湘江新区

篇一：湘江新区资料(梅溪湖)

湘江新区资料

一、全国经济新区发展历程

自1992年10月上海浦东新区成立，标志中国第一个国家级经济新区成立，把浦东打造成上海新的中心，国际金融中心，到2014年地区生产总值达6448亿元，地方财政收入达610亿元，第三产业增加值占生产总值的比重达64.4%。继浦东2005年10月天津滨海新区成立，2010年6月重庆两江新区成立，2011年6月浙江舟山群岛新区成立，2012年8月甘肃兰州新区成立，2012年9月广州南沙新区成立，2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立，2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立，2014年10月四川天府新区成立，2015年4月湖南湘江新区成立，2015年6月南京江北新区成立。中国国家级新区总数达到13个。

二、中部首个经济新区——湘江新区

湘江新区是在原来长沙大河西基础上成立的，长沙大河西先导区为了建设长株潭“两型社会”城市群综合配套改革试验区的核心区，2008年长沙市决定在河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区。根据长沙市委、市政府“打造先导区，建设大河西”的决定，为了加强对长沙大河西先导区建设的领导，遵循“统分结合，共同建设，共同发展，共同受益”的总原则，长沙市委、市政府决定成立中共长沙大河西先导区工作委员会、长沙大河西先导区管委会。同时出台《长沙市大河西先导区建设整体方案》及《产业发展规划》、《金融创新方案》、《能源资源节约方案》、《环境保护实施方案》、《统筹城乡发展方案》、《国土资源管理改革方案》6个子方案正式出台，明确了大河西先导区建设的战略目标、规划蓝图、建设步骤等具体问题。2015年5月经李克强总理签批国务院关于同意设立湖南湘江新区的批复，同意设立湖南湘江新区。这是全国第12个经济新区，中部地区第一个国家级新区。

三、湘江新区建设概况

湘江新区将投资1021个亿推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。

产业建设：以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基

地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。

基础设施建设：力争三年内投入300—500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。三年内在起步区和核心区重点建设“六纵八横”14条主干道和52条次干道，总长约270公里，总投资约285亿元，达到到2010年底实现“拉开道路框架，形成承载功能，拓展产业优势，展现新区雏形”道路建设三年行动计划的目标。

生态建设：三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿和农村环保自治模式试点，加强环保辅助设施建设。

示范区建设：用3-5年时间，以湘江西岸为纽带，将岳麓山风景名胜区、滨江新城、梅溪湖、洋湖垸湿地公园等打造成国内一流、世界知名的城市时尚空间。

四、梅溪湖示范区（湘江新区）

自2007年河西先导区开始，长沙市政府投资600亿启动梅溪湖综合开发项目，梅溪湖综合开发项目是集防洪、生态产业、文化旅游和高档住宅开发于一体的综合型项目。湘江新区管委会位于梅溪湖国际研发中心，梅溪湖示范区规划范围北起龙王港路，南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至岳麓区与望城县界线，总规划面积18.05平方公里，其中规划协调区桃花岭景区面积为5.56平方公里。片区规划面向国际招标，由国际一流建筑事务所进行规划设计。自2009年启动拆迁建设以来，已完成一级土地开发总投资超过180亿元，形成片区骨干交通路网，正在推进以地铁、环保公交、环保电瓶车、公共自行车为代表的绿色交通体系建设；以退田还湖形成3000亩梅溪湖湖泊、建设4360亩岳麓山风景名胜区重要组成部分——桃花岭景区为标志，全面建成总面积超过8300亩的六大生态公园；加快引进优质教育配套，建设了长郡梅溪湖中学、岳麓区实验小学等7所高品质学校；不断推进引领性项目建设，启动了国际研发中心、国际文化艺术中心、国际广场、三甲医院、商业综合体等项目建设；不断举行重大活动，开展了梅溪湖国际文化艺术周、长沙国际灯光节暨元宵灯会、梅溪湖花卉艺术展等系列活动，截至2013年底已引进方兴、金茂、中建、、中海、中铁建、万科、佳兆业、中冶长天、振业集团等一批实力企业进驻。梅溪湖国际新城先后获批首批“全国绿色生态示范城区”和“国家智慧城市创建试点城区”等国家级荣誉。到2016年，将初步把片区建设成为长沙城市新中心，打造成为一座代表长沙21世纪水平的国际新城。

