郑东新区行政服务中心

篇一：附 件 - 郑东新区管委会

附 件

郑东新区行政服务中心

2012年3-4月份考评情况一览表

篇二：郑东新区规划

郑汴新区总体规划（2009~2020年） 2010-07-29 08:31 来源：聊宅网整理 评论

核心阅读：郑汴新区规划范围为西起郑州市中州大道、机场高速公路、京广铁路，东至开封市金明大道，北起黄河南岸，南至中牟县及开封市区南界，包括郑州新区、开封新区，总面积2127平方公里。[规划总面积已变为2127平方公里，相当于现在郑州市区的7倍大。 7月28日《郑汴新区总体规划》（以下简称《规划》）提交河南省十一届人大常委第十六次会议审议，副省长秦玉海向大会报告了《规划》的主要内容。 《规划》的期限为2009~2020年，远景展望至2050年。

郑汴新区规划范围为西起郑州市中州大道、机场高速公路、京广铁路，东至开封市金明大道，北起黄河南岸，南至中牟县及开封市区南界，包括郑州新区、开封新区，总面积2127平方公里。[规划总面积已变为2127平方公里，相当于现在郑州市区（303平方公里）的7倍大。] 郑州聊宅网

其中，郑州新区面积1840平方公里，开封新区面积287平方公里。在这个新区内，有郑东新区、郑州经济技术开发区、航空港区、白沙组团、刘集组团、九龙组团、中牟组团、汴西组团“8个组团。

图片仅作参考，了解大概区位，与实际规划不同

郑汴新区调整后的定位是：中原城市群新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”协调科学发展先导示范区，国家综合交通枢纽、物流中心，区域服务中心，河南省经济社会发展的核心增长极。

发展目标为：把郑汴新区建设成为“五区一中心”，即现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡统筹改革发展试验区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域服务中心，形成“北部旅游、中部城市、南部农业”的城乡经济发展格局，以8个城市功能区组团为主体。

到2015年，城市功能区居住人口规模为270万人左右，基本形成骨干联络系统、生态系统、综合交通枢纽。

到2020年，郑汴新区总人口达到500万人（其中，城市功能区人口430万人，镇区人口45万人，农村人口25万人），城镇化水平达到95%。

到2050年，城市功能区人口规模大幅提升，城市功能区建设用地规模控制在550平方公里以内，刘集组团成为区域级产业服务中心，官渡组团成为组团级服务中心，白沙等8个镇并入就近组团发展，形成现代化复合型城区。

【公共设施】 住宅主要建在4个区域内

居住用地和住宅主要划定在郑东新区、汴西组团、白沙组团、中牟组团内。

城市公共服务设施规划用地67.1平方公里，以郑东新区为服务中心，结合各组团功能，布局行政办公、商业金融业、文化、体育、医疗卫生、教育等公共服务设施。

【市政设施】 建3座热电厂、20座通信汇接局

水：规划区供水的水源为黄河水、黄河滩地地下水、南水北调水，地下水为补充水源。镇区优先选择城市功能区配水管网统一供水，距离城市功能区较远的镇区，另外新建5座小型水厂。

电：规划热电厂3座，建成后将成为郑州、开封220千伏电网的主供电源。

热：规划集中热源项目7座，形成以热电联产为主的多样化供热系统，积极推广城市原生污水水源热泵供热、太阳能供热等新能源供热技术。

气：燃气以国家西气东输工程为主供气源，到2020年城市功能区气化率要达到100%，管道气化率达到95%。

通信：新建20座通信汇接局，集中设置通信、有线电视、宽带网等各种设施，实现地面数字有线网络全覆盖。镇区结合“村村通”工程，实现有线电视全覆盖。

【公共交通】 快速公交延伸至开封

路网：在新区内打造“七横九纵”的快速路骨干网络，形成开放式道路网络布局，路网将完善自行车交通和步行交通系统。

轨道：依托郑州至开封城际轨道交通，在中心城区轨道交通线网基础上，规划延伸轨道交通6号线、3号线以及4号线，新增机场联络线，构成“四横两纵”的轨道交通线网。 公交：培育公共交通客运走廊，还将规划布局“七横六纵”的快速公交廊道。比如，建设快速公交线路连接郑东新区、白沙组团、中牟片区、开封片区，同时加强郑东新区与机场的联系，开通新郑州站至机场的快速公交线路。

