作业帮谁知道秦朝的御史大夫是怎么产生的?有哪些职权?主要由哪些人担任?
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/07 21:23:09
谁知道秦朝的御史大夫是怎么产生的?有哪些职权?主要由哪些人担任?
谁知道秦朝的御史大夫是怎么产生的?有哪些职权?主要由哪些人担任?
谁知道秦朝的御史大夫是怎么产生的?有哪些职权?主要由哪些人担任?
秦始置御史大夫,为秦代最高的监察官,始皇时此官位次于左、右丞相,后逐渐成为御史台长官.先秦的御史本为殿中执法官.秦代中央监察机构的最高长官是御史大夫.在秦统一六国以前,没有御史大夫这么个官名,这个官职是在秦代出现的.史书上说：“御史大夫,秦官,银印青绶,掌副丞相.”秦代中央官制是三公九卿,三公即丞相、御史大夫和太尉.御史大夫是辅佐丞相的,可以代皇帝起草诏令,接受皇帝的差遣出使,处置一些军国大事,当然也负责对百官进行监察和纠劾.秦时做大官的人都佩带官印,把官印装在腰带里,将绶带垂在腰旁.印的质料有金、银、铜、玉等.绶是一条较宽并织有花纹的丝带,官位不同,所佩绶的颜色和织法也明显不同,使人一望便可知佩绶人的身份.在当时,最尊贵的是金印紫绶,接下来就是御史大夫佩饰的银印青绶,表明御史大夫的地位是很高的.
代御史大夫可递补相位之缺
秦代规定丞相的位子出现空缺,御史大夫可以递补.这是一个重要的机制.古代宫廷的矛盾主要体现在皇权和相权之间.君主一方面要依靠一人之下万人之上的丞相去统领百官,另一方面又害怕丞相权重,架空君主.秦始皇当年即秦王位时（当时叫秦王政）,只有13岁,大权操纵在相国吕不韦手里,只是在他22岁那年除掉吕不韦后,才真正掌握了秦国的政权.这段痛苦的经历在秦始皇心中是难以抹去的,所以设立御史大夫的一个重要目的是制约相权,而制约的机制就是明确御史大夫为“候补”丞相.这样一来丞相就要小心谨慎,奉公守法,以免遭御史大夫的弹劾.而御史大夫则会努力工作,尽量去挑丞相的毛病,结果就达到了相互制衡的目的.
由于御史大夫要协助丞相处理朝政,所以监察的职能主要由御史丞和御史中丞去完成,其中御史中丞具体执行监察大权.御史中丞经常跟随在皇帝身边,负责监察朝中文武官员.除本职工作外,御史中丞也做一些行政事务,比如主管公卿百官的奏章,掌管图籍秘书等.秦代中央监察官中还有侍御史,因其在朝会时站立在殿柱下,也称柱下史.当时有一个叫张苍的,做过秦的侍御史,史书说他“主柱下方书”.方书,有人释作四方文书,即掌管中央的奏章、档案、图书以及地方上报的材料等.后来他跟随刘邦造反,由于他有“主柱下方书”的经历,很受萧何的器重.西汉建立后,他因拥立文帝有功,官至丞相.