作业帮贫富悬殊如此大
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/09/23 08:16:57 体裁作文
篇一：中国贫富差距过大的表现,原因,对策
中国贫富差距的表现、原因、对策
新中国成立60余年，特别是改革开放三十多年来，中国社会各个方面有了翻天覆地的变化，从一个战后满目疮痍，经济极其落后的国家逐渐建设成全球第二大经济体，有着世界工厂之称的现代化国家，这一巨大成就令世界瞩目。然而，巨大的人口基数，庞大的贫困人群，让这个巨大的经济总量变得黯然失色，低于世界平均水平的人均GDP，超出警戒线的基尼系数，使中国不得不在今后很长一段时间内仍然是发展中国家。改革开放以来，中国经济体制改革不断推进，由计划经济体制逐渐向市场经济体制转变，所有制形式也由公有制转变为公有制为主体多种所有制制经济共同发展，在这个转变中使得一大批人先富起来，同时也使中国社会的贫富差距不断扩大，并且日益尖锐起来。目前，中国已经成为世界上贫富差距最大的国家之一。
贫富差距是否合理?贫富差距并非都是不合理的。经济的发展和社会的进步导致的新型经济板块的出现，使得首先占领新的经济板块的人获得了新的收入。也造成了社会成员在收入方面的距离加大，这是有它的历史合理性的。 社会主义市场经济的建立必然造成一定程度的贫富差距。市场经济建立的各个阶段中，不同的社会群体获益程度是不同的。拥有土地的人可以投资房地产，他就可以迅速的成为高收入阶层。所以，这个也是拥有历史合理性的。但是，不合理的贫富差距正在因为权力介入市场，落后的社会保障制度而不断扩大。我们需要遏制的是不合理的贫富差距。 那么贫富差距过大会产生什么后果呢？如果一个国家始终有大量的绝对贫困人口存在，其经济发展不足，起伏动荡势出必然，最终会波及每个人的社会财富分配不公，贫富的两极分化，社会财富的畸形集中，必将导致社会的不安定。中国五千年的历史再雄辩不过地证明了这一点。
收入差距过大，财富过于集中，足以给经济发展造成相当的威胁。韩国和菲律宾的对照就是很经典的例子。在1960年前后，两国的许多经济指数相差不多，包括人口、人均GDP、城市化、小学和初中在校人数。起点相同，半个世纪后韩国经济翻了三番，成为当时的“亚洲四小龙”之一；而菲律宾经济停滞不前，社会动荡不安。主要原因就是韩国的收入和土地分配比菲律宾平均的多。还有经济学家认为，拉丁美洲经济发展缓慢，就是因为财富过度集中的缘故。
另外，贫困人口低下的生活条件会让他们失去劳动积极性，降低生产效率。社会的不公正与不平等还使人们逐渐失去国家凝聚力。大量人口资源闲置导致严重的社会问题，威胁了
社会的长治久安。
现在中国贫富差距过大表现在这样几个方面：
1.基尼系数偏高一些。比如我们跟别的国家做一些对比，一般来说，像美国基尼系数在0.4%，俄罗斯前一些年是0.48、0.49，这些年回落到0.4左右，印度是和英国、法国都是0.37。现在世界上基尼系数最低的国家是日本，次低的国家是德国0.289左右。我们国家的基尼系数，按照国家统计局统计的数据大约是0.46，这样一种水准的基尼系数已经标志我们国家收入不公的现象进入到世界上比较明显的、不公的国家行列当中。
2.城乡差距非常明显，很可能是全世界第一。我们国家有一个很重要的特点是城乡二元结构，在1978年城市居民的收入是农村人均纯收入的2.58倍，到了1990年有所降低，到了
2.2倍，到了2009年达到3.33倍。而实际上多数国家的城乡差距在1.7倍左右，少数国家超过2倍，我们国家达到3.33倍。按照许多学者的研究分析，如果把农民收入当中用于来年生产投入，比如买种、买化肥扣除，如果把城市居民各种隐形收入和福利因素加起来，中国实际的城乡差距很有可能是5倍到6倍，这是学术界比较普遍的共识。这显然体现我们国家的城乡差距很有可能是全世界第一。
3.行业之间的收入差距过大，特别是垄断性行业和非垄断性行业之间的差距。垄断性行业已经引起的公众的高度关注，因为有一些非常不合理的做法。比如对于很多垄断性行业来说，对于下游产品有定价的权力，而上游一旦有亏损的话，国家可能拿出大量的资金进行补贴，而且限制、拒绝一些民营企业与它产生竞争的关系，不符合市场经济平等竞争的规则，所以现在行业之间的差距也越来越大。还有很重要的一点，垄断性行业是牵扯到千家万户，它的产品牵扯到千家万户，我们看到公众对它的关注度尤其高。
4.我们国家地区间的差距越来越大。像东部沿海发达城市，上海、深圳跟大西北的差距几乎是两个世界一样。而它的严重性在哪儿呢？今年比如相差30年、20年，明年可能又差了35、36年，差距的趋势越来越大。从以上几个方面可以得出基本的判断，我们国家的贫富差距是越来越大。
贫富差距的原因:
