中文农业产业化发展的历程

中文农业产业化发展的历程
中文农业产业化发展的历程

中文农业产业化发展的历程
农业产业化发源于山东省潍坊,这已是不争的事实.那么,农业产业化的是怎样发源于潍坊,又是怎样进入中央决策,逐步推广全国的呢?这需从贯彻落实党的十四大精神开始.
　　1992年
　　1992年10月,党的十四大召开之后,时任山东省委书记的姜春云、省长赵志浩于11月20日至12月1日,到潍坊就贯彻落实党的十四大和省委五届九次全委（扩大）会议精神,建立社会主义市场经济体制,加快农业农村经济发展进行调研,调研结束时向陪同其调研的时任潍坊市委书记的赵长风,市委副书记、市长齐乃贵,等领导同志交待了一项任务,即在潍坊商品经济大合唱、贸工农一体化做法的基础上,按照建立社会主义市场经济体制的要求,探索新的更高层次的农业发展机制.这是潍坊农业产业化诞生的直接背景.
　　1993年
　　1993年初,市委市政府关于落实省委、省政府领导同志重要指示精神的统一部署,齐乃贵等领导同志组织办公室、研究室、市农委等部门的同志,在广泛调查研究、全面总结潍坊自党的十一届三中全会之后的农业农村经济发展的基础上,提出了“农业产业化”这个对我国农业发展具有历史性重大影响的概念. 这个概念的具体内涵,进行了长时间的反复推敲和提炼,最初概括为“发展主导产业,坚持区域布局,突出龙头带动,实现规模效益”.后又修改为“立足主导产业,形成区域发展,发挥龙头作用,发展规模经营”.最后确定为“确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”.至此,据查全国农业农村经济发展史上还未发现“农业产业化”这一名词概念. 1993年3月中旬开始,齐乃贵等领导同志组织市委办公室、研究室、市农委的同志着手市委、市政府关于实施农业产业化战略的文件起草工作.文件起草过程中,齐乃贵等领导同志先后深入昌邑市（因该市上世纪七、八年代乡镇企业发展较快,曾把乡镇企业称作龙型经济,实际是后来的农业龙头企业的雏型）、寿光市（因该市市场带动农来农村经济发展比较快,具有发展农业产业化的良好基础）、寒亭区（因该区以双羊镇全镇发展猪鬃刷子为代表的一村一品、一乡一业是农业产业化经营形式的形式的典型）、诸城市（因该市是商品经济大合唱、贸工农一体化发展,已初具农业产业化发展模式,也是最易组织农业产业化经营的地方）、安丘市（因该市当时的大姜、大蒜、大葱等主导产业已形成规模经营）,还有昌乐、高密等县市广泛调查研究,并且一方面调查研究,另一方面与这些县市区的党政主要领导深入交谈,对农业产业化进行广泛发动.至1993年5月20日,《中共潍坊市委、潍坊市人民政府关于按照农业产业化要求进一步加强地农村社会主义市场经济领导的意见》的文件稿初步形成,齐乃贵等领导与起草文件的同志们进行了5次重大修改.5月23日,此件提交市委常委会议讨论研究定稿,5月25日正式印发.经查实,这是中国农业产业化发展史上第一个以一级党委、政府名义出台的关于发展农业产业化的文件.以这个文件为标志,潍坊在全国率先提出并组织实施农业产业化战略拉开序幕.市委书记齐乃贵等领导同志对农业产业化作出了重大贡献,为我国农业也作出了重大贡献,也为潍坊市日后的发展和腾飞奠定了坚实的基础. 潍坊市委市政府组织实施农业产业化的战略在全省、全国引起了强烈反响和巨大轰动,也引起党中央、国务院和省委、省政府领导的高度关注,省领导和省直有关部门先后多次来潍坊指导、总结和推广农业产业化,省农委组成专门调查组,赴潍坊深入调查,形成的《关于按产业化组织发展农业的初步设想与建议》的调查报告,省政府办公厅于6月中旬在《参阅件》上转发. 1993年10月11日和12日,《农民日报》分两次在显著位置发表了记者张德修、李占祥采写的长篇通讯《轻舟正过万重山---山东各级领导抓住产业化带领农民闯市场思路考》上篇和下篇,这是我国关于农业产业化的第一篇报道.报纸在编者按中指出：“通讯《轻舟正过万重山》写的是山东省各级领导在带领农民闯市场中形成的思路、办法和措施,值得正在领导转向社会主义市场经济轨道的各级参考.”这是对农业产业化经验具有普遍意义的第一个说法.其下篇中用黑体显明标题“潍坊：农业产业化发源地”.这是国家级媒体第一次也是最早界定潍坊是农业产业化发源地.以此为发端,各新闻媒介纷纷编发一系列产业化的典型报道评介文章.
