北宋 从中央到地方实行财、政、军分权?怎么体现的呢?采用文官取代武将任地方长官 为什么不是最能体现体制变革的呢?
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/09 03:20:32
北宋 从中央到地方实行财、政、军分权?怎么体现的呢?采用文官取代武将任地方长官 为什么不是最能体现体制变革的呢?
北宋 从中央到地方实行财、政、军分权?
怎么体现的呢?
采用文官取代武将任地方长官 为什么不是最能体现体制变革的呢?
北宋 从中央到地方实行财、政、军分权?怎么体现的呢?采用文官取代武将任地方长官 为什么不是最能体现体制变革的呢?
军:解除禁军将领兵权,将其调任外地充当节度使,然后削减节度使实权.接着将禁军统领权一分为三,直接对皇帝负责.设枢密院,分离调兵统兵之权.实行更戍法,防止武将专权.各地方军精壮兵士选入禁军,进军半数拱卫京师,达到了强干弱枝,内外相制的目的.
政:在宰相下设参知政事为副相,分割宰相行政权;设枢密院管理军事,分割宰相军权;设三司使管理财政收入,分割宰相财政权——使宰相职权一分为三.在地方,州的长官知州由中央派文官担任,又在各州设通判,负责监督知州,使他们相互牵制.
财:在各路设转运使,规定地方留下赋税的一小部分作为地方开支,其余由转运使全部运送中央,消除了地方割据的物质基础.
转运使专管地方财政
宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相,通称执政,与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩,仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府,掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司,主管财政大权,号称计省。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡,因此削弱了相权,加强了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官,这些都是监察机构,负责弹劾等...
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宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相,通称执政,与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩,仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府,掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司,主管财政大权,号称计省。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡,因此削弱了相权,加强了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官,这些都是监察机构,负责弹劾等事宜。
为了加强中央集权,防止将领剥夺权利。建隆二年三月,宋太祖削去了都点检这个重要的禁军职位。同年七月,宋太祖通过杯酒释兵权解除了武官的军权,禁军的领导机构改为殿前司和侍卫司,分别由殿前都指挥使、步军都指挥使和马军都指挥使(三帅)统领。但是,三帅无发兵之权。宋朝在中央设立枢密院来负责军务。枢密院直接对皇帝负责,其他任何官员都不得过问。而枢密院虽能发兵,却不能直接统军,这样就导致了统兵权与调兵权的分离。同时,宋朝经常更换统兵将领,以防止军队中出现个人势力。宋朝的兵力部署可谓“强干弱枝”“守内虚外”。宋朝的军队分为四种,即禁军、厢军、乡兵、藩兵。禁军是中央军,也是宋朝军队的主力。厢军是各州的镇兵,由地方长官控制。乡兵则是按机关抽调的壮丁。藩兵是防守在边境的非汉民族军队。
宋代的农材赋役制度,大致延续唐末的两税法,但增加了丁税。而差役则甚为繁重造成人民负担,因此王安石变法时有免役法的推行。
因为文官依然是归中央控制 仍然是君主集权制度
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