停车：以配建停车场为主，公共停车场为辅，路边停车场为补充，形成停车设施供应体系。加快城市地下空间开发，鼓励建设立体停车库，倡导停车换乘交通模式。

【防灾能力】 按100年一遇标准设计

城市功能区防洪标准按100年一遇标准设计，建设抗震防灾、消防、人防工程、应急避难所等基础实施，建立灾害监测、预警、信息、指挥和救援的综合服务网络。

【宜居规划】 建大型公园13个、500米一游园

生态：建绿色生态廊道，形成黄河湿地、基本农田、城郊生态绿地、人工林地、林带、苗圃地、人工湖和河道系统的城市人工生态系统。

水系：结合现状水系格局，将规划区范围内的河、库、湖、渠相连，构建以贾鲁河、七里河为主轴线的“两轴两翼、两心多点”的生态水系格局。

游园：至2020年，规划公共绿地面积52.9平方公里，人均12.3平方米。城市功能区内，规划建设大型综合公园13个，专题公园7个；沿城市道路、水系建设带状公园；按标准配建居住区公园绿地，按照500米服务半径规划建设小游园、街头绿地。【景观风貌】 郑开大道、人文路建成景观大道

沿郑开大道、人文路规划两条城市景观大道，京港澳高速辅道、新安路规划两条产业景观大道，形成“两横两纵”景观轴线。

规划郑东新区CBD地区、郑汴中央公园地区、汴西新区中心广场地区3处城市核心景观节点。

【旅游布局】 建成我省休闲旅游区

建成“河南省重要的休闲旅游区、旅游接待及中转中心”，内有都市旅游中心、绿博园、汴西组团的文化休闲中心、北部沿黄生态文化旅游区、中部都市文化旅游区、南部生态农业区等。

打造“三心+三区”的旅游，总体规划划定了商都、宋都、中牟南、航空港四大历史保护片区。

将建设“河南省重要的休闲旅游区、旅游接待及中转中心”为目标，打造“三心+三区”的旅游格局。

具体来说，三心是以郑东新区的CBD中心、CBD副中心以及如意河沿岸为核心，打造郑汴新区的都市旅游中心。

同时，还将以绿博园为核心，打造郑汴新区绿色休闲中心；以汴西组团为核心，打造文化旅游休闲中心。

“三区”则是北部沿黄生态文化旅游区、中部都市文化旅游区、南部生态农业示范旅游区。

【出行环境】 郑新城际铁路争取年内开工

航空：郑州机场将建成全国大型区域枢纽机场和国际客货中转集散枢纽。未来，郑州机场城际轨道交通枢纽站将实现机场对中原城市群的快速交通覆盖。

铁路：石武客专争取今年底建成通车，尽快开工建设郑徐客专，郑汴新区内将率先形成客运专线“十”字大通道；已经开工的郑州至焦作、郑州至开封、郑州至新郑机场城际铁路，加快建设进度；今年年内要开工建设新郑机场至许昌、新郑机场至登封至洛阳城际铁路，争取开工建设郑州至新乡城际铁路，形成以郑州为中心“半小时交通圈”；郑州至重庆客运专线铁路争取明年开工；规划郑州至太原、郑州至合肥、郑州（开封西）至济南等铁路客运专线，形成与周边省会城市的“2小时交通圈”。

公路：加快郑州至民权高速公路建设，郑州机场至少林寺高速公路尽快开工，建设新107国道、310国道以及省道223，升级改造省道314等公路。

河南省副省长秦玉海说，近期，河南省委、省政府正在谋划研究建设中原经济区的重大战略，并争取上升到国家战略层面。主要设想以河南为主体、涵盖周边，探索走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调科学发展道路，形成全国重要的经济增长极，为保障国家粮食安全、破解“三农”难题、完善全国区域经济布局等做出更大的贡献。

如果中原经济区上升到国家战略层面，郑汴新区作为中原经济区的核心增长极，在全国区域经济布局中的地位将大幅提升。

两轴、两带、八组团

郑汴新区的产业布局将形成“两轴、两带、八组团”空间结构。“两轴”为东西、南北向两条产业发展轴，东西向轴沿郑开大道展开，南北向轴沿四港联动大道展开。“两带”为沿黄河文化旅游产业带和东南部现代农业带，主要发展旅游业和生态高效示范农业。

8个组团的空间布局是怎样的呢？秦玉海介绍说，郑东新区为区域性现代服务业中心、郑州经济技术开发区为先进制造业基地和外向型经济基地、航空港区为空港经济集聚区、白沙组团为科技教育与创新产业基地、九龙组团为国际物流园区、刘集组团为高品质生活居住区与创意产业区、中牟组团为综合性新城区、汴西组团为综合性新城区。

