哈密东天山网

篇一：哈密概况

哈密是新疆的东大门。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴州相连，西与吐鲁番、昌吉州毗邻，北与蒙古国接壤。总面积15.3万平方公里，辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总人口58.39万人，少数民族人口占31.9%，城镇人口占61.1%。

哈密有“新疆缩影”之称。东天山横贯哈密东西，将哈密分割为南北两块区域。独特的地形特征造就了自然景观极具新疆特色，融大漠、绿洲、雪山、松林和草原于一地，旅游资源类型全、特色浓、潜力大，文物古迹众多，被誉为“游哈密，走遍天山南北”。

哈密文化多元。自古就是东西方文化、西域与中原文化的荟萃地和交汇口，既有中原文化的脉络，又保持着古老的传统少数民族风情，在长期的历史发展进程中，多元文化在这里碰撞激荡、荟萃交融、和谐发展。哈密木卡姆极具东疆特色；哈密歌舞、书画、剪纸、刺绣等民间艺术五彩缤纷；哈密瓜园、自然民俗村等都保持着古老与生态文明。

哈密被誉为“瓜乡、煤都、风库、光谷、枢纽”。

——哈密因哈密瓜闻名中外。哈密盛产哈密瓜，是哈密瓜的故乡，迄今已有2000多年的栽培历史。瓜以地名，地以瓜闻，产品远销海内外，有“西域之果，瓜莫盛于哈密”的美誉。

——煤炭资源储量大、品种多、易开采，具有低硫、低磷、低灰粉、高发热量“三低一高”的特点。预测资源量5708亿吨，占全国预测资源量的12.5%，占新疆预测资源量的31.7%，居全疆第一位。主要分布在三塘湖、大南湖、巴里坤西部、淖毛湖、三道岭、沙尔湖、野马泉等矿区。2009年以来，开展了“疆煤东运”煤田地质勘探会战，勘探面积约1.76万平方公里，约占哈密煤田总面积（3.9万平方公里）的45%。累计千米以浅探求资源量达2037.99亿吨。累计完成详查以上地质勘探报告（不包括重复完成的精查报告）42处，获取资源量1171.66亿吨，其中可供露天煤矿开采资源量226.39亿吨。已完全具备开工建设总能力5亿吨以上煤矿的建井条件。2011年地区规模以上企业生产原煤1685.6万吨，同比增长

47.9%。

——风能资源丰富。主要分布在哈密东南部风区、三塘湖—淖毛湖风区、十三间房风区共3个风区，风功率密度≥150瓦/平方米总面积为51569平方公里，占到全疆风功率密度≥150瓦/平方米总面积的66.3％，技术开发量达到7549.8万千瓦，约占全疆技术开发量的62.9％。哈密被国家确定为7大千万千瓦级风电基地之一，全疆规划的九大风电场中，哈密地区占有3个。哈密地委、行署高度重视风能资源的开发利用，先后规划编制了《哈密地区千万千瓦级风电基地规划报告》和东南部、十三间房、三塘湖、淖毛湖等风区工程性规划，规划总装机规模计划到2012年底，风电装机规模达到315万千瓦；到2015年达到600万千瓦；到2020年达到1180万千瓦。目前进驻哈密地区并陆续开展风能资源测量工作的企业已达31家，建设测风塔80多个，截至2011年底，全地区风电装机规模达25万千瓦。

——光能资源丰富。哈密属典型的温带大陆性气候，空气干燥，大气透明度好，日照充足，年平均太阳总辐射量为6214.66兆焦/平方米，全年日照时数3170—3380小时，是全国日照时数充裕的地区之一。哈密市东南部、星星峡等区域全年日照时数达3500小时，比俗称“日光城”的拉萨还多350小时。为高起点发展太阳能上下游产业，建成太阳能综合利用示范基地，哈密地区先后编制完成了《哈密地区并网光伏发电工程规划》（2010—2030）、《哈密石城子光伏产业园区开发实施规划》以及哈密市烟墩、巴里坤县三塘湖、伊吾县淖毛湖各150万千瓦光伏发电规划，规划到2020年地区光伏发电总规模达到600万千瓦。2011年以来地区先后有12家企业的17个光伏项目获得自治区“路条”，规模36万千瓦，占到了自治区核发“路条”及规模的50％。目前中电投、中广核光伏企业各2万千瓦光伏发电项目已建成发电。

——区位交通优势明显。哈密地处亚欧腹部，既是新疆向内地开放的门户，又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡，具有东西双向开放的地缘优势。特别是随着“一主两

翼”铁路的规划建设，兰新铁路第二双线、哈罗铁路、嘉峪关—阿拉山口铁路电气化改造，将军庙—哈密—临河铁路的开工建设，哈密将形成东联、西出、南通、北拓的立体交通枢纽，具有明显的区位交通优势。

其他矿产资源也非常丰富。目前已发现各类矿种76种，占新疆已发现矿种的65%，储量居全疆前列的有17种。

——铁矿资源。是哈密最具优势的矿种之一，分布广、类型全、远景储量大、富矿比例较高，预测资源量22.1亿吨，居全疆第一位，累计查明资源储量3.31亿吨。

——铜镍资源。十分丰富，成矿条件优越，已探明土屋、土屋东、延东、香山、黄山、镜儿泉、图拉尔根等矿床。仅土屋—延东铜矿成矿带铜资源预测资源量超过1000万金属吨，居全疆第二位，具有良好的找矿前景。截至2008年末累计探明资源储量69.15万金属吨，品位为0.35％—0.81％。镍矿产地6处，预测资源量1584万金属吨，截至2008年末累计探明资源储量118.24万金属吨，居全疆第一位，仅次于镍都金川，居全国第二位。

——石油和天然气资源。主要分布在巴里坤县三塘湖、伊吾县淖毛湖盆地和哈密市红台区域。三塘湖和淖毛湖盆地预测油气资源当量9.3亿吨。在已探明的6个含油区块中，石油总资源量5.7亿吨、天然气资源量1500亿立方米，被国土资源部油气储量评审办公室验收确认为亿吨级油田，成为中国石油天然气集团公司的重点试验区块和试验项目。

——无机盐资源。主要有芒硝、湖盐、钾盐等。芒硝保有储量8902万吨，占新疆探明储量的12％，居全疆第五位；湖盐探明资源量5907万吨。以硫化碱、纯碱为主产品的无机盐化工产业已初步形成，硫化碱市场份额占全国四分之一，是全国三大硫化碱生产基地之一。

——钼资源。预测资源量100万吨以上，已探明矿山1座(白山钼矿)，探明资源量80万

吨。黄金预测资源量25048.5千克，累计探明资源量3041.95千克，矿石品位为3—5克/吨。

此外，哈密还有丰富的稀有金属和非金属矿，特别是镁、钛、钒、锰、银、铅、锌、钾硝石、钠硝石、膨润土等资源具有很大的潜在开发和利用优势。(2012年）

哈密是新疆的东大门，是新疆通往内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之称。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤。设有国家一类口岸-老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一，边界线长586公里。辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总面积15.3万平方公里，总人口56.78万人。有汉、维、哈、回、蒙等36个民族，少数民族人口占31.8%，城镇人口占58.3%。辖区内有新疆生产建设兵团农十三师、吐哈油田公司、乌鲁木齐铁路局哈密办事处等中央、自治区驻哈单位。