五、经济新区案例——上海浦东经济新区

浦东新区是上海市的一个市辖区，浦东南面与奉贤区、闵行区两区接壤，西面与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区五区隔黄浦江相望，北与崇明岛隔长江相望。全区面积1429.67平方公里，2012年常住人口518.72万人，是上海市人口最多的行政区。2009年5月，原南汇区并入浦东新区，使得浦东新区成为上海市第一大的行政区。

上海浦东新区自1992年至今，俨然成为上海经济核心区，同时也是国际金融核心区，2014年浦东新区的产值达到6448亿元，2010年成功举办上海世界博览会，又一次把浦东推到国际的最前沿。二十年以前“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，黄浦江把上海分成了两个世界。浦西就是上海，浦东只是外滩遥遥远眺的一片农田菜地。而今天，世界最高的建筑和中国最昂贵的公寓都傲然挺立在浦东，浦东陆家嘴也已成为堪与美国华尔街相提并论的金融区。上海是世界第四大城市，是中国最大的经济城市。而黄浦江把上海分成了东西两部分。上世纪三十年代，浦西就成为了“十里洋场”、“东方巴黎”。

一九四九年新中国成立后，上海作为中国工业生产基地，GDP曾占全国的六分之一。到上世纪八十年代末，上海仿佛变成了一个陌路贵族，市区充斥着破旧的厂房、落后的设备、堵塞的交通。

从上世纪九十年代开始，上海开始加速弥补过去失去的时机。浦东特区于一九九0年成立。一九九二年，浦东大开发做出一个让世人惊叹的决定，未来上海的金融中心将建在“十里洋场”的对面，中国第一个以金融为产业核心的区域——浦东陆家嘴金融贸易区由此诞生。 改革开放使浦东乃至上海成为中国融入经济全球化的标志。今天五百多家中外金融机构汇聚在这里，很多曾经在老外滩辉煌一时的外国银行和公司又回到了上海，一个新的世界金融中心展现在黄浦江的东岸。浦东俨然“世 界金融的磁场”，吸引着来自世界各地的投资者。

浦东特区成立的十八年，浦东特区生产总值增长了四十五倍；地方财政收入增长了五十二倍；吸引外资总额增长了一千多倍。

有人这样描述：经过改革开放和高速经济增长，上海摩天大楼的数量已超过许多发达国家一国的总量。陆家嘴金融区平均每十二天就崛起一幢约三十层高的大楼。

“现在陆家嘴金茂大厦是中国第一个摩天大楼，接近三十万平方米，超过沿江金融区的全部金融面积，规模和建筑水平不可同日而语了。”浦东新区第一任管委会主任赵启正曾经的评价声犹在耳。今年八月，“上海新高度”四百九十二米的摩天巨擎上海环球金融中心开业。

上海环球金融中心的缔造者、日本森大厦株式会社社长森稔表示，位于陆家嘴金融贸易中心区中央的上海环球金融中心这一新的地标性建筑，就是立足于“世界金融磁场”这一理念，吸引全球的信息和精英人士。尽管目前国际金融环境紊乱，但我们坚信不会影响到上海的金融环境。二0一0年上海世博会将是一个新的起点，高规格办公楼的需求目前仍较旺盛。“十八年来，浦东确实发生了翻天覆地的变化，俨然已经是一个外向型、多功能、现代化新城区的格局，也被誉为上海现代化建设的缩影、中国改革开放的象征。”上海市浦东新区区委书记徐麟国说。“中国第一高度”六百三十二米的上海中心日前在浦东陆家嘴破土动工，将继续为上海这个金融磁场 。