郑东新区：区域性现代服务中心，金融、会展、科研、文化、高等教育及体育中心。

郑州经济技术开发区：先进制造业基地和外向型经济基地，以汽车及装备制造业、电子信息为主。

航空港区：空港经济集聚区、交通枢纽。

白沙组团：科技教育与创新产业基地，兼有居住、服务功能。

刘集组团：高品质生活居住区与创意产业区，兼有商务休闲与产业服务功能。

中牟组团：综合性新城区，以现代服务业、居住、汽车及零部件制造产业服务功能为主。 九龙组团：国际物流园区。

汴西组团：为综合性新城区，以金融商贸、休闲娱乐、行政办公、文化创意、商住以及现代制造业功能为主。以上综合大河报 郑州晚报 东方今报等

篇三：郑东新区

郑东新区

郑东新区概况

郑东新区规划范围115平方公里，西起中州大道，东至京港澳高速公路，北邻连霍高速公路，南接郑州国家经济技术开发区。截止2011年9月底，郑东新区累计完成固定资产投资约1300亿元，房屋开发面积2400万平方米，绿化面积1500万平方米，建成区面积70平方公里，入住人口超过70万。一座现代化的新城区出现在世人面前，如今的郑东新区已经成为河南省城市化的重要标志和展示城市新形象的“窗口”和“名片”。

一、专家智慧 一流规划

郑东新区的规划堪称经典，她凝聚着国内外顶级规划设计专家的智慧和心血。

2001年8月，郑州市面向海内外对郑东新区规划进行国际征集。经多方考察、谈判，日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等6家单位入围。经过30多位国内外专家组成的评审组的反复评审，日本黑川纪章方案脱颖而出。随之，在向社会公开问卷调查中，90%以上市民赞同该方案。

2002年3月，郑州市人大常委会通过决议，以地方法规形式对规划方案进行了确认，并按法定程序报国务院备案。这个集专家智慧、公众认同、法律认可于一体的郑东新区规

划方案终于尘埃落定。

生态、共生、新陈代谢，这些至今在国际城市规划领域尚属先进的理念，在9年前进行的郑东新区规划中，就已经贯穿始终。

科学的决策结出了丰硕的果实。2002年12月，2002城市规划国际会议在西班牙举行，由于郑东新区这个世界一流的规划，黑川纪章先生获得了首届“国际城市规划设计杰出奖”。

总体发展概念规划是指导一个区域或城市发展的纲领性文件，是政府实施宏观调控的重要手段之一，郑东新区总体概念规划就是这样一个纲领性的文件。

这个纲领性的规划能否真正在城市建设中起到引领和控制作用，表现在两个方面，一是严格按照规划进行建设，坚持一张蓝图绘到底，二是彻底改变过去“摊大饼”式的城市扩张模式，对规划范围内的待开发区域进行严格控制。 至此，郑东新区的蓝图已经绘就！

二、功能分区 组团发展

郑东新区从决策、规划到建设，无不体现了一种全新的城市发展思路。

郑东新区的规划采取组团开发的模式，把城市结构分为中央商务区(CBD)、龙湖地区、商住物流区、龙子湖高校园区、科技物流园区等功能组团。各功能区相互支撑和谐发展，

看似独立，却又因湖、河巧妙相连，构建了完整的城市生态水系，不仅避免了很多城市快速扩张的“摊大饼”式做法，更彰显出大气魄和大手笔。

作为郑东新区的核心区和郑州市的商务中心区，CBD集金融、商务、住宅、旅游、娱乐、信息和研究等多功能于一体，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街。环形建筑群中间的中心公园内布置有郑州国际会展中心、河南艺术中心和郑州会展宾馆等三大标志性建筑，以及大面积的生态绿地。

商住物流区是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。区内现代化基础设施配套齐全。目前，国内外著名的物流企业、房地产企业先后入驻商住物流区，上海绿地、浙江绿城、青岛澳柯玛、红星美凯龙集团、德国麦德龙等大型企业纷纷落户，源源不断的建设资本涌向这里，郑东新区完成了由“大招商”向“招大商”的转变，一批规模大、竞争力强、产业关联度高的龙头项目陆续落户……

