在建立统一的管理理论中,概括统一与具体实用的矛盾如何解决?

在建立统一的管理理论中,概括统一与具体实用的矛盾如何解决?
在建立统一的管理理论中,概括统一与具体实用的矛盾如何解决?

在建立统一的管理理论中,概括统一与具体实用的矛盾如何解决?
亨利·法约尔(Henri Fayol,1841—1925),古典管理理论的主要代表人之一,亦为管理过程学派的创始人.他出生于法国一个中产阶级家庭.15岁时就读于里昂一所公立中等学校,两年后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院,是同一学年里最年轻的学生.19岁毕业时他取得了矿业工程师资格.1860年他被任命为科芒特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师.在他漫长而成绩卓著的经营生涯中,他一直珍视这项事业.1918年他退休时的职务是公司总经理.他继续在公司里担任一名董事,直到1925年12月以84岁高龄去世为止
　　法约尔一生中可分为四个时期：第一时期从1860年至1872年,此时他还是个下级,主要致力于采矿的工程问题.
　　第二时期从1872年至1888年,这时他已是一批矿井的总管,其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿命等问题上.
　　第三时期从1888年至1918年,此时期开始时该公司财政状况极为困难,几乎濒于破产.法约尔在这时立刻被任命为总经理,并改组了公司,成立了新的被称为“科芒博”的煤铁联营公司.法约尔获得巨大的成功.当他77岁退休时,公司财力已达到不可动摇的地位,人员素质也亦属不可多得.
　　第四时期从他退休直到逝世,虽已年愈古稀,但精力不衰.从1918年直到1925年,他致力于普及自己的管理理论工作,对他30年事业上的惊人成就加以总结.最后,作为一名管理学的哲理家和一名国务活动家,他在本国和很多其他欧洲国家的思想史上留下的影响并不逊色于弗雷行里克·温斯洛·泰罗给美国留下的影响.
　　法约尔的主要著作是《工业管理与一般管理》(1916年).
　　管理过程之父 法约尔
　　法国 1841-1925 西方古典管理理论在法国的最杰出代表
　　亨利·法约尔（Henry Fayol）法国科学管理专家.管理学先驱之一.1841年生于土耳其伊斯坦布尔,1925年卒于巴黎.早年曾为采矿师,是一位在理论上有特殊发现的地质学者.1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业后进入康门塔里福尔香堡（Comentry-Fourchambault）采矿冶金公司,成为一名采矿工程师,并在此度过了整个职业生涯.1885年起任法国最大的矿冶公司总经理达30年.在实践和大量调查研究的基础上,提出了管理功能理论.将管理作为一个学科进行传授.1916年《工业管理与一般管理》问世,是他一生管理经验与管理思想的总结,他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象,但除了可应用于工商业之外,还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业.所以,人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家.
　　法约尔的管理功能理论认为管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制.管理企业的六项基本活动是：技术、商业、财务、安全、会计和管理（核心）.管理不是专家或经理独有的特权和责任,而是企业全体成员（包括工人）的共同职责,只是职位越高,管理责任越大.他在实践基础上总结出14条管理原则,即分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、公益高于私利、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、保持人员的稳定、首创精神、集体精神.其主要内容包括：任何一个下属组织只应该接受一个上级的命令,这是组织统一行动,协调力量和一致努力的必要条件；从最高权力层直至低层管理人员应组成类似金字塔式的组织,使发出命令、解决争端和传递信息都经过法定的渠道；一个管理者能有效地直接领导、指挥和监督的下属人数的极限一般为12个；组织应自上而下地管理,最终的管理责任在上层,而不是将管理责任分散,甚至消失在下层；管理的权力和责任共存,责任是权力的自然结果和必不可少的对等物,责任下放了,权力也必须下放.法约尔的管理功能理论在欧洲有深远的影响,也曾为美国传统行政学派所接受.
　　[编辑本段]法约尔一生的四个阶段第一阶段,1860—1872年间的十二年.
　　在这一阶段,法约尔作为一个等级较低的管理人员和技术人员,主要关心的是采矿工程的事情,特别是防止火灾危险的事.在此期间,他于1866年被任命为科芒特里矿井矿长；
　　第二阶段,1872—1888年的十六年.
　　在这个阶段,他被提升为经理,领导一批矿井.他主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素.这样,他不仅要从技术方面考虑,更要从管理和计划方面考虑,促使他对管理进行研究；
　　第三阶段,1888—1918年的三十年.
