作业帮城管为什么这么忙
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/02 18:21:19
城管为什么这么忙
城管为什么这么忙
城管为什么这么忙
城管的忙,有一定季节性.夏天昼长夜短,摆夜摊的多,再加上瓜果蔬菜集中上市,设点摆摊的瓜农菜农也不少.天热,大家肝火旺,言语争执难免发展成肢体冲突,甚至酿成流血事件.
城管忙来忙去,效果并不好.小贩们有个行之有效的对策,就是打游击：这两天查得严,就过两天出摊；这条街查得紧,就去那条路.实际上,真正打游击的是城管.比起数量庞大的商贩,城管人太少 （“临时工”也算上）,只能这里打一枪,那里放一炮,没有更好的办法.
城管很忙,也很累,但费力不讨好.公众对其印象不好、评价很低.除了频发的暴力执法让其名声不佳、小贩是弱势一方更容易引发同情外,还有一个重要原因是小贩满足了百姓的生活需求.举个例子.在北京郊区新开通的地铁站附近,先头部队总是小商小贩.他们的生意不错,让这里看起来有了点商业气息和市井味道,而不那么像荒郊野外.
可以看出,小贩对城市秩序的破坏,倒远比不上对城管形象的 “破坏”更严重；小贩的 “负面性”不是在摆摊时体现出来的,而是在跟城管遭遇时释放出来的.这似乎将城管局推进了一个尴尬处境：有,不如没有；管,不如不管.
城管局这个部门有点特殊.农村没有与之相对应的农管局.因为,农村那些走村串巷、吆喝叫卖的小贩,不但是农民生活之必需,而且不存在妨碍秩序、影响市容的问题.当然,经过城镇化,农村成了城市,就会有城管了.网上小贩更多,没营业执照也不上税,但也没有网管局.也许,等网络经营活动要办证、缴税了,会成立网管局,专门查处扰乱网络秩序的无证网店.
扯到农管局和网管局,是说城管的忙有一定阶段性.它不是一开始就有,更不是一直这么忙.上世纪80年代没有城管,社会闲散人员和待业青年摆摊甚至摆出了特色商业街,比如武汉的汉正街.
将来,城管肯定不会像现在这样忙.当前,城市快速扩大,规划上欠合理、公共服务相对滞后,给小贩提供了生存空间.在城镇化进程中,失地农民、下岗失业人员、进城务工人员以及郊区的瓜农菜农,则为小商贩提供了人群上的来源.这些人很难找到更好的工作,没钱租场地搞合法经营,又不像青年人那样懂网络、可以开网店,“练摊”只是无奈之举.在这个特定阶段下,摆摊在解决就业、增加收入、满足群众需求等方面的积极作用值得肯定.
同时,城管的作用也不容否定.城镇化的推进、城市的扩大,离不开城管在维护城市整洁和秩序上的付出.取消城管的观点,跟视所有摆摊行为均为非法而取缔之的态度一样,都有些过了头.
各地发展不均衡,注定了不应采取一刀切的方式对待小贩.不妨更富弹性、更灵活一些.二三线城市比一线城市松一些,城乡结合部比城区松一些,城区里的小区、街巷比主干道松一些.同时,变严厉执法为柔性服务,多加以疏导,甚至专门设点让其合法化.
当然,这事城管说了不算.这需要城市的当政者正视现实,在城市形象方面不那么洁癖.