1、“先富与共富”政策的实施
鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏，让经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。但是在一部分人一部分地区先富起来之后并没有回过头来帮助其他人其他地区，这就导致了我国贫富差距越来越大的现状。
2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行
在社会主义初级阶段，我们面临的最大问题是生产力不发达，发展经济成为首要任务。因此，邓小平同志反复强调：发展才是硬道理。由于没能完全理解邓小平同志的这一重要思想，“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧，并成为近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的支持者认为，只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。
3、经济运行机制的不健全
我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。
4、税收制度的不合理
国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高更多的税收。但是在我国税收排行中，福布斯富豪排行榜上前几位的富豪并没有排在税收排行榜上的前几位，这就说明中国的税收制度并没有保证收入高的人要比收入低的人缴纳更多税收这一国际惯例，导致了我国国民贫富差距的扩大。
5、社会保障制度的不完善 除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。
6、不平等竞争的存在
经济领域中存在着许多不平等的竞争也是我国贫富差距存在的重要原因之一。不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了“暴利”。
7﹑国家税收利用不合理
有经济学家指出，中国社会最大的贫富差距是政府与人民之间的贫富差距，目前中国的现状
是国强民弱，国家每年都有巨大的财政收入，然而这些财政收入并没有用在改善民生，缩小贫富差距上面，或者说用在这方面的太少，中国政府是投资型政府，每年都把大量资金用于投资建设，却忽略了公平，仍然是要通过投资建设把蛋糕做大，并没有起到分蛋糕，分配财富的作用，不注重社会保障的建设，只是现在中国社会保障制度严重滞后，贫富差距不断扩大。
减小贫富差距的对策﹑措施：
1.大力发展经济，在发展中解决问题。贫富差距是在经济发展过程中出现的，也是不可避免的，要缩小贫富差距就必须坚持以经济建设为中心不动摇，努力发展经济，把蛋糕做大，才能更好地把蛋糕分好，才能切实提高人民生活水平，才更有能力解决贫富差距过大问题。
2.充分发挥税收的调节作用。
（1）完善个人所得税制度，建立社会保障税。
（2）征收遗产税和赠与税，是长久之计，有其必要性。
（3）有必要借鉴西方“负所得税”征收方式。
3.社会福利保障制度的完善是缩小贫富差距的有效途径。当前我国社会保障制度极其不完善，严重供滞后于经济发展水平，完善社会保障制度，通过国家财政对收入的再分配能有效缩小贫富差距。
4. 铲除腐败，健全制度体制，维护社会公平正义。现在社会上出现了严重的仇富心理，这种仇富心里主要是针对那些通过非法途径富起来的人，那些通过不法途径牟取高额利润的行为对国家经济的发展是一大破坏，同时有严重髓海了社会公平正义。
5.增加教育投入，提高人口素质。把“输血型扶”贫转变为“造血型”扶贫。注重经济扶贫的效果是加快扶贫的进度和提高扶贫的质量的关键。也是缩小贫富差距的有效手段。
6.大力发展慈善事业，正确引导民众大规模的，有秩序的社会慈善事业，在帮助低收入者和无劳动能力者，进而影响和缩小贫富差距方面，具有不可替代的作用。
7.工会在制约贫富差距方面作用日益增强。在劳动者能够自由流动，工会地位合法化的条件下，工会往往能使其会员工资增长高于整个劳动力市场的水平。工会的作用在西方国家发挥了不可替代的作用，值得中国借鉴。
总之，中国的贫富问题是极其复杂的。脱贫致富，缩小贫富差距更是一个庞大的系统工程。只有抓住经济发展这个中心，依靠科技进步大力发展生产力，不断提高生产效率，经济效率和财富积累水平，才能为贫富问题的解决奠定必要的物质基础。但发展不仅是快慢的问题，还涉及好坏的问题，因此，我们要正确处理好发展和合理性的关系问题，解决好制度﹑
体制及方方面面的行为。这样才能使贫困以及恶化的贫困差距问题得到根本解决。
