作业帮新洲新闻
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/14 06:03:54 体裁作文
篇一：新洲区十二个五年规划
区人民政府关于印发新洲区国民经济和社会发展第十二个五年
规划纲要的通知
（新政发〔2011〕11号）
各镇人民政府，各街道办事处，涨渡湖、龙王咀农场，区人民政府各部门、各直属单位：
《新洲区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经2011年1月7日区第三届人民代表大会第七次会议和2011年4月27日区第三届人大常委会第40次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年六月十五日
新洲区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
（区第三届人民代表大会第七次会议和区第三届人大常委会第
40次会议审议通过）
新洲区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
（2011—2015年），根据党的十七届五中全全、省委九届九次全会、市委十一届十次全会精神和《中共武汉市新洲区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制。本规
划纲要是2011年至2015年全区国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性总体规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是编制和实施全区国民经济和社会发展各类专项规划、区域规划、街镇规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。
第一章 发展基础和发展环境
一、“十一五”时期经济社会发展的主要成就
“十一五”时期，全区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以强区富民为根本，紧紧围绕构建“工业新洲、生态新洲、和谐新洲”的总目标，抢抓机遇，应对挑战，改革创新，奋力拼搏，圆满完成了“十一五”规划确定的25项主要目标，为“十二五”经济社会实现跨越发展、转型发展、共享发展打下了坚实基础。
综合经济实力跃上新台阶。2010年，全区实现生产总值237亿元，年均增长16%；全口径财政收入31.1亿元，年均增长34.7%；地方一般预算收入11.2亿元，年均增长32.9%；社会消费品零售总额93.3亿元，年均增长13.8%；全社会固定资产投资166.3亿元，年均增长34%。从2007年起，新洲区连续三年跻身全省县域经济综合实力“十强县市”行列，经济结构进一步优化，现代产业体系初具雏形。新型工业化步伐加快，2010年全口径工业增加值81
亿元，其中规模以上工业增加值67.3亿元。全区工业企业发展到1934家，从业人员达5.8万人，规模以上工业企业达180家，销售收入过亿元企业24家，过10亿元企业6家，境外投资企业14家，私营企业1600多家。钢材深加工、电力能源、纺织服装、新型建材、机电装备、农副产品加工等产业初具规模。在培植新型产业的同时，加大淘汰落后产能力度，拆除娲石水泥立窑4条生产线，关闭4家小造纸企业，在全市率先取缔实心粘土砖窑。全区万元GDP能耗五年累计下降 28.1%，超额完成“十一五”目标任务。建筑业进一步做大做强，现有特级建筑企业1家，一级企业19家，从业人员15万人。“十一五”期间，累计完成建筑业产值762亿元。第三产业得到长足发展，从业法人达6300多个。城乡市场日趋繁荣，“万村千乡”市场工程覆盖每个建制村；中百、中商等新型商贸企业进驻新洲，服务业态更加齐全，方便了城乡居民生活。阳逻至青山、汉口城市公交开通营运。港口建设力度加大，2010年集装箱中转量突破30万标箱，8家大型物流企业在阳逻开工建设，启动了保税港区前期申报工作。道观河基础设施建设和环境整治成效明显，首届报恩文化旅游节成功举办，启动建设东北部生态文化旅游区。住宿、餐饮业年收入达到4亿元。房地产业迅速发展，建成了一批规模化高档住宅小区。金融、信息及其他社会公共服务业均保持了较好的发展。都市农业稳步发展，农业产业结构进一步优化，蔬菜、食用菌、畜禽、水产四大特色产业快速发展。农业产业化水平不断提高，龙头企业发展到42家，
农民专业合作社291个，农机总动力41.4万千瓦，农业产业化覆盖率达到61.5%。
