真情实意做好基层工作

篇一：浅谈年轻公务员如何做好基层工作

浅谈年轻公务员如何做好基层工作

近几年，随着公务员招录制度的完善及基层公务员招考数量的增加，越来越多的年轻人从学校这座象牙塔走进了乡镇基层，成为一名年轻的乡镇公务员。这些年轻的乡镇公务员大多数毕业于高等院校，有较高的文化素质和专业技能，年富力强、思维敏捷，工作积极、敢于创新，是乡镇基层政权的新生力量。然而，在他们身上，也或多或少存在着年轻人的通病：一是缺乏基层工作的实际经验。刚刚走出校门的年轻公务员，与社会接触较少，与基层群众接触更少，不了解基层群众的心理要求和基本特点，缺乏与基层群众直接打交道的能力，对基层工作往往感到手足无措，难以打开局面。二是缺乏持之以恒的实干精神。年轻公务员初入乡镇干部队伍，大多都冲劲十足，豪气万丈，决心干出一番大事业，做出一定的成绩。但当他们逐渐熟悉乡镇工作，发现乡镇工作机械、繁琐、枯燥等特点后，部分人便会渐渐失去动力和热情，工作上得过且过，不精益求精，缺乏持之以恒的实干精神。三是缺乏扎根基层的刻苦耐劳精神。新招录的乡镇公务员，都是“80后”的一代，缺乏在艰苦环境中工作生活的磨炼经历，面对乡镇相对艰巨的环境显得难以适应。更有个别同志把乡镇作为一个跳板，时刻想着“远走高飞”，不愿扎

根基层安心工作。通过近几年的基层锻炼，我个人认为年轻公务员做好基层工作，应该做到以下几点：

一、端正态度，牢固树立“三种意识”。

年轻公务员朝气蓬勃、思想解放、创新意识强，但缺少艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内生活锻炼，作为年轻公务员应把基层锻炼当作一次对党性修养、工作作风的考验，牢固树立宗旨意识、责任意识和廉政意识，勤修从政之德，摒弃庸、懒、散、贪不良思想作风，努力树立良好形象。

一要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和归宿。年轻公务员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变机关工作作风，热情、积极的对待群众，主动帮助群众解决困难，真情服务群众。特别是在当前乡镇新农村建设、经济发展加快、社会矛盾凸显的新形势下，广大年轻公务员更要想民所想，急民所急，办民所需，时刻把群众的冷暖安危、所思所盼、所需所求挂在心上，把群众工作做实做细，真正为群众排忧解难。

二要树立责任意识。作为年轻公务员必须要清醒地认识到自身的地位和肩负的责任，认识到自己所掌握的权力是国家和人民赋予的，要把为国工作和为人民服务作为自己应尽的义务和责任。无论身处在什么部门、什么岗位，都要保持强烈的事业感和乐于奉献的精神，时时处处以“群众利益无小事”的责任意识来严格要求自己，尽心尽责地做好每一项

工作。只有牢固树立责任意识，才会主动积极地投入到工作，才会对自身能力素质产生积极的推动作用。

三要树立廉政意识。廉洁从政是党和国家对公务员的基本要求，也是公务员法规定的基本职责。廉政问题，不仅仅是个人形象的问题，更是影响到党和政府在人民群众心目中的形象问题，而乡镇公务员又是直接面向基层，和群众打交道最多，为此要自觉树立良好的形象，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，克服侥幸心理，经得起各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励，把全部心思和精力用在工作上，做一名清正廉洁的好公仆、好干部。

二、夯实基础，始终坚持“三个学习”。

学习，是青年干部健康成长的根本需要。年轻公务员要牢固树立“活到老学到老”终身学习的理念，始终保持对学习新知识、了解新事物的激情。通过学习，不断更新知识，拓宽视野，全面提高自身的理论素养、知识水平和业务能力。

一要坚持向书本学习。书本是知识的源泉。年轻公务员要注重强化理论素养，自觉加强书本知识的学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的路线、方针、政策及决议；学习党的基本知识；学习科学、文化和业务知识，通过书本知识的学习提高自身思想素质、理论功底、专业水平，获得时代发展所

需要的各种知识和能力，以胜任自身工作和党的事业的要求。

二要坚持向领导同事学习。“三人行必有我师”。领导和同事从事基层工作多年，经验丰富，对当地情况、工作难点也很熟悉，并总结了许多切实可行、卓有成效的工作方法和技巧，可以说是基层工作的专家能手。年轻公务员要善于向领导学习工作方法和领导艺术，向同事学习工作经验和处世方法。通过向领导同事学习，不断提高工作效率和工作质量，不断提升自己的综合素养和工作能力。

三要向基层群众学习。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野” 。人民群众中，不仅蕴藏着巨大的力量，更蕴藏着无穷的智慧。年轻公务员要坚持向基层群众学习，汲取营养，真心实意地当好群众的小学生，积极问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。要真心实意地听取群众意见和呼声，真正做到思群众所喜所乐之想，谋群众所愿所盼之策，办群众之所急所需之事，用自己的实际行动体现和诠释党的立党为公、执政为民本质。

三、立足实践，不断提高“三种能力”。

年轻公务员的优点是文化水平较高、思想活跃，易于接受新生事物，不足是社会阅历少，解决实际问题、驾驭复杂局面的能力相对较弱，因此年轻公务员要自觉地加强基层实

践锻炼，不断提高务实干事能力、组织协调能力和开拓创新能力。

一要不断提高务实干事能力。务实是成事之本，也是年轻公务员获得成功之本。乡镇基层对于年轻公务员来讲，是一个施展才华、实现抱负的广阔舞台，但如果对岗位业务工作不熟悉，对农村基层一线的情况不了解的话，即使掌握再多的书本知识，也只能算是纸上谈兵，难以开展好工作。因此，年轻公务员要重点培养自身务实干事能力，真抓实干、埋头苦干，凡事脚踏实地去做，讲实话、出实招、干实事、求实效，努力在平凡的岗位干出不一般的成绩。

二要不断提高组织协调能力。组织协调能力是乡镇年轻公务员做好基层工作的关键，如果没有较强的组织协调能力，就不能整合资源、聚合力量，那么工作就会缺乏主动性，处于被动状态。所以，年轻公务员在工作中一定要注重组织协调能力的培养，敏于观察，善于分析，不断提高自己的组织协调能力，吃透上情、摸准下情、了解民情，把握“上”、“下”、“左”、“右”的关系，协调各方、调动各方面的力量，形成合力，不断推动工作有效开展。