篇二：中国贫富差距巨大的真正原因
中国贫富差距巨大的真正原因
现在中国最大的矛盾莫过于贫富差距过大而导致了一系列的社会问题，如何消除贫富差距，什么原因导致现在的贫富差距，可能每个人心目中都有不一样的答案。曾经有个人告诉我说，中国之所以这么穷，是因为人太多，只要杀5亿人，中国人就都能富裕起来了，只要杀10亿人，中国就能成世界第一了。在这里我想纠正一下，中国人心里有个根深蒂固的常识性错误就是认为中国的贫富差距大是因为人多而拖累了社会导致我们的贫富不均。在媒体的狂轰滥炸下面，在表面上确实有几分道理，中国社会资源资金有限，人一多，一平摊，那自然每个人分得的很少，所以人多是导致社会贫富差距大的根本原因。但其实这个观点是完全错误的，社会资源有限是不错，但社会资源的组成是多样的，不只是自然资源，人多也就意味着劳动力资源多，也就意味着存在着巨大的消费市场。企业也更多，市场也更活跃，当然就业机会和岗位也就更多。举个例子，日本的国土面积38万平方公里，中国的国土面积960万平方公里，日本人口大约是1亿2000万，中国人口13亿。日本的国土面积只
是中国的0.0396，人口却是中国的0.078左右。照这个数据看，日本的人口密度远大于中国，而在资源匮乏，灾害不断的日本，发展潜力甚至不如中国。以我们的看法，日本人这么多，日本也应该贫富差距很大，很穷才对。但事实上，日本是世界上贫富差距最小的国家。只要大家查查日本在二战之后的四个发展阶段，就
那有人可能会想说，如果人多不是导致中国贫富差距大，那是什么原因呢？一个国家的经济增长，主要有3大马车。一个是靠国内的消费拉动经济的繁荣，例如美国70%的GDP增长都是消费所带来；第二就是靠投资：
第三就是靠出口。中国的经济是全世界增速最快的，但大家都知道，中国的国内消费市场一直疲软，居民普遍喜欢存钱以应急，因此消费对经济的拉动一直不大。那中国就把重心转到了国内投资和出口上。相信大家已经明白了，国内投资对中国经济拉动是最大的，而最热的部分莫过于房地产和招商引资了。房地产在中国的火热程度，相信大家都不陌生。政府把当地的土地大量用来修建商品房，对房地产开放商收取巨额的费用，而因为巨大的成本导致房地产价格飞涨（这只是房地产天价的一个原因，其他原因不予讨论），最后转嫁到消费者手上。这本来就是一个加大社会贫富差距的一个手段。大多数买房的人往往不是什么有钱人，他们通过按揭，把钱送到了银行，房地产商和政府手中，这些钱可能是他们一辈子用廉价劳动力所换来的，导致了贫富差距的扩大。因房地产的巨大利益诱惑，导致利益方乐此不疲的修建者房子，但市场需求总是有限的，过多的房子，过高的房价，导致许多商品房如同镜中月水中花。据统计，中国现在所有空闲房屋，可以供无家可归者全部入住，换句话说，朱门酒肉臭，路有冻死骨。
房地产堆起的泡沫过大，现在发展已经明显减速，因此政府意识到房地产的局限性，开始寻找新的经济增长点。这时，国内投资成为中国经济高速发展的新的救星。而国内投资，又主要以国外企业在中国的投资为主。为什么主要是国外企业呢？因为登录中国的国外企业，大多具有雄厚的资本，丰富的管理经验，所以招商引资成为各地政府炫耀自己政绩的一个主要手段。大家可以看到，各地政府，为了吸引到国际资本，争先恐后的表现着自己，提供大量的优惠政策。比如把地廉价甚至免费得卖给国外企业用作工厂，3~5年之内不收税，之后收税幅度甚至小于当地民营企业。国外资本当然乐于进入中国了，一是中国有着巨大的消费市场，二是中国有着丰厚的资源和宽松的政策环境（比如污染了不用负责），第三则是中国有着难以抗拒的劳动力成本。欧美的平均工资是30~50美元每小时，而中国平均只有0.2~1.5美元每小时。中国劳工的超低廉成本，吸引着全世界各地的企业们竞相抱着国家资本来中国安家落户。他们的存在，支撑着中国经济的高速增长。
这就是我马上要说的中国社会贫富差距巨大的真正原因，中国可以通过很多手段（比如税收）来调整社会贫富差距，但是中国的反映如此迟缓，那是因为，中国一旦削弱了社会贫富差距，让劳动力成本上升，将大大的削弱中国招商引资的能力。许多国际企业会因为中国劳动力成本的上升而把工厂搬到劳动力更低廉的地方（比如东南亚）。中国的经济也将会失去巨大的动力。可能有人会说，不是还有出口吗？事实上，中国的出口虽然保持着巨大的贸易顺差，但80%的出口，都是国外企业在中国当地生产，而运送到国外获得利润的。也就是说，中国仅仅是一个加工厂，一旦国外企业的撤离，中国的出口也会大幅下降。中国经济增速将大幅放缓。因此，消除贫富差距，中国政府不是不想为，而是不敢为。
可能又有人会问，为什么邻国日本的贫富差距这么小，他们在二战之后的发展，缩小了贫富差距的同时是怎么做到经济也同时高速发展的呢？事实上，日本的发展一直不是依赖着国际资本的进入，日本对于国际资本
