重庆西永万达文旅城

篇一：西部新城(西永组团)概念规划

西部新城（西永组团）概念规划 第一章 总 则

第1条 为适应重庆市特大城市的空间发展和沙坪坝城市空间拓展的需求，协调重庆市西部新城（西永组团）总体空间布局，培育和引导重庆市大学园区和科技产业的发展和建设，特进行重庆市西部新城（西永组团）概念规划（下称本规划）编制。

第2条 本规划是根据《重庆市城市总体规划（1996-2020年）》提出的城市主要发展方向，对城市未来的重点发展区域编制的一项战略性土地利用和空间布局规划，是规划区域内城市建设的指导性文件，此前编制的区域内各项规划与之有冲突的内容，均应以本规划为准。

第3条 本规划由《重庆市西部新城（西永组团）概念规划文本》，各项专业规划图纸和说明三部分组成。其中规划文本和规划图纸具有同等效力。

第4条 本次规划的主要依据是：

4.1 《重庆市城市总体规划(1996～2020年)》。 4.2 《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划》。 4.3 《重庆市大学城控制性详细规划》。 4.4 《重庆市近期建设发展规划（2003）》。 第5条 规划期限 近期：2003——2007年 远期：到本世纪二十年代 第6条 规划区范围

本规划以沙坪坝西部八镇镇域范围为规划区范围：西永镇、陈家桥镇、虎溪镇、曾家镇、青木关镇、凤凰镇和回龙坝镇。规划区用地总面积约242平方

公里。

第7条 指导思想

贯彻科教兴国和可持续发展战略，适应重庆市和沙坪坝区城市功能的拓展，以教育和高科技产业为龙头，围绕大学园区建设、遂渝高速公路、重庆市二环高速路建设和铁路集装箱节点站的建设推进西部新城（西永组团）建设的发展；以现代化、生态型山水园林城市的建设为目标，突出城市地域文化特色，实现经济、社会、环境的协调发展。

第8条 编制重点

以自然生态评价和城市生态安全格局为基础，协调大学园区及各项大型基础设施建设与城市空间拓展的关系，优化用地布局和空间结构，提高城市现代化水平和生态环境质量。

第二章 性质与规模

第9条 性质

西永组团是重庆市西部新城的中部组团，以高等教育、高科技产业为主，是沙坪坝区城市功能的延伸和拓展，是体现山水园林城市和地域文化特色的现代化城市组团。

第10条 规模 10.1 人口规模： 近期：29万人； 远期：约70万人；

其中：两大片区和三个外围组团的人口分布为： （单位：万人）

10.2 建设用地规模： 近期：27.0平方公里；

远期：80 平方公里左右。

本区域最大建设用地规模控制在120 平方公里以内。

其中：两大片区和三个外围组团的建设用地规模分布为：（单位：平方公里）

功能；北部遂渝高速公路以北为物流园区。人口发展规模近期4.0万人，远期25.0万人。

13.2 三个外围组团：

曾家组团：以现代都市生态农业和休闲旅游为主的小组团。人口发展规模近期1.0万人，远期2.0万人。

第三章 总体布局

第11条 规划区用地选择

以缙云、中梁两山山体形成的森林公园；规划区北面，以白鹭保护区为主的生态农业园区；规划区南面以寨山坪山体为主的生态植物园区；规划区西南地现代都市农业示范区；沿缙云、中梁两山之间的狭长浅丘槽地的中部，选择城市发展用地，将虎溪——陈家桥、西永——土主作为西部新城（西永组团）的中心城区发展；将青木关——凤凰、回龙坝、曾家作为南北外围组团建设发展用地。

第12条 城市布局结构

集中与分散相结合的组团式城市结构，两大片区和三个外围组团形成相对独立，又彼此联系。

第13条 城市职能与发展规模 13.1 两大片区：

虎溪——陈家桥片区：以大学园区为主要职能，以发展教育科研产业和相应的配套产业为主的文化中心。人口发展规模近期20.0万人，远期32.0万人。

西永——土主片区：以高科技产业为主导的产业基地，现代物流中心及重庆市西部新城（西永组团）的中心服务区。中南部以襄渝铁路为界，铁路以东：高科技产业园区；铁路以西：以行政、商贸、服务为主等的第三产业综合服务

青木关——凤凰组团：以特色产业为主的经济开发园区。人口发展规模近期3.0万人，远期5.0万人。

回龙坝组团：以铁路编组站和铁路集装箱节点站为依托的配套加工产业园。人口发展规模近期2.0万人，远期6.0万人。

第四章 城市用地组织

第14条 城市用地由居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政公用设施用地、绿化用地、对外交通用地、特殊用地、道路交通用地组成，用地性质确定应参照规划图，用地比例原则上应符合用地平衡表。

第15条 居住用地

① 住宅建设以达到康居水平为目标，提高住宅的舒适性、安全性，增强住宅的多样化和可选择性，远期人均居住用地面积达到27平方米左右。

② 城镇已有的居住用地以改造、改善环境质量为主，降低建筑密度。 ③ 新开发的居住用地以一、二类居住用地为主，必须按小区标准成片开发，移民安置区可根据实际情况适当降低至三类。