三要不断提高开拓创新能力。实践出真知，创新长才干，创新是年轻公务员磨练成才的根本动力。对于年轻公务员来说，创新并不是天马行空的空想，而是要求我们每一位年轻公务员创造性地开展工作，克服传统体制和工作方式的影

篇二：基层干部如何做好群众的思想工作)

基层干部如何做好群众的思想工作

袁燕群

基层干部是党和政府在社会基层组织中的骨干，是党和政府的全部工作和战斗力的基础。基层干部在深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，推进经济发展，构建和谐社会的过程中，既要解决自身认识问题，更要解决群众思想问题。根据多年来做群众工作的实践体会，我认为，做好群众的思想工作，应从以下三个方面着手。

一、与群众加强心灵沟通

密切联系群众是党的根本工作路线。基层干部要广泛深入动员群众和组织群众，把党和政府的方针政策落到实处，就必须加强与群众的心灵沟通。

（一）真心贴近群众

如今有些基层干部和群众的关系已经不是当年的鱼水关系，而是“近在眼前，远在天边”，群众不与干部来往，干部不知群众实情，基层干部成了瞎子和聋子。要改变这种状况，基层干部必须掏出真心，贴近群众。

1、以真情推倒心理围墙。这里所说的“真情”，主要是指有共同理想、共同目标的同志感情和朋友感情。“感人心者，莫先乎情。”基层干部如果没有热爱群众的真挚感情，群众就不会与你接近，你也无法接近群众。要想拉近与群众的距离，一定要建立对群众的真挚感情，关怀体贴群众，尊重信任群众，热情帮助群众，真诚爱戴群众，以真情去创造一种与群众互相尊重、互相信任的氛围，推倒与群众之间的心理围墙。基层干部要明白，群众与干部之间虽然有职务高低的差别，但在人格上是平等的，都有维护自尊的心理需求，因此决不能在群众面前摆出一副“官员”的架子。在实际生活中，群众最不欢迎那些“官职不大，架子不小”的干部，他们对那些喜欢高高在上、盛气凌人、指手画脚、强迫命令的基层干部，要么敬而远之，要么恨而避之。基层干部只有尊重群众，热爱群众，把自己与群众摆在同等地位，建立以心对心、以情通情的心理平台，消除群众的心理障碍，才能得到群众的欢迎。

2、以坦诚架设心灵桥梁。“精诚所至，金石为开。”坦诚是连接心灵的桥梁。基层干部要以坦率的态度和诚挚的言行去与群众打交道，敞开心扉，实话实说，光明磊落，实事实做。基层干部只有与群众坦诚相见，说真心话，做真实事，才能赢得群众的信任。基层干部如果打官腔，讲空话、套话和假话，群众就会对你退避三舍；如果做虚功，办假事，矫揉造作，群众就会对你嗤之以鼻。因为坦诚最有亲和力，最能拨动群众的心弦，也最能赢得群众的认同，所以基层干部只有坦诚说话、坦诚做事，才能架起通向群众心灵的桥梁，实现心心相连。

3、以热心缩短心理距离。群众在日常的工作、学习和生活中，总是渴望得到干部的关怀，并把这种关怀看作是对自己的鼓励、支持和安慰。如果群众得到了干部的关怀，就很容易对干部产生深厚的感情。基层干部要放下架子，扑下身子，到群众中去广交朋友，真交朋友，拉近与群众的思想感情，缩短与群众的心理距离。当群众在节假日加班时，基层干部应到他们的工作岗位上去走一走、看一看、聊一聊；当群众完成一件工作时，基层干部可以对他们笑一笑，或说声“好”；当群众生病时，基层干部不要忘了去看望一下，安尉几句；当群众来到身边时，基层干部不妨把自己的位置往群众挪一挪，尽量缩短相互之间的空间距离。这些

热心的表达，往往会无声胜有声，盖过千言万语，起到特殊的肯定、赞扬、鼓舞、激励作用，从而缩短双方的心理距离，为基层干部拉近与群众的距离打下良好的基础。

（二）谈心亲近群众

谈心是干部联系群众的有效方法。基层干部要勤于和善于应用谈心之法，直面群众，促膝交谈，做群众的知心人。

一要主动服务。人的内心世界是丰富的、复杂的。作为基层干部，要真正密切联系群众，了解群众内心世界，就必须主动深入群众，同群众开展谈心活动。当前，有些基层干部觉得时代变了，群众的政治意识和民主意识强了，大家相互联系的渠道也多了，有什么问题可以在电话、手机和互联网上随时交流，再面对面谈心没有必要了。这种认识是十分片面的。因为再先进的通信手段，也代替不了面对面的思想交流，特别是说话的表情、会心的眼神，在通信工具中是无法表达出来的；再丰富的信息来源，也无法直接反映群众的真实想法和复杂心境；再频繁的日常见面，也代替不了思想深处的敞开交流，所以不能用现代通信“新手段”取代面对面谈心的“老传统”。基层干部只有积极开展与群众面对面的谈心活动，才能从群众的姿态、语言、表情中准确捕捉到他们的心理信息，从而作出应有的反应，以语言、行动、表情等不同方式点化、感染、启发、打动群众，达到心灵共鸣的效果。

二要虚心倾听。虚心听取群众意见，才能了解到真实情况，摸到群众心思的脉搏。基层干部在与群众谈心时，一定要虚心倾听群众说话，给群众以表达思想、亮出心底的机会，使之产生释放感、轻松感和惬意感，增强配合和参与谈心的积极性。要特别注意虚心倾听群众的不同意见，在群众谈不同看法时不厌烦、不打岔，让其把话说完。基层干部只有真心实意地倾听群众说话，群众才会舒心乐意和你谈话，否则就会谈不来、说不拢。

三要换位思考。开展谈心活动，采取换位思考的方式极为重要。基层干部只有站在群众的位置和立场上来思考问题，才能够准确地理解群众的想法和心理状态，真正找到亲近群众的结合点。如果只强调自己的看法而不体谅群众的想法，就很难走进群众的内心世界，也就很难被群众接纳。基层干部要善于发现自己与群众的共同点，以这些共同点作为谈心的切入点，并不失时机地加以强化，形成共识，使群众产生亲近感，增强信任心。