篇三：毛概作业---贫富差距
贫富差距原因
1、“先富与共富”政策的实施
鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏，让经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。现在的问题是，这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距。
2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行
在社会主义初级阶段，我们面临的最大问题是生产力不发达，治穷是最主要的任务。邓小平同志指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。” 因此，邓小平同志反复强调：发展才是硬道理。由于没能完全理解邓小平同志的这一重要思想，“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧，并成为近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的支持者认为，只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。
3、经济运行机制的不健全
我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算，各种非法收入在全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升31%。
4、税收制度的不合理
毋庸置疑，国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。
5、社会保障制度的不完善
除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。
6、不平等竞争的存在
最后，经济领域中存在着许多不平等的竞争也是我国贫富差距存在的重要原因之一。不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。比如，一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了“暴利”。
贫富差距对策
1. 完善社会保障
西方发达的资本主义国家之所以能较好地解决贫富差距问题，是和他们拥有完善的社会保障体系不无关系的。与之相比，我国的社会保障工作才刚刚开始，还有很长的路要走。因此，在缩小贫富差距的过程中，我们必须首先考虑建立起完善的社会保障制度。因为建立完善的社会保障体系，是构建和谐社会的一个基石。它不但关系到亿万人民群众能否安居乐业、老有所养、病有所医，还关系到亿万个家庭以至整个社会的稳定。因此，建立一套完善的能够覆盖全国所有人口（包括农民）的社会保障体系已成为我们的当务之急。
2. 健全财税制度
目前我国所得税的纳税主体仍然是工薪阶层，这充分说明我国财税制度的不合理，这也是我国贫富差距存在的一个重要原因。因此，要想充分发挥税收的调节功能，我们就必须进一步健全我国的税收制度，如完善个人所得税制度，征收遗产税、赠与税和奢侈消费税等。此外，还应加大财政转移支付力度，以提高贫困人群的生活水平。
3. 加强法制建设
改革开放以来，由于片面地强调效率问题，导致一些人为了致富而不择手段。现实生活中以权谋私、官商勾结、走私贩私、假冒伪劣等违规、违法行为时有发生，引起了广大人民群众的强烈不满。对此，我们必须加强法制建设，并依法重拳出击，严厉打击违法乱纪，权钱交易等丑恶现象，进而有效解决贫富差距悬殊问题。此外，我们还要建立相关法律，鼓励先富起来的人承担更多的社会责任，如办教育、办慈善事业或修路等。
4. 降低垄断收入
我国实行市场经济制度的时间尚短，市场运行机制还不很完善。原有的某些体制性或政策性的原因，使得电力、电信、铁路等行业至今仍然存在着非常严重的垄断。并可以获取高额的垄断利润，也拉开了这些行业与其他人群的收入差距。为此，我们必须借鉴成熟的市场经济国家的经验，在垄断行业中引入竞争机制，降低行业的垄断性收入。对少数必须由国家垄断经营的行业，要加强对其收入分配的监督和管理。
5. 继续“两大战略”