④ 规划城市建设区内现有的农村居民点，纳入城市规划统一管理，严格控制建设用地及布局，逐步改造为城市居住区，避免“城中村”现象。

⑤ 规划城市建设区外的农村居民点：建议在基本农田保护区内保留原住区，不再增加规模；在其他农业区域，采用就地发展控制其规模的方式。

第16条 公共设施用地

16.1 行政办公用地

卫生院；

规划在陈家桥以南，东西向景观带范围内，布置集中行政办公用地。 16.2 商业金融用地

规划在西永——土主片区东西向景观带两侧安排市级商贸金融中心；将陈家桥改造为虎溪——陈家桥片区商业服务次中心；曾家组团规划为市级旅游服务接待中心；其余各组团按规定配套设置商业服务设施，用地按城市组团级、居住小区级两级布置，结合基层商业服务网点，形成完善的商业服务体系。

·市场体系 ① 专业市场

虎溪——陈家桥片区：人才市场1-2处，科技市场1处；

西永——土主片区：科技市场1-2处，金融、保险、信息、劳动力、房地产等无形要素市场在商务区内设置；

曾家组团：旅游商品市场；

回龙坝组团：原材料、工业品市场1-2处。 青木关——凤凰组团：农副产品批发市场1-2处。

② 集贸市场：新开发区以200平方米/千人指标安排集贸市场。现有城区中以街代市的集贸市场应逐步取消，条件较差的市场应重新安排市场用地。

16.3 文化体育用地

市级文化体育用地集中布局于大学园区共享带中部，其余各组团按规模配套布局。

① 新规划市级文化、体育用地包括以下拟建设施：图书信息中心、博物馆、展览中心、影剧院、音乐厅、艺术馆、体育公园等。

② 保护并改扩建现有公益性文化体育设施，禁止任何个人和单位侵占公益性文化体育用地。

16.4 医疗卫生用地

①两大片区新增一级医院1座，二级医院2座，防疫站2座。改扩建现有

②外围组团以现有卫生院扩建为主；

③基层卫生服务设施按服务半径要求均匀分布。 16.5 教育科研设计用地

①大学校区布置于虎溪——陈家桥大学园区内； ②科研用地以在大学园区共享带内布置为主；

③规划在西永——土主片区内科技产业园区中部，布置部分科研用地； ④配套中小学及幼儿园在居住区内设置，计入居住用地；

⑤切实保证各级各类学校用地，加强现有学校管理，严禁任何单位及个人侵占挪用学校用地。

第17条 工业用地

工业用地在回龙坝组团、青木关——凤凰组团、西永——土主片区内分类布局。

①回龙坝组团：外向型加工工业区； ②青木关——凤凰组团：特色工业园区； ③西永——土主片区：高新技术产业用地。

大学园区内工业用地必须迁出。其他区域现有对城市环境影响较大的工业企业应强制实行关、停、并、转、迁等措施，对污染较小的工业企业应限制其规模，在条件成熟时引导性迁出。

规划区内新增工业项目必须严格控制，严禁水、气污染工业和高耗水工业的进入。

第18条 仓储用地

①转运仓库和战略储备仓库在铁路集装箱节点站周围布局仓储用地。 ②生产性仓储结合工厂区进行安排。

③城市小型生活供应仓库在各片区、组团用地内分散安排。

④原规划中的市级危险品仓库在专题研究后，按有关规定在重庆市范围内

统一安排。

第19条 市政设施用地

水厂、变电站、污水处理厂、燃气站、邮电通讯、人防、消防、公交、加离带。

·城市中环快速干道红线控制宽度为104米。其中公路两侧各设置20米的绿化隔离带。

油站等市政设施应做专业规划，并按规划做好控制和分期建设。

第20条 特殊用地

根据具体要求在专题研究后，在规划区范围内具体安排。

第五章 道路交通系统

第21条 城市对外交通

21.1 依托高速公路、铁路和城市骨干道路组织对外交通。客货并重，加强公路与铁路的转换，强化对外交通设施建设，完善对外交通体系。

21.2 过境道路网络布局

包括东西向、南北向的两条高速公路和两纵两横的城市骨干道路组成该区域的对外交通框架。

① 将原定的遂渝高速公路和重庆市二环高速公路走向由经过陈家桥地区调整至两山一侧。

② 将重庆市二环城(转 载于:wWw.SmHaIDA.cOM 海达 范文 网:重庆西永万达文旅城)市快速干道调整至土主、西永一侧，在白市驿与成渝高速公路立交。

③ 东西向：南部预留大学园区南端城市主干道穿过寨山坪和歌乐山，直接与梨树湾和站东路相连；中部在土主打通中梁山隧道，东接井口、北部新区和寸滩港，西接土主集装箱节点站、大学园区和壁山县；北部在回龙坝设穿过中梁山的隧道，跨嘉陵江，与北部经开区和寸滩港相连。