哈密地区下辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县，共计10个镇、27个乡（含3个民族乡）。哈密市总面积84 977平方千米，下辖5个街道办事处、4镇、14乡（含两个民族乡）；巴里坤哈萨克自治县总面积38 445平方千米，下辖4镇、8乡；伊吾县总面积19 735平方千米，下辖2镇、5乡(含1个民族乡)。哈密地区行政公署驻哈密市。辖区内驻有新疆生产建设兵团农13师、吐哈石油勘探指挥部等20多个中央、自治区单位。（2008）

哈密地区下辖一市两县，即：哈密市、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县。辖区内驻有新疆生产建设兵团农13师、乌鲁木齐铁路局哈密分局、吐哈石油勘探指挥部、哈密煤业集团、新疆钢铁集团雅满苏矿、新疆第6地质大队、704地质大队及伊吾军马场等20多个中央、自治区驻哈单位。(2004)

历史沿革 哈密，古称昆莫，汉称伊吾或伊吾卢，唐称伊州，元称哈密力，明以后称哈密。

哈密地处西域与中原的交通要冲。2000多年前就是汉朝与匈奴激烈争夺以制西域的战略要地。哈密成为通往西域的主要孔道，被视为“西要作用，使哈密从三

道岭，七角井发现大量的时代，哈密人的祖先已在这里繁衍生息了。从公护府，伊吾卢和蒲类国归西域都护府管辖。东汉开始哈密称伊吾。东汉永平十六年（73年）在伊吾设置宜禾都尉，131年顺帝又设伊吾司马名人物班超可圈可点。班超父子建，经营西域，再建功业，也与哈朝派大将军窦固为奉车都尉，耿忠为骑都尉，耿秉为附马都尉率大军出次大规模军事行动中，班赖。部队以极神速的动作，克服了许多难以想象的困难山达坂，在今巴里坤湖畔与匈奴人展开激战，取得全胜。汉王朝考虑到哈密地方是通往西域的战略要地，决定派兵常驻哈密，屯垦戍边，并派“宜禾都尉”统领。这是哈密哈密历史上最早的军屯，也是汉王朝在哈密设官之始。

班勇是班超的次子，生于西域，长于西域，素、张掖、酒泉诸郡兵6000人，联合车师前部人马，大破车师后部，捕获匈奴使者和后部王军部，押至伊吾屯城永建元年（126）年，领导西域各国军民大破北匈奴呼衍王，进一步巩固了汉王朝在西域的统治。 三国、两晋、南北朝时期（公元220—589年）

一、哈密建置

从东汉末年至隋文帝杨坚统一中国的369年中，中国经历了三国、两晋和南北朝各个时期。在这数百年中，朝代更迭频繁，武装割据盛行，但对西域的管辖还是延续不断、一脉相承的。

三国、魏晋时代，魏在哈密仍置宜禾都尉，东晋咸和二年（327），位于河西的前凉国张骏功取伊吾后，把伊吾划属敦煌郡治理，伊吾建置相当于县。张骏委派参军索孚为伊吾都尉被视为设置郡县之始。

南北朝时，西凉残部唐契、唐和兄弟二人和外甥李宝率余部，历尽艰辛从武威（凉州）逃来伊吾依附于柔然，有众2000余家。柔然命唐契为伊吾王。

二、伊吾王唐契

东晋末年，天下大乱、军阀割据，相互攻杀，抢占地盘，掳抢人口。中国历史上出现大动荡、大混乱、大分裂局面。

东晋安帝隆安四年（400），河西汉族人李皓起兵参加反抗氐族人吕光建立的后凉统治，然后拥兵占据敦煌，自称凉王，史称西凉。

李氏小王朝建立20年后，中原历史进入南北朝时期。此时，在河西姑臧（今甘肃武威）又出现了一个匈奴后裔建立的北凉政权。北凉派兵攻占了敦煌，李皓的孙子李宝和他的两个舅舅唐契、唐后唐契、唐和设法携外甥李宝逃出牢狱，历尽了千辛万苦逃到伊吾。这时的伊吾属柔然汗国的统被封王以后，便展生产，训练民兵，以图有朝一日再杀回敦煌，恢复旧业，

篇二：哈密

哈密地区

哈密地区，是新疆维吾尔自治区下辖的一个地区，位于新疆东部，是新疆通向中国内地的要道，自古就是丝绸之路的咽喉，有“西域襟喉，中华拱卫”和“新疆门户”之称。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番地区、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤，设有国家一类季节性开放口岸——老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一。

哈密地区地域辽阔、人口少、城市化水平相对较高，辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总面积138919平方公里， 辖区内驻有新疆生产建设兵团第十三师、吐哈石油勘探开发指挥部等20多个中央、自治区驻地单位。

哈密地区地处敦煌与吐鲁番之间，是中原文化与西域文化的碰撞交汇处,因哈密瓜而出名。这里是新疆唯一横跨天山的地方，东天山南北迥异的自然景观魅力可在此找寻，更有古城、古墓、古堡、古碑、古岩画、古烽燧等古迹，这里能看到维吾尔、哈萨克、回、蒙古等少数民族的万种风情。哈密被喻为“新疆的盆景”，无论是地貌、气候还是人文，哈密都浓缩了最具代表性的新疆特色。

地理位置

哈密地区位于新疆维吾尔自治区最东端，地跨天山南北，地区最东在星星峡东北东经96°23′00″处，最西在七角井以西东经91°06′33″处，最南为哈密市嘎顺戈壁的白龙山附近北纬40°52′47″，最北在巴里坤哈萨克自治县的大哈甫提克山北纬45°05′33″。南北距离约440千米，东西相距约404千米。东部、东南部与甘肃省酒泉市为邻；南接巴音郭楞蒙古自治州；西部、西南部与昌吉回族自治州、吐鲁番地区毗邻；北部、东北部与蒙古国接壤，有长达586.663千米的国界线。

气候

哈密属典型的温带大陆性干旱气候，干燥少雨，晴天多，年平均气温9.8度，年降水量33.8毫米，年蒸发量3300毫米，年均日照3358小时，无霜期182天。春季多风、冷暖多变，夏季酷热、蒸发强，秋季晴朗、降温迅速，冬季寒冷、低空气层稳定。极端最高气温43℃，极端最低气温-32℃，无霜期平均182天。空气干燥，大气透明度好，云量遮蔽少，光能资源丰富，为全国光能资源优越地区之一，日照充足，全年日照时数为3300至3500小时，为全国日照时数最多的地区之一。

矿产资源

哈密矿产资源丰富、种类多、品位高、储量大，大多位于铁路、公路沿线。至2008年，已探明各类矿种76 种，占新疆已发现矿产的65%，储量居全疆第一位的有17种。资源保有储量潜在价值20589.78亿元。

煤炭：据全国第三次煤炭资源大调查数据报告，哈密煤炭预测资源量5708亿吨，其中已探明资源量420.84亿吨。

石油：哈密蕴藏着丰富的石油和天然气资源，主要分布在哈密红台区域和巴里坤三塘湖盆地。红台区域油气田预测天然气储量500多亿立方米，探明储量200多亿立方米，可采储量130多亿立方米。