城乡建设呈现新面貌。城镇化进程不断加快，城镇化率由2005年的35%提高到48%。全区枢纽型、功能性、网络化基础设施不断完善。武汉新港阳逻港区规划建设取得重大进展，阳逻长江大桥、武汉绕城公路和武英、大广高速公路新洲段建成通车，武汉新港江北铁路和汉口至阳逻江北快速路开工建设，贯穿新洲的318、106国道全面整修，境内省道和一批区级道路实施了维修改造，全区公路总里程达到2800公里，五年净增1830公里。举水、倒水堤防完成整治任务，主要水库全面加固，155千瓦以上泵站全面更新。城镇市政基础设施功能进一步提升。邾城、阳逻两座污水处理厂建成投入运营，阳逻开发区“六纵五横”路网基本形成，邾城地区新建三条主干道，整治了城区其他主干道、人行道及背街后巷，全面实施了城市亮化工程。各街镇城镇基础设施功能明显改善，社区建设成效显著，新农村建设力度空前。累计投入8亿多元，实施了600个行政村农村家园行动和农村饮水安全两大惠民工程，基本完成了农村“四通、四改、一建、一化”任务。城乡生态环境进一步改善。森林覆盖率达到28%，主要河流和湖泊污染得到有效控制。文明城市创建取得阶段性成效。城市管理力度加大，城乡环境卫生、交通秩序和生产生活条件得到改善。
改革开放迈出新步伐。企业改制深入推进，改制了一批特困企业，化解了一批已改制企业遗留问题，一批改制后的企业得到
发展壮大。行政管理体制改革稳步推进，完成新一轮政府机构改革。减化行政审批程序，减少行政审批收费取得明显效果，区政务服务中心和行政电子监察系统效能进一步提升。农村综合配套改革成果得到巩固，集体林权制度改革全面完成。各领域、各层面体制机制不断创新，“两型社会”建设改革试验工作取得阶段性成果，阳逻开发区获批省级循环经济示范区，并作为青山——阳逻——鄂州大循环经济示范区向国家申报待批，以阳逻电厂为核心的资源综合利用循环经济产业链基本形成。开放型经济发展较快，引进内资和利用外资规模不断扩大，经济外向度不断提高。五年累计利用外资4.2亿美元，西门子、阿尔斯通等10家世界500强和中粮集团、武钢集团等9家央企入驻阳逻。“走出去”步伐加快，新洲建筑业雄居武汉并走向全国，新洲外出务工人员达24万人。
社会事业开创新局面。认真贯
篇二：“新闻立台”从“新闻创优”做起
“新闻立台”从“新闻创优”做起
——2011年度广东省县（市、区）电视新闻作品评析
2011年度广东省县（市、区）广播电视新闻评选于 2012年1月6日举行。此次评委均由省局台和副省级广电媒体及高校专家组成，他们仔细的观看、认真的讨论和公正的投票也保证了评选的专业性和权威性。笔者参加的电视新闻组，共收到县（市、区）台选送的电视消息58件（获奖数额：一等奖5件，二等奖9件，三等奖21件，合计35件）、电视新闻专题37件（（获奖数额：一等奖3件，二等奖6件，三等奖13件，合计35件），获得一等奖的作品可以直接参评2011年度广东省广播电视节目奖评选。笔者受评委会委托对本次评选作一个综述性评析。
一、消息整体下滑，令人担忧
今年送评的电视消息都能够坚持正确的舆论导向，较好地报道了当地社会发展和经济建设的各项工作，但也存在着内容题材雷同，表现形式单一等老问题，总体上低于上年水平，对于以新闻报道为主要任务的县区台，这种情况是令人担忧的。如扶贫题材的消息就有19条，占参评作品总数的三分之一。诚然，扶贫帮困是我省社会发展和农村建设的一项重要工作，但是千篇一律的报道形式也让传播效果大打折扣。但也有一些扶贫报道做得不错，如花都区广播电视台获得一等奖的《梯面扶贫合作社兴了产业富了农》，花都梯面镇的农民扶贫合作社是全国第一家以扶贫为起点的农民合作社，他们组织贫困农民种植、养殖梯面特色农产品，再通过合作社统一包装、销售，大大提高了农产品价格从而走上致富之路。记者经过两个月的跟踪调查，采访到位、编辑流畅、层次清晰，客观全面报道也引起广东省金秋慈善基金会和老省长卢瑞华的关注，基金会与扶贫合作社共同帮扶该镇贫困农民。有的报道角度选得好，如阳东县广播电视台《“扶贫椒”成了“伤农椒” 农户“很受伤”》是扶贫类消息中唯一的批评稿。它报道阳东县新洲镇平田村帮扶农民种植的尖椒由于无人收购而烂在田里。这篇新闻述评揭示了扶贫工作中的存在问题——扶贫措施不到位，遗憾的是它的述评做不到位，把伤农的责任都推到扶贫干部身上，就显得片面化。简单化片面化是新闻报道的通病，这也是不少好选题与好作品失之交臂的原因所在。再者，这一选题如果做成新闻专题会有更大的评论空间，也更容易把它做深做透。
突发性灾难性新闻事件一般有较大的新闻价值，关键是如何把它做好。仁化广播电视台获得一等奖的《特大洪涝灾害突袭仁化 五千群众生死大转移》现场拍摄十分专业，制作精良，特别是对现场同期声的运用准确到位。充分表现了现场紧张、及时、有序的救灾过程。也体现了该台新闻策划和电视制作有相当高的水平。清新广播电视台获得一等奖的《车轮下的火速营救》，报道了清新县大中公司员工冯顺颐驾驶电动车，不幸与一辆转弯的商务车相撞，连人带车一起卷入车底，冯顺颐的头部被商务车后轮压着，动弹不得。危急时刻路人鼎力相救，演出一幕争分夺秒、惊心动魄的救人故事。作品叙事清楚、采访到位，且社会意义很大。报道体现了我省良好的社会风气，很好地消除了“小悦悦事件”带来的负面影响。