④ 南北向：利用大学园区内的虎曾路，向南延伸到九龙坡的金凤和西彭，向北延伸到青木关和北碚的歇马。

21.3 道路红线控制宽度：

·高速公路红线控制宽度为132米，其中公路两侧各设置50米的绿化隔

·虎曾路红线控制宽度为64米，东西向对外道路红线控制宽度为54米。 21.4 对外交通设施

① 高速公路间转换口：遂渝和重庆市二环高速公路之间的转换出入口靠青木关一侧布置立体交叉口用地。

② 高速公路与城市快速道路间转换口：在土主以北设立交用地。 ③ 高速公路与城市道路间转换口：遂渝高速公路与城市交通之间的转换口设1个，位于西永以北，高速公路与东西向景观带南面的城市主干道相交处；重庆市二环高速公路与城市交通之间的转换口设2个，分别在虎溪西南和青木关以南。转换口要求立交并预留立交用地，具体形式在下一层次专业规划中确定。

④ 城市快速道路与城市道路间转换口：重庆市中环快速道路与城市道路间转换口设4个，分别在与东西向的北线主干道、景观带以南和以北主干道、及南线主干道形成的交叉口设立立交用地。

⑤ 在土主以西设立大型客运交通转换枢纽，集中布局长途客运站、公交枢纽站、调度中心、轨道站、停车场等交通设施。

⑥ 长途客运站：在土主以西、重庆市中环快速路与东西向北线主干道交叉口西南侧，规划长途客运一级站；虎溪的西北角用地规划长途客运站二级站。

⑦ 火车站：扩建回龙坝市级铁路编组站、建立国家级铁路集装箱节点站，保留规划区内现有的西永、土主和回龙坝火车客运站。

⑧ 汽车货运站：规划在回龙坝南部设立一个大型货运站，以便与物流中心相联接。

⑨ 交通性广场：规划在各汽车站和回龙坝大型汽车货运站前开辟交通集散广场。

对外交通设施用地、预留的立体交叉口、停车场、广场用地必须严格管理，留足用地，禁止任何单位及个人侵占对外交通设施预留用地。

21.5 交通服务设施

在土主大型交通枢纽站边布局主要交通服务设施，在各对外出入口附近集中布局次要交通服务设施。

22.4 城市道路设计要求

·道路断面设计时应充分考虑非机动车道的设计，原则上城市主干道按机非分离原则设置车道。

·安排出租车运营停车道，设计公交车站停车港，在人流集中地段应设置公交车专用道。

第22条 市内交通 22.1 道路骨架

两大片区的城市主干道采用井字形结构布局，包括南北向的西线主干道、中环快速路城区段；东西向的北线、南线主干道，和景观带南北面的中北线、中南线。片区及各组团内部相对独立的形成依山就势、因地制宜的“自由式+方格网”路网布局，组团间以快速道路、城市主干道相衔接。高速公路和铁路两侧根据需要，部分路段在50米绿化隔离带旁设置交通辅道，按次干道设置。

城市道路系统由主干道、次干道和支路组成。 22.2 区间交通

解决两大片区三个外围组团之间的区间快速联系。

1．虎溪——陈家桥片区和西永——土主片区之间以四条城市主干道相连：东西向景观带南北的中北线和中南线两条城市主干道和北线、南线城市主干道。

2．两大片区在西北利用现有道路扩建与青木关——凤凰组团联系；向南依靠南北向西线城市主干道与曾家组团相连；东北依托南北向的城市中环快速道路与回龙坝组团相通。青木关——凤凰组团与回龙坝组团之间依托现有公路扩建进行联系。

22.3 城市道路红线宽度 ·主干道：64、54、44米； ·次干道：32、24米； ·支路：控制为16、12米；

·道路交叉口视线截距必须满足：

主干道75～100米，次干道50～75米，支路25～30米。 ·主要交叉口可设置展宽带或环形交叉口。 ·立体交叉口应进行专门设计，必须留足足够用地。 22.5 城市公共交通

① 沿城市主干道设置公交线路，按不少于500～800米同侧距离设置公交车站。公共交通密度应达到2.5～3.5千米／平方公里。

② 公交枢纽站及调度中心：在土主大型交通枢纽站内设立调度中心；分别在虎溪以北、土主、西永以北和大学园区的中心位置设立四个公交枢纽站。③ 公交首末站场：规划在片区外围的曾家、青木关、回龙坝及西永的边缘设立四个公交车辆一般站场。

④ 公交车辆保养站：规划在曾家和青木关以南设立两个公交车辆保养站。⑤ 出租车采用定点服务与路抛制结合方式，营运站附设于长途客运站、火车客运站。

⑥ 各组团繁华地段，对外交通枢纽和大型公建区的道路应设出租车停车道。22.6 广场

1．交通性广场：规划大型交通性广场三个，分别布置在回龙坝大型货运站前、土主大型交通枢纽站前和虎溪以北。

2．休闲游乐广场：规划大型休闲游乐广场三个，南面两个沿东西向景观带东西各一：西边布置在大学园区的中心地带；东边一个在西永以北，东西向景观带与快速城市主干道相交处；北面一个在行政中心、临“重庆西湖”地带。

