联系中国实际,谈谈对国际恐怖主义的认识~最好联系社会某一方面的实际来谈~理论联系实际~

联系中国实际,谈谈对国际恐怖主义的认识~最好联系社会某一方面的实际来谈~理论联系实际~
联系中国实际,谈谈对国际恐怖主义的认识~
最好联系社会某一方面的实际来谈~理论联系实际~

联系中国实际,谈谈对国际恐怖主义的认识~最好联系社会某一方面的实际来谈~理论联系实际~
（一）恐怖主义的产生与发展的主要原因
　　恐怖主义由来已久.最早的恐怖活动可追溯到公元前4世纪的古希腊,而我国则早有荆轲刺秦王的记载.现代国际恐怖主义兴起于美苏对峙、国际形势持续动荡的20世纪六七十年代.当时风起云涌般的世界各国争取民族解放运动告一段落,但仍有许多民族问题未得到解决.此外,许多西方国家受极“左”思潮影响与控制的各种组织也日趋活跃.1968年至1969年,出现了暗杀、爆炸、绑架、劫机、炸机等恐怖活动的高潮.此后,类似的恐怖活动更是愈演愈烈.冷战结束以后,国际恐怖主义继续呈现迅猛的发展势头,并最终导致“9•11”事件的发生,具有极大的破坏力、杀伤力和震撼力.
　　恐怖主义向全球蔓延,使许多国家和地区受不同程度的威胁.恐怖主义得以滋生和蔓延的主要原因是：
　　首先,从经济方面上分析,贫富分化的加剧是恐怖主义赖以滋生的经济根源.随着世界经济一体化的发展,经济全球化的“双刃剑”效应使国际经济关系的不平等性质更加突出,经济落后的弱势群体面临被边缘化的危险.世界经济发展的严重不平衡和贫富悬殊的扩大,极大地刺激了民族主义情绪的增长,为恐怖主义泛滥提供了某种社会基础.
　　其次,从政治方面上讲,霸权主义、强权政治是国际恐怖主义蔓延的政治诱因.霸权主义者干涉他国内政、对别国进行经济制裁或军事打击的行为所招致的广泛不满,客观上为极端民族主义者进行恐怖活动提供了便利.恐怖分子可利用本民族对外来干涉的反抗情绪,辅之宗教手段展开恐怖犯罪活动,并使国际恐怖主义行为具有了某种反西方强权的色彩.冷战结束后,美国成为世界上惟一的超级大国,美为建立以其为主导的单极世界,大搞霸权主义和强权政治,其行径越发遭到国际社会的反感和憎恶,在一定程度上助长了现代国际恐怖主义的发展.因此,美国成为世界恐怖主义的主要矛头绝非偶然.
　　再次,从文化方面上看,现代恐怖活动的发展表现出一定的“文化冲突”的特点,这与西方国家强行推行西方价值观,在热点问题上奉行双重标准,从而激发了阿拉伯世界等广大发展中国家的民族情绪有直接联系.
　　第四,从科技方面上讲,随着以科学技术迅速发展为标志的知识时代的来临,恐怖主义赢得了更加便利的条件.许多现代化的高技术手段在恐怖活动中得以运用,其造成的破坏力也更加严重.
　　此外,极端民族主义、宗教极端主义是国际恐怖主义泛滥的重要根源.两极格局解体后,许多地区的民族、宗教矛盾迅速得到释放.在尖锐的民族矛盾和宗教意识形态领域的冲突得不到有效缓解的情况下,极端民族主义者和宗教极端势力便活跃起来,并且以实现民族独立或高度自治为目标,以复兴宗教原初教义为旗号,以恐怖主义的暴力手段开展活动.据统计,20世纪90年代,世界上有近30%的国际恐怖主义组织是由极端民族主义者组成的；有大约25%的恐怖主义活动起源于宗教目的.[1]可见,虽然民族和宗教问题与恐怖主义没有直接关系,不能在二者间划等号,但是极端民族主义和宗教极端主义极易结合在一起,并且发展为暴力恐怖主义.