六、总结

湘江新区是在原来大河西先导区、金州经济开发区、望城经开区，三大国家级经济区合并而成的，梅溪湖是作为湘江新区核心示范区打造的——片区内拥有国际居住中心、国际研发中心、国际文化艺术中心、国际商务中心四大功能区。同时作为湘江新区核心示范区，湘江新区管委会也是驻在梅溪湖国际研发中心。梅溪湖的地位可见一斑，自2009年启动拆迁建设以来，累计投资达到600亿元，形成片区骨干交通路网，地铁2号线延长线将于今年年底通车，逐步推进以环保公交、环保电瓶车、公共自行车为代表的绿色交通体系建设；以退田还湖形成3000亩梅溪湖湖泊、建设4360亩岳麓山风景名胜区重要组成部分——桃花岭景区为标志，全面建成总面积超过8300亩的六大生态公园；梅溪湖先后建成师大附中梅溪湖中学，博才梅溪湖小学等7所高品质学校；片区内不断推进引领性项目建设，启动了国际研发中心、国际文化艺术中心、国际广场、三甲医院、商业综合体等项目建设；不断举行重大活动，开展了梅溪湖国际文化艺术周、长沙国际灯光节暨元宵灯会、梅溪湖花卉艺术展等系列活动，累计游客达到960万人次，截至到2014年底已引进方兴、金茂、中建、中海、中铁建、万科、佳兆业、中冶长天、振业集团等一批实力企业进驻。梅溪湖俨然成为长沙乃至整个中部地区一颗璀璨的新星。

篇二：湖南湘江新区总体方案

附件

湖南湘江新区总体方案

2015 年 5 月I

目 录

一、发展基础.............................................................................. 1

（一）区位交通条件优越......................................................1

（二）科教创新实力雄厚......................................................1

（三）产业发展优势明显......................................................2

（四）“两型”社会建设成效显著.......................................... 2

（五）综合承载能力较强......................................................2

二、总体要求.............................................................................. 3

（一）指导思想...................................................................... 3

（二）战略定位...................................................................... 3

（三）发展目标...................................................................... 4

三、空间布局.............................................................................. 5

（一）建设 “两走廊”............................................................ 5

（二）打造 “五基地”............................................................ 5

四、重点任务.............................................................................. 6

（一）探索创新发展路径......................................................6

（二）构建高端产业体系......................................................8

（三）培育文化产业高地......................................................9

（四）推进生态文明建设....................................................10

（五）提高城镇化发展质量................................................11

（六）提升开放型经济水平................................................13II

五、保障措施............................................................................ 14

（一）切实转变政府职能....................................................14

（二）创新城镇化发展体制机制........................................15

（三）完善要素保障体系....................................................151 根据党中央、国务院领导同志重要批示指示精神和《国务院 关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发

〔2014〕39 号）要求，为规范湖南湘江新区（以下简称新区） 建设，提升新区发展水平，充分发挥新区在新型工业化和新型城 镇化融合发展方面的示范带动作用，特制定本方案。

一、发展基础

新区位于长沙市湘江西岸，包括岳麓区、望城区和宁乡县部 分区域，核心区域为岳麓区岳麓街道等 15 个街道、望城区喻家 坡街道等 8 个街道以及宁乡县金洲镇，覆盖长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区和望城经济技术开发区 3 个国家级园区，面积 490 平方公里。2014 年常住人口 85 万人，地区生产总值 970 亿元，财政总收入 167 亿元，工业总产值 2110 亿元。

（一）区位交通条件优越

在国家城镇化“两横三纵”战略格局中，新区位于长江横轴和京广纵轴的结合点，京广铁路、京港澳高速公路等贯通新区，京

广高铁、沪昆高铁等在周边交汇，3000 吨级船舶可在湘江长沙 段及以下常年通行并经洞庭湖通江达海，紧临的长沙黄花国际机 场年旅客吞吐量多年居中部地区首位。

（二）科教创新实力雄厚

新区现有两院院士 40 余名、大中专院校 30 多所、在校大学 生 30 余万名，“千年学府”岳麓书院坐落于此，拥有国家超级计算长沙中心等 120 余个国家级技术创新平台、40 多家部（省） 属科研机构，是国家重要的海外高层次人才创新创业基地和中南2地区科技创新中心。

（三）产业发展优势明显

新区拥有长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区、 望城经济技术开发区 3 个国家级园区，形成了装备制造、电子信息、新材料、新能源及节能环保、医药、食品加工等优势产业集群，是中部地区重要的战略性新兴产业基地和先进制造业基地， 产业支撑和带动作用明显。