篇二：感受重庆西永综保区的变化

感受重庆综保区

偏远荒地出新奇

一开始，当那片长满半人高野草的农田被拦起来平场时，周围的居民并不知道它会变成什么样。况且这一地带的交通并不是很便利，给人的印象就是最多在这里建一个工厂或建楼盘吧！

去 年大年初二，报纸上的消息让那周围的居民惊呆了：原来那里是国内第9个综合保税区，同时也是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。重 庆西永综保区的成立，让重庆成为继上海、天津、苏州之后，第4个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。 这对于重庆人民来说，可是比过年还高兴的事情！高兴的事情可不只是这一件，9个月之后，一圈绿色的围网开始树立在那块开阔地的边上，重庆市的预验收通过 了，国家的验收也通过了，去年11月2日正式封关运行。预计2015年，这里将形成8000万台笔记本电脑、7000亿元产值、1000亿美元进出口总额 的IT产业集群，从此重庆对外开放的格局将发生根本改变。

优质配套 翻着筋斗在变

千 亿级产业园带来的西永综合保税港区的成立后，惠普、富士康、广达、英业达、新普、麦迪实、德国辛克物流等大型企业先后入驻。同时在泛大学城片区内，大学 城、西永微电园区、西永综合保税港区三大板块的价值力量将彻底改变这一区域的现状。大量人流的进入，相关的配套设施必须跟上。在建的地铁1号线在2012 年通车，从大学城到解放碑只需20分钟。外出的问题很快就要解决了，大学城周边环境也会有很大的改善。每一所大学都是一个环境优美和具有浓厚文化气息的公 园，加上大学城中央公园、木鱼石公园、大成湖公园3座市政公园，在33万平方公里的土地上将会有17座公园。除此之外，大学城的三甲医院——重庆医科大学附属大学城医院目前正在抓紧时间建设，这座医院的档次将和重医在渝中半岛的两座医院一样。永辉超市，规划在富力城开店，五星级酒店和大学城电影院、泰兴电脑城，都将在大学城建立。

在采访中，一位当地居民告诉记者，这里平坦开阔，空气清晰，现在他们过的是城里人的生活，宽阔的马路、各种商店、进城的公交车，银行、医院，这里比城里空气要好，要安静很多。这里是翻着筋斗在变化，根本就没有想到会有现在的样子。

宜居高地 价值凝练

根据规划，大学城片区将建成一个百万人口的大型城市，对房地产业的需求量十分的大。2010年，富力、金科、龙湖、金融街等多家房地产企业屯兵于此。虽然，各开发商所在的地块不一样，但是从各个项目的规划来看，其景观资源和相关配套设施的打造都具有一定的档次，都在真正意义上将这块最不重庆的土地运用的恰到好处。

目前，这一片区在售或待售的楼盘有13个。无论是别墅还是高层住宅，销售情况十分火热，大学城的价值空间也随之释放出来。富力城的临街商铺租金呈现翻番的增长态势，而卓越熙街的物业出租情况也相当可观。

作 为大学城片区唯一的千亩大盘富力城，被四大高校片区环抱，北边是木鱼石公园，西边是缙云山脉，南邻地铁站。值得注意的是富力城215万方商业体量相当于三 个观音桥商圈，规划包罗万象，商务公寓、星级酒店、甲级写字楼等各类型商业一应俱全，引领大学城核心商业区。首期17万方商业中心旗舰与住宅同期呈现：保 利影院的完美视听享受，大型家居卖场、会所等已入驻。规划商业步行街、主题商场、临街商铺、大型超市、购物中心、医疗服务中心、银行、邮局、便利店??让业主衣食住行、吃喝玩乐，绝无后顾之忧。

拥 有绝佳中心地段和环境资源、教育资源和城市快速交通道路所环绕的富力城，不仅是占据着区域的居住、商业、生活中心，更是大学城首屈一指的价值大盘，它的稀 缺性，为之赢取了极为可观的价值提升空间，时间越长，后续提升空间越大，使其成为置业大学城的首选物业。有人士指出：它是首个进驻大学城的千亩大盘，富力 城所占据了大学城最核心地段，其215多万方的商业体量承载了大学城的中心商业配套，其城市资源、开发规模和项目定位，在大学城片区都是无与伦比的，毫不 夸张地说，是富力城激发了大学城的居住价值和投资潜力，也推动着大学城的发展。

一开始，当那片长满半人高野草的农田被拦起来平场时，周围的居民并不知道它会变成什么样。

可能是新开发的楼盘吧。大家这样想。

今年大年初二，报纸上的消息让那周围的居民惊呆了：原来那里是国内第9个综合保税区，同时也是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。