笔者以一个曾在地方台工作的高级记者的体验认为，小台也能做好新闻做大新闻，问题是要做到“以小见大，平中见奇”。新会广播电视台获得一等奖的《新会一民企领军制定行业国标 冲击国外技术壁垒》，反映民企通过制定行业标准积极在参与国际竞争，冲破国外技术壁垒谋求更大发展。作品立意高、角度好，能够以国际视野来关注和跟进技术创新和企业发展。从化广播电视台获得一等奖的《“水陆空”三维绿道 多角度饱览生态从化》则以从化绿道旅游文化节开幕式活动，从水陆空三维给观众展示了一幅幅绿色运动游乐美景。作品现场感强、可视性强，内容丰富、采访到位、画面优美。如果说前一篇以新取胜的话，这一篇就是以美创优。电视新闻也要讲美感，构图、用光、配音等视听元素都要恰如其分，都要给主题思想和表现手法加分。笔者曾经看过一县区台拍摄的农村发展休闲旅游的新闻，反映城里人周末到乡村休闲度假、浏览田野风光、品尝农家菜，但记者却拍得很乱，画面显得脏兮兮，真是
大煞美景。
评委感到最遗憾的是电白县广播电视台的《幼鲸海滩搁浅受困 村民合力营救脱险》，反映当地群众保护珍稀海洋野生动物的意识和善举，本是难得好新闻题材。然而，该消息导语这样写道：“一头幼鲸今天不慎在电城镇莲头村委会正新南村海边搁浅，在当地渔政部门和村民的合力施救下，幼鲸终于脱险了，重回到大海的怀抱。”后面却说：“第二天一早，渔政人员与村民们小心翼翼用挂网将幼鲸围起来，齐心协力把幼鲸推出海面。”新闻到底发生在哪个时间呀？这种低级错误造成了新闻逻辑混乱的硬伤，严重影响其真实性和完整性。
相比主题性新闻，事件性新闻和舆论监督更具新闻传播力，理应成为电视新闻常态播出的主体，如增城广播电视台的《零点几秒 生死瞬间》、吴川广播电视台的《一私家车主见义勇为追动劫匪受称赞》、潮阳广播电视台的《垃圾箱缘何“上岗”又“失业”》等，希望此类新闻更多一些。除了上面论及的作品外，有的题材角度新颖，人性与亲情也给观众带来温暖，如英德广播电视
台的《扶贫干部扶贫村里办婚礼》。我们要鼓励县区台新闻题材多元化，表现多样化，如惠东广播电视台的《惠东县17名各界代表亲身体验县委决策过程》反映了基层的政务公开。“国际新闻”是从去年开始中国新闻奖新设的奖项，开平广播电视台的《美国为〈排华法案〉道歉 圆侨领司徒美堂遗梦》，说明小台也要有国际视野，也可以做国际新闻。按评选规定，由于同一单位同一题材的报道一等奖只能有一个，电视新闻只能屈尊二等奖了。
二、专题精品不少，令人欣慰
相比之下，电视新闻专题要比电视消息好，其中不乏精品佳作。英德广播电视台获得一等奖的《梦圆安居》就是一部制作精良的新闻专题，英德市残疾人家庭上万个，其中特困残疾人家庭就有650个。这些特困残疾人家庭大多居住在上世纪五十年代建的土坯房里，绝大多数是危房。为此，2011年英德市残疾人联合会在全省首创“残联动员、企业全额捐建，无需受助对象出一分钱”的残疾人幸福安居工程模式，帮助特困残疾人建新房。这一扶贫助残新模式引起英德台记者的关注，为此他们对这一“幸福安居工程”进行全年的持续深入的跟踪采访。他们与一些宣传片不同，他们以第二批残疾人安居房落成为新闻由头切入。同时为取得更好的传播效果，该片没有停留在仅仅表现建设残疾人安居房的内容上，还选取了一名被火烧伤、遭夫遗弃，一度想轻生的女子为典型，细腻地刻画了她的坎坷人生以及在社会帮助下出现的人生转折。这部片子制作也属精良，不仅事例鲜活、内容翔实，而且拍摄十分考究、剪辑、解说、音效等都达到相当高的水准。
专题片很能考验记者的叙事能力，有几部新闻专题也做得相当好看。仁化广播电视台获得一等奖的《丹霞山中救“驴友”》给观众展现了一个扣人心弦的山区搜救故事。2011年五一黄金周首日，三名深圳驴友在韶关市丹霞山风景区徒步旅行中不慎迷路，向当地警方发出求助信息后与外界失去联系。记者在当天下午闻讯赶到现场，全程记录了整个营救过程。从片子可以看出编导是一个讲故事的高手，他通过设置悬念、捕捉细节、气氛渲染等手段把这个搜救过程表现得跌宕起伏、扣人心弦，能够紧紧抓住观众，这种叙事技巧在县区台不多见，但这也确实是一部优秀专题片所必需的创作技能。龙川广播电视台获得二等奖的《宝贝，我们带你回家》，记者与公安干警一起，深入抓捕现场，与人贩子斗智斗勇，展开了一场与时间赛跑、解救被贩卖婴儿的营救行动。解救过程一环扣一环，扣人心弦。良好的视觉传播能够取得更好的传播效果和社会影响。