（四）“两型”社会建设成效显著

新区是长株潭城市群资源节约型和环境友好型（以下简称

“两型”）社会建设综合配套改革试验区的先导区。近年来，新区率先实行了生态环境资源补偿、节约集约用地、耕地保护、土地整治、污染损害赔偿、绿色信贷、绿色财税七大政策，建立了落后产能淘汰、生态环境补偿、污染治理和资源节约激励四大机制，区内高耗能、高污染企业全部关停并转，城镇垃圾无害化处

理率和污水处理率达到 100%。

（五）综合承载能力较强

新区属于全国主体功能区规划明确的重点开发区域，土地开 发强度较高，资源环境承载能力较强，综合交通网络体系基本形 成，水利、能源、信息等基础设施保障有力，具备了大规模集聚 人口和产业的基础条件。生态条件良好，人居环境优美，拥有岳 麓山、橘子洲、洋湖湿地等大批生态景观资源，是全国生态文明 建设试点区。加快新区建设，有利于构建产业承接和要素集聚新平台，为3大众创业、万众创新营造良好环境；有利于打造中部地区崛起新增长极，引领和带动湖南乃至长江中游地区更好更快发展；有利于培育沿江开发开放新支点，为推进长江经济带建设提供支撑；有利于探索“两型”社会建设综合配套改革新经验，为促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定提供示范。

二、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院的决策部署，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，突出新型工业化和新型城镇化融合发展重大主题，坚持高标准规划、高起点建设，注重科技创新和自主创新，着力保障和改善民生，促进经济社会发展和资源环境相协调，推动产业转型升级和集聚发展，推

进产城融合和城乡协调，提升对内对外开放水平，激发大众创业、万众创新热情，不断提高经济综合实力和竞争力，在带动湖南省经济社会发展、促进中部地区崛起和长江经济带建设中发挥更大作用。

（二）战略定位

1．高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区。充分发

挥新区内国家级技术创新平台和国家级园区的科技资源优势，以 体制机制创新为突破口，发挥市场在资源配置中的决定性作用， 提升综合效能，推进创新创意和资本紧密结合，推动产业承接发4展和转型升级，促进科技创新成果加速转化，形成重要的战略性新兴产业基地和创新创意发展新高地。

2．产城融合、城乡一体的新型城镇化示范区。坚持以人为

本，率先开展农业转移人口市民化、城镇化投融资机制、农村宅 基地制度、集体经营性建设用地管理等方面的改革探索，打造功 能完善、产城融合、活力充沛、生态宜居的现代化智慧新城，为 国家推进新型城镇化建设探索路径、提供示范。

3．全国“两型”社会建设引领区。牢固树立生态文明理念， 深入推进“两型”社会建设综合配套改革试验，及时总结可推广、 可复制的经验做法，积极发展绿色产业，大力推广绿色建筑、绿 色交通、绿色能源，倡导绿色消费，促进资源循环高效利用及人 与自然和谐相处，实现生态文明建设与经济社会发展良性互动。

4．长江经济带内陆开放高地。抢抓国家建设长江经济带的

篇三：先知三日,富贵十年,湘江新区

错过了湘江世纪城，错过了梅溪湖，请别错过滨江新城！

先知三日，富贵十年

解析未来长沙新热点！获取价值洼地！

——长沙湘江新区！

08年，大河西先导区启幕，谁也无法想到，当年河西3000元的房价，一跃到今天的均价7000元，而梅溪湖，正成长为长沙灸手可热的住区！——平均房价8000元，真正的高端住宅建筑集团纷纷崛起湘江西岸！先知三日事，富贵十年。各位看客，请慢慢来看——梅溪湖——滨江新城区——滨水新城——地铁四号线——月亮岛——世界第一高楼！

一、梅溪湖——先导区的城市客厅

财富的潮流永远涌向一个城市中最完善、发达的高地。然而，面临如今国内大中城市发展日趋饱和的现状，如何在传统的商业中心之外扩张财富版图成为了城市发展的重中之重。

如今，大河西先导区如火如荼的建设正承载着建设长沙城市新中心的历史使命。“最新的长沙市城市总体规划中提出，在城市空间结构上长沙将形成‘一主两副多组团’的布局。”唐子可介绍，梅溪湖，包括其西延部分雷锋湖片区在内，将打造成为长沙城市新中心。 “梅溪湖水系丰富，周边岳麓山、桃花岭环绕。湖为中轴，相当于未来新城区的‘客厅’，而中央商务区多功能组团围绕着梅溪湖依水而建。”在唐子可看来，梅溪湖片区，展现给人们的是一幅现代版的《清明上河图》。

