对于保护土地谈一谈你的看法跪求

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对于保护土地谈一谈你的看法
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一是确定基本农田保护区域.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出了“划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高.”如何才能做到这些?笔者认为就是要对基本农田进行合理、长远的规划,结合实际情况确定基本农田保护区,并将被保护的基本农田绘成图纸,利用墙体板面在各村主要街道进行公示,让群众明白被保护的基本农田地块位置,得到人人皆,让大家合起手来共同保护.
二是完善基本农田保护制度.《决定》还指出“土地制度是农村的基础制度”.没有规矩不能成方圆,没有一个最严格的管理制度,管理就成了一片混乱,保护土地就成了一句空话,所以建立健全完善的土地管理制度至关重要.在管理上,要明确责任,实行目标化管理,局、所、村层层签订基本农田保护目标责任书,要严格执行基本农田保护、管理、审批等各项规章制度.
三是建立基本农田保护网络.在这方面修武国土局取得了成功的经验,该局在全县各个行政村的党员、老干部、青年、团员中分别选出1名文化素质高、责任心强、有工作能力的村民聘为基本农田保护信息员,建立了基本农田保护网络,对全县基本农田进行监测、监督,及时反馈出现的问题.通过三年的实践取得了显著成效,基本农田保护信息员起到了重大作用.一是发挥了宣传作用.各村信息员充分利用自己扎根农村与群众紧紧相连的有利条件,以言传、广播、办黑板报等形式把国土资源管理方针政策、法律法规等传到了千家万户,使之得到了家喻户晓,增强了广大群众的基本农田保护意识；二是发挥了监视作用.他们生活在最基层,坚守在第一线,每天与群众朝夕相处,问题发现快,信息传递及时,若发现有“风吹草动”能够及时上报,能够及时发现和制止各种违法违规占地行为,彻底解决了国土所信息闭塞的问题；三是发挥了稳定作用.通过他们调解各种土地纠纷,将矛盾化解在基层,消灭在了萌芽状态,从源头上减少了涉土信访案件发生.
四是树立基本农田保护标志.要对所分管辖区所有保护地块不定期的进行全方位的拉网式排查,核实面积,增补和整修基本农田保护碑,确保每一块基本农田都有保护标志,写明被保护地块的边界、面积等,时常对广大群众敲警钟.
五是实行基本农田保护巡查.将各村重点保护的基本农田地块、公路沿线及各村村庄周围分别划分为一、二、三级巡查区,土地工作人员分片落实责任,签订目标责任书,对各巡查区进行定期巡查,并做好巡查动态记录和日志整理,如哪个辖区发生违法占地案件要追究相关人员的责任,对其进行一定程度的处罚.要保持巡查的不间断性,往往在“三秋”、“三夏”换茬期间容易出现乱占乱挖现象,在冬春农闲季节容易出现私搭乱建象.要做好此项工作首先是要加强执法监察工作人员的法律法规和业务培训,其次是要加强执法监察人员的廉政教育,使其做到严格执法、秉公执法.
六是强化基本农田保护宣传.笔者认为,提高群众的思想认识是做好此项工作的基础,要增强群众保护基本农田的自觉性.要采取多种形式做好宣传工作,比如在各村主要街道书写墙体标语、做墙体板报、张帖小标语、悬挂横幅、利用农村集会出动宣传车、散发传单、设立咨询台等,大力宣传基本农田保护的重要意义及有关保护基本农田的法律法规.在宣传形式上修武县方庄国土所和五里源国土所有所创新,方庄镇地处太行山脚下,是通往世界地质公园的主要通道之一,建房服务旅游的较多,可该镇山区面积就占60%左右,信息还比较闭塞,管理较为困难,方庄国土所利用春节期间在外地务工人员返乡,过年时人员多的机会,向建房申请农民发放《村民建房用地须知》,宣传村民建房用地标准、审批程序等与群众息息相关的法律和政策,正是雪中送炭,在群众最需要的时候为辖区群众送去了精神食粮,这一点充分说明了方庄国土所工作人员对辖群众有深刻的了解,也说明了他们平时最贴近群众,最关心群众.笔者认为,只有做好宣传工作,以法律教育群众,以政策指导群众才能让群众少犯错误或不犯错误,方庄国土所的这一做法不失为上策,他们这种了解群众,按照群众需求开展服务的做法值得各有关单位的学习和发扬；五里源国土所的同志在下乡为民解难题办实事中,经常与群众沟通,交流思想,当他们了解到部分群众素质还比较底,法律意识还比较淡薄,而农村报刊杂志比较少,群众在农闲时缺泛学习资料等一些实际问题时,抓住春节期间群众在外返乡,农村人员多,春节休闲这一时机,引导村民多学点国土知识及法律法规,便把国土所订阅的的《资源导刊》进行了收集、整理和包装,做为一份新年礼物送给农村广大干部群众.