改革开放以来，由于享受了优惠的政策，东部地区得到了快速的发展，目前东部的发达程度已远远超过了中、西部。为了解决日益增大的地区差距，党中央先后提出了“西部大开发”和“中部崛起”的伟大战略。实践证明，两大战略在缩小收入差距方面发挥了一定的作用，但效果还不太明显。因此，我们应采取进一步的措施，继续加大对中、西部地区的转移支付，加强中西部地区基础设施建设，努力吸引国外投资者和东部的资金、技术、人才到中西部地区，从而有效加快中西部地区的经济发展，提高中西部地区的生活水平，最终缩小与东部发达地区的贫富差距。
贫富差距产生的影响
如果一个国家始终有大量的绝对贫困人口存在，其经济动力发展不足，起伏动荡势出必然，最终会波及每个人！社会财富的分配不公，贫富的两极分化，社会财富的畸形集中，必将导致社会的不安定。中国五千年的历史再雄辩不过地证明了这一点。
收入差距过大，财富过于集中，足以给经济发展造成相当的威胁。韩国和菲律宾的对照就是很经典的例子。在1960年前后，两国的许多经济指数相差不多，包括人口、人均GDP、城市化、小学和初中在校人数。起点相同，半个世纪后韩国经济翻了三番，成为当时的“亚洲四小龙”之一；而菲律宾经济停滞不前，社会动荡不安。主要原因就是韩国的收入和土地分配比菲律宾平均的多，而且两国的基尼指数相差就有0.2。还有经济学家认为，拉丁美洲经济发展缓慢，就是因为财富过度集中的缘故。
如果把通过权钱交易得到的钱成为“劣币”，把通过劳动获得的收入成为“良币”，根据“劣币驱逐良币”的逻辑结果：若劣币与良币等值，且现存的体制不能使持劣币的人受到惩罚，人们就会去效仿那些通过权钱交易得到的钱的人，社会就会进入恶性循环。
另外，贫困人口低下的生活条件会让他们失去劳动积极性，降低生产效率。社会的不公正与不平等还使人们逐渐失去国家凝聚力。大量人口资源闲置导致严重的社会问题，威胁了社会的长治久安。
十八大与贫富差距
十八大报告中明确指出：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大。这显示出我党勇敢社会贫富差距依然较大
社会贫富差距拉大不仅是普遍的认识，也是中国特色社会主义面临的重大课题，更是对共产党长期执政的严峻考验，对于普通来百姓来说收入差距拉大如何解决，事关我们未来十来年的幸福。那么贫富差距的问题应该如何解决呢，我们可以联系十八大报告的安排部署做出政策建议。
1. 要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
2. 同时报告对收入差距的调节也提出了具体的办法，“保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”这在很大程度上，既保护了穷人能分享改革成果，有较好保护了富人的利益和积极性，体现了和谐社会的理念。要做到这点规范分配秩序很重要，更重要的是解决“取缔非法收入”如何落地的问题，如果没有政策上的大调整就难有实质性的进展，因为当今社会以权谋私的腐败式暴富者有之，利用法制不健全或者违法收入暴富起来的更是大有人在，依靠权力和资源的垄断获得高收入更是不公平，这些也是社会仇富心态的根本原因所在。如果从根本上解决了非法收入的问题，将会是社会精英在法律允许的条件下依靠劳动和资本、智本先富起来，从而实现带动后富者，这恐怕才是小平先生“让一部分人先富起来，先富带后富”的初衷吧。
如此看来十八大制定的纲领对缩小收入差距希望很大，但是真正实现起来依旧困难重重，不管怎样有了这个思想就会有下一步的行动，十年后再回首，今天的这个决定就显得更加有历史意义了。
篇四：为什么我国贫富悬殊差距越来越大
当前，我国改革正处于攻坚阶段，发展进入关键时期，既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”，机遇与挑战并存。在深化改革扩大开放的历史进程中如何协调好各种利益关系，化解各方面的矛盾和问题，坚持共同富裕原则，调动一切积极因素，是构建社会主义和谐社会的根本要求和紧迫任务。
[关键词]收益分配；地区差距；共同富裕；和谐社会
社会主义和谐社会特征是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。针对我国当前存在的贫富差距拉大、地区发展不协调等问题，遵循共同富裕原则，深化改革，扩大开放，切实化解各类社会矛盾，正确处理各种社会问题，调动一切积极因素，将是构建社会主义和谐社会的根本要求、长期任务和迫切需要。
一、共同富裕是社会主义的本质要求，也是构建社会主义和谐社会题中应有之义
1992年邓小平南方谈话深刻揭示了社会主义的本质是：“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”明确指出了贫穷不是社会主义，发展太慢不是社会主义，两极分化也不是社会主义，社会主义必须在发展中协调和处理各种矛盾和问题，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，让改革的成果惠及全体人民。共同富裕是社会主义优越性的体现，是社会主义的本质要求，同时也是社会主义和谐社会题中应有之义，是我们党长期以来不懈奋斗的目标。