从规划来看，梅溪湖片区是长沙大河西先导区重点开发区域，北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速(来自:WwW.smhaida.Com 海达 范文 网:湘江新区)，总规划面积约32平方公里。而梅溪湖国际新城正是处于梅溪湖片区的核心位置，定位为梅溪湖国际服务和科技创新城。“这一战略目标，通过六到八年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有国际水准的高端城市功能区。”唐子可介绍。

“借鉴上海、广州等发达城市在新城建设中的成功经验，梅溪湖和雷锋湖之间将构筑一条长3.3公里，立体交通、一流景观、标志性建筑有机统一的城市中轴线。”唐子可介绍，“梅溪湖-雷锋湖”片区将建设成为长沙大河西新城的城市“客厅”。

“长沙实施大河西战略并确定梅溪湖为新城中心后，每一天这里都发生着翻天覆地的变化。”大河西先导区给我们的不只是数字的变幻、有形的变化，它给我们的更是一种无形的力量、一种理念的升华。诚如唐子可所言，大河西先导区正用“世界眼光”、“国际坐标”，为我们“导”出一个崭新的长沙！

二、滨江新城区——今天的长沙“浦东区”

1、滨江新城片区位于长沙市区湘江西侧，是大河西先导区启动区的核心区。滨江新城片区地块呈南北狭长型，东临湘江，西至银杉路，北达北二环线，南到潇湘嘴，规划区面积6.7平方公里。滨江新城功能定位为复合型新都会中心，以现代金融商务功能为核心，以文化、休闲、旅游综合商圈为驱动引擎，以都市居住为依托的复合型新都会

中心。滨江新城是长沙建设“两型社会”的核心示范区，也是长沙大河西先导区开发建设的核心与龙头项目，建成后将容纳就业人口约35万，居住人口约22万，同时还将吸引大量旅游、观光、购物、休闲的流动人口。规划净开发用地面积约3400亩，净开发容积率4.0，总建筑面积达到900万平方米，商业与住宅开发比例约为3:7。

2、滨江新城价值利好 金融生态区崛起

目前滨江新城区域楼盘均价在7000元/平米左右，调高2000元/平米将达到9000元/平米。谋涨价，滨江新城真的有底气吗？ 根据长沙市政府“十二五”规划，未来，滨江新城将建成以现代金融商务功能为核心，以文化、休闲、旅游综合商圈为驱动引擎，以都市居住为依托的复合型新都会中心，将容纳就业人口约35万，居住人口约22万。

目前来看，潇湘风光带景观工程基本完工、三纵三横的道路基本形成，对接河东的营盘路过江隧道、福元路过江大桥已经通车。2012年长沙土地市场的总价地王更是出自滨江新城，浦发银行、民生银行、长沙银行更是纷纷拿地进驻。区域基础建设以及金融氛围似已形成。 有专家曾评述，滨江新城未来一定是长沙大河西的CBD，承载的是整个河西的价值。

3、1990年，国务院宣布开发浦东，并在陆家嘴成立全中国首个国家级金融开发区。随后，陆家嘴金融城的崛起迅速奠定了浦东陆家嘴在上海乃至全国的重要经济地位，其成为上海最具魅力的地方。

2009年，长沙“滨江新城片区”规划横空出世。根据规划，包括这一带在内的6.7平方公里区域将建成可容纳57万人的复合型新都会中心。

四年过去，当人们再次将目光聚焦大河西，一个“长沙版陆家嘴”正待破土而出。

滨江新城撬动长沙梦想

银盆岭大桥西端，裕湘纱厂在拂面的江风中静候千年古城的变革。不少心怀期待的人们，早已在热望这块长沙最后的滨江绝佳土地。 变化始于2009年。次年，第一波建设小高潮即至。2010年，“滨江新城”按照上海浦东规划的消息刚一发布，即吸引开发企业纷至沓来。6月，世茂集团、奥克斯集团相继落子滨江新城，均打造商业综合体。随后，纳爱斯集团也在此攻城略地。今年7月，80万平方米大盘纳爱斯·阳光丽城营销中心面市。

