甘肃校车事故作文

篇一：甘肃校车事故新闻发言稿

甘肃幼儿园校车事故

尊敬的各位来宾，记者朋友：

大家好！

今天我代表甘肃省庆阳市政府向各位新闻界的朋友就“庆阳市正宁县幼儿园校车事故”举行新闻发布会。

听到事故发生消息后，我们感到十分的震惊与无比的哀痛，眨眼间，几十条鲜活的生命就离我们而去啦！在这里，请允许我代表甘肃省庆阳市政府向遇难者表示深深的哀悼，对遇难者家属表示深深地歉意，对不起！

11月16日上午9时15分，在庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门前，由司机杨海军驾驶的正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车搭载幼儿及教师63人，与向西行驶的陕D72231东风牌自卸货车迎面相撞，导致交通事故，造成5人当场死亡，包括校车司机和4名幼儿，后1名幼儿教师和14名幼儿因伤势过重，经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院全力抢救无效死亡，死亡人数上升至20，此次车祸还造成44人受伤，伤者多为幼儿园儿童，其中重伤12人，轻伤32人

44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗，其中1名幼儿伤势较重。

17日晚间，那名5岁危重幼儿魏磊因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，事故导致遇难人数升至21人，其中19名为幼儿，两名分别为司机和教师。

经核实，发生事故车辆核载9人，实载64人。

事故发生后，我们当即成立事故处理领导小组，统筹协调做好事故处理工作，并全力开展救人工作，调集最强，最优秀的医护人员抓紧抢救伤员，此外，还展开了对伤亡人员家属的抚慰工作，甘肃省委副书记、省社会管理综合治理委员会主任欧阳坚也立刻从兰州赶赴现场，组织指导开展抢救善后等工作。

五大原因引发事故

经市政府调查了解后初步得出主要是五大原因引发事故：

一、 是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；

二、 是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；

三、 是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名

学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；

四、 是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；

五、 是教育、交警部门监管不力。

两犯罪嫌疑人被刑拘

经初步审查，陕D72231自卸货车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。

据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里；幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。

经侦查认定，陕D72231自卸货车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。

四名官员停职调查

发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。“小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现？这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。”除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。“正因为这样，正宁县教育局局长及正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。”

停职人员名单

正宁县委常委常务副县长刘光润、正宁县副县长戴彩燕、正宁县教育局局长雷会宁、正宁县交警队队长苟邵波

我们承诺，将在对事故定性基础上，依法依规从快追究相关责任人和相关单位的责任，并及时如实向社会公众公布事故处理处置情况，对事故调查救治、赔偿、查处情况及时公布，给社会一个交代。

事故赔偿

按照相关法律规定，有关部门研究制定了“11·16”特大交通事故赔偿协议，根据相关赔偿标准，拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。积极配合中国人寿和中国人保公司，启动特殊重大保险理赔“绿色通道”，核实伤亡人员投保信息，确定下拨赔付金额。

防微杜渐

“11·16”事故发生后，我们有关部门汲取教训、举一反三，迅速采取措施进行校园车辆、司机管理和校园环境的整治，在全市范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施，努力杜绝此类事故再次发生。

汲取教训，加强管理

(来自:www.sMHaiDa.com 海 达范文网:甘肃校车事故作文)

一、是立即排查学生乘车安全情况。组织联合检查组，对所有中小学校、幼儿园的所有学生上学、放学乘车情况，所有学校租用车辆逐一进行全面排查，全部登记建档。对非法运营车辆从严处理，对存在安全隐患的校车立即停用维修。严查校车超速、超员等违法行为，对违法行为实行“零容忍”，发现一起、处理一起。

二、是严格学生接送车辆安全管理。学校租用社会车辆时，必须经教育等有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用达不到安全要求的车辆。认真开展车辆驾驶员安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识，校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一计分周期没有记满12分记录、无致人伤亡的交通责任事故。对不符合上述条件的驾驶人驾驶校车的，要依法追究车主和有关单位负责人的责任。

三、是集中开展交通安全警示教育。正宁 “11.16”校车事故发生后，立即通过安全预警平台，向有关部门、广大学校发布警示信息，吸取教训强化措施，举一反三抓好落实。同时，以这次事故为案例，集中开展一次乘车安全教育，重点教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学；提醒学生上下学遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆；警示学生家长提高安全意识，强化监护人责任，严禁租用不符合安全规定的车辆接送学生。