让他们大跌眼镜的事不止这一件。

仅仅9个多月后，一圈绿色的围网开始树立在那块开阔地的边上，重庆市的预验收通过了，国家的验收也通过了，马上就能封关运作。

这就是重庆西永综合保税区，一个崛起在农田上的奇迹。

187天和9个月

奇迹的诞生，得从去年8月4日说起。

这天，重庆和惠普签订了年产2000万台笔记本电脑出口制造基地的合作协议。

之后，在惠普的带动下，一个庞大的IT产业集群开始在沙坪坝的西永微电园内集结：富士康、英业达、广达、思科??随之而来的问题是，这些高科技项目超过八成的原材料及产品需要进出口，而且高度依赖保税加工和保税物流，必须在海关特殊监管区内运作。

引来了“凤”，重庆还得给它们找个舒服的“巢”。

于是，2009年8月，我市向国务院提交设立西永综合保税区的申请。这是重庆笔记本电脑基地能否建设成功的关键，更是各大笔记本电脑项目落地生根、发展壮大的先决条件。

让人没底的是，自2006年起，国务院没有再新批过综合保税区，原因是过去十几年有些保税区成立两三年也没有招到几个企业。

好消息在今年大年初二突然降临。

“家宝总理大年三十和初一还在广西抗旱救灾。到年初二，他又回到北京并加班审理文件，西永综合保税区就是这天总理亲自签批下来的。所以，2010年2 月15日这个日子值得纪念。”在随后举行的新闻发布会上，市长黄奇帆透露，从申请到获批，西永综保区创下了全国最快的诞生纪录———187天。

也因为重庆西永综保区的成立，让重庆成为继上海、天津、苏州之后，第4个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。

建设步伐开始迈开。

按照“边规划、边建设、边运作”的工作思路，只花了1个月，《西永综合保税区控制性详细规划方案》出炉，综保区控制性详细规划、可行性研究报告、环评报告、地质灾害评估报告也都在此阶段编写完成，并顺利通过审评。 接下来，周围居民每天都能看到综保区内机器轰鸣、灯火通明，规划设计和各项基础设施、监管设施、查验设施、配套设施建设等，以不可想象的速度又好又快地完成。

9月27日，西永综保区一期通过了重庆海关等12个部门的预验收。昨天，它又通过了国家十部委的联合验收。

完成这一全套流程，只有不到10个月。

这个综保区长啥样？

昨天，国家联合验收组来到综保区内实地验收。记者也进到区内，提前打探了一番。

上午10点过，一辆集装箱车缓缓驶过西永综保区A区的一个智能卡口。奇妙的是，旁边的监控分中心内，监视器上立即显示出集装箱箱号、电子车牌号、地磅重量等数据。

原来，这是一个能够具有自动识别的智能卡口系统。当集装箱车在通过卡口时，除了上述数据一一显示外，卡口的地面上还有地面摄像系统，让车子“肚皮”的情况也清清楚楚。

而为了防止运输途中的走私，综保区内采用了国内最先进的“GPS加电子铅封”在途监管技术。据介绍，这是一种无线通信技术和卫星定位技术，货物的所有动态都处在可监视范围之内。

那如果有人想通过围网来走私呢？

“那也不行。”西永微电园负责人称，细细的绿色围网由一种复合材料制成，普通的钳子一类的工具很难剪断。同时还有规定，围网两侧的5米之内不允许有永久性建筑，还不得种植高度超过0.5米的灌木和其他植物。

更重要的是，沿着围网，还有490个摄像头全天进行监控。

和重庆两路寸滩保税港区一样，综保区内，也沿着围网安装了红外对射围网报警系统和围网视频监控系统，它们随时监控着综保区里的每一处，“没有盲区，如果有人想翻过围网或者把东西抛出围网，这些摄像系统会在发生时的第一时间自动报警，巡逻的执法人员也会马上赶到。”

7000亿元的加工贸易未来

当综保区尚在建设中，一些IT企业便已经嗅到了潜力的味道，其中不乏国内外的IT巨头。

截至目前，区内已落户笔记本电脑整机企业4家，笔电配套企业12家，其他高科技企业24家。其中，惠普、富士康等企业已累计出口液晶显示器72.7万台，笔记本电脑11.4万余台。

“今后，西永将不仅是重庆连接周边城市的物流集散地，而且是连接全球的一个点。重庆正在向一个四通八达、无缝连接的内陆国际物流集散中心一步步迈进。”市经信委负责人说。

按照规划，西永综保区是我市打造内陆开放高地的重要载体，具有通关作业、保税加工、保税物流、贸易服务四大主要功能，将重点发展笔记本电脑、通信、打 印机等产业。预计2015年，重庆西永综合保税区将完成整体开发建设，深化推进“整机+配套”、“制造+研发”、“生产+结算”为一体的加工贸易模式，力 争形成8000万台笔记本电脑、7000亿元产值、1000亿美元进出口总额的IT产业集群，重庆对外开放的格局将发生根本改变。

同时，作为我市打造笔记本电脑基地的主要载体，西永综保区的运行将为重庆乃至整个西部开放型经济带来翻天覆地的变化。

昨天，海关总署加贸司副司长吕伟红表示，西永综保区的设立，为西部地区承接产业转移树立了直观的样本；为老工业基地切实转变经济增长方式，推动产业结构优化调整、升级，探索了有效途径；符合设立海关特殊监管区域的原则，为海关特殊监管区域的发展起到了榜样作用。

