清末假立宪下的真改革及其后果最好长一点,800—1000字左右!

清末假立宪下的真改革及其后果最好长一点,800—1000字左右!
清末假立宪下的真改革及其后果
最好长一点,800—1000字左右!

清末假立宪下的真改革及其后果最好长一点,800—1000字左右!
在晚清的一系列改革中,中国不仅发展出了纯商办的民族资本主义,传统体制内士绅阶层和官绅阶层的一部分,也发展成一个新的社会阶层——绅商阶层.
　　然而,带有一定急剧特质的改革,最终必须塑造一个面向未来的基本秩序.这一基本秩序的建构就是一个宪政运动过程.100年前(1908年),晚清政府颁布中国历史上第一部宪法性文件《钦定宪法大纲》,首次规定公民权利.
　　最后的改革,虽不必然导致骚乱和革命,但晚清的宪政改革最终转变成了革命.怎样的宪政改革不引起骚乱和革命呢?或者即使导致主事者自身的“毁灭”,也不引起社会的骚乱呢?这是从晚清立宪中不能不提出的问题.
　　以袁世凯、张之洞等为代表的富有行政治国经验的审慎立宪派,以张謇等为代表的具有实业诉求和富有实业经验的务实立宪派,以梁启超、杨度等为代表的充满观念理想的激进立宪派,构成了晚清的立宪势力.另外还有中央权力集团中那些为了争夺和扩张权力的立宪派.
　　清末立宪的目的,一般被表述为“开国会、设议院、颁宪法”.其实这些只是宪政运动最后的表现形式.我们必须把目光投射到更广阔的社会运动中去,从地方宪政到社会宪政,从议会宪政到中央宪政……
　　而晚清立宪的时机最终被错过.今天我们祭奠这段历史,也祭奠这个被错失的时机.
　　绅商的崛起与预备立宪公会的推力
　　绅商是从晚清体制里产生出来的新社会阶层.他们为了救国和促进实业,组织了各种民间立宪团体,成为晚清宪政最务实的推动力量
　　★ 本刊记者/张鹭
　　对于清末立宪派,1906年是一个政治小阳春.
　　9月1日,危机重重的清廷宣布“预备仿行宪政”,预备期为9年,理由是需要首先将各项法律详慎厘订,广兴教育,清理财务,整顿军备,使绅民悉明国政.
　　“使绅民悉明国政”的政策,默许了民间宪政团体的存在.民间参与政治的星星之火,自此直逼燎原.
　　绅商的崛起与离心
　　在晚清的改革中,传统体制内士绅阶层和官绅阶层的一部分,发展成一个新的社会阶层——绅商阶层
　　为着保障和促进实业而进行限制和规范政府权力的晚清立宪,首要的条件是有势力的实业阶层获得一定规模的有序增长.这在晚清就是从清政府体制里走出来并崛起的绅商阶层.
　　1894年,在慈禧60寿辰的恩科会试上,经历20多年科举生涯的江苏南通人张謇,以41岁高龄得中头甲(状元).他没有表现出得偿夙愿的喜悦,因为几千年来的传统体制正在发生变化.
　　由此上推312年(1582),利玛窦来到中国,惊呼科举制实现了柏拉图“哲人治国”的乌托邦.除了官员外,科举制还产生一个为数庞大的士绅阶层,这个阶层以家长、族长、乡望、耆宿等身份在各地区施加影响.他们不是官员,却承担了政府部分管理和动员的职能,并由此享受一些荣誉和特权.
　　这个局面随着1905年科举制的废除而瓦解.“士绅叩官无门,绅权开始抛弃皇权.”中国政法大学博士徐爽说.
　　利用手中的经济、人际资源从事商业活动,成为这些士绅的一个流向.但士子从商,并不是科举废除之后的事情.
　　鸦片战争以来,中国的通商口岸逐渐增加.西方的商业因此溯江而上,直接刺激了长三角地带民族工商业的发展.同时清政府部分中央官员和封疆大吏,特别是直接负责镇压太平天国的曾国藩、李鸿章、左宗棠等开始认识到改善军队战备的必要性,先后由湘淮军阀官僚、各省督抚创办了19个军火厂.这些军火厂全属于官办.