四、是完善极端天气交通安全措施。针对冬季大风、雾雪天气多、夏季多雨影响大的实际，进一步完善防范冬季大雾、降雪及路面结冰，路面排水，积水处理应急预案，明确驾驶人员按照天气特点安全驾驶要求，严禁超载、超速，严格遵守雪、雾天气安全驾驶的规定，必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施最大限度减少恶劣天气对学生和幼儿上下学交通安全造成的不利影响，确保交通安全。

五、是政府将加大投入完善当地的道路建设与相关的基础设施，加大校车购置经费投入力度，引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准的校车；要创新校车经营管理模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程度；

要细化校车安全管理规章制度，确保校车安全方便校车的出行，确保学生能够安全便捷的上学，减少此类悲剧的重演。

今天的新闻发布到此结束，谢谢大家的倾听！

下面进入提问环节??

潘志强

公共管理学院

11级公管九班

2011-12-3

篇二：甘肃通报校车事故原因

甘肃通报校车事故原因：严重超载左道超速逆行 今日凌晨，发生了“11.16”特大交通事故的甘肃省正宁县政府对外通报了初步分析得出的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座。三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任（该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送）。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育、交警部门监管不力。

11月16日上午9时15分，正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园校车（甘M-A4975黄色金杯面包车）由司机杨海军（已死亡）驾驶，搭载幼儿及教师63人（车辆限载9人），在榆林子镇西街道班门前，与向西行驶的陕D-72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成交通事故，当场死亡5人（校车司机1人、幼儿4人）。目前，经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人（幼儿教师1人、幼儿14人），死亡累计人数达到20人。44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由正宁县派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗（其中1名幼儿腹腔出血手术后伤势较重）。

通报称，正宁县已抽调县乡干部130多人，采取“二对一包户”的办法，配合教育、民政、信访、公安等部门，积极做好死亡人员家属的情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。目前，死亡和受伤人员家属及周边群众情绪基本稳定。 事故发生后，肇事货车司机樊军刚和小博士幼儿园董事长李军刚已被县公安局刑事拘留。经调查，校车核定乘员9人，实际搭乘64人，属严重违章超载，其他原因正在进一步调查之中。同时，对全县范围内的校车已经全部停运整顿，对校车驾驶人员进行集中培训，待检验、培训合格后再投入运营。

篇三：甘肃校车安全事故引发的法律思考

甘肃校车安全事故引发的法律思考

2011年11月16日9时15分，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口，发生了一起重大交通事故。一辆向东行驶的大翻斗运煤货车，与一辆向西行驶的幼儿园校车相撞，造成20人死亡，44人受伤的严重后果。校车交通安全一时间成为了社会关注的焦点。虽然有关校车安全的话题已经存在很长的时间，但目前我国校车安全的现状着实令广大的家长担心。

一、我国校车安全事故频发的原因分析

甘肃的这起校车安全事故可以从一个侧面反映出我国校车安全管理存在的缺陷。事故经初步分析原因主要有：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座；三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。综合以上这几方面原因，笔者将我国校车安全管理中存在的问题总结为如下几个方面：

（一）校车安全立法存在空白。目前国家并没有制定专门的校车安全法，中央针对校车安全管理的措施，只是通过颁布部门规章、技术性规范来指导各地的校车安全管理工作，虽然，个别地方政府出台了相应的规章，但大都比较粗糙，可操作性不强。由于缺少全国性的校车安全立法，校车安全管理缺乏统一规定，校车由各学校自己安排，存在很大的制度缺陷，幼儿园的校车安全状况尤为不佳。由于学前教育属于非义务教育，幼儿园的数量少，多集中在城镇地区，这使得农村家长不得不将孩子送到就近的城镇幼儿园托管。然后，校车安全隐患成为了家长最担忧也是最无奈的问题。

（二）校车管理人法律意识淡薄。通过甘肃校车安全事故发生的原因可以发现，安全法律意识淡薄不仅仅存在于校车驾驶人，还包括学校的负责人和政府监管人员。这充分说明我国校车安全管理存在一个很大的问题，即校车安全并没有得到普遍重视，法律规定并没有得以落实。正是因为政府监管部门的安全法律意识不强，没有形成“积极预防、疏堵结合、依法管理”的校车安全管理思想，学校负责人及其校车驾驶人认为违法成本过低，导致校车安全隐患长期存在而不能得到及时排查，加剧了校车安全事故的发生。