　　（二）恐怖主义的特征
　　就总体而言,20世纪90年代以来恐怖主义具有以下明显特征：一是目的的政治性.例如,具有强烈的反美色彩的恐怖主义活动.20世纪90年代以来,美国一直是恐怖分子的重点打击目标,1990--1997年,全球发生反美国际恐怖主义活动1182起,占同期全球恐怖主义活动的37%.2001年,针对美国的恐怖攻击事件直线上升,达到219起,占全球恐怖活动的61.7%.在一系列恐怖主义事件中,美国的曼哈顿摩天大楼、纽约世贸中心大楼、美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆都相继发生了爆炸案,“9•11”事件则是国际恐怖分子针对美国政府频繁制造的恐怖活动中规模和影响最大的一起事件.究其原因,美国一意孤行的单边主义外交政策,四处插手地区事务及他国内政的霸权主义行为,处理国际事务中美国利益至上的外交准则,以及美国不公正的中东政策,都是导致反美情绪增长、激化民族宗教矛盾的重要因素.二是目标的不确定性.恐怖分子袭击目标广泛,且滥杀无辜,为了制造轰动效应,常常选择人群聚集地和公共设施采取行动,致使大量平民百姓成为恐怖活动的受害者.三是手段的多样性.除了使用传统的绑架、暗杀、劫机、爆炸、劫持人质等暴力手段以外,还利用全球化条件下的现代科学技术采取非暴力手段作案,如网络恐怖主义、金融恐怖主义等.四是行为主体的组织严密性.恐怖主义活动的行为主体往往是非国家集团或秘密组织,其组织纪律严格,行动策划严密,活动隐蔽,行踪不定,跨越国界作案,形成较大的政治影响.
　　（三）“9•11”事件对世界政治的影响
　　第一,共同应对国际恐怖主义威胁将对国际政治格局产生深远影响.主要表现在全球多极化不断发展.“9•11”事件的发生,反映了冷战后国际恐怖主义已成为全球性的威胁,再次说明世界各国稳定与繁荣的命运紧密相连.反对恐怖主义的国际斗争,既打击了全球各地的恐怖主义势力,缓和了前一段时期因超级大国的单边主义而受到损害的大国关系,也加强了解决国际热点问题的多边磋商和协作,无形中使求同存异、互相尊重、平等协商、和平共处的新安全观得到强化.虽然美国等西方国家有借打击国际恐怖主义之名,行谋求政治、军事、安全优势之实,而且运用武力扩大势力范围的倾向也有所发展,但确立以多样性的民族国家和国民经济为基础的、有规则的国际新秩序、确保世界安定和各国的共存共荣已是大势所趋.“9•11”事件发生后,国际社会形成的新的凝聚力促进了国际间合作趋势的发展,而各种大小力量竞相发挥作用对有效解决恐怖主义这一全球性问题具有独特和重要的意义,有助于弥合民族、宗教、文化和地域隔阂,增强共识与谅解,促使共同发展和国际关系向民主化方向演进,进而为最终消除国际恐怖主义滋生的土壤与环境铺平道路.
　　第二,打击恐怖主义将成为国际关系调整的重要契机.“9·11”事件发生后,美国出于反恐斗争的需要,亟须国际社会特别是各大国的支持,而各大国出于借反恐实现各自利益的现实考虑,进一步改善和加强与美关系,共同打击国际恐怖主义很快成为世界主要大国合作的新领域,单极与多极的矛盾与对抗暂时得到缓解.
　　俄罗斯在事件发生后,主动拉近与美国的关系,积极支持与配合美国的反恐行动.美国则以承诺减少对俄罗斯车臣问题的指责和支持俄罗斯加入世界贸易组织等作为回报.欧盟大多数国家则希望利用反恐行动,进一步加强与美国的政治、军事关系,显示欧盟在解决国际事务中的作用与影响.特别是英国,欲借强化美英关系巩固大国地位的意图十分明显.日本在事件发生后,对参与反恐行动特别走美国对阿富汗实施军事打击表现出“极高的热情”.日本自卫队不但向美国提供了后勤与情报支援,并为此推动国会紧急立法为自卫队赴海外参加军事行动奠定法律基础.日本在进一步巩固与美国同盟关系的同时,更重要的是实现了“借船出海”,将自卫队的角色从本土防御、保卫周边地区向海外派兵参战转移,这是第二次世界大战以来自卫队首次突破宪法限制参加真正意义上的海外作战行动,从而为日本扩充军备和提升国际地位带来了有利条件.