过去两年，国内知名高端住宅开发企业万科地产、恒大地产、南山地产等均因看好滨江金融商务区价值，争先恐后登陆。2012年10月10日，该区一地块以32亿元总价成功挂牌出让，创造长沙年度地王，项目将创长沙滨江金融商务区最大综合体。

土地竞得方之一的湖南保利房地产开发有限公司董事长安强，当日在接受记者采访时说，“建设了湘江东岸，也要建设湘江西岸。”的确，滨江新城是长沙主城区最后的一线临江用地，拥有长沙最稀缺、最秀美的江景资源。

金融商务中心雏形初具

2012年11月20日，滨江新城[2012]网挂062号商业金融规划用地截止挂牌，上海浦东发展银行股份有限公司以一亿元成功底价竞得，成为该宗地块“新东家”。这是继民生银行、长沙银行等银行进驻后，又一银行进驻滨江片区。

长沙市滨江新城建设开发有限责任公司总经理王旭告诉记者，民生银行已经建成，浦发银行湖南总部、鼎安保险大厦已强势进驻。目前，国内多家知名保险机构和其他总部计划设在湖南的金融机构也纷纷进驻滨江金融商务区。

同时，超五星级希尔顿酒店、世茂商业街区、渔人码头商业街等诸多商业资本也蜂拥而至。此外，商业地产纷纷抢滩该片区。已有11年商务地产经验的楷林国际以“金融聚核、绿色办公”为产品定位，将在此构筑滨江办公新地标。

“2013年，滨江金融商务区将有11个项目土地进行挂牌交易，并推出包含配套公园、商业综合体、教育配套、游艇俱乐部等在内的多个重点社会引资项目。”长沙先导投资控股有限公司总裁邹林透露，该区外部规划有包括已经通车的营盘路过江隧道在内的“三桥三隧”6条过江通道，3条地铁，内部规划有“三纵九横”的道路交通网络，立体交通体系已经呈现。滨江新城正以“长沙浦东”形象呈现在大家面前。

滨江新城规划关键词

宜居

篇四：湘江新区

湘江新区（筹）从点线发展向统筹融合纵深推进

1月28日下午，湘江新区（筹）在长沙市会议中心召开2014年重点项目建设总结暨2015年重点项目建设动员大会，长沙市委副书记、市长、湘江新区党工委书记胡衡华出席会议并作重要讲话，市领导李晓宏出席会议，湘江新区党工委委员、副主任凌勤杰主持会议。

胡衡华在讲话中指出，湘江新区成立以来，坚持以项目建设为引领，实施了一批重大项目，实现了拉开城市框架、打造两型亮点、拓展产业优势的目标，成绩显著。胡衡华强调，推进重点项目建设，是实现“十二五”目标任务的重要保证，是激发发展活力的重要引擎，是建设国家级新区的重要基础，湘江新区作为全市经济发展和城市建设的主战场，理应在全市项目建设上打头阵、当先锋、做表率。胡衡华要求，湘江新区管委会及相关区县、园区要认真对照湘江新区2015年重点项目建设计划要求，抓好前期工作，抓好征地拆迁，抓好资金保障，凝聚工作合力，确保2015年重点项目建设任务不折不扣、保质保量完成（具体以胡衡华现场讲话为准）。

2014年，湘江新区管委会按照市委、市政府的统一部署，围绕“产业发展年”这一主题，全力推进158个重点项目建设，其中政府投资重点项目完成工程投资71.48亿元，完成年度目标的102%；社会投资项目完成工程投资94.5亿元，完成年度目标的120%；30个项目顺利竣工，占续建项目的32%。特别是通过开展“党工委委员联系重大产业项目”和“重点项目建设服务月”优化产业项目服务，有效

