中国古代中央集权制度的形成既影响

中国古代中央集权制度的形成既影响
中国古代中央集权制度的形成既影响

中国古代中央集权制度的形成既影响
封建君主专制主义中央集权制度:专制主义中央集权制,包括专制主义和中央集权两个概念,专制主义是就中央的决策方式而言的.主要是帝位终身制与皇位世袭制.封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随意性,皇权的至高无上和不可分割.中央集权是针对地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府.
专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系.中央集权与君主专制相辅相成,中央集权是君主专制的前提和基础,君主专制是中央集权的必然产物.其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威.
①战国时初步形成
战国时期封建经济的发展,新兴地主阶级力量的增强,国家局部统一局面的出现,为中央集权制的形成创造了社会条件.各国进行的变法运动,进一步扫除了奴隶主势力的残余,确立了封建制度,适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要.例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想,体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌,形成了一套系统的中央集权理论.商鞅变法中废分封,行县制,废除了奴隶主贵族的世袭特权,加强了新兴地主阶级的中央集权制度.
②秦朝正式建立
秦统一全国后,为维护封建地主阶级的政治经济利益,继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论,确立了专制主义中央集权的政治制度,主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的******九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》.还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面.这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制,又加强了对地方各级官吏和百姓的控制,这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来,从而正式确立专制主义中央集权的政治制度.
③西汉巩固
汉初,实行郡县制与封国制并行,从而导致了王国问题的出现,中央集权受到严重威胁.汉武帝改革管制,组成内、外朝,加强皇权；颁布“推恩令”和“附益之法”,削弱王国势力,加强中央的权力.汉武帝还采纳董仲舒的建议,实行“罢黜百家,独尊儒术”,确立了中央集权政治制度所需要的指导思想的理论基础,形成了“大一统”局面.从此,封建政治制度的政体基本定型,专制主义中央集权制度得以巩固.东汉时期,进一步加强皇权,但由于豪强地主势力的恶性膨胀,最终形成军阀割据混战的局面,中央集权遭到严重削弱.
④隋唐完善
魏晋南北朝时期,国家基本上处于分裂割据状态,各割据政权为维护统治,都不同程度地加强君主专制.隋唐实行三省六部制,把相权“一分为三”,互相牵制；同时,又将尚书省权分六部,而限制了地方割据势力的产生和发展.加强了皇权.科举制的施行,进一步完善了中央集权制度.唐朝中期,地方藩镇权限增大,中央政权腐败,导致“安史之乱”和藩镇割据的出现,并最终形成五代十国分裂割据的局面,中央集权再度遭到破坏.注意:尚书台和尚书省、尚书令的区别与联系.
⑤宋元加强
北宋统治者吸取唐末五代以来藩镇割据的教训,为了解决中央与地方的矛盾,采取强干弱枝的措施,进一步削弱相权,从兵权入手,解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权,然后,派文官到各地做知州,派转运使管理地方财政,组建禁军由皇帝直接控制,进而收回了地方行政权、财权,铲除了封建藩镇割据的基础,加强了中央集权.但也造成了一些负面影响,使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队,导致北宋中期以后严重的社会危机.
元朝重新实现全国性的统一.为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在对地方管理方面实行行省制度,这一措施,巩固了统一的多民族国家,加强了中央集权,并对后世产生了深远的影响.注意:在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院,健全了统治机构.
⑥明清达到顶峰并渐趋衰落
明清时期,我国封建制度走向衰落,君主专制空前强化成为一时期政治制度的最大特色.明初,中央废承相制度,权力分属六部,地方设三司分权；并实行特务统治、八股取士等措施,其核心就是强化君权.清朝沿用明制,设内阁、置六部,但还保留议政王大臣会议,雍正时增设军机处,大兴文字狱,使我国专制主义中央集权的政治制度达到登峰造极的地步.明清君主专制中央集权制度的空前强化,一方面巩固了统一的多民族的国家,另一方面,严重阻碍了社会的进步和发展.注意:清朝的理藩院与元朝的宣政院的区别与联系.
影响：①积极作用：有利于多民族国家的巩固和发展；有利于各地区之间经济文化的交流；有利于组织人力、物力从事大规模的经济活动,如兴修水利；有利于抵御外来侵略,维护国家主权和统一.②消极作用：君主专制下极易形成暴政；阻碍资本主义萌芽的发展；文化专制,阻碍中国科学技术的发展.
中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央.中国古代的政体---封建专制主义中央集权制度 悟涵封建专制主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专断独裁,集国家最高权利于一身,从决策到行使军,政,财大权都具有独断性和随意性.悟涵而中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央.悟涵专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系.君主专制必然实行中央集权,但中央集权不一定要实行君主专制.在封建社会一般实行君主专制的中央集权制度.随着社会的发展,君主专制必然被淘汰,而中央将继续存在.当前世界上如美国、中国等都实行中央集权的行政管理体制,但都不是君主专制体制.二、建立公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度,以巩固其对全国的统治. 皇帝制 秦王政统一全国后,认为自己德高三皇,功超五帝,王的称号已不能显示他的至高无上的权势和地位,于是更改名号,把古代传说中的三皇、五帝的称号合而为一,号称"皇帝".从此,皇帝便成为封建国家最高统治者的称号.此外,还规定皇帝自称"朕",命称"制",令称"诏",印称"玺".废除子议父、臣议君的"谥法",规定皇帝按照世代排列,第一代称始皇帝,后世以二世、三世计,以至"传之无穷".这些规定都表明皇帝的神圣地位和至高无上的权力.悟涵 三公九卿制 秦朝的中央机关实"三公九卿"制.三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政务、军事和监察.三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身.三公之下设九卿,具体是：奉常,掌管宗庙礼仪；卫尉,掌管皇宫保卫；郎中令,掌管宫廷警卫；太仆,掌管宫廷车马；典客,处理少数民族事务及外交；廷尉,负责司法；治粟内史,掌全国财政税收；宗正,管理皇室亲族内部事务；少府,掌管全国山河湖海税收和手工业制造.三公九卿均由皇帝任免,概不世袭.悟涵 郡县制 在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国.郡设郡守、郡尉和监御史,分别掌管政务、军事和监察.一郡之内辖若干县,县设县令或县长,此外还有县尉、县丞.一县之内再分为若干乡,乡之下有亭、里等,构成了一套严密的地方机构.悟涵 秦始皇所创立的上述专制主义的中央集权制度,基本上被后代的封建统治者所继承.实行原因1、经济根源——维护封建经济基础的需要.春秋战国时期,社会生产力提高导致旧的生产关系解体,秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济.是封建的个体的小农经济.这种经济模式需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产,新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益,保护其土地所有制度.这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立. 悟涵2、社会根源——巩固、维护国家统一的需要.秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训,在统一全国后建立专制主义中央集权制度,以消除地方割据势力,维护国家统一. 悟涵3、思想根源——法家思想奠定理论基础.秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想.韩非子总结诸子百家学说,创造了一套完整的中央集权的政治理论,为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础