　　中美关系在“9•11”事件发生后得到了明显改善.中国支持打击国际恐怖主义的严正立场,对建立中美建设性合作关系框架、推进两国关系改善具有积极意义.但是双方对“反恐合作”的期待不同,中国期望借此来改善双边关系,美国是希望通过缓解双边关系来拉中国联合反恐.中美关系因受台湾、西藏和人权等问题制约,不稳定和不确定的因素较多,但双方在反恐基础上重新加固的战略框架不会受到动摇.未来两国关系前景将是利益与分歧共存,希望与挑战同在,双方将在磨合、碰撞与妥协交织的过程中更好地了解与适应对方,以合作共赢的方式实现各自的利益目标,并推动两国关系向前发展.
　　“9•11”事件也引发了美国、印度、巴基斯坦三角关系的明显变化.美国在针对阿富汗塔利班的反恐战争中,发现了巴基斯坦因与阿富汗直接接壤和与塔利班的传统关系所具有的独特的地缘战略意义,大幅回调美巴关系.而巴基斯坦政府为了摆脱与恐怖主义的干系,缓解严峻的经济形势,获取国际社会对其政权合法性的认可,不顾国内反荚情绪高涨,决定同美国全面合作.而印度虽做出迅速反应,但由于其在地缘战略意义上远逊于巴基斯坦,并未得到美国的积极回应,这使得冷战后呈急剧升温之势的美印关系遇到挫折.印巴关系的紧张之势使美国处于两难境地,美国尚未找到有效平衡印巴矛盾的良策.从近期来看,美国将高度重视巴基斯坦的作用,但从中长期来看,美国仍将看重印度在南亚、整个亚洲乃至整个世界更大范围内的作用.
　　（四）中国的反恐立场与主张
　　恐怖主义严重威胁着世界的和平与稳定,是国际社会的一大公害；中国政府和中国人民坚定不移地谴责和反对一切形式的恐怖主义；国际社会应加强对话和磋商,开展合作,共同打击国际恐怖活动；打击恐怖主义需要充分发挥联合国的主导作用,一切行动应符合《联合国宪章》的宗旨和原则及其他公认的国际法准则,一切行动应有利于维护世界及世界和平的长远利益.恐怖主义属于极少数极端邪恶势力,不能将恐怖主义与特定的民族或宗教混为一谈,应证据确凿,目标明确,避免伤及无辜,不能任意扩大打击范围,不能对打击恐怖主义采取双重标准,不能借反对恐怖主义推行别的影响世界和地区稳定与发展的政治意图.打击恐怖主义是和平与暴力的较量,不是民族、宗教或文明的冲突,应承认世界文明多样性的现实,尊重各国不同的文化背景、宗教信仰和发展模式；各种社会制度和文明长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展.无论恐怖主义发生在何时何地、针对何人、以何种方式出现,国际社会都应共同努力,坚决予以谴责和打击.防范和打击恐怖活动,要加强国际合作,标本兼治,努力消除产生恐怖主义的根源.
　　中国政府不仅在政策主张上明确反对一切形式的恐怖主义,而且在实际行动上做出了广泛的努力.上海合作组织的形成和发展实际上是中国与俄罗斯以及其他中亚国家在新安全观方面的具体实践,在维护地区和平与稳定方面发挥了积极的作用,尤其为当前国际反恐合作做出了独特贡献.
　　为更好地维护国家安全,我国应根据国际反恐领域新动向,不断制定新的应对方案和措施,积极投入和参与国际反恐斗争,同时要站在战略高度,洞察和把握国际反恐领域形势的变化对整个国际关系格局演变带来的直接和间接影响,趋利避害,有所作为,主动抓住机遇,推动国际形势朝着有利于我国和国际社会最大安全利益的方向发展.