西永综保区与两路寸滩保税港区有啥区别和联系？

功能：重庆两路寸滩保税港区由寸滩港、江北国际机场和原重庆出口加工区三部分构成，成为一个“一区双功能”的内陆型保税港区，具有口岸、物流、加工等 功能，可以开展港口作业和国际中转业务。而重庆西永综合保税区位于重庆西部新城———西永组团的核心区域，不具备口岸物流和国际中转作业条件。

定位：重庆两路寸滩保税港区与西永综合保税区将是“错位布局、互为补充、共同发展”。

重庆两路寸滩保税港区依托长江水港及机场空港优势，突出为大型仓储、分拨、配送、采购类物流企业和出口加工贸易类企业服务，侧重口岸物流及中转贸易等功能，辐射重庆及周边省市。

重庆西永综合保税区依托西永微电子产业园区高科技项目集群优势，突出吸引电子信息产业企业入驻，突出保税加工和保税物流功能，以航空物流为依托直接服务于周边的加工制造业，为企业提供更加全面的功能平台，满足现代电子制造业各种需求。

联系：西永综合保税区与两路寸滩保税港区都是重庆市政府重点打造的区域，其相得益彰的发展，将成为驱动重庆开放高地建设的“双引擎”。 西永综保区创下五个“最”

一是审批效率最高。去年8月份重庆向国务院申报，10月份海关总署牵头组织国家六部委来渝实地调研，今年春节前的小年夜国家相关部委会签，2月15日温家宝总理签批，从报批到瓜熟蒂落，仅用了半年时间。

二是面积最大。沿海的出口加工区大多在3平方公里以内，而西永综合保税区获批面积为10.3平方公里。

三是政策最优。西永综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流区、港口功能于一身，功能和税收、外汇政策比照上海洋山保税港区执行，是目前国内功能最全、规格最高、政策最优的海关特殊监管区域，在同类出口加工区中绝无仅有。

篇三：感受重庆西永综保区的变化

感受重庆综保区

偏远荒地出新奇

一开始，当那片长满半人高野草的农田被拦起来平场时，周围的居民并不知道它会变成什么样。况且这一地带的交通并不是很便利，给人的印象就是最多在这里建一个工厂或建楼盘吧！ 去年大年初二，报纸上的消息让那周围的居民惊呆了：原来那里是国内第9个综合保税区，同时也是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。重庆西永综保区的成立，让重庆成为继上海、天津、苏州之后，第4个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。这对于重庆人民来说，可是比过年还高兴的事情！高兴的事情可不只是这一件，9个月之后，一圈绿色的围网开始树立在那块开阔地的边上，重庆市的预验收通过了，国家的验收也通过了，去年11月2日正式封关运行。预计2015年，这里将形成8000万台笔记本电脑、7000亿元产值、1000亿美元进出口总额的IT产业集群，从此重庆对外开放的格局将发生根本改变。

优质配套翻着筋斗在变

千亿级产业园带来的西永综合保税港区的成立后，惠普、富士康、广达、英业达、新普、麦迪实、德国辛克物流等大型企业先后入驻。同时在泛大学城片区内，大学城、西永微电园区、西永综合保税港区三大板块的价值力量将彻底改变这一区域的现状。大量人流的进入，相关的配套设施必须跟上。在建的地铁1号线在2012 年通车，从大学城到解放碑只需20分钟。外出的问题很快就要解决了，大学城周边环境也会有很大的改善。每一所大学都是一个环境优美和具有浓厚文化气息的公园，加上大学城中央公园、木鱼石公园、大成湖公园3座市政公园，在33万平方公里的土地上将会有17座公园。除此之外，大学城的三甲医院——重庆医科大学附属大学城医院目前正在抓紧时间建设，这座医院的档次将和重医在渝中半岛的两座医院一样。永辉超市，规划在富力城开店，五星级酒店和大学城电影院、泰兴电脑城，都将在大学城建立。

在采访中，一位当地居民告诉记者，这里平坦开阔，空气清晰，现在他们过的是城里人的生活，宽阔的马路、各种商店、进城的公交车，银行、医院，这里比城里空气要好，要安静很多。这里是翻着筋斗在变化，根本就没有想到会有现在的样子。

宜居高地价值凝练

根据规划，大学城片区将建成一个百万人口的大型城市，对房地产业的需求量十分的大。2010年，富力、金科、龙湖、金融街等多家房地产企业屯兵于此。虽然，各开发商所在的地块不一样，但是从各个项目的规划来看，其景观资源和相关配套设施的打造都具有一定的档次，都在真正意义上将这块最不重庆的土地运用的恰到好处。