（三）用心走进群众

处处用心皆学问。基层党员干部在联系群众的过程中，一定要眼观六路，耳听八方，处处用心。

首先要实事求是，切忌虚假浮躁。为人做事，贵在实事求是，一是一，二是二；丁就丁，卯就卯。基层干部做工作要考虑实情，讲求实际，注重实效；处理问题要出以公心，求之公道，坚持原则；对群众的困难和要求，能办到的定办速办，取信于民，不能办的讲清原因，讲明道理，以理服人。切忌图虚名、巧伪装、说假话、做假事，搞上有政策下有对策，以假记录、假总结、假材料来对付上级检查和群众监督。对是非黑白，不能人云亦云，随波逐流，或者无菱无角，搞中庸之道。对群众的事情，不能哼哼哈哈，敷衍了事；不能事不关己，高高挂起；更不能当面答应，过后无影，失信于民。

其次要注重细节，切忌善小不为。干群关系是如何形成的？主要是在干部与群众的日常接触中形成的，是在干部对待群众的一颦一笑、一言一行中形成的，是在干部指导群众生产、关心群众生活的一件件小事中逐渐形成的。因为群众往

往会非常在意一些小事情，常常会从一些细节和小事上来评价、分析干部，确定自己的看法，所以基层干部在与群众交往的过程中，务必注重细节，“不以恶小而为之，不以善小而不为”。基层干部如果能够在细小的事情上与群众通融，在细节问题上赢得群众好评，经常用“毛毛细雨”去滋润群众的心田，最终必然会受到群众的爱戴。

再次，要鱼儿入水，切忌蜻蜓点水。干群关系是鱼水关系。基层干部做群众工作，应该像鱼儿入水一样，深入群众之中，与群众打成一片。“我们要把大量的工作放到群众中去，同他们一块生活，一块劳动，一块说话，一块下棋，然后去做工作。”（邓小平：《提倡深入细致的工作》）实践证明，凡是能把自己当成群众一分子的基层干部，与群众同吃、同住、同劳动，工作效果就明显不同。因此，基层干部不能“围着楼房转，隔着玻璃看”，把自己封闭起来，远离群众。 第四，要踏实办事，切忌官场作秀。人民群众愿否与一个干部打交道，主要不是看其说的怎样，而是看其做的怎样，看其能否踏踏实实为老百姓办实事、办好事。正如老百姓经常讲的：“说到不如做到，说得好不如做得好”；“说一千道一万，不如干成实事一件”。基层干部要从实现好、维护好、发展好绝大多数群众的根本利益着眼，从群众最紧要的事情着手，从解决群众必需的穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题、婚姻问题、就业问题、行路问题、子女上学问题等小事做起，踏踏实实地为群众排忧解难。当然，踏实办事是一项艰巨、长期的工作，不可能在短时间内解决所有的问题。基层干部一方面要抓住当前有利时机，解决几个主要问题，让群众感受到真心诚意；另一方面也要做好长远规划，持之以恒，常抓不懈，着力解决好那些疑难问题。群众看不惯拿腔拿调的，看不惯搞花架子的，因此基层干部切忌形式主义、弄虚作假、形象工程、泡沫经济之类的官场作秀。

二、向群众讲好科学道理

做群众思想工作是基层干部的基本功。做群众的思想工作，最重要的事情是解决群众的思想认识问题。而解决思想认识问题，最有效的方法是讲好道理，以理服人。凡事都有个道理，向群众讲好道理，应注重以下六个方面：

一要把道理讲细。一般情况下，普通群众觉得大道理总是抽象一些，深奥一些；小道理总是形象一些，浅显一些。群众思想朴实，乐于从浅显的小道理中去感知和认识大道理。因此，基层干部在讲道理时要善于把大道理分解成若干小道理，一点一点进行讲解，以便群众一点一点领会接受，好像把一个大西瓜切成一块块小西瓜，以便一口一口地吃那样。例如，有一次，我在向职工群众讲怎样做好本职工作的问题时，反复讲到了“树立正确人生观”这个大道理，但职工群众听了很久还搞不清楚什么叫人生观，对树立正确人生观更是一头雾水，因此遭到质疑。后来我把人生观分解成人究竟为什么活着、人生的意义和价值是什么、人应当怎样度过自己的一生、人在社会中要做一个什么样的人等几个比较细小、简单的基本问题，化整为零，逐个讲解，结果职工群众透过一个个小道理，见到了正确人生观的全貌，懂得了怎样树立正确人生观这个大道理。实践证明，道理分得越细，离实际问题越近，越易深入浅出，让人融会贯通，从而充分发挥科学道理的启迪作用，切实增强所讲道理的说服力。

二要把道理讲透。由于不同群众的文化素养、社会经历和觉悟程度不同，认识、分析、辨别事物的能力也有差别，基层干部在向群众讲道理时，必须注意所

讲道理的系统性、层次性和完整性，不断章取义，不掩头盖脸，把相关道理的含义讲准确，实质讲清楚，条理讲清晰，内容讲透彻。例如，向群众宣传科学发展观，就要从科学发展观的核心内容——坚持以人为本、基本原则——保持协调发展、主要体现——实现可持续发展、总体要求——实行统筹兼顾、最终目的——促进人与自然的和谐发展等五个层面，把科学发展观的基本内涵讲全面、讲完整、讲透彻。只有分清层次、循序渐进，将道理讲深讲透，才能便于群众领会理解和消化吸收，达到“以科学的理论武装人”的目的。

三要把道理讲实。最有说服力的是事实，最能打动人的是实话。要从实际出发，密切联系本地区本单位实际，把“远”道理讲近，把“虚”道理讲实，言之有物，具有针对性，反对讲空道理。要把宣传科学理论同国家改革开放、经济建设、人民生活变化的具体实际结合起来，实事求是地回答现实生活最直接、人民群众最关心的问题，使所讲道理具体化、现实化，增强理论对现实的解释力和引导力。理论只有联系实际，正确解答客观存在的实际问题，才能发挥威力，真正打动群众。例如，三九企业集团的员工普遍具有较高的学历和素质，但有段时期员工的工资和收入水平低于深圳一般企业，一些员工产生了不愿在三九工作的念头，干部职工队伍稳定受到影响。针对这种情况，三九企业集团领导将人生价值观理论与企业发展实情相结合，教育员工虽然在三九不能拿高收入，但三九有一个好的机制，给每个有事业心的人尤其是年轻人创造了干事业的机会，提供了发挥聪明才智的舞台，想干事业的人就应该在三九安心工作，实现人生价值。实情实话教育的结果是稳定了人心，稳定了队伍，保证了企业生产经营的健康发展。当前，客观世界发生了很大变化，尤其是改革开放中的一些问题需要从理论与实践的结合上予以阐明，基层群众中存在的一些模糊认识需要用理论和事实予以澄清。尤其是对群众普遍关注而又容易引发思想矛盾的重大现实问题，必须作出实事求是的、科学合理的、令人信服的解释和说明，让科学道理放射出春风化雨的导向魅力和渗透威力。只有把道理讲真讲实，讲到群众的心坎上，才能使群众感到平实可信，牢靠可依，从而得到群众的理解和拥护。