（三）缺乏有效的法律监督。在目前的体制下，政府行

政执法过程中，经常出现“有好处多部门争相出头，出事故无机构出面承担”的现象。校车安全管理中就涉及了众多的监督管理部门，形成多头平行管理的局面。各部门互不隶属，都有管理权，但权限范围不是十分清晰，导致校车安全问题得不到切实解决。在这种监督管理体制下，诸多工作环节落实不到位，难以发挥综合监督管理的作用，管理效率低下，甚至出现推诿扯皮、责任得不到落实的情形，进而形成校车安全监管的混乱局面。

二、解决对策

上述问题在我国目前的校车安全管理中是普遍存在的。学界长期都关注着校车安全问题，2010年两会期间，提交的《关于实施全国校车安全工程的议案》，但最终该议案被教育部以费用太高为由给否决了。那么，到底应该如何解决校车安全管理中存在的这一系列问题呢？笔者以为应当在结合我国实情的同时，充分借鉴外国的先进做法，以建立和完善我国的校车安全管理体制，解决校车安全事故频发的现象。

（一）加快校车安全立法的进程。目前校车安全事故频发的根本原因就是缺乏法律层面的约束，现行的规定操作性不强、违规成本过低，导致大量违规现象屡禁不止。虽然我国不能像美国那样在1939年就建立了初步的校车制度，但是亡羊补牢，为时不晚，美国的校车制度对今天的中国有很好的借鉴意义。美国校车行业是由政府严格管制的行业，正是政府这种严格管理，使得美国校车的安全性极高，在所有交通工具中交通事故率最低，保证了学生的生命安全。另外，联邦与各州都高度重视校车交通安全，通过了一系列的校车安全立法。大多数州都制定了机动车辆为上下学生时的校车让停的交通规则，让校车享有“优先特权”。此外，各州也多在本州的机动车管理法典、行政法典或者综合法典中对校车诸多方面进行了规范，形成了完善的校车安全管理法律体系，从法律层面保障了校车的安全。笔者以为，我国在校车安全立法中应当体现校车安全标志与装置、校车的配备、校车营运人的准入、校车司机的选用、校车行驶路线、校车的检查与维护、校车的限速规则和校车通行的优先权等方面内容。

（二）加强校车安全宣传，提高校车安全意识。各地区的教育、安全监督部门要加大宣传力度，对中小学生及其家长进行交通安全教育，以这起事故为反面教材，并要提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，发现不符合规定的校车要及时向有关部门反映，并充分发挥监督作用。交通部门应当开展对校车驾驶员的安全教育，要求驾驶人员严格遵守交通规则。只有从思想上提高安全意识、增强安全观念才能从根本上避免校车违章事件的频发。

（三）建立完善的校车安全管理制度。尽管我国目前正在逐步规范校车管理制度，但大都局限在表层问题.笔者以为，有关部门应根据我国实情，结合国外先进做法，建立完善的校车管理制度，做好校车驾驶人岗前培训，建立驾驶人准入制度，制订各种突发事件的紧急预案，将校车安全纳入学校考评机制中；有关部门定期对校车安全隐患进行排查，建立校车交通安全监管的长效机制，要坚持谁主管、谁负责的原则，依法严格监管，落实校车安全主体责任；要加大校车购置经费投入力度，引导学校购置符合国家安全技术标准的校车，确保校车安全出行。

三、小结

甘肃正宁校车事故留给人们的伤痛还未抚平，就在笔者撰写本文的同时，辽宁凤城以及河北廊坊又发生了两起校车事故，造成多名学生受伤，一时间校车安

全被推上了媒体的风口浪尖，引发了全社会的高度关注。事故发生后，国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上说：“国务院已经责成法制办在一个月内制订出《校车安全条例》，把校车安全问题真正纳入法制的轨道”，这标志着校车安全立法工作即将步入一个新的发展阶段。建立和完善校车安全管理制度任重而道远，希望通过中央、地方和社会各界的共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。