早在1978年12月《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，邓小平就提出要允许一部分地区先富起来，带动其他地区，使整个国家经济波浪式地向前发展的思想。同时，他指出：“当然，在西北、西南和其他一些地区，那里的生产和群众生活还很困难，国家应当从各方面给以帮助，特别要从物质上给以有力的支持。”在1992年南方谈话中，邓小平进一步对东西部共同发展、共同富裕问题作了系统阐述。他说：“共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之一，就是先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。当然，太早这样办也不行，现在不能削弱发达地区的活力，也不能鼓励吃?大锅饭?。什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。到那个时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。不发达地区又大都是拥有丰富资源的地区，发展潜力是很大的。总之，就全国范围来说，我们一定能够逐步顺利解决沿海同内地贫富差距的问题。”
综合起来看，当前，我国经济社会发展面临的矛盾和问题主要是：城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方面的限制，统筹兼顾各方面利益的难度加大；体制创新进入攻坚阶段，深化改革、扩大开放、进一步触及到深层次矛盾和问题；劳动者就业结构和方式不断变化，人员流动性大大加强，社会组织和管理面临新问题；社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动也给社会稳定与和谐带来了严重影响；等等。
我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，坚持共同富裕的最大原则，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断地促进社会和谐，把全国各族人民团结起来，尽快建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
二、正确处理效益与公平的关系。纵向调整，促进社会和谐
1986年9月2日，邓小平在《答美国记者迈克·华莱士问》中谈到：“我们讲的致富不是你们讲的致富。社会主义财富属于人民，社会主义的致富是全民共同致富。社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同致富。我们允许一部分人先好起来，一部分地区先好起来，目的是更快地实现共同富裕。正因为如此，所以我们的政策是不使社会导致两极分化，就是说，不会导致富的越富，贫的越贫。坦率地说，我们不会容许产生新的资产阶级。”
但是，我们必须始终明白，“共同富裕”不是“同步富裕”，因为“同步富裕”是严重的脱离实际，是不可能实现的。历史上我们搞平均主义的教训是很深刻的，“吃大锅饭”的结局只能导致“共同贫穷”。邓小平深刻指出：“过去搞平均主义，吃?大锅饭?，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义，打破?大锅饭?。”允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后带动和帮助后进的地区和人们富裕起来。当然，这样在客观上势必会造成贫富差距拉大，甚至于贫富过于悬殊，但可以通过社会主义制度本身加以协调和解决。这就是社会主义的优越性。