四要把道理讲活。运用活生生的典型事例来讲道理，最容易把道理讲好，也最具示范性、启发性和感染力。当代英雄模范人物是讲解道理的最佳事例，如任长霞、宋鱼水、张云泉、王顺友等时代先锋，他们产生并生活于现实之中，他们的言行体现着时代精神，体现着科学道理，他们的事迹在人民群众中影响广泛，用来讲解道理、教育群众，最容易使群众产生共鸣。例如，赣州市邮政局在开展“提高服务质量、让用户满意”活动中，组织全体员工学习王顺友和身边的全国模范投递员伍攀明等先进典型，对照先进看亮点、找差距、订措施、追目标，取得了很好的效果，广大邮政职工精神面貌焕然一新，全市邮政服务质量全面提升。基层干部要注意收集、总结在实际工作和日常生活中涌现出来的先进典型，经常用典型人物的先进思想和先进事迹教育群众，尤其要善于用身边的事教育身边的人，用本单位的事教育本单位的人，让群众通过现实生动的事例来领会道理。 五要把道理讲白。群众不喜欢听“官话”和“书面语言”，基层干部只有把从书本上学来的道理和从实践中总结出来的道理，转换成“白话”——口头语言和百姓语言，并融合到群众喜闻乐讲的生动语言之中，形象逼真地去比喻和描述，群众才能听得懂，听得顺，才会乐意听。例如，一位体委干部在向体育运动员讲述团结协作的道理时说：在足球赛场上11名队员，一个个都是一条龙，但如果没有团队精神，就会变成一条虫，要知道，一加一并不一定等于二，一个团队没有团结协作精神就没有灵魂，就没有力量。运动员们听了这样通俗直白的讲解，有谁不

会轻松自然地领会其中的深刻道理呢？

六要把道理讲新。讲传统道理不能几十年一贯制，陈词旧调无改进。如果把传统道理当作一成不变的教条，脱离日新月异的形势变化，脱离人民群众随时随地的生活实践，传统道理就会僵化枯萎，从而丧失说服力和战斗力。例如，“人生应该多奉献”是一个老道理。过去只把奉献说成是一种无私无畏付出牺牲的崇高情操，似乎只有为革命抛头颅洒热血、为正义捐躯殉职才是奉献，后来虽然把为新中国建设劳筋伤骨、为老百姓解忧废寝忘食的精神列入奉献范围，但人们还是觉得奉献高不可攀，可敬不可行。在当今社会，如果不将奉献的含义扩展到既是崇高情操，也是平凡精神的范畴，群众就很难在奉献上有所作为。因此，我们在倡导奉献精神时，应根据新时代的新要求，给奉献增添新的内容，把在本职岗位上恪尽职守、爱岗敬业、持之以恒、埋头苦干，在社会生活中向失学儿童给予帮助、向灾区人民捐款捐物，乃至为孕妇和老人主动让座位、为保护环境义务清垃圾，等等，都列入奉献精神的具体表现加以宣传。只有这样，奉献理论才能发扬光大，奉献精神才能深入人心。要及时总结并应用党和人民在实践中创造的新经念和获得的新认识，赋予传统道理新的时代内容，把过去尚未完善的补充完善，把过去讲片面了的讲全面，把在实践中证明是正确的东西及时填充进去，增加新的内涵，使传统道理具备与时俱进的科学品质。把老道理讲出了新内容、新水平，群众就会觉得更真实、更新鲜、更生动，就会更愿听、更想听、更爱听。

除上述之外，还可以创造一些深入浅出、生动活泼、务实有效的说理方法，使模糊的道理清晰起来，抽象的道理生动起来，务虚的道理现实起来。只有采取灵活多样的方式方法，才能使各种道理讲得入耳、入脑、入心、入情、入魂，增强科学道理的吸引力和渗透力，有效地起到说服群众、引导群众、凝聚群众的作用。

三、为群众解决实际问题

思想问题和实际问题紧密相连。在现实生活中，群众的思想问题多数是在遇到困难、挫折等实际问题时产生的。解决群众的思想问题，道理固然要讲清讲透，更重要的是帮助他们解决各种各样的实际问题。

第一，要反映群众实情。基层干部必须始终不渝地贯彻党的群众路线，深入群众，体察实情。要“下高楼、出深院”，到生产一线去，到僻街小巷去，特别是到艰苦的地方和困难的家庭去，了解群众的生产、生活实际情况，体验群众的辛劳和困苦，与群众打成一片，做群众的知心朋友。要多到最偏远、最落后、最贫穷、问题最多、群众意见最大的地方去，听群众肺腑之言，观群众身边之实，察群众心头之忧。不能走近不走远，身入心不入，看富不看贫，听夸不听“骂”，更不能“以其昏昏，使人昭昭”。要将群众的生产生活情况如实向上反映，不能报喜不报忧，讲好不讲差。

第二、要重视群众意愿。要坚持民主法治原则，推进决策民主化，创新发展思路，努力使决策举措更好地体现人民群众的利益，让广大群众得到尽可能多的实惠。要相信群众，依靠群众，凡涉及群众利益的重大决策，要反复征求群众意见，从群众中汲取智慧和营养，使各种决策更符合民情，更体现民意，更科学合理，更有利群众。重视群众意愿，不仅要注意听会上的群众意见，也要留心听会下的群众意见；不仅要收集普遍的意见，也要收集个别的意见；不仅要了解正面的意见，也要了解反面的意见。这样才能全面、透彻地掌握群众在想什么、盼什

篇三：真情服务 凝聚人心 进一步做好群众工作

真情服务 凝聚人心 进一步做好群众工作

党的十七届五中全会强调：各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。群众工作历来是我们党的传统优势。在新的历史时期，做好群众工作既是促进社会和谐的重要抓手，又是凝聚人心推进转型跨越发展的力量所在。

近年来，我区持续推进“双包三联”、“做实事、办好事、解难事”等改善民生、服务群众活动取得了阶段性成效，全区科级以上干部与困难单位、家庭结成帮扶对子1518个，深入帮扶3600余人次，全区党组织党员办各类实事好事1542件，帮扶资金达643.8万元，有力保障了全区经济社会平稳快速发展，维护了社会和谐稳定，也受到了上级和群众的好评。但目前的群众工作整体呈现矛盾内容复杂化、矛盾形式多样化、利益诉求群体化、潜在问题凸显化等特点，我区群众工作也存在亟需改进之处。