篇四：校车安全作文及素材：别让正宁校车的悲剧重演

校车安全作文及素材：别让正宁校车的悲剧重演

辽宁李大彬

【焦点】 甘肃幼儿园校车事故

2011年11月16日上午9时40分左右，在甘肃庆阳市正宁县榆林子镇，一辆货车与榆林子小博士幼儿园接送学生的面包车迎面相撞。事故造成21人遇难，其中19名是学龄儿童，其余43名受伤的孩子仍在接受治疗。该校车法定载客9人，肇事时却载了64个孩子，大部分来自农村。当地教育局局长称肇事校车超载早已发现，曾被勒令整改。

【近年来与校车有关的事故】

(1)2011年9月26日，山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞，导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

(2)2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的儿童，被校车送到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。

(3)2011年8月29日，海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后，因睡着未被司机和老师清点到，被遗忘在校车内9个小时。到下午4时30分左右被发现时，男童已经停止呼吸。

(4)2011年7月20日7时10分，大连市金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车内17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。

(5)2011年4月14日19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚，造成驾驶员在内3人当场身亡，并有6人不同程度受伤。

(6)2011年3月，在北京门头沟地区，一辆核定载客49人的客车，载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围栏，造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有，而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。

（摘自2011年11月16日“人民网”）

【外国校车掠影】

美国：四四方方的黄色厢式客车行驶在美国各大城市的公路上，只要车门一开，就会自动伸出一个写着“stop（停）”的红色牌子，同时从右前方“变”出一根1米多长的栏杆。

这就是在美国最具特权的校车。只要它稍一“变形”，后面的车必须停下。如果贸然超车，不仅要被罚款，严重者还会被吊销驾照。美国校车有优先通行权，所有车辆必须自觉避让，甚至总统的“座驾”也不例外。可以说，校车的“待遇”甚至优于救护车和消防车。

日本：日本各幼儿园和小学明确规定，校车上除司机外，必需有两名全程陪同的老师。有时是学校里的生活老师，有时是做义工的家长，帮着照顾孩子。上车时，老师必须先确认人数，并送上车，自己最后上；下车时，老师则要先下来，再核实一遍人数，挨个扶下车，亲手交给家长。遇到突发状况，比如晚点，哪怕是1分钟，老师都要发信息告知家长，避免家长挂念，让家长晚出门几分钟接孩子。

澳大利亚：校车司机上岗前都接受过诸如怎样与孩子打交道及医疗急救等专业培训，同时，他们还必须遵守SBS制定的37条“必须”与“严禁”。其中，包括确保车辆行驶途中孩子都有座位；开车前8小时内严禁饮酒；如需服用药物，必须向SBS出示“服用此药物不影响司机行为能力”的权威证明。

澳大利亚校车的承包商必须对自己及所辖的司机从严管理，确保都有从事与孩子相关工作的资格证，且没有过期或被吊销，及时掌握司机是否有不良嗜好或犯罪记录等等。否则一旦被SBS发现，承包商要么被处以6万美元（约人民币38万元）的罚款，要么被判5年有期徒刑。

德国：校车由专门的运输公司提供。校车必须设立车站，车站标识必须明显好辨认，要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车；另外，要求家长让孩子有足够时间上路赶车，以防因为赶校车而出事。此外规定儿童在车内不准打闹，不准吃东西，更不准带玻璃瓶上车，以防破碎伤人。

加拿大：校车停下后，车头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆，表示不可靠近；从校车的侧面横向伸出另一交通标志杆，上面写着“停”，警示其他车辆停车。在很多州，超校车属于违反交通规则，要被罚款扣分。

（据百度山东菜子博客）

【甘肃校车事故调查】

甘肃校车事故处理结果：驾驶员涉嫌交通事故肇事罪，被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长因涉嫌重大责任事故罪，被公安机关刑事拘留。

以下公职人员被停职调查：正宁县两位副县长、县教育局局长、县交警队队长。

正宁县政府对事故原因的初步分析有五： (范文网 www.fwsir.com) 一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责?a href="http://www.zw2.cn/zhuanti/guanyuwozuowen/" target="_blank" class="keylink">我馐恫磺浚运?37名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。