中原崛起看郑州，郑州发展看郑东；郑东能否“如意”，系于规划面积约40平方公里龙湖地区的开发。龙湖地区开发建设的关键是郑州引黄灌区龙湖调蓄工程。该工程既可充

分利用黄河水资源，提高郑州市的灌溉保证率，保证灌区农业增产增收，又与流经老城的金水河、熊儿河、贾鲁河和东风渠等形成完整的城市生态水系，改善城市的生态环境和小气候，同时又能优化人居环境和城市景观，从而实现经济、社会、环境效益的有机统一。2010年10月16日，龙湖调蓄工程开工建设，标志着郑东新区将要掀起新一轮大开发大建设的热潮。

取“望子成龙”之意的龙子湖高校园区位于郑东新区东部，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。目前，龙子湖区建设初具规模，15所高校正式进驻，入驻师生超过15万人。

科技物流园区则主要用于安排科研院所和研发机构，目前已经进驻电子27所等高科技企业。

几个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲的产业支撑。

三、分步实施 有序推进

罗马城不是一天建成的。几乎每一个郑州人都知晓，郑东新区这座值得骄傲的新城，之所以能取得今天的成就，得益于政府的量力而行，分步实施，有序推进。

“从无到有”、“从小到大”，“由大到强”的背后，是一串串坚实的足迹。

2005年底，完成“三年出形象”。

起步区基础设施建设逐步展开，CBD、龙湖南区、商住物流区等重点区域初见形象，城市管理逐步规范。

2007年底，完成“五年成规模”。

CBD、龙湖南区、商住物流区、龙子湖高校园区等重点区域建设加快推进；基础设施建设与城市功能日趋完善；教育体系、医疗保障体系逐步健全；产业发展不断推进…… 一个生态环境优美、文化教育发达的宜居区初步显现，一座生机勃勃、独具魅力的新城区迅速崛起，一张特色鲜明、时代气息浓厚的“河南名片”逐步叫响国内外。

“三年出形象、五年成规模”的建设目标还在耳边回响，“十年建新区”又为郑东新区吹响了新的号角。

一张正在绘就的蓝图呈现在人们面前：2013年，郑东新区基本建成，各功能区基础设施高标准基本配套到位, 龙湖地区开工建设，郑州综合交通枢纽建设取得重大进展，各项城市功能进一步完善，成为郑州经济增长的一极。

从CBD到商住物流区、再到龙子湖区，郑东新区当前的开发时序定格在了龙湖地区，而龙湖调蓄工程无疑是“画龙点睛”的重要一笔，目前时机已经成熟！

四、以人为本 群众受益

以人为本是科学发展观的核心。从拆迁安置到民生建设，再到城市功能的完善，郑东新区将“以人为本”的理念

篇四：建设郑东新区的主要背景

，

建设郑东新区的主要背景

开发建设郑东新区是省委政府、市委市政府、为更好应对中国加入WTO所带来的机遇和挑战，尽快适应经济全球化的发展潮流，稳步推进城市化进程，提升城市品位，为把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要措施。 按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。郑州原来中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不像适应，因而必须寻找心的发展空间，按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。 郑东新区总体规划的产生和主要特色

为了保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位的要求，郑州市对郑东新区远景总体概念规划采取国际招标的方法进行。经过多方考察和商务谈判，选定日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等6家单位参与规划设计竞争。经以中国建筑学会理事长（原建设部副部长）宋春华建设部总规划师陈晓丽为评审组长的30多位国内外专家反复评审，日本黑穿纪章方案以其先进的理念和独具魅力的设计获得专家们的一

致好评，最终脱颖而出。随之，郑州市将规划方案向社会公开展示并进行了问卷调查，90%以上市民赞同黑川方案。在此基础上，市人大常委会通过决议，以地方法规形式对规划方案予以确认。郑东新区管委会将方案及时向省委、省政府领导作了汇报，并按照有关法定程序，经过着级审批，报国务院备案。

规划引入先进的城市发展理念，风格独特，靓点突出。主要表现在五个方面：一是生态城市。通过道路、河渠湖泊的绿化建设构建生态回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈有机相连，形成生态城市。通过道路、河渠、湖泊的绿化建设构件生态回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈，黄河生物圈有机相连，形成生态城市。二是环形城市。通过规划科学布局合理的环形道路及CBD和CBD富中心的环形建筑群形成了一个独具魅力的环形城市。三是共生城市。新区规划重视城市发展与自然生态保护相协调和保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城，传统与现代、城市与自然、人与其他生物的和谐共生。四是新陈代谢城市。借用生物学的概念，通过组团式发展、营造良好的生态系统，促进程市的可持续发展，体现了新陈代谢的理念。五是地域文化城市。规划体现了东方文化特别是中原文化特色，根据龙的传说及湖的形态，把规划中的人工湖取名为龙湖；CBD和CBD富中心两个环形城市，通过河运连结，构成象征吉祥和谐的矩形“如意”；松岳寺塔形的发展宾馆及引入我国传统的“四合院”、“九宫格”式建筑理念的商住建设等，彰显出浓厚的传统文化内涵、鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。