篇四：重庆西永L组团与U组团对比分析

关于U、L组团的优劣势分析

随着主城西进步伐，重庆西部新城是重庆市6个城市副中心之一，是距重庆主城最近、面积最大、基础条件最好的都市拓展区域，也是重庆主城西进的主要载体，而西部新城是由大学城、西永微电子产业园、重庆西部现代物流园与西永商业中心共同组成，简称西永大学城组团。永大学城组团为集中与分散相结合的组团式城市结构，将虎溪——陈家桥（U组团）、西永——土主（L组团）作为西永大学城组团的中心城区发展。

优势：

U组团: 1、环境：20余所高校林立，无工业用地，保证了其优越的人文环境和居住环境。

2、人口：目前已入驻20万人口，以师生为主，消费力强，拉动商业发展，

3、配套：区域内已有龙湖U城天街和熙街等多个成熟商圈，区域内已建好三甲，多所小学中学，生活教育医疗配套成熟。

4、交通：区域内公交线路多，交通便捷，出行方便。

5、投资回报快：处于发展成熟期，商业发展成熟，配套齐全，物业升值快。 L组团：1、政策利好：2010年西永综合保税区成立，2011年渝新欧国际铁路试验专列开行，

区域内近期利好政策频传，提升了该区域的关注度和发展潜力看好度。

2、规划：远期规划人口20万，远期规划30平方公里，远期规划体量与U组团相当

3、产业：西永微电产业园有惠普，富士康，北大方正，英业达入驻，产业基础拉动

区域经济发展。

劣势：

U组团：1、热度低：已进入发展成熟期，无新的重大利好政策推动，热度关注度较低。 L组团：1、发展缓慢：西永微电园自05年成立至今，企业招商入驻成绩不理想，导致人们

对其远期发展的信心降低

2、人口少：目前仅有4万人口

3、生活配套不成熟：商业发展处于起步，区域内仅有一个商圈，且发展不成熟，生活配套不成熟，

4、投资回报慢：目前处于发展初期，要经历相当长一段时间从不成熟到成熟的发展期，物业升值慢，

5、环境嘈杂：且L组团规划为以产业园区，物流中心为主，污染大，噪音大，居住舒适度低。

相对于L组团，目前还处于发展初期，区域内生活配套缺少，且区域内以产业园和物流园为主，污染大噪音大，居住舒适度低，区域内人口少，商业发展不成熟，回报周期长风险大。台北城的优势在于：

1、 地段：位于U组团大学城中路和沙碧路两条主干道之间的核心地段.

2、 交通：271,272,249等10条交通路线包围，五分钟生活圈通达区域内各商圈和地铁站，地铁1号线连接渝中区，项目毗邻西部客运站可通达重庆市内区县。

3、 人口：台北城核心辐射区辐射人口约30万，消费力强，支撑商圈发展。

4、 配套：台北城自带的33万方商业，迎进树人小学，配套齐全。

5、 低总价快回报：台北城均价相对L组团楼盘价格低，U组团发展成熟，投资升值快。

篇五：关于重庆西永微电子工业园建设情况的调研报告

关于重庆西永微电子工业园建设情况的调研报告

邓泽凤

重庆作为西部唯一的直辖市，近年来的经济社会发展有目共睹。但信息产业一直是工业发展中的一条短腿，影响着全市工业整体水平的提升和5444战略任务的完成。市委市政府高瞻远瞩，在分析国内外经济发展趋势，结合我市比较优势后，作出了在沙坪坝西部新城规划建设重庆西永微电子工业园(以下简称“微电子园”)的重大战略决策。 微电子产业是技术密集型、资金密集型产业，是高投入、高产出产业。根据有关方面预测，16.7平方公里的微电子园2007年可实现工业总产值150亿元，2009年800亿元，2012年1620亿元，将占同期重庆市GDP总值的7-8%。因此，微电子园的建设对提升我区产业结构，带动我区经济发展意义重大，举足轻重。那么，这个举“市”瞩目的园区目前的进展情况如何？在建设中存在哪些问题？带着这些问题，本人结合自己的工作，对微电子园进行了较为全面的调研，现将有关情况报告如下:

一、微电子园目前的进展情况

(一)管理机构

1.市政府成立了由黄奇帆常务副市长任组长的重庆西永微电子工业园建设领导小组，负责领导统筹园区重大事项;领导小组下设办公室，办公室主任由市政府办公厅崔坚副秘书长兼任;同时成立了由沙区和地产集团主要领导和分管领导组成的重庆西永微电子工业园建设管理委员会。

2.经市政府批准，由市地产集团和沙区政府共同出资10亿元的重庆西永微电子工业园开发有限公司已正式成立，并于2005年8月22日在市政府举行了隆重的成立大会。

(二)园区规划

目前，完成了3.34平方公里西永科技产业孵化基地控规及6.01平方公里西永组团R标准分区控规，7.4平方公里的整合控规(将上述两个控规整合为一个规划)经市规划局组织评审后已完成规划成果,于9月9日报市政府批准。