疑问一：校车严重超载时查超人员在哪里？为何没有发现？ 疑问二：私自改装车辆居然逃过监管，负责监管车辆的人员那一刻在哪里？

疑问三：公安、交警部门监管不力仅仅是撤职处罚，能够震慑渎职行为吗？很明显，庆阳市对此事的处理有避重就轻的嫌疑。

案件应当异地调查，还原事故真相。庆阳地区的办案机关应当回避。民众希望的不是找几只替罪羊，撤几个人，过几年后继续异地做官，而是悲剧不再重演。

（据“新浪网”王永杰）

【甘肃校车事故凸显五大问题亟待解决】

第一，校车安全监管问题谁来负责

我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年7月1日起正式实施。虽然“硬件”规则有了，但在规则执行和监管的“软件”方面，还有很多问题。在利益的驱动下，把报废车、拼装车、农用车等改造成“校车”，直接危害孩子的生命。如何彻底清理这些危险的校车？校车安全究竟谁来负责，谁来监管？

第二，合规校车数量跟不上需求，缺口该由谁来埋单，谁来管理

目前我国政府对教育投入不足。教育部门试图用市场经济的手段来解决校车问题，将校车包给个体或有关部门，投入少量资金，大部分由乘车的儿童家长承担，用其产生的利润来维护校车的运行

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，这是无奈之举。校车市场化，其逐利性不可避免地带来安全隐患。校车应该完全由政府埋单，还原校车的公益属性，将规范的校车建设纳入公共服务体系，而不是交给市场进行市场化运营。

第三，缺少校车特权立法，该不该立法

在美国，校车配置方面要求近乎苛刻，其标准高于同等标准的公众用车。而在管理方面，校车有时甚至优于救护车和消防车。我们也应该给校车特权，确保学生上下校车以及校车行驶的安全。

第四，安全校车，谁来制造

美国校车必须由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施，卡车的骨架”之称。2006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。虽然校车全部从美国进口不现实，但现

在中国是汽车生产大国了，国家应该切实落实校车生产和安全性问题。

第五，校车司机的素质问题，什么人才能开校车

造成交通事故的司机，居然逆向行驶。作为司机，素质是个大问题。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，大多为女性，因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定，一个司机如果在4年内罚单超过3张，就没有资格当校车司机。在加拿大，成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求，如有3年以上的驾驶经验，通过司法机关的无犯罪记录检查，通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定，如必须有在和孩子相关的社区服务的经验，愿意为孩子服务，喜欢并能很好地与孩子沟通。此外，还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。只有对校车司机进行严格要求．才能减少车祸发生。

（据“新浪网”散粉思考者） 【呼唤文一】

但愿“安全校车”成为明年“两会”热点

宣华华

甘肃省正宁县发生的幼儿园校车事故，再次刺痛了人们的心。尽管正宁县两位副县长已被停职，尽管涉事幼儿园董事长已被刑拘，但对于逝者来说都已于事无补。

痛定思痛，校车安全问题再一次摆在我们面前。面对校车安全隐患，媒体和民众呼唤“安全校车”的声音已响彻云霄。如何不再让悲剧重演？如何才能真正“亡羊补牢”？如何让强大的民意变为现实？这些问题，都迫切需要解决。

从制度层面看，年初即将召开的全国“两会”以及各地“两会”，是商讨解决校车安全问题最为正式的场合。因而，各级人大代表和政协委员，应当倾听民众的呼声，并传达给各级政府，力争解决校车安全问题。

从解决校车安全问题的可行性来看，最为关键的问题是“资金从哪里来”，但这绝不是真正的问题。今年5月曾有报道，浙江德清县投2000万元财政资金，为当地学校配备了14辆安全系数较高的美式校车。另据报道，去年全国各级政府采购公车的金额高达800亿元。简单换算一下，用全国政府采购公车的资金，一年就可以配备5.6万辆美式校车。假如按照符合国家标准的校车最低40万元计算，800亿元可以配置20万辆校车，对于全国40万所中小学和14万所幼儿园来说，坚持数年足以解决校车安全问题。

无论如何，校车安全问题的广泛存在，让一切“民心工程”“民生工程”显得异常苍白。普天下为人父母者都该扪心自问：假如连孩子的安全都保证不了，我们所做的一切还有什么意义？所以，但愿“安全校车”成为“两会”热点，但愿校车安全问题不再让我们痛彻心扉。