铜镍：已探明土屋、土屋东、延东、香山、黄山等矿床。土屋一延东铜矿成矿带，铜资源预测资源量超过1000万金属吨，已发现铜矿产地14处，探明资源储量65万金属吨。镍矿产地6处，预测资源量1584万金属吨，探明资源储量91.97万金属吨。

铁矿：铁矿预测资源量22.1亿吨，探明储量3.8亿吨，保有资源储量2.44亿吨。 无机盐：芒硝保有储量8902.3万吨，湖盐探明资源量5907万吨；钾盐探明资源量超过170万吨。

石材：哈密石材探明储量6939.22万立方米，保有储量5445万立方米。

土地资源

哈密地区可垦地500万亩，已开垦110万亩。天然草场面积6290.4万亩，可利用草场5850万亩。

水资源

哈密水资源主要以天山冰雪和地下水为主，地表水和浅层水资源为16.96亿立方米，其中地表径流量8.7亿立方米，地下水可开采量8.2亿立方米。

生物资源

哈密地区植物种类有96科、28种；被子植物门89科、1460种。野生动物种类有、5科；昆虫类13目、96科。哈密盛产哈密瓜、大枣、小麦、玉米、棉花、葡萄、苹果、梨等，其中哈密瓜和哈密大枣驰名中外，是瓜果中的珍品。主要牲畜种类有牛、羊、驴、马、骆驼等，其中以巴里坤马和伊吾马比较著名。山区戈壁栖息着雪豹、雪鸡、天鹅、马鹿、野驴、黄羊、野猪、野骆驼等野生动物，生长有贝母、党参、柴胡、雪莲、麻黄、甘草等野生中草药。全地区森林覆盖率0.68%。

哈密瓜甲天下

哈密瓜：“哈密瓜甲天下”，瓜以地得名，地以瓜闻名。哈密瓜已经有800年历史。哈密的自然条件，孕育了哈密瓜的甘甜如蜜。

哈密瓜分网纹皮、光皮两种。按成熟期分为早熟瓜、夏瓜(中熟)、冬瓜(晚熟)等品种群。不同品种的瓜，其形态、颜色、皮纹也不一样。常见的优良品种有红心脆、黑眉毛蜜极甘(瓜皮有深色条纹如秀眉，故称黑眉毛；“蜜极甘”，维吾尔语意为花裙子)、炮台红、铁皮、青麻皮、网纹香梨、哈密加格达、小青皮、白皮 。

一年生匍匐或攀援草本；茎、枝有棱，有黄褐色或白色的糙硬毛和疣状突起。卷须纤细，单一，被微柔毛。叶柄长8-12厘米，具槽沟及短刚毛；叶片厚纸质，近圆形或肾形，长、宽均8-15厘米，上面粗糙，被白色糙硬毛，背面沿脉密被糙硬毛，边缘不分裂或3-7浅裂，裂片先端圆钝，有锯齿，基部截形或具半圆形的弯缺，具掌状脉。

花单性，雌雄同株。雄花：数朵簇生于叶腋；花梗纤细，长0.5-2厘米，被柔毛；花

萼筒狭钟形，密被白色长柔毛，长6-8毫米，裂片近钻形，直立或开展，比筒部短；花冠黄色，长2厘米，裂片卵状长圆形，急尖；雄蕊3，花丝极短，药室折曲，药隔顶端引长；退化雌蕊长约1毫米。雌花：单生，花梗粗糙，被柔毛；子房长椭圆形，密被长柔毛和长糙硬毛，花柱长1-2毫米，柱头靠合，长约2毫米。哈密瓜不但香甜，而且富有营养价值。据分析，哈密瓜的干物质中，含有4.6%-15.8%的糖分，纤维素2.6%-6.7%， 还有苹果酸、果胶物质、维生素A、B、C，尼克酸以及钙、磷、铁等元素。其中铁的含量比鸡肉多两三倍，比牛奶高17倍。新疆人很爱食哈密瓜，认为多吃瓜可以祛病延年，这一说法不无道理。 除供鲜食，还可制作瓜干、瓜脯、瓜汁。哈密瓜削皮可以用果蔬削皮机中的大果削皮机适用于食品规模加工。瓜蒂瓜籽可入药治病，瓜皮喂羊能促肥增膘。

哈密瓜籽可用于做精油，富含药用、美容、保健、生理活性的哈密瓜种子，采取纯物理、冷榨方式精制而成。其色泽金黄，滋味清香，还有令人愉快的水果滋味；充分保留了哈密瓜籽中独有的药用、美容、保健营养成分不受破坏。具有超强的抗氧能力，实属上等纯天然药用、美容、保健、营养精油，可广泛应用在医药、美容、保健、营养食品等领域。

在每一百克瓜肉中还有蛋白质0.4克，脂肪0.3克，灰分元素2克。其中钙14毫克，磷10毫克，铁1毫克。请不要小看这1毫克铁，它对人体的造血功能和发育有很大关系。

哈密瓜肉中维生素的含量比其它水果也毫不逊色。在哈密瓜鲜瓜肉中，维生素的含量比西瓜多4至7倍，比苹果高6倍，比杏子也高1.3倍。这些成分，有利于人的心脏和肝脏工作以及肠道系统的活动，促进内分泌和造血机 能，加强消化过程。

哈密瓜有“瓜中之王”的美称，含糖量高，形态各异，风味独特，有的带奶油味，有的含柠檬香，但都味甘如蜜，奇香袭人，饮誉国内外。在诸多哈密瓜品种中，以“红心脆”、“黄金龙”品质最佳。哈密瓜不仅好吃，而且营养丰富，药用价值高。

篇三：哈密概况

哈密概况

哈密是新疆的东大门，是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之称。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤。设有国家一类口岸-老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一，边界线长586公里。辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，总面积15.3万平方公里，总人口56.78万人。有汉、维、哈、回、蒙等36个民族，少数民族人口占31.8%，城镇人口占58.3%。辖区内有新疆生产建设兵团农十三师、吐哈油田公司、乌鲁木齐铁路局哈密办事处等中央、自治区驻哈单位。

历史沿革——各民族团结奋斗的历程

哈密，古称昆莫，是新疆最早开发的地区之一，特殊的地理位置使哈密在历史上代不绝书。汉代，哈密称作伊吾卢，后称伊吾；汉神爵二年，汉在西域设立都护府，伊吾属其管辖；东汉永平十六年，汉置宜禾都尉，屯田伊吾。魏黄初元年，曹魏王朝在今哈密之南置伊吾县，隶属敦煌郡。前凉立伊吾都尉。隋大业六年设伊吾郡和柔远镇（今哈密市沁城乡）。唐贞观四年设立西伊州，两年后改名伊州。北宋太平兴国六年，宋使王延德出使高昌，途径伊州，当时州将为汉人陈氏；南宋嘉定二年，伊州属蒙古汗国，改称哈密力。元至元十八年，设甘肃行省，哈密力归其管辖。明朝永乐四年设哈密卫。清康熙三十七年，清封额贝都拉为哈密回部札萨克，仍号达尔汗；清乾隆二十四年设哈密厅，次年设办事大臣、帮办大臣；光绪十一年哈密升格为直隶厅。中华民国2年改哈密直隶厅为哈密县；民国23年设立哈密行政区，辖哈密县、镇西县和七角井设治局，次年划哈密县一部为伊吾设治局，民国32年升格为伊吾县。新中国成立后，于1950年设立哈密区行政督察专员公署，辖哈密、镇西、伊吾三县和七角井中心区；1954年1月镇西县改称巴里坤县，4月撤销七角井中心区，改设七角井镇，隶哈密县；9月成立巴里坤哈萨克自治区，次年改称自治县；1961年，在原哈密镇基础上成立哈密市，1962年撤销；1969年3月成立哈密专区革命委员会（次年12月改称哈密地区革命委员会），1970年1月，鄯善县划隶哈密地区（1975年1月划归吐鲁番地区）；1977年1月恢复成立哈密市；1979年7月哈密地区革命委员会改为哈密地区行政公署；1983年9月哈密县政区并入哈密市。自此至今，哈密地区辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县。