开平广播电视台获得一等奖的《碉楼保护新路：从“官家”到“民间”》选取的题材和视角都比较独特。作品以江汉这一民间“认养”碉楼第一人的故事作为引子，介绍世界文化遗产开平碉楼的保护工作。目前在我国，文物“认养”的法律法规尚属空白。开平市政府和民间组织一起为保护世界文化遗产——开平碉堡楼探索了一条新路。从这个意义来看，片子已经
走出了民间“认养”碉楼这一新闻事实，对动员社会力量参与我国文化遗产保护和文物保护具有指导意义。作品不仅题材新颖、意义重大，而且画面制作精良、电视元素丰富，具有新闻性、可视性和思辨性。加上专家学者的采访，无疑给专题片增添了思辨色彩和社会价值。 在送评的电视新闻专题类别中约有三分之一不属于新闻专题，有的是系列报道，应该属于消息类；有的没有新闻价值，属于宣传片或汇报片；有的制作粗劣，只能算是资料片；有的虽然制作精良，但由于没有时效性，也不是新闻专题。如《孤儿2011》是一部制作水准相当高的纪录片，但不符合新闻评选的要求。有些片子光看片名就不像新闻专题，有些片子做成宣传片、汇报片，甚至资料片。新闻专题由于时效性没有消息强，可以更多从容地制作，加上有足够的篇幅，因此对制作的要求更高，要求记者能够综合、熟练、巧妙地运用各种视听元素来表现新闻事实。徐闻广播电视台的《“纳莎”卷走徐闻4个亿》本来可以做成一个很好的新闻专题，但作者只是把它做成灾情汇报片，而且编导还加上与内容基调完全不符的配乐，大大减弱片子的真实性和表现力。
新闻专题也可以做成新闻述评，新闻专题的节目形态是专题，但它的内容既可以是新闻报道，也可以是新闻评论，或二者兼有。如鹤山广播电视台获得二等奖的《文化下乡 路在何方？》，就文化部门送书下乡而无人看书这一事实展开评论，虽然评论还不到位，但此类创作值得称赞和推行。去年广东县区乡镇发生了一些震动社会的群体性事件，政府都及时地进行处置，但由此所激发的社会问题却需要我们正视和思考的，当地媒体对此也应该有所报道。增城广播电视台的《6·11之后的反思》，通过对新塘镇大敦村6·11聚众滋事事件“的剖析，深入分析事件发生的历史背景和来龙去脉，由此引申出对社会管理改革的反思。我们鼓励县区台多做评论做好评论。
制作粗糙，精品意识不强。或许因为硬件不好，更多的是因为软件不行。一方面，不少专题片记者没有良好的专业习惯，如拍摄时怕麻烦，不喜欢用脚架。另一方面，业务水平和综合素质不高，思考问题往往简单化概念化片面化表面化，在主题思想表现、视听元素运用不到位，一些好的选题因此失之交臂。此外，好标题好片名也是作者功力的体现，一个让人眼前一亮的好标题对于作品可以起到画龙点睛的作用。从电视制作的角度来看，专题片对人才和设备的要求更高，对于县区台是很大的挑战，但也有一些电视台通过引用人才或借用外脑来加强制作力量，从而迈入新闻创优的先进行列。
三、要按新闻传播规律办台
综上所述，各台参评作品中普遍存在的问题主要有：一、没有时效，不是新闻报道。这在消息和专题中都占不少比例，有的作品甚至就是由资料拼凑而成的，没有时效，没有新闻由头。新闻报道属于宣传工作范畴，但它不等于宣传，它还得遵循新闻传播的规律，否则不会有好的传播效果。有的台选送的新闻题材老套，有的简单就是把些资料拼凑而成，没有创新谈何创优？没有给力谈何精品？二、不会选择，业务水平不高。新闻就是选择，哪些东西应该拍哪些素材应该报，记者要懂得对新闻素材的取舍、筛选和加工。造成业务水平不高的原因既有管理问题，也有个人原因，如从业人员的业务能力，为此笔者建议广东省广电协会可以多协助县区台组织业务培训，各县区台也要重视此类培训；三、类别送错，送评不够认真。不少送评单位弄不清楚参评项目类别，这里有必要重申一下。消息包括短消息、长消息、系列（连续）报道，系列报道实际上是围绕某一新闻事实做的相关消息。新闻专题一定要有新闻性，它可以看成篇幅更大（超过4分钟）的消息。电视新闻专题可以是新闻报道，也可以是新闻评论。但不可以送评没有时效性和新闻由头的专题片或纪录片。
综观本次送评作品，可以管见我省县区广播电视台新闻制作的整体水平。也反映了全省各台实力水平参差不齐，且呈现出强弱分明、差距拉大的马太效应。经济发达地区的一些县区台实力不俗，有的通过引进人才，加强业务学习和实施精品战略，制作力量甚至不比有的地市级台弱。反观经济欠发达地区的一些县区台由于人财匮乏，新闻观念落后，再加上重视不够，
逐渐失去竞争力。我们担心的是长此下去这些台还会失去传播力和影响力，甚至失去存在的价值。从一些县区台记者制作的新闻作品来看，我们发现新闻理念滞后、表现手段陈旧、缺乏新闻敏感性和电视专业性。诚然，县（区、市）条件有限，媒体生态环境不够宽松，尤其是“台网分离”之后困难更大。因此，有些县区广播电视台只是为了应付节目播出被动地完成宣传任务。长期继续下去，这些广播电视台将没有存在的价值。但也有的台克服种种困难、创造条件也要上，较好地完成新闻报道任务，实际上一些边远地区恰恰是大台难以经常涉足的新闻富矿区。
