上学放学时段，学校门前要有带班领导、值班中层、保安、学生会值周学生共同值班，检查学生车辆、校徽佩带、仪容仪表等，严格出勤制度，发现问题，及时解决。
12、放学前保卫人员要在学校周边巡视，及时发现可疑状况，避免学生打架。
13、严格中午静校制度，期间不准打球，随便走动，确保校园秩序。
14、学生必须按照学校规定的时间上下学。学生在校期间，不准私自离开学校。如有特殊情况，须持有经班主任签字的出门证门卫方可放行，若有必要班主任要
与家长取得联系，由家长或家长指定的亲属来接。 赣榆县第一中学 麻池河中学 年级 班收缴学生管制刀具等危险物品记录表 麻池河中学 年级 班收缴学生管制刀具等危险物品记录表 麻池河中学 年级 班收缴学生管制刀具等危险物品记录表 麻池河中学 年级 班收缴学生管制刀具等危险物品记录表抽查日期收缴学生姓名及物品名称处理方式处理人签名 徐州七中2011-2012学年管制刀具排查实施方案 来源：互联网责编：yuxin作者：佚名时间：2012-06-29浏览：257评论：0【大 中 小】
为了贯彻徐州市公安局、教育局，贾汪区教育局的相关文件精神，
加强学校安全管理工作，严禁学生携带危险刀具，严格控制危险刀具进校园，坚决杜绝校园暴力案件的发生，努力构建平安校园，特制定本方案。
一、思想认识
必须从维护全校稳定大局的高度，以对广大师生生命安全极端负
责的精神，进一步认识加强对危险刀具管理的特殊重要性，切实增强责任感、紧迫感，牢固树立责任重于泰山的思想，高度重视学校安全管理工作。
二、实施原则
坚持“严格管理，各负其责”的原则，把检查收缴危险刀具工作
落实到位，负责到底，对出现的问题要及时处理，不留后遗症。
三、领导小组
组 长：朱 靖
副组长：李文星
组 员：郭世鑫 叶鹏飞 刘宝芳赵其刚李永
昝金贵 班主任 宿管员
四、宣传发动
学校利用校会、班会、宣传栏等方式在学生中大力宣传携带危险
刀具是违纪、违法行为，是危害公共安全的行为，促使学生充分认识到携带危险刀具的严重危害性。
五、落实措施
1、危险刀具的检查收缴工作采取定期和不定期相结合的方式。
2、每周日晚自习，由班主任在教室内进行检查收缴，并将检查情况记载于《班主任值班记录》，认真填写《管制刀具排查表》。班主任将每周情况汇总报年级主任。年级主任汇总本年级一周的危险刀具检查收缴工作情况于每周五报德育处。
篇五：如何处理学生带手机进校园的问题
校园安全工作专题调研报告
题 目：如何处理学生带手机进校园的问题
作 者：刘学礼
单 位：信阳市第二职业高级中学
通讯地址：信阳市第二职业高级中学
邮 编：
464081
如何处理学生带手机进校园的问题
信阳市第二职业高级中学 刘学礼
随着现代社会的发展，手机是普及最广的通讯工具，手机的功能越来越强大，它从过去的比较单一的接打电话、收发短信功能，到现在强大的上网功能，它给我们的生活带来巨大的改变。但任何事情都有它的两面性，现在中小学生将手机带入学校的现象越来越普遍，随之出现的负面问题越来越尖锐。例如，学生上课收发短信、QQ聊天、上网浏览网页、上网玩游戏等，严重地影响了正常的教学秩序；寄宿制学校的学生，有的夜晚躲在被窝里用手机整夜地上网，导致白天精力严重不足，视力下降等问题。
学生将手机带入校园的原因，经调查研究分析，无外乎以下几个情况：一是家长为了方便联系孩子；二是学生中存在攀比现象；三是家长为了“激励”孩子奖励给孩子手机；四是用自己的压岁钱或零钱，更有甚者寄宿制学校的学生用自己的伙食费自作主张购买手机，以满足自己的虚荣心；五是学生为了上网、聊天的需要；六是有早恋现象的学生，用手机互发短信、QQ聊天方便谈恋爱。
学生带手机进入校园，严重影响了学校正常的教学秩序和学校管理，同时对学生的学习和身心健康也造成严重的负面影响，具体表现在以下几个方面：
首先，严重的攀比，造成学生随意大手大脚花钱、撒谎等不良习惯。带手机的同学感受到家庭经济条件的优越，手机的品牌越响亮、样式越新潮、功能越齐全、价格越昂贵，拥有高档手机更容易造成学生显摆自己。而没有手机的同学如果没有良好的心态，就会羡慕有手机的同学甚至会产生自卑心理，当然这些同学不会与有手机的同学很
好地相处，因此不利于良好班风的建设。有手机的学生会想方设法向家长索要更多的话费，而没有手机的学生有的会将家长给的零花钱集攒起来、寄宿制学校的学生有的会将伙食费挪用、更有甚者有的打着学校收费的幌子向家长要钱购买手机。