自古以来哈密就是多民族聚居地区。距今七、八千年前，哈密就有人类居住，四、五千年前哈密就有了农业和手工业。从公元前20世纪开始，先后有塞人、乌孙、月氐、匈奴、丁零、

鲜卑、柔然、突厥、回鹘、蒙古、汉族、维吾尔、哈萨克、满族和回族等民族在哈密这块土地上劳动、繁衍、生息，共同开发、建设和保卫着哈密绿洲，他们为创造瓜乡哈密光辉灿烂的历史和绚丽多彩的文化做出了应有的贡献。历史上哈密与中原的关系、哈密各民族之间的关系是统一、团结的，各民族共同反对民族分裂主义、共同抵御外来侵略、维护祖国统一是哈密历史发展的主流。

多元文化——充满乡土气息与民族特色

哈密是古“丝绸之路”重镇，地处东西方文化、西域与中原文化交汇之地，既有鲜明的中原文化脉络，又有少数民族古老传统的风情，在长期的历史发展进程中，形成了独具特色的哈密东天山历史文化。

哈密的民俗风情古朴典雅。各民族在千百年长期共存的环境中，和睦相邻，礼尚往来，文化的融合与交流，生活习惯的影响与学习，奠定了哈密“民淳俗深”和古伊州文化的底蕴。哈密木卡姆作为新疆木卡姆艺术的重要组成部分，被联合国科教文组织公布为第三批“人类口述和非物质文化遗产代表作”，并被国家公布为第一批非物质文化遗产名录代表作。哈密木卡姆是汉朝摩诃兜勒和唐代伊州乐发展而来的，是哈密维吾尔人集体创作的结晶，也是东西方乐舞艺术在哈密交汇融合的优秀成果。哈密历史悠久的屯垦文化、丝路文化、多彩的草原文化、丰富的民俗文化、灿烂的汉文化，以及哈密瓜文化、大枣文化、奇石文化，与十二木卡姆共同构成了特色鲜明的东天山文化。

哈密的汉族多来自全国各个省市、自治区，他们将其家乡包括民俗在内的各类文化带到了哈密，在与老户汉族融合交流的同时，接受各少数民族文化的影响与融合，形成了独具特色的汉文化。哈密是新疆唯一的汉语戏曲“新疆曲子”形成发源地，巴里坤“小曲子”已被列为新疆非物质文化名录。哈密的社火、秧歌、灯会等节庆文化特色鲜明，巴里坤被称为“新疆汉文化之源”。 哈密维吾尔族麦西来甫民间艺术历史悠久，可以追溯到古代祭礼庆典活动，可分为青苗麦西来甫、米丽斯麦西来甫、卡尔麦西来甫和巴拉瓦提麦西来甫等。哈萨克族是一个“歌”的民族，社会生活中无事不歌，哈萨克族的鹰舞、熊舞等形象地表现了哈萨克人的游牧生活。

哈密民间工艺品特色鲜明。民族刺绣有鞋子、服装、方（围）巾、靠垫、枕头、腰（挎）包、挂单、搭兜、饰物以及手工地毯、茶垫等；手工艺品有木质小摇床、民族乐器、木刻、鸵鸟蛋雕刻品等，手工艺品曾两度荣获国家及自治区奖励。哈密是我国三大奇石产地之一，被评为“中国观赏石之城”，主要奇石有硅化木、风凌石、泥石、玛瑙、玉石、孔雀石、火山石、蛋白石、

鸡血石、羊肝石、千层石等，形成丰富的观赏石文化。哈密市回城乡是中国农民画之乡，哈密剪纸普及面广，艺术水平高，反映了哈密乡村的社会生活和新农村建设日新月异的变化。 资源富集——天然的聚宝盆

哈密矿产资源种类多、品位高、储量大，目前已发现矿藏76种，占新疆已发现矿藏的55%，储量居全疆前列的有17种，优势矿藏有煤、石油、天然气、铜、镍、铁、钼、金、石材、芒硝、石英石等。

煤炭资源储量大，品种多，易开采，具有低硫、低磷、低灰粉、高发热量“三低一高”的特点，预测资源量5708亿吨，占全国预测资源量的12.5%，占新疆预测资源量的31.7%，居全疆第一位，适合建设亿吨级煤炭生产和深加工基地。此外，哈密煤层气资源量预测5000亿立方米以上，沙尔湖、大南湖-梧桐窝子、三塘湖等三块煤田煤层气开发已列入自治区规划。

可再生能源优势明显。风能资源十分丰富，风功率密度≥150W/平方米总面积51569平方公里，具备开发建设大型风电场的条件。哈密空气干燥，大气透明度好，云层遮蔽少，日照充足，光能资源丰富，是新疆太阳能资源最好的地区，年平均太阳总辐射量6214.66兆焦/平方米，全年日照时数3170-3380小时，具备太阳能发电的优越条件。

铁矿是哈密优势矿种之一，分布广、类型全、远景储量大、富矿比例较高，预测资源量22.1亿吨，居全疆第一位，累计查明资源储量3.31亿吨，现已发现数百处产地，其中查明资源储量矿区35处，重点矿区22处，矿石品位31-58%。

哈密铜镍资源十分丰富，成矿条件优越，其中已探明土屋-延东矿带预测铜资源量超过1000万金属吨，居全疆第二位，现已发现铜矿产地14处，探明资源储量69.15万金属吨，品位为0.35-0.81%；镍矿产地6处，预测资源量1584万金属吨，探明资源储量118.24万金属吨，居全疆第一位，居全国第二位，品位为0.31-0.58%。

哈密蕴藏丰富的石油和天然气资源，主要分布在哈密红台区域和巴里坤三塘湖盆地。三塘湖盆地预测油气资源当量9.3亿吨，其中已探明6个含油区块中石油总资源量5.7亿吨、天然气资源量1500亿立方米，被国土资源部验收确认为亿吨级油田，成为中国石油天然气集团公司的重点试验区块。

哈密无机盐资源丰富。主要资源有芒硝、湖盐、钾盐等。芒硝保有储量8902.3万吨，占新疆探明储量的12%，居全疆第五位；湖盐探明资源量5907万吨。以硫化碱、纯碱为主产品的无机盐化工产业已初步形成，是全国三大硫化碱生产基地之一，硫化碱市场份额占全国四分之一。