如何提升县区广播电视台的新闻创新创优能力呢？笔者认为：首先，要按新闻传播规律办台，电视新闻具有三大传播功能：信息传播、观点传播和情感传播。笔者针对如何实现三大传播功能提出三点意见供大家参考：
1、贴近百姓，时政新闻民生化。台山广播电视台的《履新驻华大使 依旧家乡情谊》也以浓浓的乡情体现侨乡的报道特色，小台要注重挖掘地方特色，同时也要有宽阔视野。县区台由于在地宣传需要和节目资源有限，往往只能集中力量做当地的时政新闻。此类新闻如果按官样文章来做是很难有好的传播效果的。因此，如何做好“三贴近”，如何用民生视角来做新闻，做到时政新闻民生化，是县区台通过新闻创优提升收视增强影响的必经途径。笔者经常听到不少年轻记者抱怨大量会议报道使他们难有作为。确定，其中不少活动并无多大新闻价值，但它可以提供信息和线索，如果我们用心挖掘选好角度还是可以做出好新闻的。
2、观点传播，加强新闻评论。当今中国电视已进入评论时代，面对新媒体在信息传播上的优势，电视新闻已不能满足于常规的新闻报道，还必须在新闻评论上下功夫，才能争夺第一话语权和舆论引导力。如新闻专题《碉楼保护新路：从“官家”到“民间”》、《文化下乡 路在何方？》、《6·11之后的反思》等都有较强的评论，有的消息如《“扶贫椒”成了“伤农椒” 农户“很受伤”》，其实也可以做成很好的评论。诚然，县区台在这方面相对较弱，其实广播电视台主要是播出机构，思想的生产和观点的传播还是要靠社会力量和意见领袖，要充分利用社会力量来办台，要善于整合社会资源做新闻，“新闻立台”还须“评论强台”。
3、以人为本，加强传播效果。电视画面的直观形象使得电视新闻在情感传播上具有优势。新闻追求客观真实，但新闻记者是要有价值判断和人文情怀。如何在新闻中体现真善美的人性、如何在报道体现悲天悯人的情怀，也是新闻记者需要达到的思想境界。儿童是祖国的未来，打击拐卖儿童、帮助病弱儿童等新闻事件也是电视媒体报道的一大亮点，做得不错的专题有龙川广播电视台的《宝贝，我们带你回家》、阳东广播电视台的《“小爱”和他的医生“爸爸”》、佛冈广播电视台的《献出大爱，让地贫儿童生命绽放》等。地方台记者由于长期报道领导的公务活动，有的人无意中形成了“官本位”的报道意识，以为领导的级别越高新闻价值越大，镜头对上不对下。公众利益至上、关心百姓疾苦始终是新闻工作者的职责和使命。 新闻报道和节目转播是县区台的两大宣传任务，从提高影响力的角度来看，“新闻立台”是县区台唯一的选择，“新闻立台”就要加强新闻报道，要按传播规律办台，从新闻创优做起，否则何以立台？从提供信息服务大众的角度来看，对于县区台也大有可为的，近年来电视新闻出现城市化倾向，新闻资源集中在一二线城市，三线城市的新闻资源反而开发不够。所以说“新闻立台”对于县区台不仅是必须的而且可行的。
篇三：武汉地区媒体情况简介
武汉地区媒体情况简介
一、报纸媒体信息
白领读者比例
楚天都市报 楚天金报 长江日报
在各种职业读者中的渗透情况
单位：%
篇四：新闻播音练习稿件
新华社消息：
民政部、财政部日前印发了《关于下达２０１０年农村五保供养对象价格临时补贴资金的通知》，向中西部地区下拨农村五保供养对象价格临时补贴资金３．５亿元，补助标准为每人每月１５元，补助期限为今年１１月到明年３月。
财政部表示，具体发放时间和发放方式由各地结合本地已经出台的政策或正在研究出台的政策自行确定。目前中西部地区共有农村五保供养对象４６０多万人。此举旨在贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，切实保障农村五保供养对象的基本生活。
财政部、民政部要求，各地要将中央补助资金和地方安排的资金统筹使用，按照每人每月不低于２０元的标准，向农村五保供养对象发放价格临时补贴。对于已经出台农村五保供养补助政策和补助标准的地区，补助标准低于２０元的，应予补足；补助标准高于２０元的，仍按已出台的标准执行，确保农村五保对象的基本生活不因近期物价上涨受到影响。
二
新华社消息：
中国最北的县城、黑龙江省漠河县正向境内外征集１０对新人，参加圣诞节前夕举行的集体婚礼，接受圣诞老人带来的祝福。
征集新人的报名时间是１１月２８日至１２月１０日，组织者将对参加集体婚礼的新人免费提供食宿、交通用车、专业司仪主持等服务。
据介绍，集体婚礼将于１２月２１日在中国最北端的北极圣诞村举行，来自芬兰的圣诞老人将见证新人们冰雪般纯洁的爱情，并送上祝福和新婚礼物。
北极圣诞村也将于同日开放，位于漠河县北极村附近，占地１平方公里，景点建设工程分三个阶段进行，预计投资３亿元，全部工程３到５年建成。目前，一期工程已经结束。 这个由英国工程设计研究院设计的北极圣诞村，主要包括圣诞老人之家、圣诞广场、圣诞邮局、圣诞礼品店、圣诞滑雪场、童话世界、白雪公主乐园、驯鹿园等景点，集森林、冰雪、界江、极光于一身，融入圣诞文化元素，使中国极地风光与西方圣诞文化完美融合。 位于大兴安岭北麓的漠河县是中国最北的县城，这个县所属的“北极村”是中国最北的地方，每年有大量游客到这里“找北”“找冷”，已经成为一处知名的旅游地点。