七是集中整治违法违规用地.为进一步规范土地管理秩序,严格纠正违法违规用地行为,严守耕地“红线”,要不断地开展以查处违反土地利用总体规划、未批先用、乱占耕地等违法违规用地为重点的集中整治行动.要制定集中整治工作方案,明确整治标准,专门成立组织.在整治工作中,把宣传放在工作首位,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传国家加强土地管理、严格保护耕地和依法依规、节约集约用地的政策和要求,宣传国家坚决制止土地违法违规行为的决心,为集中整治行动营造良好的社会舆论氛围.其次是做好宣传教育工作,督促违法违规用地者自行整改、自行拆除建筑物、自行复耕土地.三是对在规定时间内拒不自行整改的违法违规用地,要组织进行集中整治.四是对于集中整治后的违法违规用地现场,组织相关部门进行复耕.通过集中整治,增强相关部门及社会各界依法依规管理和使用土地的观念,规范土地管理秩序.
八是强化干群法律法规培训.为进一步促进基层国土资源管理工作的落实,要采取措施对乡（镇）村干部进行国土资源法律知识宣传教育培训.一是要紧紧围绕集约节约和合理利用资源及国土资源法律法规,有针对性的对乡（镇）主管国土资源工作的干部,各行政村干部、土地协管员进行国土资源法律知识培训,通过培训进一步强化广大农村基层干部依法保护耕地、集约利用资源意识,推进基层国土资源管理工作扎实有效的开展.二是把那些理论功底扎实、工作和教学经验丰富的同志充实到师资队伍中来,并对师资队伍进行专门培训.三是紧密联系基层实际,紧扣基层干部群众关心的热点难点问题,注重贴近实际的原则,重点普及与乡（镇）村干部、基层群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识,为他务讲授执法监察、基本农田保护、宅基地审批程序、“空心村”治理等方面的知识,通过生动的案例,使广大乡（镇）村干部学到一些比较实用的工作经验.通过培训,进一步强化基层干部及群众的大局观念和责任意识,提高广大基层干部群众自觉保护耕地、集约节约用地的意识.
九是从盘活存量用地上找出路.一是要结合本地实际,对废弃的砖瓦窑场、工矿废弃地及闲置低效利用土地的具体情况进行了全面排查摸底,制定整治方案,开展三项整治活动,通过整治腾出土地.二是对死滞企业、停产和半停产企业及一些倒闭企业和破产企业等现有存量建设用地、厂房,因厂制宜采取一场一策的不同形式进行了盘活.通过上述两种方法,将存量土地资源进行合理规划,并逐宗登记造册,建立数据库,为政府决策提供准确依据,为项目建设及时提供用地,以此节约土地资源.三是对“空心村”进行治理.在这方面,修武周庄乡做得非常到位,周庄国土所把集约节约用地作为土地管理工作的重头戏,与周庄乡政府结合成立了“空心村”治理领导小组,制定了实施方案,由国土所牵头组成了治理“空心村”工作队,他们利用散发传单、召开会议、广播、标语、板报等形式广泛宣传节约用地的重要意义,使群众提高了认识,增强了配合治理“空心村”的自觉性和主动性.
十是让全社会监督.要在各村设立警示宣传标志牌,将保护地块、责任人落实到村级保护图上,做到基本农田面积、分布情况以示意图形式公布于众,接受群众监督,并建立基本农田保护信息反馈体系,在各村设立举报箱,公布举报电话,让全社会广大干部群众共同监督,保护自己的生命线.