认识不到位。有这样一种说法：“（20世纪）五六十年代摸得到脚（同吃同住同劳动），70年代握得到手，80年代听得到音（广播里），现在只能看得到影（电视里）。”这反映出有的领导干部自认为高于群众，居高临下，不仅和群众见面少，即使见了也摆出盛气凌人的姿态，端架子、甩脸子、耍性子，不能平等对待群众，缺乏平等心，导致干群关系存在一定距离甚至紧张、疏远。

能力不适应。一些干部不敢做、不愿做、不会做新时期的群众工作，工作不深入不扎实，工作方式方法简单，习惯于发号施令，解决群众反映的诉求不积极主动，相互推诿、敷衍塞责，导

致应该办好的事情办不好，应该解决的问题解决不了。一些部门决策不科学不民主，制定政策不注重连续性、平衡性和群众的可承受程度，“一边推动发展，一边制造矛盾”的现象一定程度存在。

如何适应新形势做好群众工作，推动科学发展，促进社会和谐，成为每一个党员干部应该关注和思考的问题。

一要牢记宗旨，强化素质，坚定服务群众的理念。新形势下，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，这就要求党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。我们要把“群众利益无小事”作为做好群众工作的出发点，真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。一件看似细微的小事，对于个人或一个家庭来说往往是件大事、难事。作为干部，只要群众观念强，再大的矛盾也会得到有效解决；如果群众观念弱，再小的问题也会积少成多，酿成祸患。因此，做群众工作绝不能有高高在上的优越感和唯我独尊的官老爷意识，而应充分尊重群众，平等对待群众，与群众面对面、心贴心地交流，才能把握群众需要、做好群众工作，并和群众越走越近、越来越亲。

二要深入群众，将心比心，提高服务群众的能力。领导干部要得到群众的信任，绝不是靠权力，而是要靠工作能力和人格魅力，靠真心实意为群众办实事。在基层工作，经常要跟普通群众打交道，做工作不能千篇一律，要实事求是、灵活应变、方法多样。一是提高深入群众的能力。深入调查研究，与群众零距离接触，才能切身体验群众疾苦，亲耳聆听群众呼声，掌握第一手材料。同时建立方便群众反映问题的制度和平台，如定期下访制度、民生热线电话和网上信箱等，第一时间倾听群众声音。二是提高服务群众的能力。主动服务，微笑服务，并创新工作方法和手段，

努力满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等最关心、最直接、最现实的需求，把服务群众、改善民生具体化、责任化、制度化，对涉及群众切身利益的事自觉主动地办、一视同仁地办、持之以恒地办、及时快捷地办，用真心帮助群众解决实际困难。三是提高化解矛盾的能力。属于认识分歧的优先解决、属于大是大非的优先解决、属于新近形成的优先解决、属于明显暴露的优先解决、属于内部问题的优先解决。要善于预见和发现矛盾，提高事前防控能力，保持敏锐的政治敏感性，把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。

三要健全制度，齐抓共管，构建服务群众的长效机制。解决群众工作中的问题，要锦上添花，雪中送炭，但更重要的是雨前送伞，这就是构建长效机制。一是完善利益协调机制。建立公平正义、合理有序的利益协调机制，把好收入公平分配的政策关口，及时化解利益矛盾，努力实现社会利益的相对均衡，有效解决制约做好群众工作的源头性、根本性问题。二是完善矛盾调处机制。把风险评估与社会预警结合起来，为各级领导干部开展群众工作提供依据，把拓宽群众诉求表达渠道与引导群众积极参与社会建设结合起来，加大对热点难点问题的正面引导力度，为群众表达诉求搭建平台，把落实责任与加强考核结合起来，量化考核，协调联动，严格责任追究制度。三是完善社会保障机制。优化资源配臵，逐步解决困难群众在就业、住房、教育、医疗等方面遇到的现实难题，加大社会养老服务体系、社会救助体系等的建设力度提升群众生活水平。四是完善心理疏导机制。在完善收入分配和利益协调机制的基础上完善心理疏导机制，培育健康向上的社会心态。应加大对心理健康教育的投入，掌握科学的方式方法，

不断提高心理疏导的科学化水平。五是完善基层管理机制。大力加强基层组织平台建设，不断优化基层治理，尽快构筑起适应新形势的群众工作管理网络，创新基层群众工作机制和便民工作机制。

群众是讲道理的，只要我们多开动脑筋，多研究方法，满怀深情、细致入微，就一定能把工作做到群众心坎上，社会和谐稳定就有保障。当前，我们要以市委1月13日对开展干部下乡住村“六个一”活动部署为切入点，深化“双包三联”活动，把真情服务、凝聚人心贯穿“六个一”活动始终，转变观念，深入一线，理清思路，突出重点，创先争优，开好一个解放思想、促进发展的讨论会，帮助制定一个切合实际的发展规划，帮助上一个好的发展项目，帮建一个坚强有力的基层党组织，解决一些群众关注的实际问题。“求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源”，人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。在我区转型跨越发展的重要战略机遇期，我们只有调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力，进一步增强党群之间的血肉联系，才能以党和人民更加坚强的团结战胜科学发展道路上的一切艰难险阻，不断开创汾东新区经济社会事业的新局面。

篇四：浅谈如何做好基层农村工作的心得体会

浅谈如何做好基层农村工作的心的体会

尊敬的各位领导、同事;

大家好

谈论怎样做好农村基层工作，想必在做的各位都有自己的见解，现我就自己参加基层工作的心得体会和各位同事做简单交流，以求共同进步，不妥之处，敬请各位领导同事批评指正。

基层工作面对的是广大人民群众，农村工作有其复杂性与艰巨性。由于某些原因，群众的文化水平不高，对新鲜事物的接受能力不强，而我们农村基层干部的工作职责，就是宣传落实党在农村的各项惠农政策、帮助引导广大群众调整产业结构，发展新兴产业，促进农民增收、帮助改善农村农民的生产生活条件，推进新农村建设、关心群众疾苦，调教民事纠纷，维护群众的合法权益、组织开展社会主义精神文明建设，弘扬先进文化，倡导文明新风提升农民素质、传授新的农业科技知识提高农民增收致富能力等。