　　清政府创办军事工业,马上面临相关的原料、燃料和交通运输问题.19世纪70年代中叶清政府不得不在“官办”之外,增加“官督商办”“官商合办”的民用工业,即由商人出资,政府官僚来管理.这些企业包括采矿业、冶炼业、交通运输业、纺织工业等,都享有种种特权,与官办企业一起,被后人视为“官僚资本主义”.二三十年后,这些企业大部分失败了.中国早期的启蒙主义者王韬批评它们“只能为民祸,而不能为民富；能为民害,而不能为民利.”
　　同时,纯粹商办的民族资本主义工业也开始发展起来.1872～1894年,一共出现了100多个民族资本主义企业.它们大多集中在上海,其次是广州,其他的也是建立在通商口岸或靠近通商口岸的地方.
　　部分官商合办企业渐渐发生微妙变化.在大部分新公司失败的同时,一些公司由于其督办采取企业家式的经营方法而成为极成功的事业.许多在任和退休的官员开始在现代企业中为自己或子女准备后路.这也被称为官商合办企业的商办化.
　　因此,传统政治体制内的士绅阶层和官绅阶层一部分走上工商业,发展出一个新的社会阶层——绅商阶层,成为中国工商业阶层最有政治经验和政治势力的一部分.据统计,到1912年,当时的商人群体约为150～200万人,占全国人口总数的千分之五.
　　这个巨大的绅商-商人群体,以江浙东南一代最为集中.据华中师范大学前校长章开沅教授的研究,从1895年到1913年全国华商缫丝厂共97家,其中江浙有40家,资本额占全国缫丝厂资本总额将近90%.
　　这些具有政治和行政经验的绅商,将自身的利益诉求和国家的危机结合起来,逐渐产生现代立宪的冲动.立宪派两大领袖张謇与汤寿潜就来自工商业最为发达的江浙地区.
　　“官有干涉,謇独当之,必不苦商”的实业精神
　　以张謇为代表的绅商,初步有了“必不苦商”的现代企业诉求,这为晚清务实的立宪运动打下坚实基础
　　1895年,甲午战争,中国战败.正在北京的江苏籍新科状元张謇,义愤填膺,单独奏疏弹劾李鸿章.不久,父亲病逝,张謇根据惯例回乡尽孝.时任两江总督的张之洞,请张謇出来主办团练.他毅然应命.
　　中日《马关条约》规定日本人可以在中国通商口岸建工厂.张之洞决定抢先在苏州和南通建立纱厂,南通集资兴办事宜请张謇来担任.张謇知道自己是一个没有资金的穷书生,权衡再三,接受了这一重任.从此走上实业之路,成为一位名副其实的“状元实业家”.
　　通过当地两位棉商的介绍,张謇组成上海董事会和南通董事会负责筹措款项.张謇没有自己的资本,并不是董事.他只是官方创办人并负责全部与政府的沟通.尽管如此,他表现出了独立企业家的责任意识和魄力——当上海董事会的人担心政府干预而想放弃时,张謇当即表示：“官有干涉,謇独当之,必不苦商.”尽管清末10年,私人企业的创办者大多是地方有功名的绅士,很多是现任或退休官员,但是以张謇为代表的绅商,初步有了“必不苦商”的现代企业精神,这为中国务实的立宪诉求打下坚实基础.
　　维新变法期间,对政治念念不忘、赶回北京的张謇,很快意识到朝局将大变,又避居南通,建成大生纱厂.1901年慈禧上谕“新政”,张謇认为又有了希望.在时任两江总督的刘坤一的建议下,张謇著成《变法评议》,提出42项政治体制改革主张.遭到慈禧的拒绝,张謇再次回到南通.此时,大生纱厂每年以15%的净盈利在增长.后来成立的预备立宪公会会员王同愈、尤先甲等,都在此前后涉足商界.
　　张謇在1899～1911年间,共创办18个企业,参加9个公司的投资.他创办的企业资本总额(合股)达5483200元,经营范围广泛,既有工业也有农业,既有轻工业也有重工业,还有农牧业和渔业,形成了一个巨大的企业集团.以此为开端,江苏民族资本主义开始形成.
　　同时,在确立宪政改革方向之前,政府和绅商就已经开始寻找保障实业的新途径.华中师范大学前校长章开沅教授发现,从1904年上海首先创设商会开始,苏州、杭州随后相继成立商务总会.到1911年,江浙地区商会已达130余所.通过商会团聚起来的东南精英,影响所及,已经到了上海等一些大中城市的工程局、自治公所等市政机构.江浙绅商势力还迅速伸入医学会、教育会、书画会、救火联合会、体育会、商品协会等各种社会团体,赢得很高的社会声誉.