推动了产业发展提速，中建梅溪湖商业街等8个产业项目建成竣工，梅溪湖金茂悦商业街及电子园区等17个总部、研发、金融、商业、旅游产业项目开工建设，产业聚集效应逐渐显现。成功创建两个省级观摩示范工程（梅溪湖国际广场、中建梅溪湖中心）和一个市级观摩示范工程（好莱城）；长沙公共资源交易中心和好莱城两个项目被评为2014—2015年度中国建设工程鲁班奖，洋湖大道三标、四标和巡抚路被评为“全国市政金杯示范工程”。梅溪湖获评2014年度中国人居环境范例奖

湘江新区党工委委员、项目建设部部长谈文昌在全面总结了湘江新区2014年项目建设情况的基础上，对2015年重点项目建设进行了具体部署和安排。

2015年，湘江新区按照“保持投资规模、调整投资结构”，实行“四优先、两压缩”的总体思路铺排项目，即在保持总投资规模增长20%的前提下，优先续建项目、优先产业项目、优先公共配套、优先区域融合发展项目，适当压缩政府直接投资市场类项目比例、适当压缩房地产开发节奏。主要有以下特点：一是总量略有上升。2015年共铺排项目147个，工程建设总投资1315.23亿元，年度预计总投资276.67亿元，较2014年度增加47.64亿元，同比增长22.2%；预计2015年新区范围完成全社会固定资产投资2200亿元，同比增长20%，核心区完成全社会固定资产投资756亿元，同比增长20%。适应城市梯度发展的要求，把投资集中在基础设施已经基本完善的梅溪

湖、洋湖、滨江、大王山等重点片区，实现优势片区优先发展，避免分散投资和城市盲目扩张，促进城市功能尽快提升，产业跟进迅速见效。二是结构明显优化。把保持投资规模的重点放在引导、扩大民间民营资本投资上。2015年，管委会直接调度的社会投资项目56个，总投资745亿元，年度投资130亿元，占年度总投资的47%，同比增长91%。与此同时，控制政府性投资过快扩张，政府性投资新建项目23个，总投资104.45亿元，年度投资9.13亿元，与2014年政府性投资项目的年度投资相比下降16.5%。对梅溪湖科技展示中心、梅溪湖国际酒店等原计划政府性投资的经营性项目改变投资模式，减少政府性投资可达30亿元以上。控制房地产开发节奏，核心区房地产投资减少9%，放缓土地出让节奏。三是投向更加合理。更加突出产业投资，强化产业支撑，2015年共铺排产业项目53个，工程总投资863亿元，年度投资128亿元，相比2014年，增加产业项目13个，年度产业投资增加40%以上；更加突出公建配套，提升城市品质，公共配套项目相对于2014年增加19个达到51个，建设总投资198亿元，年度投资34亿，同比增长约30%；更加突出有效投资，提高资金效益，对湘江欢乐城冰雪世界进行优化设计，对梅溪湖科技展示中心将重新进行产业定位，计划建设具有良好发展前景和带动效应的健康医疗产业项目，避免重复建设；对梅溪湖国际酒店项目调整投资方式，通过招商引资引进社会投资进行建设；对梅溪湖国际文化艺术中心按照项目进度完善优化设计，正在进行首演和首展的策划，拟采取公司运营与政府补贴相结合的方式进行后期运营；对原计划的一些大型城

市综合体、高端酒店项目放缓开发节奏，加快科教文卫及市政配套设施建设，促使建成区尽快成熟。

坚持以点带面、以城带乡，整体一盘棋的原则，充分调动区县、园区的积极性，促进区域融合发展。一是打通大交通网络——建设道路项目56个，新增通车里程92公里。其中铺排区域大交通项目14个，新增通车里程36公里，建设总投资80亿元，年度投资7亿元，强化南北向、东西向交通联系，进一步拉开空间发展架构。完善东西向联络，加快建设枫林路三期、梅溪湖路西延线，打开向西拓展的通道。连通南北走廊， 4.4公里的坪塘大道南延线建成通车，建设1.1公里的潇湘大道西线,成为联系湘潭的重要通道;打通南北向瓶颈性道路，建设2.62公里的莲坪大道含浦段、4.2公里的含浦大道第一段,成为连接长韶娄高速和长潭西高速的重要通道；研究比选潇湘大道快速干道改造（猴子石至三汊矶）、二环线辅道扩改和麓景路南延等南北向道路建设方案，积极推进中运量交通、三环线高改快等快捷交通系统研究。二是打造大产业发展格局——建设53个产业项目。坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，加强与各区县、园区的产业对接，着力解决产业结构单一、功能互补不强、产城融合不够等问题。按照《长沙市城市总体规划》、《土地利用规划》、《长沙市产业空间布局总体规划2014-2020年》和《关于进一步加快工业园区发展的意见》，谋划新区的产业布局，实现“多规合一”，推进区域产业融合发展、错位发展，依托长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区、金洲新区工业集中区和岳麓工业集中区，重点发展高新技术产业和战略