党的十六大报告强调要继续坚持效率优先、兼顾公平的分配原则，完善社会保障制度，健全社会保障体系。“收入分配的公平指国民收入分配的平等程度在合适的范围内。”具体来说，就是要完善收入分配制度，按照按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的要求，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上更加注重社会公平，坚持提高低收入者收入水平，不断扩大中等收入群体比重，有效调节过高收入的政策取向，最终实现共同富裕。邓小平十分注重这一问题，他说：社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了。他还指出：“什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”邓小平这一讲话明确地表达了他的新的收入分配理论既不是要两极分化，也不是共同贫穷，而是要先富带后富的共同富裕。 当前，我国城乡居民收入之间、城市居民不同群体之间的收入差距呈现两极分化。因而，必须高度重视收入分配问题，更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带动末富、先富帮助后富，同时也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。2005年2月19日胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中提出：“在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置……使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。 社会保障体系是国家通过立法和国民收入再分配，对社会成员由于年老、疾病、伤残、失业、贫困、低收入等多种原因出现生存困难时提供基本生活需要的一系列政策制度。健全的社会保障体系是市场经济发展的推进器，也是社会稳定和谐的安全网和减震器。针对新世纪新阶段我国改革开放的新形势和社会保障体系存在的问题，要适应经济发展和人口增长的趋势，建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。
三、实施区域协调发展战略，横向布局，促进社会和谐
中国是一个区域经济发展很不平衡的大国。改革开放初始，邓小平在《解放思想，实事
求是，团结一致向前看》的讲话中首次提出了“两个大局”思想。后来他在1988年9月12日的重要讲话《中央要有权威》中更加明确指出：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”根据这个著名的“两个大局”思想，中央形成了“两个大局”的经济发展战略，即让工业基础好、生产力要素条件好、处于对外开放前沿阵地的东部沿海优先发展的战略，这一战略的实质就是打破过去全国均衡发展的战略而实施的非均衡发展战略，形成经济发展的“梯度转移”。实践证明这一战略是成功的，所取得的成就是举世瞩目的，是协调区域经济发展、促进国民经济合理布局的重大战略举措，是达到共同富裕的有效途径。
邓小平在1992年南方谈话中指出：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。解决的办法之一，就是先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。当然，太早这样办也不行，现在不能削弱发达地区的活力，也不能鼓励吃?大锅饭?……到那个时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。”经过20多年改革开放的快速发展，地区差距已经显现。中国现代化战略研究课题组考察了中国内地三大片和八大区的现代化水平，得出结论：“2003年，北方片第一次现代化实现程度平均值为84％，南方片平均为82％，西部片平均为72％。北方片现代化水平略高于南方片，南方片高于西部片；北方片高于全国平均值，西部片低于全国平均值，南方片与全国平均值相当。”“2003年，华东沿海地区第一次现代化实现程度平均值为92％，华北沿海地区平均为87％，东北地区平均为86％。”“中国内地八大地区中，华北沿海、华东沿海和东北地区是现代化水平较高的地区，华南沿海、长江中游、黄河中游和西北地区是现代化水平的第二集团，西南地区是现代化水平较低的地区。”陈秀山认为：“从经济规律角度来说，当一个国家的发达地区接近中等发达水平(人均GDP约为5000～6000美元)时，必须从全局的角度统筹区域发展，统筹解决多种已存在或潜在的区域病。”(P589)在经过改革开放以来的20多年快速发展以后，我国东部的一些城市地区将在近10年内先后达到中等发达水平。比如，珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区的很多城市地区。“在这样的格局下，若不能统筹区域发展，将可能导致中西部地区的落后病、东部地区的膨胀与潜在的萧条病以及东北地区的衰退病或萧条病同时爆发。”