哈密石材质地好、品种多、储量大，预测资源量数亿立方米，探明储量6939.22万立方米，保有储量5445万立方米，有20多个品种，其中7个品种被评为国家名优石材。此外，石灰岩、白云岩资源也十分丰富，探明白云岩储量15587.28万吨，石灰岩储量13637.57万吨，石英岩储量279.18万吨，品位在97%以上。

哈密钼预测资源量58万吨以上，已探明矿山2座，探明资源量34.68万吨。黄金预测资源量25048.5千克，探明资源量3041.95千克，矿石品位3-5克/吨。此外，哈密还有丰富的稀有金属和非金属矿，特别是镁、钛、钒、锰、银、铅、锌、钾硝石、钠硝石、膨润土等资源具有很大的开发利用优势。

哈密农牧资源质量优、品牌响。天山山脉自东向西400公里横亘哈密，形成山南山北气候迥然不同两大自然环境区，农牧产品特色鲜明。山南哈密盆地干燥少雨，昼夜温差大，光照时间长，年均气温10℃，年均降水量39毫米，年均蒸发量2558毫米，无霜期185天，是闻名遐迩哈密瓜、哈密大枣的原产地和主产区。山北巴里坤、伊吾两县夏季凉爽，冬季寒冷，是哈密地区畜牧业基地和有机食品生产基地。其中巴里坤县年均气温1.9℃，年降水量220.3毫米，年蒸发量1635毫米，无霜期129天；伊吾县年均气温3.9℃，年降水量103.4毫米，年蒸发量2179毫米，无霜期140天。

区位优势明显。哈密地处亚欧腹部、中西亚经济圈内，拥有十分重要而独特的战略地位，既是新疆向内地开放的门户，又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡，具有向东向西双向开放的地缘优势。哈密为新疆东部门户，距离内地最近，交通运输成本相对较低，具有明显的区位优势。

交通枢纽功能日益增强。经过多年的建设，哈密交通逐步向以干线公路、高速公路、铁路、航空为一体的综合网络发展，形成了辐射城乡、四通八达的区域公路交通网络。特别是“一主两翼”铁路、兰新铁路第二双线、哈密-罗布泊铁路、嘉峪关-阿拉山口铁路电气化改造，将军庙-哈密、哈密-临河等铁路陆续开工建设，使哈密具备了建设“东联西出、西来东送、南通北拓”立体交通枢纽城市的有利条件。

风光旖旎——旅游度假的胜地

哈密山南山北不同的地形和气候特征，造就了哈密自然景观融大漠、绿洲、雪山、松林和草原等南北疆风光于一地，具有“一日游四季，十里不同天”和“游哈密，走遍天山南北”的特征，被誉为“新疆缩影”。著名旅游景区（点）主要有哈密东天山风景名胜区、雅尔当风景旅游区、怪

石山、胡杨林、庙儿沟、八大石等；主要人文景观有东汉拉甫乔克古城、大河唐城、白杨沟唐代佛教遗址、五堡3000年前古墓葬群、天山第一庙、明清建筑群落、盖斯墓、回王陵、古城墙、古民居、西路军纪念园、回王府、贡瓜园等，共有自治区级文物保护单位36处。

近年来，哈密地区加快推进东天山风景名胜旅游区开发建设和特色旅游项目建设，使哈密与吐鲁番、敦煌旅游区连成一线，哈密已成为新疆最具魅力的观光旅游地区之一，正在积极打造新疆风光旅游盆景、新疆文化旅游长廊、新疆休闲度假旅游乐园。目前，全地区拥有国家级景区13家（其中4A级景区3家，3A级景区5家），旅行社7家，旅行社分社2家，星级宾馆15家，已开发旅游景区（点）40个，1家S级滑雪场；农家乐接待点70余家，其中星级农家乐6家。

地区正着力打造六大旅游产品：白石头风情游、哈密贡瓜园农业观光和民俗体验游、哈密回王历史文化游、哈密魔鬼城观光探险游、巴里坤古城文化游、伊吾河谷休闲度假游。

精品旅游线路主要有：哈密历史文化、戈壁风光一日游。早乘车赴五堡雅尔当景区-哈密魔鬼城，沿途欣赏戈壁风光、中国古代三大工程之一坎尔井，抵达景区参观干尸陈列馆，游览大自然鬼斧神工般的杰作瀚海神龟、双头马、艾斯克霞尔古城堡。返回市区游览哈密回王陵、回王府，赴市郊游览哈密瓜园景区，品尝300年前的原生态哈密瓜、了解哈密瓜的种植及历史，游览鹤鸣湖、百果园、沙漠区佛塔、圣泉等，晚在贡瓜园品尝民族特色晚餐。东天山风光一日游。早乘车赴白石头景区，沿途欣赏古代军事防御体系边关墩烽燧，乘车体验世界最长的“怪坡”。抵达景区游览白石头，感受雪山、松林与草原的融合；参观哈密鸣沙山，体验冠盖全国四大鸣沙山的沙鸣声；登临天山上最高、最古老的庙宇天山庙，感受“六月飞雪”等多变之气候；游览松涛阵阵、马嘶鹿鸣的松树塘，体验未雨湿衣之奇景。巴里坤古城一日游。早乘车赴巴里坤哈萨克自治县，沿途欣赏戈壁风光，走进离雪山、草原最近的县城巴里坤古城，参观地藏寺、仙姑庙和清代古民宅、古粮仓。赴兰州湾子参观3000多年以前人类活动遗址群，参观哈萨克族民俗展馆、清代满、汉双城和得胜门、游览蒲类大观园，晚返回哈密。伊吾河谷一日游。早赴伊吾游览白石头风景区、哈密鸣沙山、伊吾乃楞格尔草原和能预知天气变化的幻彩湖，抵达伊吾后参观伊水园景区。前往淖毛湖，途观集山、水、人、树、花、蝶为一体的苇子峡蝴蝶谷，游览太阳历景区，赴伊吾胡杨林景区观赏憨态可掬的小飞象、龟兹舞女和嗷嗷待哺的小鸟，感受胡杨的坚毅、刚强和不屈的生命力。以上线路可任意组合成2日、3日游线路。

生态立区——自然与人居环境质量明显改善

篇四：哈密十二五

第一章 “十二五”发展基础与发展环境

一．区域发展基础条件

1、典型的干旱区荒漠绿洲自然地理环境

哈密地区自然地理特征可概括为“四山夹三盆”，地势中间高南北低。位于觉罗塔格山和天山主脉之间的是哈密盆地，天山主脉与支脉莫钦乌拉山之间的是巴里坤盆地和伊吾河谷地，莫钦乌拉山与东准噶尔山地之间的是三塘湖和淖毛湖盆地，整体地貌构架符合新疆山地-绿洲-荒漠的自然景观变化特征。

受高大的东天山影响，山南山北形成迥然不同、分异明显的两个自然地理单元。天山南部哈密市干燥少雨，昼夜温差大，光照时间长，是特色瓜果的主产区。天山北部巴里坤、伊吾两县冬冷夏凉，是畜牧业基地。