[校车事故]时事素材：校车必须是我们最安全的汽车

2011-11-17 15:47 来源：东方网作者：沈彬早报评论员 [打印] [评论]

关于2011年甘肃校车事故作文时事素材：校车必须是我们最安全的汽车

18个幼儿死了，死在本该是最安全的校车里。

昨天上午9点多，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇，一辆大翻斗运煤货车与当地一所叫“小博士”的农村幼儿园的校车相撞，造成包括18名幼儿在内的20人死亡。这辆用作校车的面包车，荷载9人，却挤上了64人，除了一名司机、一名老师，其余62人都是幼儿。这62个孩子中，18人死亡，其余44人都受了伤；而现场照片显示，校车已经完全扭曲变形，没能有效保护车内的孩子。网友直斥这种校车为“薄皮铁棺材”。

就个案而言，当然要查清真相，追究当事人的法律责任：荷载9人的车子，何以超载到64人？“小博士幼儿园”校车如此运营，教育、交警部门此前为何没能及时纠正？

另一方面，“黑校车”严重超载，乃至酿成惨祸，并非“新闻”。2009年湖南娄底市一辆荷载11人，却装了32人的校车翻进河塘，导致4名幼儿死亡。去年12月，湖南衡南县一辆送小学生上学的三轮车坠河，造成14人死亡。直到这次甘肃的惨祸??孩子的汩汩鲜血，让我们艰于呼吸，再也不能头痛医头，脚痛医脚，而是必须有制度化的解决。

首先，当然是政府严格执法，禁绝“黑校车”上路。事实上，国家对此早有关注。早在2005年教育部就发过《加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》；2006年公安部、教育部等部委就制定了《中小学幼儿园安全管理办法》；2007年，教育部、安监总局下发专门通知，要求各地各部门采取一切措施制止“黑校车”的泛滥??地方政府发布、转发的文件，更是汗牛充栋。这些文件详细规定了校车司机的资质、车况、运营方式、审批流程。在一年前，国家质检总局和国家标准委联合发布了我国首部强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，甚至规定校车必须安装汽车行驶记录仪（俗称“黑匣子”）。

然而，现实却是破旧的面包车被刷上黄漆，就成了校车；荷载9人的车却挤上了64人；一次交通事故就让18个幼小的生命逝去。危险天天存在，悲剧随时会发生。“文件里的校车”因为落实不力，未能帮助现实中的孩子。

事实上，“黑校车”主要集中在农村地区，以及城市农民工子女学校中。这些学校本来教育投入不足，供养不起“文件里的校车”；有些民办学校的办学者出于营利目的，没有意愿买正规的校车，所以三轮车、无证车、超载车成了孩子的校车梦魇。校车问题的本质，还是温总理多次提到的“教育欠账”问题。

校车必须是一个国家最安全的汽车。政府应有所担当，让孩子坐最安全的校车，幸福、廉价、有尊严地上学，这是崛起大国的国家责任的体现。

说到校车，很多人会想到美国电影里那种结实安全的大家伙，法律赋予了校车种种优先路权，网上悍马军车被美国校车撞残的照片，也让国人记忆深刻。前述国家校车标准的起草专家向记者透露：美国每个孩子每年的校车补助是近600美元。因为有了政府的买单，才让阿甘那样的穷孩子坐得起校车。

篇五：甘肃正宁校车事故

甘肃正宁校车事故

【案例梗概】

2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据调查分析，事故原因是校车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。

【案例正文】

一、案例背景

甘肃正宁县榆林子镇小博士幼儿园是一所开办七年多，在当地教育部门备案、具有办学资质的民办幼儿园。李军刚（小博士幼儿园董事长）原本做小生意，是2004年借钱开办这家幼儿园的，现在还欠着几十万元，这表明一个事实，他并非通过办幼儿园谋利，而700多人的办学规模，实实在在地解决了当地的学前教育需求。榆林子镇的幼儿园不多，在小博士幼儿园发展的过程中，其它幼儿园逐渐被淘汰，孩子们集中到这里，大部分需要坐校车往返。但是小博士幼儿园的资金和农村家庭的经济承受力同样有限。李军刚的弟弟说：“最早没有钱买车的时候就买二手车，新车太贵买不起，手续办齐了差不多10万元，最便宜也得7、8万。”幼儿园一位女老师透露，每个孩子每学期只收550元，其中包括学杂费、书本费、保育费、生活费、校车费，这些钱只能维持幼儿园平日的支出。孩子每学期交校车费50元，这样的价格，也注定了校车的安全性得不到保障。李军刚的弟弟说：“我们超载从来没有人管过，也没人要求过整改。办学的这些年里，有时交警队突然查车，充其量就罚个款，罚500，罚完就走，也没要求多余的孩子下车。”李军刚的弟弟和老师认为，小博士幼儿园面临的问题，和它民办幼儿园的身份也有关系，要争取到扶持，并不容易，他们一直向政府部门申请无息贷款，申请好几年一直没有申请下来。