性新兴产业；在梅溪湖国际新城重点发展医疗健康、文化体育、科技研发、电子信息产业，洋湖生态新城重点发展企业总部、创意设计产业，滨江新城重点发展现代金融、商务商贸产业，大王山旅游度假区重点发展文化旅游、特色体育和健康产业。建设的产业项目中10亿元以上的项目有27个，50亿元以上的项目6个，总建筑体量约60万平方米、总投资66.6亿元的滨江国际金融中心1月21日正式开工；湖南信用联社总部在年内竣工投入运行；8万平米的中盈广场将在年底完成主体结构施工，2016年竣工； 5万平米的渔人码头将于2015年5月营业；6.3万平米的湘江玖号年底开业，将形成滨江特色商业街区；8万平米的广发银行大厦、5万平米的浦发银行大厦、5万平米的鼎衡大厦将于2017年竣工运营，滨江金融区基本建成；32万平米的金茂梅溪湖国际广场、70万平米的步步高梅溪新天地将在年底封顶，2016年营业；16万平米的中南大学湘雅六医院一期将在四季度开工；14.5万平米的长沙市妇女儿童医院三季度开工建设；梅溪湖国际文化艺术中心将完成钢结构工程和部分机电工程，2016年投入运营。三是提升大区域公共服务——建设19所中小学校。适度超前、逐步完善覆盖全域的电力、地下管网、公共服务设施规划和项目计划，针对性的补齐片区短板，增强城市承载能力，实现城乡公共服务均等化。新建洋湖变电站、红桥变及配线、滨江110KV变进线、滨江片区能源中心等4个能源项目，滨江新城西岸商业旅游景观带、洋湖湿地公园四期、长沙市儿童公园生态项目17个，建设滨江长郡中

篇五：湘江新区管理委员会国土办事流程(协议出让)

国有土地使用权协议出让卷内资料目录

(零星地块整合业务属于修改出让合同，不算在协议出让内)

（1）申请协议出让的报告；先导区主任办公会议纪要复印件1份；

（2）申报主体资格文件： 申请单位工商营业执照（或组织机构

代码证）、法定代表人身份证明及授权委托书原件、法定代表人及代

理人身份证复印件各1份；

（3）土地权属证明资料: 如属于统征地的提供省级人民政府土地

征收审批单、统征红线图；如属于本单位划拨地补办出让的提供国

土证、红线图、单位上级主管部门批准意见；如属于规划要求整合

其他单位划拨地的提供国土证、红线图、原单位申请收回土地的报

告、原单位上级主管部门批准意见；

（4）规划部门批准资料：属于划拨地不改变条件补办出让的提

供原规划报建资料：如规划要点、建设工程（用地）规划许可证、

房屋产权证等（已建房屋的提供产权复印件）等；属于新办理出让

的提供规划要点1份、蓝线图原件1份；

（5）技术咨询成果资料： 地籍测绘成果、地籍调查表（原件各

1份）、上好座标的1:500—1:2000地形图原件3份（用来写红线）、

西安80坐标的电子成果一份；用于出让合同附件的宗地图复印件3

份、规划要点复印件3份；评估报告原件1份；

（6）其他部门意见资料：属企业改制用地应提供企业改制批文（破

产的提供裁定书），企业改制方案，职代会意见，上级主管部门意见，

省属及省属以上的单位应提供省国土资源厅及省财政厅联合批文（原件

各1份）；属行政机关及事业单位用地应提供上级机关批准意见；属有

限公司、股份公司用地应提供董事会决议；属国有企业、城镇集体企业

用地应提供职代会决议和主管部门意见；属“两安”用地应提供村民大会决议及区人民政府意见。

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