新华社消息：
欧洲航天局近日发表公报说，美国和法国的研究人员日前根据“金星快车”探测器传回的数据，成功揭开了金星高空存在二氧化硫气体层的奥秘，这一发现对地球应对气候变化也有借鉴意义。
公报说，在金星上空５０公里到７０公里的地方，有一层浓浓的硫酸云，它由金星表面火山喷发的二氧化硫气体和水蒸气结合形成。不过，一旦距金星表面的高度超过７０公里，强烈的太阳辐射就会摧毁硫酸云中的化合物，使硫酸云层不复存在。
然而在２００８年的一次观测中，欧航局的“金星快车”却在金星上空９０公里至１１０公里的位置发现二氧化硫气体层，这让相关专家大惑不解。
日前，美法两国研究人员经过分析揭开了其中的奥秘。他们认为，在金星上空的硫酸云中，一部分硫酸液滴经过蒸发，以气态形式“逃逸”到了更高处。在这一位置，它们又在太阳辐射的作用下发生分解，释放出二氧化硫气体。
欧航局指出，这一发现说明，火星大气中的硫循环十分复杂，这对地球应对气候变化也有借鉴意义。１９９５年的诺贝尔化学奖获得者保罗·克鲁岑此前曾提出，根据火山喷发物遮挡阳光并有助于降温的特点，可以向地球上空２０公里处大量喷射细碎的二氧化硫颗粒，通过其形成的硫酸云反射一部分太阳辐射，从而缓解温室气体引发的全球变暖。
四
新华社消息：
世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米昨天表示，多哈回合谈判“最后倒计时现在开始”。 拉米认为，应为谈判制订紧凑的时间表。为此，他建议从１２月开始，在农业、非农产品市场准入等领域进行高强度的小组谈判，争取在２０１１年第一季度结束前拿出各领域新的谈判案文。
如果新的谈判案文能顺利出台，世贸组织才可能在明年６、７月份勾勒出协议轮廓，并在明年下半年为协议补充完善细节，明年年底将召开的世贸组织部长级会议才有可能通过多哈回合一揽子协议。
世贸组织２００１年在卡塔尔首都多哈发起这轮全球贸易谈判以来，发达成员和发展中成员一直在农业和非农产品市场准入这两大关键领域存在严重分歧，导致谈判多次错过“最后期限”。自２００８年７月份一次试图解决该分歧的小型部长级会议失败以来，多哈回合谈判一直停留在技术层面，并无实质性进展。
新华社消息：
中国常驻联合国副代表王民３０日在纽约联合国总部说，巴以和谈的重启来之不易，各方应持续推进巴以直接谈判向前发展。他同时敦促以色列立即全面停止在巴勒斯坦被占领土建设定居点。
王民当天在联大审议中东局势和巴勒斯坦问题的会议上发言时说，当前中东局势依然复杂、动荡。巴勒斯坦问题是中东问题的核心，推进这一问题的政治解决符合包括巴以在内的地区各国人民以及国际社会的普遍期待，关系到中东地区的长治久安。
巴以双方９月初重启直接谈判，但因受到以色列修建定居点问题的影响，谈判启动不足一个月就陷入全面停滞。王民说：“巴以和谈重启来之不易，有关各方应倍加珍惜，从有利于推动实现中东地区和平、稳定与发展的大局出发，更多采取建设性措施，排除干扰，持续推进巴以直接谈判向前发展。我们敦促以色列立即全面停止在巴勒斯坦被占领土，包括约旦河西岸和东耶路撒冷，修建定居点和隔离墙的活动。”
王民强调，中国始终坚定支持巴勒斯坦人民争取恢复民族合法权利的正义事业，一贯主张巴以双方在联合国有关决议、“土地换和平”原则、“阿拉伯和平倡议”和中东和平“路线图”计划等基础上，通过对话与谈判化解分歧，最终实现巴勒斯坦独立建国及巴以两个国家和平共处。
六
新华社消息：
12月1日是第23个世界艾滋病日，23年过去了，但公众对艾滋病病毒感染者的歧视仍很普遍。调查显示，只有47%的被调查者肯定了艾滋病病毒感染者的平等就业资格，有高达48%的被调查者认为他们不应该享有平等就业的权利，另外4.5%的人没有表态。在接受调查的企业管理人员中，歧视艾滋患者的比例更是高达65%。有的企业管理人员甚至表示，即使艾滋病病毒感染者能够正常工作，他们也不会雇用这样“患严重疾病的人”进入企业。 今天，在联合国艾滋病规划署、国际劳工组织、玛丽斯特普国际组织共同举办的主题为“艾滋病与就业保护”的“世界艾滋病日活动”上，中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心副主任、研究员刘康迈发布的主题演讲《感染者就业现状报告主要发现》透露了以上调查结果。
今天，记者另外获悉，81名艾滋病病毒感染者致信人力资源与社会保障部、卫生部，呼吁修改《公务员录用体检通用标准（试行）》，保护艾滋病病毒感染者平等就业权。他们指出，《公务员录用体检通用标准（试行）》制定于2004年，而之后制定的《传染病防治法》、《就业促进法》及《艾滋病防治条例》以及我国政府参与签署的《消除就业与职业歧视公约》法律效力均大于《公务员录用体检通用标准（试行）》。这个通用标准明显已经是违法的，有修改的必要。