二、事故经过

2011年11月16日上午9时15分，正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园校车（甘M-A4975黄色金杯面包车）由司机杨海军（已死亡）驾驶，搭载幼儿及教师63人（车辆限载9人），在榆林子镇西街道班门前，与向西行驶的陕D-72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成交通事故，当场死亡5人（校车司机1人、幼儿4人）。经市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人（幼儿教师1人、幼儿14人），死亡累计人数达到21人。44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗（其中1名幼儿腹腔出血手术后伤势较重）。甘肃省庆阳市委宣传部下午通报榆林子镇幼儿园校车事故，确认已经造成20人死亡，在死者中，有这辆校车的司机和带队老师，其余18人和伤者都是4至6岁的幼童。该校车相关手续合法，但核载9人，实载64人，属严重超载。当地已经组成专门调查组，将彻查事故原因，严肃处理相关责任人。

甘肃省卫生厅厅长刘维忠称，肇事运煤车司机系正宁县榆林子镇中行村人，已经被公安机关控制。据他介绍，下午2点半左右，已经有18名重伤员（3个危重）已经送到庆阳市人民医院，中西医专家正在抢救。26名伤者在当地医院救治，庆阳市4名专家指导救治。 据出事校车隶属一家农村幼儿园，事发时严重超载且逆向行驶。事发时有雾，路况能见度低。

二、政府回应

由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。16日20时，甘肃省公安厅召开全省公安机关紧急视频会议，要求在全省范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施。

事故发生后，省委书记陆浩，省委副书记、省长刘伟平，省委副书记欧阳坚，省委常委、宣传部部长连辑，副省长咸辉、郝远、虞海燕等领导高度重视，分别作出重要指示。国家、省、市相关部门也陆续赶赴现场组织指导救治工作。副省

长、庆阳市委书记张晓兰，庆阳市委副书记、市长周强在接报后立即作出指示并迅速赶赴现场，副省长、庆阳市委书记张晓兰要求：第一、指派分管领导立即赶赴现场，全力救治伤员，最大限度防止死亡；第二、要全力安抚家属，防止激发群体性事件；第三、要严查事故原因，依法严肃处理事故责任人。庆阳市委副书记、市长周强要求：一是由市政府分管政法和道路交通安全的秦华副市长带领公安、交警、卫生、安监、应急等部门工作人员立即赶赴现场，迅速指挥抢救受伤人员；二是市县有关部门要妥善做好死、伤者家属的安抚工作，确保社会稳定；三是公安、交警等部门要尽快对事故原因进行详细调查，迅速查明事故原因；四是市政府要立即召开会议，就加强当前道路交通安全工作进行安排部署，迅速进行道路交通安全隐患排查，严防不安全事故发生；五是正宁县委、县政府要全力以赴开展事故现场救援，做好稳控工作。按照省、市领导指导和要求，市委常委、政法委书记董建镇，市委常 委、宣传部长黄正军，副市长辛刚国、秦华、白振海，先后带领市公安、安监、教育、卫生、交警等部门负责同志迅速赶赴现场指导救治，并于下午2时30分召开紧急会议，对救治工作进行再安排、再部署。

甘肃省卫生厅组织了急救专家，由一名厅领导带队从兰州出发前往庆阳指导救治。由中国国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组也已赶赴现场，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。接到事故报告后，县委、县政府高度重视，主要领导在第一时间带领分管领导和相关部门负责人赶赴事故现场，立即召开现场救治会议，启动道路交通事故Ⅱ级响应，成立了由县委、县政府主要领导任总指挥，分管领导具体负责的“11·16”事故救援工作领导小组，下设医疗救治、现场处理、善后处理、安全维稳、信息报送组五个工作组，具体由相关领导负责，全力开展抢救工作。同时，在第一时间将事故情况向市委、市政府及市直相关部门做了汇报。