然而怎样做好这些工作就是我们基层干部所要面临的困难和挑战，结合工作以来的心得体会和向身边领导同事的学习，我认为做好农村基层工作就要做到以下几点。

一是必须具备吃苦耐劳的精神， 树立为群众服务的意识。从大学校园走到基层工作，我们首先应该放下架子，扑

下身子，脱掉“书生气”，深入群众，扎根农村。唯有根扎下来，真情才能永驻。我走上农村基层干部的工作岗位，就把自己置身于农民群众之中。常怀感恩之心走基层访群众，常依真情实意问农需探农求，牢牢掌握维护农民群众切身利益的主动权。今年的7月21日天降特大暴雨，社古村的五保老人张保同家的房屋由于年久失修，北面墙体垮塌，成为名副其实的危房，随时都有再次垮塌的可能，得知这一情况，我们就和镇村领导前去劝老人住到敬老院去，由于老人对住了一辈子的家有着深切的留恋之情，一时不愿意离，我们就对对老人做耐心细致的思想工作，在我们努力劝解下老人同意前往敬老院居住了，但是老人在过后的几天又返回到他的旧房子居住，得知老人没有在敬老院居住，我们就不辞辛苦去劝解老人，好几次我们都下班了而且天黑下雨去劝解老人的。面临这样的情况我们做好基层工作就得有吃苦耐劳的精神，群众有困难就得帮助克服，工作有任务就要完成，危难时刻就得挺生而出。这种别人下班你还在工作的情况，是基层工作者可能长期面对的，要能够长期坚持做好这些事，就必须具备吃苦耐劳的基本素质，和树立为群众服务的意识。

二是基层干部要心系群众，学会换位思考。只有自觉做到群众诉苦我愿听，群众有难我勤解，群众有求我必应，随时当好群众心声的传话筒、群众利益的维护者、群众情绪的调解员，用摸得着的“真”、看得见的“情”，赢得群众、取信群众，群众才会把我们当亲人。无论是发展农业生产还是改善农村生活环境，都要“以人为本”，只有把群众的利益放在第一位、热心关注群众的生产生活，才能做出正确决策，从根本上解决各类矛盾，更好地服务农民。广泛接触农民群众，深入每家每户，走进田间地头，掌握一手资料，了解最底层

农民群众的愿望和切身利益，通过和群众的深入交往让自己真正了解村情民意，只有真正地了解群众，才能建立最广泛的群众基础，也才能真正地为社会主义新农村建设做出一份努力。

三是坚定信念，言行一致，做到承诺给群众的事情就要办到，做到政策落实的公平公正。做群众工作基础在“言”，关键在“行”，贵在“言行一致”。无论田间地头，还是办公室里，基层干部在与群众接触过程中，既要敢于讲真话，讲实话，讲群众爱听的话，不搞虚的，不造假的；又要充分尊重群众的话语权，让群众想说，多说，能说，说出自家困难和问题，助其自解心结，自消疑虑。在为群众办事过程中，既要谨言慎行，言出行随，行必见果；又要善于结合农村基层实际，通盘考虑群众需求，创造性开展群众工作，善于把“亲农服务中心”搬到田间地头，把流动办公室设在农家小院，就近就地解决群众疑难事项，更要做到政策落实的公平公正。

四是善于学习，作为基层干部应该虚心拜其他村干部和农民群众为师，学习村干部的工作经验，说话方式。学习农民群众的农业生产知识，农村民俗文化。更要帅先学习党在农村的各项政策理论知识，只有自己先把这些政策学懂弄通了，我们才能把政策讲给群众听，而且我们要利用我们资源优势学习苹果产业发展的政策，外地先进经验，果园管理的技术规范，讲给群众听，带着群众干。

具备了以上素质，不断提高帮助人民群众排忧解难的能力，行使好人民群众赋予的权力，就可以在人民群众面前树立好的形象，真正做到为人名服务。

篇五：浅谈如何做好群众工作

浅谈如何做好群众工作

作者：何世秀 文章来源：转理论研究 点击数：3825 更新时间：2008-10-18

鉴于今年开展的加强机关效能建设、深化机关作风整顿、第八个党风廉政建设月、社会主义法制理念教育等活动，对于公安机关来讲，就是要引导广大民警“打造学习型公安机关，争做学习型公安民警”。本人自认为，出发点就是要全力做好群众工作，通过学习讨论、学习法律、学习别人好的经验做法，尽力为群众服务。 结合当前实际来看，做群众工作存在的主要问题是：一些民警宗旨观念不强，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；放松了学习和锻炼，素质低下，不会做群众工作。这同“立警为公、执法为民”的要求不相适应，与公安机关担负的职责不相适应，与基层基础年建设的总体要求不相适应。

要做好群众工作，就要全力解决好当前存在的问题，调动广大民警从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思，解决好民之所盼，赢得民之所信，才能夯实公安工作的群众基础。

一、要乐于做群众工作。

是否乐于做群众工作，与人民群众的接触中充满感情，倾注真情，是一个立场问题。走群众路线是公安工作的基本路线，全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨。

第一要牢记宗旨。我们个别民警存在高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴等等，这些问题的存在，从根本上讲就是宗旨观念不强造成的。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，是积极主动地做好群众工作的基础；

第二要充满感情。感人心者，莫先于情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难和问题。人民警察感情的最高体现就是在思想上与人民群众融为一体，打成一片，真正站在人民群众利益的基点上想问题，办事情。

二、要敢于做群众工作。

新时期、新形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，因而人民警察面对群众的任务加重、头绪增多，许多民警往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题，只有具有良好的素质，靠学习养足底气，靠创新昂扬锐气，靠严管树立正气，才能大胆面对、主动触及、及时化解。一些民警之所以对一些问题处理不好、处臵不了，除了思想上群众观念淡薄，也与自身的能力偏弱有很大的关系。所以，公安民警要把学习摆在重要位臵，学理论、学政策、学法律、学技术、学与群众打交道的方法艺术。通过学习养足底气，工作起来就能得心应手。需要由公安机关来解决的矛盾和问题，往往都比较棘手难办，这就要求我们有一种锐意进取、开拓创新的精神，不畏艰难险阻，用新办法、新思路克服困难，解决新问题。要敢于做群众工作，还要树立正气。公生明，廉生威。清正廉洁、一身正气，是保持同人民群众的血肉联系、理直气壮地开展工作的重要前提。如果自己不干净，怎样去说服教育群众，