其次，手机传递的信息，良莠共存，中学生缺乏对是非的分辨，影响学生的心理健康成长。现在手机的功能越来越强大，能够从中下载很多的有利于学习的知识，当然也能够从中下载很多的黄色图片和视频以及不健康信息，青少年学生猎奇和模仿心理很强，再加上不去分辨是非，从而导致很多的社会问题的出现。有些学生不思进取，通过上网寻求刺激，以填补内心的空虚，沉迷于网络不能自拔，造成心理畸形发展。
再次，侵占学生学习时间和浪费学生很多精力。学生上学期间带手机，一般都不能够很好利用，大部是用来浏览网页、QQ聊天、收发短信等消磨时间，真正用来与家长联系的却不多，这在很大程度上耽误学习时间，同时也在蚕食自己的美好心灵和追求。有的学生不仅在课余时间玩手机，在课堂上也在偷着玩游戏、上网、聊天，老师讲课他们听不进去，平时学习不投入，到测验、考试时，虚荣心的作祟，他们就利用手机短信的功能进行作弊，给教育带来很坏的影响。寄宿制学校的学生，白天上课可能会迫于学校的管理，晚上就寝后躲在被窝里用手机上网、聊天，经常一玩就是一个通宵，第二天上课精神状态极差。笔者在日常管理中常遇到这种情况，形容他们说：“白天迷昏昏，夜晚精神振。”
第四，手机辐射影响学生的身体发育，长时间用眼损害视力。手机屏幕都不大，显示字迹小，长时间盯着手机屏幕，会造成用眼过
度、视力疲劳，继而引起视力下降。手机会辐射电磁波，这是不能回避的事实，但学生不会顾及这些。青少年学生正处在身体发育的关键时期，长时间使用手机会造成对大脑的影响，有很多报道和实验结果表明：手机辐射会对免疫系统和大脑带来不可估量的危害：对青少年脑部神经造成损害，引起头痛，记忆力减退和睡眠失调。
第五，安全也是不容忽视的问题。手机质量问题，再加上使用不当（雷雨天使用），引起的安全事故时有发生。据报道：2005年4月22日下午，湖南省湘潭县一中高二学生朱磊在校园内行走时，被突如其来的雷电击中后当场身亡。事后，经法医鉴定，雷击竟然是由其随身携带的小灵通引起的。2004年7月，一位16岁的加利福尼亚少女因手机突然在衣服口袋中爆炸导致二度烧伤的严重后果（《中国经济时报》2004/07/29）。另外，在一些社会治安差的地方，不法分子利用学生防范意识弱，反抗能力较小，专抢学生的手机。还有些学生在校期间对自己手机保管不当而被盗，学校取证手段乏力，老师调查起来非常艰难，造成不必要的损失，如果报警，警察的介入，可能会引起不必要的恐慌，还可能对当事的未成年学生成长造成不可估量的负面影响。
第六，有早恋现象的学生利用手机短信、QQ聊天进行交流，更具有隐蔽性，学校和家长难以及时发现、引导和教育。他们陷入感情的漩涡一旦不能自拔，学习就会下降，再进行教育，很难转变。
第七，影响学校的正常管理。学校可以用制度来约束学生不要带手机进入校园，但学生将手机带入校园后，学校又不能强行搜身检查或没收手机，因为法律没有赋予学校这样的权力。学生上课上网、QQ聊天、收发短信老师管与不管都会影响正常的课堂秩序，当然，
老师管理是必须的，但老师管理尺度的把握也是一个非常棘手的问题，因为有些心理素质差的学生可能因老师的严格管理而采取过激或极端的行为。据悉，我市某重点初中，因上课时一学生玩手机，老师去管理，结果造成这位学生跳楼自杀。这件事的是非曲直我们姑且不去深究，但血的事实定要引起我们的教育主管部门、教育工作者以及家长们的深思和反思。
手机进入校园和课堂，严重影响学生学习生活和身心健康，应引起学校和社会的高度重视。如何进行处理呢？笔者认为只堵不疏导是不行的；只靠学校老师的教育管理而没有家长的支持也是不行的；法制的健全更是非常必要的，这样学校和老师在具体管理中有据可寻、有法可依。
第一，教师的示范。“德高为师，身正为范。”加强教师道德修养，教师要严格执行“上课期间教师不准接打电话”的规定，只要教师在教室里，无论是自习辅导还是监考期间，除了做到上述规定，还要做到不当学生面玩手机，不发内容不健康的短信。真正用教师的人格魅力去影响学生。
第二、制度的约束。学校针对这一问题，制订相应的规章制度，例如不经学校或老师的允许，不准将手机带入教室、阅览室、实验室、会议室等。对违反制度的学生进行批评教育，屡教不改的采取一些必要的处罚措施，对用手机作弊的行为予以严肃处理。老师在执行这些制度时，要严格、规范，老师管理松严不一，会造成学生在管理严格的老师的课堂里能够严格要求自己，在管理松的老师的课堂里就放纵自己。
第三、正确的引导。任何事物都有其矛盾的两方面，引导好学
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