2、矿产资源种类多、储量大

哈密地区矿产资源丰富，矿种多、储量大。目前已探明各类矿种76种，占新疆已发现矿种的65%，其中，储量居全疆第一位的有17种。主要优势矿种有煤炭、石油、天然气、铜、镍、金、铁、石材、湖盐、芒硝、石灰石、钠硝石、石英石等，尤其是在能源、黑色和有色金属、无机盐、石材等矿产资源方面拥有较大的优势，为地区工业化发展奠定了雄厚的资源基础。

地区煤炭预测资源量5708亿吨，占全国预测资源量(4.55万亿吨)的12.5%，占新疆预测资源量(1.8万亿吨)的31.7%，居全疆第一位。截至2008年末，累计探明煤炭资源储量420.8亿吨，煤层气预测资源量5000亿立方米以上。石油和天然气资源十分丰富，三塘湖和淖毛湖盆地预测油气资源当量9.3亿吨。在已探明的6个含油区块中，石油总资源量5.7亿吨、天然气资源量1500亿立方米，被国土资源部相关部门验收确认为亿吨级油田。铁矿分布广、类型全、远景储量大、富矿比例较高，预测资源量22.1亿吨，居全疆第一位，累计查明资源储量3.31亿吨。

地区境内的东天山有色金属成矿带已被列入西部大开发十大重点开发带，其有色金属资源十分丰富。铜镍成矿条件优越，已探明土屋、土屋东、延东、香山、黄山、镜儿泉、图拉尔根等矿床；钼的预测资源量13万吨以上，已探明矿山1座(白山钼矿)，探明资源量4.68万吨；黄金预测资源量25048.5千克，累计探明资源量3041.95千克，矿石品位为3-5克/吨。 地区无机盐资源也十分丰富，主要有芒硝、湖盐、钾盐等。芒硝保有储量8902.3万吨，占新疆探明储量的12%，居全疆第五位；湖盐探明资源量5907万吨，是全国三大硫化碱生产基地之一。哈密是新疆石材基地之一，石材质地好、花色艳、品种多、储量大，探明储量6939.22万立方米，保有储量5445万立方米，居全疆第一位，预测资源量数亿立方米。 此外，哈密地区还有丰富的稀有金属和非金属矿，特别是镁、钛、钒、锰、银、铅、锌、钾硝石、钠硝石、膨润土等资源都具有很大的潜在开发和利用优势。

表1-1 哈密地区主要矿产资源储量及现有开发能力一览表

预测资源量 已探明资源量 年产量

煤炭 5708亿吨 420.84 亿吨 730万吨

铁矿 22.1亿吨 3.8亿吨 铁矿石产能860万吨，铁精粉产能250万吨，球团产能100万吨 铜 1000万吨以上 65万吨 1748吨

镍 1584万吨 91.97万吨 3899吨

芒硝 8902.3万吨

湖盐 5907万吨

石油 5.7亿吨 14.5万吨

天然气 100亿立方米

石材 6939.22万立方米 130万平方米

石英石 10亿吨 189．7万吨

来源：根据2009年哈密地区给中央调查组汇报材料整理而得

3、可再生能源较丰富，具备较大发展潜力

哈密地区属典型的温带大陆性气候，空气干燥，大气透明度好，云量遮蔽少，日照充足，全年日照时数3170-3380小时，是全国日照时数充裕的地区之一，是新疆太阳能资源最好的地区。哈密多年平均太阳能总辐射量为6214.66MJ/m2,是理想的太阳能开发区域。

风能资源主要分布在哈密东南部风区、三塘湖-淖毛湖风区、十三间房风区共3个风区，风功率密度≥150W/平方米总面积为51569平方公里，占到全疆风功率密度≥150W/平方米总面积的66.3%，技术开发量达到7549.8万kW，约占全疆技术开发量的62.9%。

丰富的太阳能、风能资源，有利于再生清洁能源的发展，对哈密地区增加能源供应、调整能源结构、实施节能减排、保护生态环境、促进经济社会可持续发展具有重要作用。

4、土地后备资源充足

哈密地区地势较为平坦，宜于建设大型现代化工业基地，除耕地、林地和畜牧用地外，大部分土地属沙漠和荒地。2008年，耕地面积为8.62万公顷，园地面积1.35万公顷，林地面积

5.67万公顷，草地面积374.22万公顷，建设用地18.53万公顷，其余为戈壁荒漠。农用地占总面积31.18%，建设用地占4.4%，未利用土地面积占总面积的67.52%。地区后备土地相对较多，其中宜农荒地13.27万公顷，开发潜力较大。较低的人口密度使哈密的人均土地面积高达30公顷/人，为地区经济持续发展提供了充足的土地后备资源。

5、水资源相对匮乏

哈密地区是典型的资源型缺水区域，2008年水资源总量为16.86亿立方米，其中地表水资源量9.45亿立方米，地下水资源量7.41亿立方米(其中不重复量2.98亿立方米)。地区单位面积产水量0.89万立方米/平方公里，是全国平均水平的1/33，全疆平均水平的1/6。区域内人均水资源量为2800立方米，是全疆人均占有水资源量的1/2，尤其是哈密市，人均占有量仅1500立方米，低于国际警戒线的1700立方米。从总体上讲，哈密地区不仅在总量上短缺，而且在空间上分布不均。山北的巴里坤和伊吾两县相对丰富，山南的哈密市极为匮乏。 为有效缓解水资源紧缺状态，地区加快建设节水型社会，调整供水结构。万元GDP用水量由2005年的1518 立方米减少到2008年的820 立方米，降幅达45.98%；农业用水由2004年的88.1%压缩为81%，工业用水由2.6%调增到5.7%，生态用水由3.9%调增到7.0%

二．综合竞争力评价

采集《2010新疆统计年鉴》和《新疆50年统计年鉴》数据，选取经济、社会、基础设施三个一级指标，22个二级指标（表1-2），运用主成分分析方法计算主成分得分及综合竞争力得分，通过GIS方法将新疆城镇综合竞争力的空间分布格局表现出来，从县域角度对新疆城镇的综合竞争力进行评价。

表1-2 新疆城镇综合竞争力评价指标体系

经济子系统 收入和人居环境子系统 基础设施子系统

GDP 人均地方财政支出 建成区面积

人均GDP 邮电业务总量 人均铺装道路面积

固定资产投资总额 人均邮电业务总量 排水管道密度

社会消费品零售总额 人均年供水量 人均拥有城市建设维护资金

年底人口数 建成区绿化覆盖率

非农业人口比重 医院床位数

从业人员数 医生数

职工平均工资

城乡居民年末储蓄存款余额

农村居民人均纯收入

地方财政收入

图1-1 新疆城镇综合竞争力分布图（2009）

1、“一强两弱”的城镇竞争力格局

城镇综合竞争力及各分量竞争力的排名以哈密市最为靠前，哈密市的综合竞争力、经济总量、收入与人居环境竞争力都较强，在地区中处于绝对领先的地位，是哈密地区经济发展的核心；伊吾县与巴里坤县的经济总量都较低，但是伊吾县的人口较少导致人均指标很高，造成经济分量以及基础设施得分较高，使得经济分量、基础设施排名在3个城镇中排名最前，同时使得伊吾县的综合竞争力也高于巴里坤县；巴里坤县的综合竞争力及各分项竞争力普遍较弱，仅收入人居环境得分较高，这主要源于该县的平均职工工资，建成区绿化覆盖率较高。从整体上看哈密地区形成了“一强两弱”的城镇竞争力格局。