又怎敢到群众中去做工作？

三、要善于做群众工作。

做好新时期、新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须有新方法、新招数，善于处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动起来。一是要多为民谋利，为民服务。必须强化自己的服务职能和服务意识，多为群众办好事、办实事，多做便民利民之事，才能真正赢得人民群众对公安工作的理解和支持；二是坚持依法办事。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。只有坚持依法办事，许多矛盾和问题才会迎刃而解。我们做群众工作既要入情、入理，更要合乎法律，用法律来说理，我们的工作才更有说服力和公信力；三是要化解矛盾。群众工作中的许多问题，大多属于人民内部矛盾，这就要求在法律、法规的范围内，在说服教育的前提下，从“团结--教育--团结”的愿望出发，通过思想政治工作，把问题处理好，把矛盾解决掉，不能生搬硬套法律条文，不能为执法而执法，而应注重执法的社会效果。

总之，群众工作是一篇大文章，只要我们用真心、动真情、下真功，群众工作这本经就一定能够念好。

(作者系富蕴县公安干警何世秀)

浅谈新时期如何做好群众工作

2009-08-15

现在有些基层领导干部在工作中，时常抱怨群众工作越来越难做，总觉得群众不是不听话，就是对着干，再也找不到过去那种一呼百应的感觉。究其原委，原因颇多。但据笔者多年基层工作感受来看，更多的还是我们的基层领导干部存在着认识模糊、方法简单、作风漂浮等问题。如何切实做好新时期群众工作，笔者以为必须从以下三个方面下工夫：

一要摆正位臵，增强群众观念。人民群众是国家的主人，这是社会主义制度所决定的。前不久，温家宝总理对应邀到中南海的基层代表深情地说：你们才是中南海的主人!充分表明党和国家对人民群众历史主体地位的尊重。作为生活、工作在群众中间的广大基层干部，一定要摆正自己的位臵，要明白“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”的道理，要牢记身边的群众是真正的主人，自己是人民的公仆。群众就是我们工作服务的对象。为群众服务，是党的宗旨，是各级领导干部的工作职责，所以做群众工作一定要用心、细心、真心。心里要时刻装有群众，多想想在生产、生活方面怎样才能为他们提供更多的方便、怎样才能让他们多受益。一切工作都要围绕群众的所想、所思、所需、所虑去做。

二要注意方法，善听群众心声。正确的政策通过有效的工作，才会产生积极的效果。如果工作方法不对头，再好的政策产生的效果都要打折扣。广大基层干部作为政策的执行者，除了要准确把握政策的主要内容、精神实质外，更重要的一点就是要善于教育、引导、组织群众主动参与政策的实施。现实生活中，群众的意见往往比较分散，有时也不一致，甚至会出现少数群众对政策一时的不理解。这就要求我们广大基层干部一定要沉下去，多听听群众的声音，让他们内心的不满情绪得到宣泄，真实的想法表达出来。针对具体问题具体分析，不同性质的矛盾要用不同的方法加以解决。尤其是在改革开放不断深入、利益格局不断调整的

今天，广大基层干部一定要懂得察民性、听民声、解民惑、聚民心，将政策的落实转化为群众的自觉行动，不断提高执行政策的能力。

三要脚踏实地，多为群众办事。群众看干部，不仅仅是听我们的干部怎么说，更多的是看我们的干部在怎么做，是不是真正在为他们做事情。现在一些基层干部谈认识、讲方法也能说出个一二来，但在具体事情落实上，往往只有开头没有结尾，甚至只说不做。邓小平同志说过，“中国特色社会主义是干出来的。不干，半点马克思主义都没有”。在工作上，任何时候都有问题和困难，但是最终只有一条，就是要真干才能干成事。特别是在当前保增长、保民生、保稳定工作任务本身就已经十分繁重，群众对基层组织的期望值又越来越高的情况下，更要求我们的广大基层干部要切实转变工作作风，满腔热情、脚踏实地为群众干实事、办好事、谋利益。凡是事关群众的事情，不管是难事、大事，还是小事，都要一件一件地去落实、去完成。人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好了，我们党的事业就会有希望，就会兴旺发达。

如何做好群众工作 促进社区和谐稳定

作者:admin 来源:New社区 录入:admin 更新时间：2009-3-28 20:59:51 点击数：969

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中国石化新闻网讯（韩学忠）做群众工作历来是我们党的优良传统和政治优势，也是实现目标任务的重要法宝。进入新世纪新阶段，随着人民生活水平不断提高，社区居民对居住环境、生活质量、精神文化等方面的需求日益呈现多样化、多元化的趋势，但党的群众工作在某种程度上已不适应形势的发展，其主要表现是：一些干部宗旨观念不强，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；放松了学习和锻炼，素质低下，不会做群众工作。这同“立党为公、执政为民”的要求不相适应，与社区干部担负的职责不相适应。

(转载于:www.smhaida.com 海 达 范 文网:真情实意做好基层工作)

要做好群众工作，就要全力解决好当前存在的问题，调动广大干部从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思，解决民之所盼，赢得民之所信，才能夯实社区工作的群众基础，促进社区和谐稳定。

一、牢固树立马克思主义的群众观点，努力提高为居民群众服务的本领 建设和谐社区是一项艰巨而复杂的系统工程，要做的事情千头万绪，其中很重要的一条就是要认清居民群众是建设和谐社区的主体。为此，党员干部必须牢固树立群众观念，不断提高做好群众工作的本领，充分发挥好居民群众在促进社区和谐稳定中的主体作用。

一是要树牢群众观念。社区党员干部要适应时代的要求，履行好自己的职责，就必须加强学习，否则就可能成为时代的落伍者。加强学习，根本的是要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观。通过学习牢固树立马克思主义的群众观点，充分认识人民群众的伟大创造力，尊重人民群众的首创精神，善于向人民群众学习，自觉地把自己当成群众的一员。带着深厚的感情去做群众工作，注重解决好与居民群众的感情问题，密切与居民群众的血肉联系，做到在任何时候和任何情况下，与居民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为居民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的观点不能丢。只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、

在工作上依靠群众。想问题、作决策、办事情，都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。遇到与群众意见不一致的时候，多从自身找原因，看看我们的决策是不是合理，方法是不是得当。

二是要掌握过硬本领。新时期、新形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，因而社区干部面对居民的任务加重、头绪增多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题，只有具有良好的素质，靠学习养足底气，靠创新昂扬锐气，靠严管树立正气，才能大胆面对、主动触及、及时化解。一些干部之所以对一些问题处理不好、处臵不了，除了思想上群众观念淡薄，也与自身的能力偏弱有很大的关系。所以，社区干部要把学习摆在重要位臵，学理论、政策、法律、社会学、心理学，学与群众打交道的方法艺术，尽可能拓宽知识面。通过学习养足底气，工作起来就能得心应手。敢于做群众工作，还要树立正气。公生明，廉生威。清正廉洁、一身正气，是保持同人民群众的血肉联系、理直气壮地开展工作的重要前提。如果自己不干净，怎样去说服教育群众，又怎敢到群众中去做工作？