郑东新区的范围和功能分区

郑东新区位于国务院批准的郑州市总体规划的城市东部圃田组团，西起中州大道（原107国道），东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路，距新郑国际机场仅半小时车程，距郑州火车站约7公里路程。

郑东新区远景概念规划范围150平方公里（其中起步区33平方公里）规划居住人口约150万，主要由中央商务区（CBD）.龙湖区。商住物流区。龙子湖高校园区。科技物流园区和经济技术开发区组成。截止2008年5月，郑东新区建成区面积累计达到50余平方公里，累计完成固定资产投资543.5亿元，累计开工项目402个，在建和和建成房屋面积累计突破1780万平方米，入住人口突破23万人，一座特色鲜明、环境优美、生机勃勃、独具魅力的新城区迅速崛起。

中央商务区

中央商务区规划面积约3.45万平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，两环之间是繁华的商业步行街和24小时不夜城市.截止2008年五月，CBD累计完成投资108.4亿元。其中今年完成投资3.8亿元。引进的70个项目中有67个已开工建设，在建和建成房屋面积300万平方米。CBD内外环规划建设的60栋高层中有58栋已开工建设，其中46栋结顶、31栋投入使用。作为CBD三大标志性建筑，郑州国际会展中心摘取了中国展观馆新锐奖，并高水平承办了第二届中国中部投资贸易博览会等一大批在全国具有重要影响的展会；造型新颖、寓意深厚的河南艺术中心成为弘扬中原文化的载

体；280米高的郑州会展宾馆目前已完成桩基工程。商业步行街工程全面展开。银行、保险、证券、企业总部等400余家单位相继入驻，如意湖、时尚文化广场，多个主题公园等相继落成，CBD成为郑州市最具特色的城市靓点，荣获“中国最具投资价值中央商务区”称号。 龙湖区

龙湖区规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积约2.8平方公里，是郑东新区规划的点睛之笔、与流经市内的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里；CBD副中心是由高度为100米的写字楼，宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市。其间有湖中湖，是商务，居住，旅游，娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两案是45米高的建筑。

龙湖南区规划面积约6平方公里，已成为功能齐全的高品位易居城市，该区位于龙湖区南部，指东风渠以南东西运河以被北、龙湖环路以动东、东风东路以西。规划居住人口13万人。龙湖南区是起步区中的发展重点之一，其良好的人居环境吸引了国内众多知名企业的关注。截至2008年5月，龙湖南区累计完成投资70.8亿元，其中今年完成投资4.7亿元。共引进34个项目，其中在见项目17个，奥园蓝水湾等5个项目今年新开工建设，14个项目已投入使用，在建和建成面积达265完平方米。一批全国知名房地产企业相继进区开发，上海绿地老街，浙江绿城百合公寓、天津顺驰第一大街、河南建

冶联盟新城等居住小区销售如住情况良好。大型商业项目宝龙城市广场部分开业，大型综合行医院—郑州颐和医院主题结顶，区域内20余种业态店面开业近70家。

商住物流区

商住物流区规划面积约23平方公里，是CBD的功能支撑区，以机关单位、工艺设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。截至2008年5月，累计完成投资131.3亿元，其中今年完成投资23亿元，共引进项目109个，其中在建项目58个，泓盛兰口腔医院等12个项目今年新开工建设，40个竣工投入使用，在建及建成面积达到860万平方米。30余家行政事业单位先后入驻，形成了以金水路为轴线的行政办公区。德国麦德龙，红星美凯龙等多家卖厂形成规模，商都路沿线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射。

龙子湖区

龙子湖区规划面积约22平方公里，成为集教育科研为一体的人才积聚区。龙子湖区累计完成投资22.4亿元。其中今年完成投资0.71亿元，第一批进驻的7所高校一期工程投入使用，开发建设面积达192万平方米，如住师生突破6万人。

科技物流院区

科技物流院区规划面积约18平方公里，成为科技创新基地和现代物流中心。科技物流园区完成投资9.1亿元。其中今年完成投资0.81亿元。作为国家863计划的郑州创新基地—电子27所一期工程