运用ARCGIS软件将新疆城镇综合竞争力得分分为5个等级并在空间上表现出来。从整体上看，哈密地区3个城镇综合竞争力差异较大，其中以哈密市城镇综合竞争力最强，伊吾县次之，巴里坤县最后。从新疆城镇综合竞争力排名来看，哈密市排名第5，位于全疆前列；伊吾县位列第46位，处于全疆中游；巴里坤县位列第66位，位于全疆中下游水平。

2、哈密地区的经济总量、均量、基础设施等单项竞争力存在差异

运用ARCGIS软件将新疆绿洲89个城镇的各单项竞争力得分分为5个等级并在空间上表现出来：从整体上看，哈密地区的经济总量存在较大的差异，伊吾县和巴里坤县处于同一个等级，而哈密市与其余两县则不处于同一等级上，哈密市的经济总量较高，而其余两县的经济总量较低。从新疆89个城镇经济总量得分的排名来看，哈密市的排名最为靠前，位列第3位；巴里坤县排名第65位；伊吾县排名第85位。

a 经济总量竞争力空间图

b 收入与人居环境竞争力空间图 c 基础设施竞争力空间分布图 图1-2 新疆绿洲城镇各单项竞争力空间分布图

哈密地区的收入与人居环境水平普遍较高，差异较小，其中以巴里坤县最高，哈密市与伊吾县较高；从新疆89个城镇收入与人居环境得分的排名来看，巴里坤县排名最靠前，位列第30位；伊吾县位列第35位；哈密市位列第40位。

哈密地区基础设施水平存在较大差异，3个城镇分别处于不同的等级上，其中以伊吾县最高，哈密市较弱，巴里坤县最弱。从新疆89个城镇基础设施得分的排名来看，伊吾县位列第6位；哈密市位列第47位；巴里坤县位列第76位。

三．“十一五”规划执行情况

“十一五”时期，哈密地委、行署团结带领各族人民，以科学发展观为统领，坚定不移地贯彻落实国家、自治区的一系列方针政策，全面贯彻执行“生态立区、工业强区、科教兴区、南园北牧、增收富民”发展战略，努力减少国际金融危机以及“7.5”事件的不利影响，取得了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的新成就，“十一五”规划确定的主要目标和任务全面提前超额完成。哈密地区经济社会发展已经进入了一个新的发展时期和新的历史阶段。

1、国民经济快速发展，综合实力不断增强

2010年实现地区生产总值167.38亿元，“十一五”期间年均增长16.19%，高于自治区同期平均水平5.59个百分点；人均地区生产总值2.94万元；地方财政一般预算收入15.04亿元，

年均增长32%；全社会固定资产投资218.6亿元，五年累计完成545.2亿元，年均增长50.13%；全社会消费品零售总额38.67亿元，年均增长15.39%。国民经济的持续快速发展，为“十二五”的顺利开启奠定了坚实的基础。

2、优势资源转换加速，产业结构不断优化

大力实施“工业强区”、优势资源转换、大企业大集团战略，加快推进“四大基地”建设，优势主导产业发展迅猛，工业园区体系不断完善，工业经济连续保持高速增长；以提升发展层次和水平为重点，大力发展现代服务业和文化旅游业，加快交通运输业、仓储物流业、房地产业和中介服务业发展，尤其是“十一五”后两年，房地产业、交通运输业成为拉动经济快速发展的重要力量；坚持“南园北牧”发展战略，以工业化思维谋划现代农业的发展，大力发展以大枣为主的特色林果业、设施农业和现代畜牧业，以“调粮、退棉、增经、扩草”为重点的农业产业结构调整取得了重大进展。三次产业结构不断优化，比重由2005年的15.2：31.9：52.9调整为2010年的14.4：44.8：40.8。

3、基础设施建设力度加大，生产生活条件不断改善

连霍高速公路、兰新铁路电气化改造以及兰新铁路第二双线、哈密机场复航改扩建等一大批重点工程相继开工建设或建成投运，地区综合立体交通体系初步形成；750千伏超高压输变电线路并入国家电网，220千伏、110千伏电网网架初步形成，地区电力安全供应能力不断增强，并为“疆电东送”提供了有力支撑；射月沟、四道沟、峡沟等一批控制性水利工程、农田基本水利设施、高效节水工程建成投产，有效缓解了水资源瓶颈；建设完成了一批城镇道路、农村电网改造、供排水、集中供热等基础设施项目及危旧房改造工程，城乡面貌发生了显著变化；不断推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，启动了安居富民、定居兴牧工程，社会主义新农村建设取得良好进展。

4、公共服务水平显著提升，社会各项事业全面发展

始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决了一批涉及群众切身利益的重大问题。教育总体水平和质量显著提高；就业渠道不断扩大，社会保障覆盖面不断拓宽，社会保障体系基本建立；疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设全面完成；人口与计划生育事业稳步推进，文化体育事业蓬勃发展，成功举办了自治区第七届少数民族运动会。“十一五”期间，地区用于改善民生的财政支出年均增长36.1%，占财政支出的70%以上。人民生活水平和生活质量不断提高， 2010年，城镇居民人均可支配收入13372元，年均增长14.4%；农牧民人均纯收入5934元，年均增长14.4%。小学适龄儿童入学率保持在99%以上，农村新型合作医疗参合率达到99.77%，城镇登记失业率控制在3.2%以内。

5、新型城镇化步伐加快，小城镇建设成效显著

把城镇化发展作为新型工业化发展的重要依托和载体，以人民群众过上现代文明生活为基本出发点，用现代城市理念，不断加大城市基础设施建设，城市功能日趋完善。哈密市作为中心城市的集聚扩散作用日益突出，吸纳就业和辐射带动能力不断增强。在优势资源开发的重点区域，形成了5个分工明确、特色鲜明的小城镇，不断完善的城镇体系成为保障地区经济又好又快发展的重要力量。2010年，地区城镇化率达到60.1%。

6、生态建设取得成效，环境保护力度加大

坚持实施“生态立区”发展战略，加强六大生态区建设与保护，使生态功能得到有效恢复，主要风沙危害区得到有效治理；采取“围栏封育”方式，完成了255万亩围栏草场建设，使天然植被逐步恢复；推进防护林建设，人工造林实现历史性突破，森林覆盖率从2005年的

1.19%增加到1.32%；加强了环境治理和预防，严格建设项目环保审批，对低水平、高污染、技术落后的工艺和产品实施了强制性淘汰，制定了环境污染应急预案，降低了污染企业排污量，COD排放量为7831吨，污染物减排目标基本完成，有效改善了地区环境污染状况。预计到2010年地区万元GDP能耗为2.236吨标准煤，比2005年下降16.16%。

7、改革开放不断深入，创新能力不断提升

加快推进行政管理体制改革，政府职能加快转变；积极推进农村综合改革，各项涉农惠农政策全面落实；稳步推进国有企业改革，放宽市场准入，鼓励和支持非公有制经济繁荣发展；促进金融体制改革，组建了哈密市商业银行；深化分配和人事制度改革，激发社会发展活力；融合发展深入人心，广东援疆硕果累累，河南援疆初见成效；对内对外合作交流日益频繁，对外贸易健康发展。“十一五”招商引资累计到位资金243.7亿元，进出口贸易总额2.66亿美元；实施“科教兴区”和“人才强区”战略，加快推进技术改造与科技创新，科技自主创新能力和综合竞争力不断提升。