2003年11月召开的中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议提出了“坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。所谓统筹兼顾，有五个方面的要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。在新世纪新阶段，我国适时地实施西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略以及中部崛起战略。我们要抓住这个有利时机，采取更加有力的措施，在更高层次上推动东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展，促进区域协调发展，构建和谐社会。
篇五：贫富差距过大的原因
贫富差距过大的原因
吴敬琏 著名经济学家
中国贫富差别过大，是由多重原因造成的，对它们要做具体分析。上世纪90年代以来，我一直强调，贫富差别扩大的首要原因是腐败和垄断。这一点，可以从租金总额占G D P的比例清楚地看到。租金总额其实就是贿赂总量的上限。
贫富差距悬殊，是当前中国的一个严重的社会问题。大约从上个世纪80年代中期起，中国贫富差距开始扩大。有人说，现在的基尼系数是0.47，也有人说已经超过0 .5.无论结果如何，都表明中国贫富差别已经到了十分悬殊的程度。
中国贫富差别过大，是由多重原因造成的，对它们要做具体分析。上世纪90年代以来，我一直强调，贫富差别扩大的首要原因是腐败和垄断。这一点，可以从租金总额占G D P的比例清楚地看到。租金总额其实就是贿赂总量的上限。从80年代后期到最近，有许多经济学家计算过。结果差别不大，它达到了整个国民财富的20%—30%。世界很少有国家达到这么高的水平。从中可以看出，中国腐败活动的规模有多大，也不难想见它对贫富差别影响有多大。
现在有一种看法，就是把贫富差距扩大的原因笼而统之地归罪于市场。其实这是没有根据的。由于市场经济实行按生产要素进行分配的原则，人们的收入差别必然较之平均主义时代要大一些。但是，在平等竞争的条件下，由这种分配方式导致的收入差别不会太大，而且，社会对这种差别的容忍度是比较高的。所以，应该把它同利用行政权力或垄断地位引致的差别区别开来。对于由市场经济引起的收入差别，特别是它对弱势群体基本生活造成的消极影响，应该用政策和民间组织的工作来加以消减，但是，现在有些人运用民粹主义的说辞来转移目标，把大众对贪腐分子的厌恶、仇恨转移到一般的富裕人群身上。富人有各种各样的，有靠勤于劳动、善于经营致富的，也有靠弄权谋私、结交权贵致富的，不加区别地把二者混为一谈，提倡盲目仇富，会扰乱社会阵线，引起严重的社会后果。
在当下的中国，一个新的社会阶层———新中等阶层正在成长起来。这个阶层是由什么样的人组成的呢？主要是专业技术人员或称白领工人组成。这个阶层在现代经济体系中的地位和作用至关重要。离开了他们，现代生产根本无法维持，更不用说发展了。而他们是一种保持社会稳定的力量，对现有的社会秩序基本上认可，虽然要求改良。社会基础的这种变化，给了我们一种希望，使我们有可能走出“打倒皇帝做皇帝”的怪圈。
现在中国也存在另一个怪圈：权贵们太厉害、太霸道了，于是，一些人就支持加强政府的强力控制，想以此来遏制权贵。殊不知政府的行政力量越强大，寻租的机会就越多，到头来还是加强了权贵的力量。这种怪圈跟中国过去历史上的怪圈一样，实际上是走不出来的。
目前，新中等阶层在人口中所占比例还不大，但数量在增长。据一些社会学家调查，绝对量的增长还是很快的，而且，他们的社会地位也日显重要性。
当然，我们也不能盲目乐观，原因是现在的中国中等阶层自身还有很大的弱点：一个弱点，是利益自觉不够，没有认识到中等阶层作为社会群体的根本利益在于把经济社会制度健全起来。于是，有些人就想走捷径，个别地解决问题。个别解决问题最容易办的办法，就是结交官府、取得政策优惠，在租金大锅中分一杯羹。表面上看，用这种办法，个人的境遇很容易得到改善。但是，你得到了特殊的政策优惠，意味着损害了同一个社会群体中别人的利益。想靠这种办法使整个中等阶层的利益得到提升，就等于想拽着自己的头发离开地球一样。另一个弱点，是公民意识的缺乏。改革开放以前，大家都很穷。也许是因为穷怕了，生活开始有点改善后，就专注于如何使自己的生活能够得到进一步的改善，而没有意识到个人生活的改善，从根本上说，源于整个社会的进步。现在有许多进入中等阶层的人，忘掉了自己的公民责任，没有认识到，如果不能把国家的体制搞好，个人生活取得的改善和进一步提高是完全没有保障的。
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