篇五：郑东新区白沙总规图2013-2030

郑州市郑东新区白沙组团总体规划（2013-2030年）

文字简要说明

一、目标定位

(一)范围与期限

规划范围西起京港澳高速，东至万三公路，北起黄河郑州市界，南至陇海铁路，总面积156平方公里。组团中心区面积79平方公里，西起京港澳高速辅道，东至万三公路，北起连霍高速，南至陇海铁路。 本次规划期限至2030年：近期至2015年，中期至2020年 。

(二)上位及相关规划

1、《郑州都市区总体规划（2012-2030年）》

郑东新区白沙组团属于都市区东部新城的重要组成部分，该规划对东部新城定位要求：省级公共文化行政服务中心、先进制造业基地；产业定位为行政文化服务功能组团。

2、《郑汴新区总体规划（2009-2020年） 》

对白沙组团的定位要求：职教基地，主导功能为职业教育、现代服务、创新产业基地，同时兼具居住与生活服务功能。

3、《白沙组团核心区详细城市设计》

白沙核心区沿中心轴线从南向北依次设置三个居住组团，六个企业办公组团，九个行政办公组团，形成“三、六、九”的数理关系。

(三)现状特征

1、规划区区位优越，交通优势明显，可达性强；内部有多条河流穿过，四周均有生态廊道与周边城市组团隔离，自然环境条件优越；土地资源较丰富。

2、现状建设情况

目前，白沙组团的现状建设在原有郑汴新区总体规划、郑汴产业带规划的指引下，以教育科研、二类居住以及工业项目为主。教育科研主要分布在郑开大道以北；二类居住主要分布在郑开大道以南；工业项目主要分布在中央大道以北，均为近几年建设，建筑质量较好。

白沙组团乡镇建设以村民住宅、村办企业为主。村民住宅建筑层数多为2～3层，大部分为村民自建用房，未经统一的规划设计，建筑秩序较乱，环境卫生状况较差。村办企业以建材市场以及工业仓储为主，主要位于白沙镇和圃田乡，沿商都路两侧分布，建筑层数多为2～3层，建筑质量较差，建筑秩序较乱。

(四)规划思路：

紧密结合城市设计，加强区域联动与城乡协调，强化产业引领与核心集聚，实现环境优先与生态共荣

(五)功能定位：

构建以省级行政服务区、公共文化活动示范区、高端商务区为主要功能的生态智慧的省公共服务核心区。围绕这一功能定位，结合园区实际情况，发展以会议中心、酒店商务、特色金融、休闲娱乐、科研创新、教育培训、高端商贸为主的辅助功能。

（六）规划目标

将白沙组团打造成中原经济区的首善之区、智慧之城。具体包括以下四方面具体目标：

1、以省级行政中心为核心职能，加强区域交通联系，提升公共服务品质和质量，形成区域辐射核心，在中原经济区层面将白沙组团打造成为高效智能的行政核心。

2、发挥白沙组团的区域辐射能力，通过规划企业总部和高端商务基地使白沙组团成为区域经济发展的核心增长极，成为智慧和资本积聚共存的高端商务区。

3、传承魅力的中原传统文化，汇聚活力时尚的现代文化，在白沙组团范围内将二者融为一体，在中原经济区层面打造魅力文化的示范区。

4、利用周边及规划范围内的生态资源优势，规划建设体现生态环保的理念，塑造城市特色和良好的生态环境，建设生态环境优美的生态低碳城市。

二、统筹与布局

1、人口规模：城市功能区人口约73万人，白沙组团总人口77万人。

2、产业布局规划

打造集现代高端服务业、科技创新产业、都市农业于一体的综合产业体系。

城市功能区产业定位：集总部经济、高端商务、泛旅游产业、科技创新与创意产业、特色商贸产业于一体的综合型服务业。

生态廊道及沿黄生态带产业定位：沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲农业、现代农业生产、传统农业展示。

(三）城乡用地布局

1、规划结构

白沙组团构建“一核一带两轴、一区三点四廊”的组团空间结构。 通过主次轴及干道的支撑，将白沙组团各功能区紧密联系，带动协调发展。中心区 构建“一带贯全城、十字串三心、多片融一体”的 空间结构。

2、规划布局

在用地布局方面在布局框架、规划理念的指导下，充分结合现状、城市设计和相关规划要求，对各类用地进行合理布局。白沙组团范围内总用地面积约156平方公里，非建设用地约70平方公里，建设用地约86平方公里，其中城市建设用地约81.5平方公里，中心区建设用地规模约73平方公里。

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