8、社会大局和谐稳定，党的建设不断加强

始终把民族团结和社会稳定作为科学发展的前提，正确处理“第一要务”与“第一责任”的关系，深入开展民族团结教育活动，注重建立维稳长效机制，推进人防、物防、技防建设，加强社会治安防控网络建设，注重化解人民内部矛盾，狠抓信访工作、安全生产工作，社会大局保持了和谐稳定。坚持以建设高素质的干部队伍和夯实基层组织为重点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优和主题教育活动。重视加强基层组织建设，不断充实基层工作力量。重视加强新社会组织和非公经济组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。重视提高基层组织为群众办实事的能力建设，不断提高了基层组织贯彻执行党的路线方针政策、带领群众发展致富、维护基层稳定的能力和水平。

总体来看，“十一五”时期是地区历史上发展速度最快、水平和质量最高、效益最好、人民群众得到实惠最多的五年，也是各项规划目标全面提前超额完成的五年。五年来取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，对未来发展影响深远。

表1-3 哈密地区“十一五”期间主要指标完成情况

指标名称 2005年

实际 “十一五”规划

增速（%） 2010年

实际 “十一五”实际

增速（%）

地区生产总值（亿元） 68.57 12 167.38 16.19

人均生产总值（万元） 1.29 比2000年翻一番半 2.94 14.64

全社会固定资产投资（亿元） 28 18 218.6 50.83

社会消费品零售总额（亿元） 18.9 16 38.67 15.39

地方财政一般预算收入（亿元） 3.75 20 15.04 32

第一产业增加值（亿元） 10.39 8 24.03 10.05

第二产业增加值（亿元） 21.88 19 75 23.03

工业增加值（亿元） 16.87 20 52.29 21.62

第三产业增加值（亿元） 36.3 12 68.35 12.21

三次产业结构 15.2：31.9：52.9 12：43.5：44.5 14.4：44.8：40.8 -

森林覆盖率（%） 1.19 1.23 1.32 -

城镇登记失业率（%） 3.8 4以内 3.2 -

万元生产总值能耗（吨标煤） 2.64 -20 2.236 -16.16

城镇居民人均可支配收入（元） 10218（2008年） 达到10000 13372 14.4

农牧民人均纯收入（元） 3029 达到5000 5934 14.4

农村新型合作医疗参合率（%） 72.29 达到100 99.77 -

小学适龄儿童入学率（%） 99.74 稳定在99%以上 99.98 -

篇五：哈密图书馆

目录

第一章 总论 ............................................................................................ 1

第二章 项目建设背景及必要性 ............................................................ 5

2.1 项目建设背景 ............................................................................... 5

2.2 项目建设的必要性 ....................................................................... 6

第三章 项目建设条件 ............................................................................ 6

第四章 建设规模与建设内容 .............................................................. 10

第五章 建设方案 .................................................................................. 12

第六章 节能、节水措施 ...................................................................... 31

第七章 环境保护 .................................................................................. 34

第八章 劳动安全卫生与消防 .............................................................. 41

第九章 组织管理 .................................................................................. 47

第十章 工程招投标方案 ........................................................................ 49

10.1 方案编制依据 ......................................................................... 49

10.2 招标范围 ................................................................................. 49

10.3 招标方式 ................................................................................. 49

10.4 招标程序 ................................................................................. 49

第十一章 项目实施进度计划 ................................................................ 50

11.1 建设工期 ................................................................................. 50

11.2 进度安排 ................................................................................. 50

11.3 项目实施进度 ......................................................................... 50

第十二章 投资估算和资金筹措 .......................................................... 50

12.1 投资估算 ................................................................................. 51

12.2 资金筹措 ................................................................................. 55

第十三章 风险分析及保障措施 .......................................................... 55

.................................................................................................................

第十四章 研究结论与建议 .................................................................. 58

14.1 结论 ........................................................................................... 58

14.2 建议 ........................................................................................... 58

第一章 总论

1.1 项目概述

1.1.1 项目名称

哈密图书馆建设项目

1.1.2 项目建设性质

新建项目

1.1.3 项目建设单位

哈密图书馆，项目负责人：吴广亮

1.1.4 项目建设地点

哈密市天山南路，地区一中北侧（详附件）

1.1.5 项目建设主要内容及规模

哈密图书馆，建筑面积10542.6平方米。

1.1.6 项目建设期

项目建设期

1.1.7 项目投资总规模

项目总投资 万元。

1.1.8 资金筹措方式

项目资金来源为中央投资1420万元，地方自筹 万元。

1.2 项目建设单位概况

哈密图书馆原馆建筑面积约2200平方米，是哈密地区唯一的综合性公共图书馆。该馆成立于1979年，1985年5月1日正式向社会开放，每周开放56小时，节假日不休息正常开馆。馆内现分设5个部门，分别为办公室、采编部、汉文流通部、维文流通部和网络部，在此基础上又分设有办公室、采编室及工具书室、汉文借书处、过刊室、二次文献室、汉文报纸室、汉文期刊室、少儿室、电子阅览室、维文报刊阅览室、维文借书处等10个对外服务窗口，全部实行开架借阅。馆内现有在编人员23人，馆长1人，副馆长1人，中层领导干部4人，所有工作人员全部是专业技术人员。

哈密图书馆馆内现有图书共11万册，过刊8756册、维文过刊670册，图书包括维、汉文107925册，有持证读者5000余人。除此之外，自96年以来，哈密图书馆又陆续在馆外设立了10个图书服务网点，且每年都举办各种形式的读书宣传活动，强化人们的图书馆意识，以吸引更多的人走进图书馆。特别是从2002年6月迁入南粤文化中心后，哈密图书馆的读书、学习环境得到了很大改善，这为哈密

图书馆更好地开展读者服务工作奠定了坚实的基础。

哈密图书馆现已有上架图书总计87351册，其中汉文图书76809册，维文图书10542册。另还有近30000册由广东省立中山图书馆捐赠的图书正在陆续分编加工整理之中，该馆现有图书分编加工已实现自动化操作。过去的两年里，在广东援疆干部的努力和协调下，广东省文化厅和广东省立中山图书馆就为该馆捐赠各类图书达5万册，电脑20余台，书架108个，检测仪2架，复印机、打印机等自动化设备一批，价值人民币247万元。同时该馆已正式挂牌成为广东省立中山图书馆分馆。

哈密图书馆23名工作人员中，具有大学本科学历者11人，占该馆职工人员总数的47.8%；具有大专以上学历者7人，占该馆职工人数的30.4%；中级职称者15人，初级职称者7人，各占业务人员总数的65.3%和30.4%。

1.3 可行性研究工作范围和内容

通过对项目背景及哈密图书馆实际工作需求的分析，按照哈密图书馆确定的建设规模和建设内容，制定建设方案；对项目实施的外部条件、环境保护、职业安全卫生与消防、项目组织管理、实施进度、投资估算及资金来源、项目风险等方面进行综合分析。

1.4 可行性报告编制依据

1、城乡规划、国土资源和环保部门出具的规划选址、用地证明

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