新华社消息：
ＢＢＣ（英国广播公司）３０号透露，他们有关“国际足联肮脏秘密”的节目２９日播出后，国际奥委会随即向节目组寻求证据，以展开对国际足联副主席哈亚图同时也是国际奥委会委员受贿指控的调查。
ＢＢＣ２９号播出的调查节目一口气把矛头指向了４名国际足联高官，指控南美足联主席里奥兹、巴西足协主席特谢拉、国际足联副主席哈亚图曾在１９８９至１９９９年间收取ＩＳＬ公司的贿赂，而该公司当时全权负责向一些世界顶级品牌营销世界杯赛事以及代表国际足联洽谈世界杯转播权出售。此外，来自特立尼达和多巴哥的国际足联副主席沃纳也因涉嫌倒卖南非世界杯门票未果而被节目曝光。
其中，节目组拿到的文件显示哈亚图涉及款项总共为１０万法郎（约合１.２９万英镑），与里奥兹和特谢拉相比只能算小巫见大巫。但国际奥委会本着对腐败“零容忍”的原则，要求节目组把他们掌握的证据交给相关单位，而国际奥委会将让他们的道德委员会负责处理此事。
八
新华社消息：
记者３０号从国家测绘局获悉，中国西部１：５万地形图空白区测图工程已完成工程任务总量８０％以上，将于明年上半年完成验收并向社会公布。届时中国西部青藏高原、横断山区等约２００万平方公里国土将以数字化形式清晰地展现在世人面前。
多年来，中国西部地区约２００万平方公里国土一直没有１：５万基本比例尺地形图，被称为“无图空白区”，制约着西部大开发战略的实施和区域经济协调发展的脚步。
截至目前，西部测图工程已经完成西部２００多万平方公里测图区域的调研踏勘、５０３２幅１：５万地形图像控点测量和影像调绘，以及１２３０幅数字线划图、数字正射影像图、数字高程模型、地表覆盖数据、制图数据、建库数据的制作和地图印刷。
同时建设了８个ＧＰＳ连续运行站和２２个临时连续运行站，获取了航空航天遥感影像８７２万平方千米，并开展了基础地理信息数据库和综合数据库建设。
据了解，工程在中国测绘史上实现了“四个首创”，即首次采用卫星遥感立体影像实现大规模国家地形图数字化测图；首次采用大范围稀少控制点卫星影像整体区域网平差技术，减少野外控制点数量；首次采用干涉ＳＡＲ测图技术实现多云雾高山区地形图测图；首次借助海事卫星建立测绘外业生产安全监控系统，为工程建设提供技术支撑。
新华社消息：
中国石油界人士最近评价，在中国鄂尔多斯盆地，中国石油长庆油田公司采用先进的勘探开发技术，攻克了超低渗透油气田开发这一世界级难题，使油田的油气产量增幅连续１０年稳居全国第一，现已发展成为中国第二大特大型油田。
在这座被国内外专家判定为“低品位”的油气田，长庆油田今年预计油气产量突破３５００万吨。而在今后５年内，这家石油公司发展的目标是，实现年产油气当量５０００万吨，成为中国的“西部大庆”。
长庆油田公司近年来每年投资近８亿元用于科技创新，公司的科研机构成为低渗透油藏的研发中心，经过几十年的探索实践，长庆油田在世界上率先实现了对０．５毫达西油藏的效益开发，形成了一整套国际一流、国内领先的具有完全自主产权的配套技术。
长庆油田公司首先以长庆油田陇东地区原有的开采区块和层位为基础，对原来认为致密的不可能开采的油层进行剖析试油，结果在上里塬油田里获得日产２４．６５吨的工业油流。通过对马岭油田原来认为是“鸡肋”的所谓非主力油层，甚至认为是水层且已放弃层位的重新认识，结果一些油层试油日产纯油最高达１８吨，从而使马岭油田２０００年的产量回升到了６２万吨。
十
武汉台消息：
昨天，市长阮成发主持召开2011年中心城区工作座谈会，将明年定为“改善环境年”，要求市、区两级政府紧扣“改善市民生活环境、提高市民生活质量”两大目标，以更大力度改善民生。
昨天，7个中心城区政府负责人逐一汇报了各区明年工作思路和重点，民生工作占据重要篇章。各区正结合区情和群众建议，围绕住房保障、群众出行、助残养老等民生热点，研究确定本区明年为民办理的十件实事。
阮成发强调说，“政府主要肩负三大工作任务：发展经济；建设管理城市；改善民生。针对当前面临的困难与问题，面对人民群众的呼声，改善民生要放在市、区两级政府明年工作重点的第一位。”近年来，我市发展步伐加快，但民生和社会事业欠账较多，务必更大力度改善民生，使老百姓切实享受到改革发展成果。
阮成发提出，明年确定为全市“改善环境年”，特别要以“改善市民生活环境、提高市民生活质量”为重点，解决市民衣食住行各环节的具体问题。他要求各区根据市民反映强烈的问题，确定若干民生项目推进实施，让老百姓切实感受到身边的变化。
篇五：新洲区卫计委行政权力运行实施细则
母婴保健技术服务人员执业许可权力行使责任规范
实施细则
?2001001?