16.7平方公里的园区产业规划已完成初步成果，并征求了市、区相关部门及专家意见，正在进行完善。

(三)园区基础设施建设

1.供水:供水工程已基本完成可行性研究报告，待最终修订完成后报市发改委批复;目前正在办理供水工程的加压站、调节池、输水管线的规划选址选线、征地及用电手续。计划于2006年春节前建成供水工程的输配水系统，届时由沙坪坝高家花园水厂对西永微电子工业园区供给3万m3/d用水量．

2.污水排放:土主污水处理厂征地已全部完成，正在进行初设的报批工作，投产后处理能力将达到20万吨/日。

3.供电:220千伏白鹤村变电站已取得市发改委的可研报告核准批复和市规划局的意向性选址意见书。已按现有站址完成了变电站的初步设计审查。

4.高压线搬迁:完成811项目平基工程高压线搬迁。

5.供气:天然气主管线现已建至科技大道南线的道路南侧。该管线已通气运行，随时可为811项目提供天然气供应。随着微电子园区道路的建设，将按规划与道路建设同步实施其他主干管线，解决园区供气问题。

6.道路:科技大道南线已完成初步设计，计划年内开工建设，2006年6月建成通车。

(四)“811”重点项目进展情况

1.选址及土地征用:根据“811”业主方要求，调整后的新选址红线图已提供给业主方和市地产集团。两次土地报件共1015亩，已得到市政府审批。

2.资金保障:市地产集团、相关银行负责做好与客方保障资金的磋商工作，配合业主方做好开工前1000万美元的注册资金或保障资金到位。同时争取建行新加坡分支机构在具体操作方式上的支持。

3.项目监管:811项目的客方后续资金到位前，由市发改委、市经委与海关、商检、地产集团负责针对项目监管问题制定方案，并由海关、商检负责对进口设备监管问题把关，市出入境检验检疫局负责作好二手设备鉴定工作。

4.平场;811项目平基工程自2005年4月15日开工以来，克服了连续降雨等困难，共挖方200万方，填方98万方。清除淤泥及过湿土42万方。顺利完成微振测试。进场道路(科技大道与科技大道南线的连接道)已完成路基工程。

5.环评报告:已经完成了环评大纲的编制，并初步形成了环评报告

书框架。但是由于资料不全等原因，还不能形成达到国家审批标准的环评报告书。

6.危险废弃物处置:业主方对璧山和长寿危险废弃物处理厂处理能力表示满意。

7.后勤服务:为业主方分别选择了条件较好的行政、设计人员办公场地;为其员工多渠道寻找公寓式住房;全程陪同做好接待及联络工作。双方建立了多层次的沟通渠道和全程点对点快速反应落实机制。

二、存在问题

在市委、市政府、区委、区政府和市、区相关部门的大力支持下，微电子园及“811”项的前期工作取得了阶段性进展，但也存在一些影响建设快速推进的问题，主要有:

(一)体制问题

1.机构不健全。市政府于2005年7月21日以渝办[2005]55号的形式批准成立“重庆西永微电子工业园建设领导小组”和“重庆西永微电子工业园微电园建设管理委员会”(以下简称“管委会”)，于2005年8月17日以(渝府[2005]168号)的形式批准组建“重庆西永微电子工业园开发有限公司”(以下简称“公司”)。但到目前为止，管委会下面只设有一个办公室，由沙坪坝区抽调了5人在该办公室工作，管委会现在只是一个“空架子”，并未实际建立。而公司虽然成立了，但公司架构和人员尚未完全到位。

2.缺乏行政服务手段。作为一个定位非常高的园区，要招商引资，引进大量企业、项目，就必定存在大量的行政服务需求，如为企业提

供投资项目、基本建设项目的审批，对园区内高新技术企业、软件企业、集成电路企业、高新技术产品的认定，对园区内企业的日常行政管理、年检和落实优惠政策等。但目前园区的运作模式是强化公司，弱化管委会，企业来了不知道该找哪个部门办事，园区没有独立高效的服务体系，缺乏行政服务手段。

3.关系不清，分工不明。微电子园的建管模式非常特殊，是市级园区，市、区共建模式。市级层面成立了由黄奇帆常务副市长任组长的建设领导小组，有37个市级部门是这个领导小组的成员单位;操作层面则是由沙坪坝区政府和市地产集团共同组建微电子园管委会和公司。但目前管委会和公司之间，公司和沙坪坝区政府以及地产集团之间，管委会、公司和市级部门之间存在关系不清，分工不明的问题，是乎大家都在管，但许多事又不知道该哪个部门具体落实，在一定程度上影响了园区建设的快速推进。

(二)资金缺口大

微电子园和一般工业园区不同，需要有高标准的基础设施，完善的配套功能，优良的服务环境，充沛的人才资源，良好的人居环境，因此，前期投入巨大，要在短期内实现园区资金的自我平衡是比较困难的。目前公司正面临“找米下锅”的问题。

(三)建设任务重、时间紧

园区处在一个“边规划、边设计、边招商、边建设”的时期，水、电、气、讯、道路等基础设施还未动工建设，“811”惠普重庆分中心等项目就已经落户园区了。因此，园区基础设施和环境建设至少要

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