　　1888年,当公司处于破产边缘时,他被任命为总经理,并按照自己关于管理的思想和理论对公司进行了改革和整顿,关闭了一些经济效益不好的冶金工厂,并吸收资源丰富的新矿来代替资源枯竭的老矿,他于1891年吸收布列萨克矿井,1892年吸收了德卡斯维尔的矿井加工厂并把新的联合公司命名为康曼包公司.1900他吸收了东部煤区的莱得莱维尔矿井,并克服了种种困难,把原来濒于破产的公司整顿得欣欣向荣.在第一次世界大战期间,他领导的公司为战争提供了大量资源.公司培养了一批管理、技术和科学上的骨干力量,当法约尔75岁退休时,该公司已能在财务和经营上立于不败之地,至今仍是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分.
　　第四阶段,1918—1925年的七年.
　　在科芒特里公司工作期间,法约尔就开始了管理的研究工作.1900年,他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政管理的论文,开始系统地阐述他的行政管理的思想.在1908年的矿业学会五十周年大会上,他提交了论文《论管理的一般原则》；1916年,他在矿业学会公报上,发表了著名的管理著作《工业管理与一般管理》.从1918年退休后到1925年去世这段时间里,法约尔致力于普及自己的管理理论.在这时期,他主要从事两项工作.第一项是创办一个管理学研究中心.这个中心每周都要举行一次有作家、哲学家、社会活动家、工程师、政府官员和实业界人士参加的会议.法约尔的许多权威著述都是在这里逐步形成的.第二项工作是试图说服政府对管理原则多加注意.1921年,他的《论邮电部门行政改革》的小册子出版；同年他在《政治与国会评论上》上发表了一篇题为《国家在管理上的无能》的重要论文.1923年在布鲁塞尔举行第二次国际管理科学会议,法约尔是这次会议的领导之一.在1924年国际联盟代表大会期间,他接受了一项邀请,向日内瓦国际大学联合会发表了题为“管理要义的重要性”的演说.
　　法约尔的一般管理理论关注的焦点是什么类型的专业化和等级制度才能使组织效率最大化,这两个概念的使用使组织设计变得僵化,较少关注人,只把人看成齿轮上的一环.一般管理思想的基础有四个关键问题,它们是劳动分工、等级与职能过程、组织结构和控制范围.另外,还有一些概念,如纪律、统一指挥、统一领导、职工报酬原则、个人利益与整体利益的关系、集权和团队精神等.
　　法约尔的一般管理理论对管理学的发展产生了巨大的影响,后来成为管理过程学派的理论基础(该学派将法约尔尊奉为开山祖师).因此,继泰勒的科学管理理论之后,一般管理理论被誉为管理学史上的第二座丰碑.
　　“没有原则,人们就处于黑暗和混乱之中；没有经验与尺度,即使有最好的原则,人们仍将处于困惑不安之中.”在这里,法约尔阐明管理作为一门科学与一种艺术之间的关系,即理论是可以指导实践的,问题在于如何应用这个理论,再好的管理理论,如果不懂得如何去应用,也是没有用处的.要使管理真正有效,还必须积累自己的经验,并适宜地掌握合理运用这些原则的尺度.
　　管理必须善于预见未来.法约尔十分重视计划职能,尤其强调制定长期计划,这是他对管理思想做出的一个杰出贡献.他的这一主张,在今天看来仍像在他那个时代一样重要.面对剧烈变化的环境．计划职能更为关键.许多企业缺乏战略管理的思维,很少考虑长期的发展,不制定长期规划,其结果多为短期行为,丧失长远发展的后劲,埋下了不稳定的隐患.
　　尽管法约尔早就提出了“管理能力可以通过教育来获得”的思想,但今天,企业界的许多领导人仍然信奉“经验至上主义”,认为“实践和经验是取得管理资格的惟一途径”,在企业运营中,他们推崇经验管理,墨守成规,轻视管理培训,最终导致在企业快速成长阶段,管理能力不足和管理人才匮乏的并存局面.通过管理教育,可以迅速提升管理层的管理能力,也可以迅速造就急需的管理人才,这是世界级大企业的公认准则.企业的所有管理人员均应该接受必要的管理培训,这也是企业得以良性发展的重要基准.接受正规商业教育的MBA职业化的成功,一定程度上将依赖企业界人士的转变.
　　“向管理要效益”已逐渐成为企业的共识.计划、组织和控制等术语已被众多的管理者所熟知,但理应记住,管理职能绝不是在真空中起作用的,而是在实践中得到运用和强化的.将法约尔的这些朴素的管理原则和职能落到实处才是企业走向成功的基石.
　　法约尔与泰勒的科学管理并不是矛盾的,只不过是从两个方面来看待和总结管理实践的.这些管理的职能和原则对企业而言,是“为和不为”的问题,而不是“能和