如何理解“违法行为发生地”
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/09/03 04:09:34
如何理解“违法行为发生地”
如何理解“违法行为发生地”
如何理解“违法行为发生地”
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上(含县级,下同)工商行政管理机关管辖.法律、行政法规另有规定的除外”.此条规定是工商执法中地域管辖的依据,但实践中,对颇有争议,概括起来,分为广义说和狭义说,前者认为“违法行为发生地”包括违法行为着手地、实施地、经过地、结果地,即包括了实施违法行为的各个阶段所经过的空间.而后者认为,“违法行为发生地”仅指违法行为实施地,不包括其他地方.
从比较权威的解释来看,《行政处罚法》出台后,全国人大法工委编写的有关行政处罚法的释义中对“违法行为发生地”作了广义上的理解.所以,不论是行政执法机关,还是司法机关,一般以此为依据解释“违法行为发生地”的含义.从广义上理解有利于案件的查处,避免违法行为陷于真空地带而得不到及时惩治.因此,工商行政管理机关在执法实践中也应从广义上理解“违法行为发生地”的含义.
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《行政处罚法》的“违法行为发生地”包括哪些?《行政处罚法》第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖.法律、行政法规另有规定的除
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