由县委、政府分管领导具体负责，紧急调集救护车6辆，组织医护人员20多名，迅速赶赴现场开展抢救，在县人民医院和中医院腾出床位50多张，抽调医疗骨干60多人，对重症病人和危重病人分别制定治疗方案迅速抢救。市卫生局组织市人民医院5名专家携带血源和应急药品，赶赴正宁指导抢救。同时，从公安部门抽调警力90多人，在县人民医院、中医院和事故现场维持秩序，保证了救治工作顺利进行。在救治过程中，信息报送组随时掌握救治动态，及时组织

上报救治进展情况。 甘肃省庆阳市安监局通报，44名伤者分别送往正宁县医院、庆阳市人民医院、咸阳市中铁医院抢救。其中13名重伤的幼儿已经转院至庆阳市人民医院，5名转院至咸阳市中铁医院。正宁县公布12名受伤孩子的名单。12人基本在5—6岁，家住榆林子于家咀不同组，除3人“腹痛待查”外，其他不同程度脑震荡、头部外伤、实质脏器破裂和颅底骨折。

随后县委副书记和政府常务副县长具体分别前往县人民医院和中医院看望受伤人员，县乡抽调干部130多人，政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作，配合教育、民政、信访、公安等部门，积极做好死亡人员家属的情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。

三、事故原因

经过调查分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座。三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任（该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送）。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育部门、交警部门监管不力。

四、问责与处理

11月17日从庆阳市正宁县召开的“11·16”重大交通事故新闻发布会，涉及此次事故的正宁县分管副县长及教育局长已被停职。发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现？这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。正因为这样，正宁县教育局局长及分正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。此次停职调查的四位官员为：正宁县委常委、常务副县长刘光润，副县长戴彩燕，县教育局局长雷会宁，县交警队队长苟邵波。

19日，甘肃省正宁县人民检察院依法对“11·16”重大交通事故犯罪嫌疑人李军刚以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。正宁县人民检察院认为，李军刚作为榆林子“小博士”幼儿园董事长、幼儿校车的所有人，违反交通运

输管理法规，私自改装车辆，指示他人严重超载驾驶，造成正宁“11·16”重大交通事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，决定以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。

20日，小博士幼儿园被取消办学资质，新组建的公办幼儿园在21日开学，新幼儿园更名为“榆林子镇幼儿园”。 开课的有原小博士幼儿园的205名孩子，当地政府在榆林子镇辖区内12所小学开设了18个学前班就近接收其余的幼儿入园，目前已接收幼儿335名，此外还有40名家不住在榆林子镇的幼儿已被安排在所在乡镇入学。对于其余尚未报名注册的幼儿，当地政府表示正在开展协调动员工作，力求让这最后一批幼儿尽快复园上课。为了消除孩子们的心理影响，新组建的榆林子镇幼儿园抽掉配备的29名教师中刻意安排了3名心理咨询辅导老师。庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车。此外，庆阳市委市政府20日决定，在未来三年内投入6.8亿元，新建155所公办幼儿园，希望能够解决民办幼儿园的教学和安全问题。

【讨论与思考】

1、校车事故出现后，相关部门在应对中有哪些可取之处？

2、针对校车事故频发的问题,国家质检总局和国家标准委于2010年联合发布了我国首部强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，相关部门也多次强调要确保校车安全。那么，为何在诸多部门“过问”之下，校车安全事故仍时有发生?

3、从公共安全的角度说明如何才能减少此类校车事故频繁发生？

【参考资料】

1、庆阳市就正宁县“11.16”特大交通事故启动行政问责机制.中国甘肃网.2011-11-17

2、“11.16”正宁县重大交通事故救援情况通报.甘肃正宁县政府网站.2011-11-17

3、甘肃通报幼儿园校车事故 称校车严重违规超载.凤凰网.2011-11-17

4、甘肃正宁县幼儿园校车事故续：4名官员被停职调查.中国日报.2011-11-17

5、甘肃幼儿园校车事故续：检方批捕幼儿园负责人.人民网.2011-11-20

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