三是要注重引导群众。一些社区党员干部有时候感到很委屈，觉得自己明明是为居民着想，做的事情也是有利于居民的，但是居民就是不买账，究其原因，是居民对我们的政策、决策不了解。所以我们做居民工作，要讲大道理，要通过宣传、教育、引导，让居民明白事理，使我们的工作取得居民的理解和支持。当然，讲大道理不等于纯粹的说教，要学会用群众的语言，用居民身边的事例，把道理讲得深入浅出，多说贴近群众感情的话，多讲群众能够接受的道理，切忌讲官话、大话、套话和空话。这样，与群众的心就能贴得更近，同群众的关系就能更加融洽。要特别注意教育引导居民用发展的观点来看问题，用发展的要求来思考问题，使广大居民充分认识到油田、社区是真心实意为居民服务的，是为居民着想的，支持油田、社区的工作。但对一些别有用心的人利用干群矛盾做文章，对唯恐油田不乱的不法分子的捣乱行为，要旗臶鲜明、理直气壮，坚决果断地打击，营造社会稳定环境，确保居民群众的根本利益。

二、畅通群众表达意愿渠道，理顺群众情绪促进社区稳定

了解群众的所思、所想、所盼，是做好群众工作的前提和基础。各级党政组织应采取各种有效措施，倾听群众呼声，反映群众诉求，体察民情，把握民意，安定民心。

一是着力建立健全信访工作机制。信访工作是群众工作的重要组成部分。信访是社区群众表达意愿、诉求的主要手段。面对社区特殊人群多、矛盾纠纷多，处理信访问题难度大的情况，迫切需要建立点面结合，层层接访的机制。社区应建立信访接待中心，全天候接访；居民管理站、物业区增设信访接待室，时时接访；基层班组、队站设臵兼职信访员，负责代访、陪访。确保群众就近有处信访，表达意愿有人听。同时，还可以聘请老同志为信访稳定协调员，协助社区宣讲政策，点破“小道”消息，做好信访稳定工作。我们社区就聘请了80名德高望重的老同志为信访稳定协调员，在实际工作中发挥了很好的作用。五?一期间，有2名协解人员在小区张贴鼓动上访的传单时被信访稳定协调员发现，立即制止了他们的不法行为，并当场进行思想教育，避免了事态的扩大。领导干部要严格落实接待日制度，定期接待群众，听取群众的意见建议。对接待日受理的问题实行跟踪和反馈制度，对所办理的问题，无论结果如何，都要及时反馈，努力做到事事有落实，件件有回音。对难啃的信访“骨头”，还应实行领导干部包案制，限

时突破。我们社区在这方面作了一些探索。一名退休职工是15年的老上访户，实行领导包案后，社区承包他的领导8次上门，动之以情，晓之以理，明之以法的和他谈心，最终使他的思想发生了转变。接着，社区辅之以爱心关怀，尽最大能力实施救助。他感激涕零，主动写出保证书不再上访，代表全家专门订作一面“真情帮助，报答永远”的锦旗送到中心，以示诚挚感谢。

二是着力开好居民议事会。每季度在每个居民管理站组织召开一次居民议事会，邀请与居民生活息息相关的水、电、气、暖等社会服务化单位的领导与群众代表进行面对面的座谈交流，征求群众的意见和建议。同时，进行群众满意度测评，把测评结果作为下一步开展工作的依据。对征求的群众意见和建议，现场能解决的现场解决，一时解决不了的，下次居民议事会上通报办理结果。

三是着力强化民声通道。社区、基层单位都应设立“440”民情热线电话，连同派出所等群众常用、急用的电话号码一并印制在便民服务卡上，发放给社区居民群众，及时听取居民群众反映的问题，受理需要解决的困难，为居民群众提供多层次的优质服务。领导干部应主动面向居民群众开通手机电话、短信平台、电子信箱等，在第一时间，原汁原味的倾听居民群众的呼声，把民声通道建成党员干部了解民意的“直通车”。

四是着力设臵民情信箱。在居民生活区悬挂民情意见建议箱，指定人员开箱，把居民群众反映的意见和问题分类整理，建立台帐、记录在案。社区内部能解决的问题归为即办事项，明确人员抓紧落实；需要上级部门或其他单位协调解决的问题归为转办事项，邀请有关部门与居民群众代表座谈，尽快解决，并将处理结果及时向居民群众反馈。

五是着力发挥民情联络员作用。在离退休职工党支部中选任民情联络员，协助社区搜集居民群众中的热点话题、思想动态、普遍要求和不稳定信息，及时向社区或居民管理站反映，并对社区的各项工作进行监督。同时，民情联络员每季度要向社区提交1份社情民意调研报告，作为社区改进工作的重要参考，促进社区发展。我们社区已作了初步尝试，在117个离退休职工党支部中各选任一名民情联络员，每天佩带胸牌在小区巡视，收集信息，并见到了一定效果。四川大地震发生后，夕阳红公园附近有3栋楼的居民因担心楼体抗震强度低酝酿集体到局上访，民情联络员得到信息立即向居民管理站作了报告，并协助工作人员劝说居民同意有居民站代访，及时地避免了一起社会不良影响的发生。

六是着力记好民情日记。物业管理区、居民管理站的领导干部应坚持每月走访居民群众家庭，把每次走访的情况认真记在日记本上，并对每次走访过程中居民群众反映的问题和建议实行“全程跟踪制”，时时征求办理满意度，确保问题得到圆满解决。

三、创新群众工作载体，办实事、解难事服务群众促和谐

领导干部要时刻关心群众的日常生活，解决他们的具体困难。坚持从群众最关心的问题、最迫切的问题、最需要解决的实际问题入手，坚持从群众的小事、急事、难事做起，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，零距离服务群众，不断增强社区对广大居民群众的吸引力和凝聚力，促进社区和谐稳定发展。

一是扎实开展“三帮”活动。党员干部在日常工作中要带头做奉献，努力落实“三帮”，让居民群众得实惠。第一、领导干部帮扶困难家庭。领导干部要带头“认穷亲”、“结穷亲”、“帮穷亲”，社区领导与特困家庭、科级干部与困家庭结成帮扶对子，签订帮扶协议，经常登门看望，关键时刻送去帮扶金，积极协调

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