一、窗口工作人员应热情接待，耐心解答，向申请人进行一次性告知，包含所需提交申请材料、审批流程、办理时限等。
二、窗口工作人员严格对照公布的外部流程图（办事指南表）的规定进行审核，不得无故增设条件或提高审核标准。
三、窗口工作人员审核申请人资格及申请事项，对符合受理条件的，窗口工作人员向申请人出具受理通知书。对不符合条件不予受理的，应说明原因并指出依据。
四、对于申请材料不齐全或者不符合要求的，窗口工作人员应一次告知申请人需要补正的全部内容和合理的补正期限。
五、窗口工作人员及行政审批科确认材料齐全，向相关业务科室调查核实后报送至分管领导。
六、分管领导签署同意意见或不同意意见及理由。
七、窗口工作人员制发《母婴保健技术考核合格证书》，审批资料归档。
八、行政审批责任人应当按照《行政许可法》和以下规定实施行政许可：
（一）、若申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应当一次性告知申请人必须补正的全部内容；
（二）、应当受理符合法定条件的行政许可申请；
（三）、应当在受理、审查、决定行政许可过程中，向申请人、利害关系人告知其应履行的法定义务；
（四）、应当按法定项目和标准予以收费；
（五）、应当在办公场所公示实施行政许可的权力名称、实施主体、权力依据、审批流程、收费依据及标准、审批条件、审批时限、需提交的材料、颁发证件名称及法律效力、承办机构及联系电话等；
（六）、需依法举行听证的应当依法举行听证；
（七）、应当依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由。
九、行政审批责任人在实施行政许可时，还需遵循以下规定：
（一）、对符合法定条件的申请人应当在法定职权范围内和法定期限内作出准予行政许可的决定；
（二）、应当依法根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可的决定；
（三）、不得擅自设定行政许可或者仍继续实施已经取消的行政许可；
（四）、不得索要或者接受行政许可申请人或者其他利害关系人的贿赂；
（五）、应当履行法定的行政许可职责，不得侵害行政许可申请人或者其他利害关系人的合法权益；
（六）、行政许可工作人员，不得玩忽职守，徇私舞弊，失职、渎职或者不负责任地作出许可决定。
母婴保健技术服务机构设立许可权力行使责任规范
实施细则
一、窗口工作人员应热情接待，耐心解答，向申请人进行一次性告知，包含所需提交申请材料、审批流程、办理时限等。
二、窗口工作人员严格对照公布的外部流程图（办事指南表）的规定进行审核，不得无故增设条件或提高审核标准。
三、窗口工作人员审核申请人资格及申请事项，对符合受理条件的，窗口工作人员向申请人出具受理通知书。对不符合条件不予受理的，应说明原因并指出依据。
四、对于申请材料不齐全或者不符合要求的，窗口工作人员应一次告知申请人需要补正的全部内容和合理的补正期限。
五、窗口工作人员及行政审批科确认材料齐全，将基本情况通知业务科室，如违反相关管理规定由业务科室在规定时间内提出书面意见。
六、行政审批科组织专家进行现场评审，并由专家提出意见，申请机构根据意见进行整改，并在指定时间内将整改情况反馈至窗口。
七、窗口工作人员及行政审批科签署意见报送至分管领导，分管领导审核签署意见后送主要领导审核。
八、主要领导签署同意意见或不同意意见及理由。
九、窗口工作人员制发《母婴保健技术服务执业许可证》，审批资料归档。
十、行政审批责任人应当按照《行政许可法》和以下规定实施行政许可：
（一）、若申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应当一次性告知申请人必须补正的全部内容；
（二）、应当受理符合法定条件的行政许可申请；
（三）、应当在受理、审查、决定行政许可过程中，向申请人、利害关系人告知其应履行的法定义务；
（四）、应当按法定项目和标准予以收费；
（五）、应当在办公场所公示实施行政许可的权力名称、实施主体、权力依据、审批流程、收费依据及标准、审批条件、审批时限、需提交的材料、颁发证件名称及法律效力、承办机构及联系电话等；
（六）、需依法举行听证的应当依法举行听证；
（七）、应当依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由。
十一、行政审批责任人在实施行政许可时，还需遵循以下规定：
（一）、对符合法定条件的申请人应当在法定职权范围内和法定期限内作出准予行政许可的决定；
（二）、应当依法根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可的决定；
（三）、不得擅自设定行政许可或者仍继续实施已经取消的行政许可；
（四）、不得索要或者接受行政许可申请人或者其他利害关系人的贿赂；
（五）、应当履行法定的行政许可职责，不得侵害行政许可申请人或者其他利害关系人的合法权益；
（六）、行政许可工作人员，不得玩忽职守，徇私舞弊，失职、渎职或者不负责任地作出许可决定。
医疗机构《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》的核发权力
行使责任规范实施细则
?2001002?
一、区卫生计生委行政审批窗口严格按照自身流程予以审批。
二、行政审批责任人应当按照《行政许可法》和以下规定实施行政许可：
（一）、若申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应当一次性告知申请人必须补正的全部内容；
（二）、应当受理符合法定条件的行政许可申请；
（三）、应当在受理、审查、决定行政许可过程中，向申请人、利害关系人告知其应履行的法定义务；
（四）、应当按法定项目和标准予以收费；
（五）、应当在办公场所公示实施行政许可的权力名称、实施主体、权力依据、审批流程、收费依据及标准、审批条件、审批时限、需提交的材料、颁发证件名称及法律效力、承办机构及联系电话等；
（六）、需依法举行听证的应当依法举行听证；
（七）、应当依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由。
三、行政审批责任人在实施行政许可时，还需遵循以下规定：
（一）、对符合法定条件的申请人应当在法定职权范围内和法定期限内作出准予行政许可的决定；
（二）、应当依法根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可的决定；
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