清朝军机处的运作
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/05 11:53:26
清朝军机处的运作
清朝军机处的运作
清朝军机处的运作
实际上军机大臣没有任何权力,只是个听话的,相当于秘书而已,一直都是这样的,不像明朝的内阁,开始是秘书类,后来一跃成为国家最高权力中枢,军机处大臣没有品级,没有俸禄,只是办事的,从正式名称可以看出,“行走”跑腿的,这样,大权就完全集于皇帝一身,下面的可供参考:
军机处之职掌主要是:掌书谕旨,参赞军国机务,参议重要政务及刑狱;用兵时则考其山川道里、兵马钱粮之数,以备顾问;文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与,以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等.军机处无正式衙署,其办公处所设于内廷隆宗门内,称为值房,无专职官员,全部工作由军机大臣主持,设军机章京办理一切事务.( 军机处值房清代军机大臣轮流在军机处值房值宿,办理皇帝交办的事务 )
军机大臣正式称谓是“军机处大臣上行走”,俗称“大军机”.分设满、汉员,由满汉大学士、各部尚书、侍郎、总督等官员奉特旨充当,均为兼差.其数无定额,任期无限止.凡经皇帝选调到军机处任职的军机大臣,称“入值”.由皇帝指派满、汉各一员为首领,称为“揆首”、“领袖”.初期,凡应皇帝召见议商政务、承皇帝旨意起草谕旨以及寄给各官员之谕旨的署名等,均为领班军机大臣专责.乾隆时,傅恒任领班,经皇帝批准改为军机大臣共同面君承旨,发出之寄信谕旨,亦改用军机处名义.初入值军机处者,因资历或能力尚浅,则命在“军机大臣上学习行走”.加“学习”二字,意示见习,其地位低于一般.一二年后,再由领班的军机大臣奏请去其“学习”二字.各军机大臣之间,因资格、品位之高低而有差别,除视秩排班外,权力亦有不同.如﹕有的满洲军机大臣只准阅办满文奏报;新任之军机大臣不准阅办皇帝朱批过的奏报.这些等级差别,均不见有“则例”、“章制”,而是由皇帝亲定.
军机大臣的职掌可综合为六个方面:负责皇帝下达谕旨的撰拟和参与官员上报之奏报文书的处理;凡国家之施政方略、军事谋略以及官员的重要陈奏意见,或对官员的惩处、弹劾事件等等,皇帝批交军机大臣议,或会同各有关衙门议,并着提出处理意见,奏报皇帝裁夺;某些重大案件,皇帝专交军机大臣审理定拟,或会同三法司审拟;文武官员上至大学士、各部尚书,各省总督、巡抚,以至道府、学政、关差,以及驻防将军、都统,驻各边疆地区的参赞、领队、办事大臣等的补放,均由军机大臣开列应补人员名单,呈皇帝择用.遇科考,亦由军机大臣开列主考、总裁官名单及考试题目,请皇帝选用.复试、殿试,军机大臣负责核对试卷、检查笔迹或任阅卷官;军机大臣常侍皇帝左右,以备顾问;军机大臣可奉皇帝之命,以“钦差”的身分,往各地检查或处理政务,稽查各省、各部院之汇奏事件.此外,军机大臣还兼任方略馆的总裁,内书房管理大臣及总理各国事务衙门大臣.