社会决策是什么意思
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/08 10:58:24
社会决策是什么意思
社会决策是什么意思
社会决策是什么意思
先引入几个概念:
社会组织:从广义上讲是指人们为实现共同目标而建立的具有特定功能的社会群体.狭义的社会组织是指政府行政机关以外的由民间设立的从事社会公益和互益活动的非营利组织.我们过去称它为民间组织.
特征:
① 它的非官方性.即这些组织是以民间的形式出现的,它不代表政府或国家的立场;
② 它的独立性.即他们有自己的组织机构和管理机制,有独立的经济来源,无论在管理上、财政上它都在相当程度上独立于政府;
③ 志愿性.即参加这个组织的成员都不是强迫的,而是完全自愿的.另外还有它的公益性或互益性等.
优势:
① 社会政策的表现形式就是法律,法规和规章制度,非政府组织虽然不能最终完成社会制度,法律和政策的建设,但是,它们在制度,法律的制定过程中具有很强的推动和建设的作用;
② 非政府组织发挥作用的机制与政府部门不同,它不使用强制手段,也不以营利为目的,它是通过自律,志愿服务实现的,这样一种社会参与,社会自治的机制有利自行鉴别真伪,自我修正错误;
③ 非政府组织是处于政府与市场之间的中间组织,有利于进行各种协调活动.这在经济活动领域体现最为突出,即行业协会在市场尤其是国际市场上发挥协调作用.在发达国家行业协会很发达,行业自律,竞争维护,行业管理等许多功能都是通过行业协会实现而不是政府直接进行;
④ 很多非政府组织以社会弱势群体或边缘性社会群体为服务对象,恰能在政府无顾及的方面发挥作用,在增进社会福利,促进社会公平方面发挥了与政府协同共进的作用;
⑤ 非政府组织在民主监督,制约腐败的产生和制度创新中也扮演了重要的角色.
可以说,非政府组织是社会政策尤其是发挥协调治理功能的组织载体和手段.