　　1994年
　　1994年,山东省委印发1号文件,号召全省推广潍坊农业产业化经验,并要求按照产业化组织农业生产,山东省农业产业化战略进入了全面实施阶段.在省里发文件的同时,各地市也陆续出台了一系列发展农业产业化的政策措施,在全省迅速掀起了发展农业产业化的热潮. 1994年11月初,省领导带领农委及潍坊市的负责同志专程向时任国务委员的陈俊生同志作了汇报,陈俊生同志当即表示,山东又对全国农业做出了一大贡献,并批示将汇报提纲在国务院《参阅件》上予以转发.国家财政部、中国农业银行负责同志也对山东提出的思路和方案表示赞赏,并在资金上给予了很大支持.
　　1995年
　　1995年3月22日,《农民日报》发表《产业化是农村改革与发展的方向》,在全国大报上第一次提出“产业化是农村改革与发展的方向”,“产业化是农村改革自家庭联产承包制以来又一次飞跃”.同年5月2日,《农民日报》一版头条发表评论员文章《积极稳妥发展农业产业化》,是全国大报中第一篇正面肯定农业产业化的评论员文章. 1995年下半年,温家宝同志来山东视察农村工作,对实施农业产业化发展农村经济的做法,予以充分肯定和高度评价. 1995年11月初,根据中央和国务院有关领导意见,《人民日报》派出时任经济部主任的艾丰同志和记者潘承凡同志,专程赴潍坊就农业产业化问题,进行了为期一周的深入系统的调查研究,酝酿人民日报社论的起草,就艾丰同志起草的社论初稿潍坊市领导同志提出了很多意见和建议.至12月11日,人民日报以大社论的规格、超常规的篇幅发表社论《论农业产业化》,并配发三篇述评.这篇社论的发表,基本结束了对潍坊农业产业化名词概念及内涵为期三年的争论.至此,农业产业化思想在全国得到了广泛传播,产生了极大的反响.这既为这一新的农业发展思路进入中央决策奠定了思想舆论基础,又为农业产业化在全国的推行和实施起到了重要的导向作用.
　　1996年
　　1996年2月4日,江泽民同志在致信供销社全国代表会议时第一次提出“引导农民进市场、推动农业产业化”.同年6月4日,江泽民同志视察农业、农村工作,提出“农业发展也要靠两个转变”的重要思想,为农业产业化提供了理论基础.他在讲话中对产业化给予充分肯定,为农业产业化的顺利健康发展指明了方向.
　　2001年至今
　　2001年10月,全国农业产业化现场经验交流会在潍坊召开,100多名省、市、自治区和地市党政分管领导、70多个中直部门的主要负责同志参加了会议,农业部部长杜青林同志到会讲话,会议主要解决了潍坊农业产业化如何进一步推广全国的问题. 十多年来,胡锦涛、江泽民、李鹏、朱镕基、吴邦国、温家宝、贾庆林、李瑞环等五十多名党和国家领导人先后多次前来潍坊考察,对潍坊农业产业化给予了高度评价和充分肯定.全国所有省份的党政主要领导和分管领导以及农业、财政、金融、经贸、外经贸、供销等系统的有关负责同志也都先后多次参观考察潍坊农业产业化.美国、俄罗斯、日本、韩国、新加坡等70多个国家的专家、学者及领导人纷纷慕名而来,就潍坊农业产业化问题进行考察探讨,仅2008年我市就接待国内外农业产业化考察团（组）几百个. 农业产业化是中国农业发展史上一次重大的革命.在这里,谨对在这场农业革命中做出重大贡献的以齐乃贵书记代表的潍坊市各位领导同志表示崇高的敬意