申论作文字数不够

篇一：申论大作文评分标准

人民出版社给出了申论大作文的评分标准

为了防止有侵权的嫌疑，本人先注明：1.本人购买了人民出版社2009.11出版的《国家及地方公务员录用考试综合指导手册》，在里面看到了申论大作为的评分标准（下面的内容基本就是原书里的，如果有个别错误可能是本人打字错了）2.其他人在别处引用自己负担责任3.版主认为不妥的时候可以随时删除本贴。 因为看了这个平分标准很受打击，觉得自己可能也就只能得10几分，希望有经验的朋友看看是真是假，给点建议。

原文内容大致如下：

最后一道大作文的评分标准基本如下：

答卷可分为五个等级。以满分40分为例：

一类文（31—40分）：立意鲜明，中心明确，论证有理有据；文体特征明显，符合文体要求；结构合理，条理清楚，详略得当；首尾呼应，文脉畅通，段落划分恰当衔接紧凑，过渡自然，段落中心句明显；用词准确，句句间衔接自然，语言简明、连贯、得体，表达方式运用恰当，无病句；书写规范、工整，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。

二类文（21—30分）：内容具体，中心明确；有首有尾，分段合理，结构完整，条理清楚；语言通顺，表达方式运用恰当，语言通顺，基本无病句；书写规范、工整，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。

三类文（11—20分）：立意基本明晰，内容比较具体，中心比较明确；语言基本通顺，表达方式基本恰当，有个别病句；结构合理，条理基本清楚；书写比较规范，格式基本正确，错别字和标点错误较少，卷面比较整洁。

四类文（6—10分）：立意不够明确，内容不够具体，中心不够明确；语句欠通顺，表达方式不够恰当，语言不通顺；结构基本完整，条理不够清楚；字体潦草，错别字、标点错误多，格式不正确，卷面不整洁。

五类文（5分以下）：立意不明确，认识有错误，内容偏离题意，中心不明确；文体类型不符合文体要求；结构不完整，条理不清楚；段落规划有严重缺陷，杂乱无章，结构混乱；语句不通顺，表达方式不恰当，有多处病句；字体特别潦草，难以辩认，卷面涂抹较严重。

获得卷面加分的因素包括：字数恰到好处；字迹清楚、美观、大方；段落清晰，要点在每段的开头；卷面整洁，无勾画现象。

被扣分的因素主要包括：不足字数的，每少50个字扣1分；没拟题目的扣1分；3个错别字扣1分（重复出现的不计）；标点错误较多或书写模糊扣1分；字体端正、美观、卷面整洁的，加1分；反之，字迹潦草、卷面不洁的，扣1分。错别字、标点和卷面扣分累计不得超过3分。内容有严重政治问题的，要提交阅卷领导小组处理，可能成为0分作文。

了解以上评分标准，我们可以发现其要求是比较高，要想获得高分非常困难，这也是多年来国家公务员考试《申论》科目全国平均分一直维持在30多分的重要原因之一。如果考生不了解评分标准，按照自己的答题习惯，一般答案都是三类文，如果没有认真分析材料和答题要求，可能就成为四类文了。这样这道40分的大作文，最后得分只能是20分以下，另外3道题目的客观性比较强，获得高分的可能性也不是很大，最终总成绩就不会太高。

篇二：公务员申论写作注意事项

申论写作注意事项

一、如何进行实战练习

时间控制

申论考试的给定资料一般都超过6000字，阅读参考时间在40分钟以内，写作参考时间为100分钟，10分钟用于填涂基本信息和机动。阅读时，要“三读”，即泛读一遍、精读一遍、重点读一遍。泛读要快，5分钟解决；精读花15分钟；读重点读一遍时，要有所标记、标注，提高效率，否则容易忘记，再读还要重新花费宝贵的时间。写作阶段，除开最后大作文留下45分钟至60分钟，剩下55分钟至40分钟用于前面若干个问答题的作答，一般三到四个问答题，也就是大概10分钟左右一道。因此，在浏览完题目时，要大致分配一下时间，便于控制作答时间。没有必要在前面拼命省时间，大作文时间不要超过一个小时，否则回答前面的问答题时会过于仓促，影响总体评分。毕竟，问答题属于按点给分的题目，要尤其慎重，答不好会一分没有；而且，问答题一般占60分到70分，得分率对成败相当关键。

行政职业能力测试的命脉在时间，如果时间充足，人人均可以得到高分。而申论的关键是阅读材料的能力、写作能力，但是时间依然是一个重大因素。如果时间足够充分，可以来来回回读材料，反反复复思考，很多考生会终于豁然开朗，得到很多在考试时间短的情况下不能获得的体悟，从而大大提升分数。的确有很多考生，在交卷后幡然醒悟，也有试题研究人员苦思数日、终明要领的情况。因此，在有限的时间内，抓住重点，组织语言，同样是一种严峻的考验。

字数控制

以方格纸练习，除了个别题目，大部分都是在方格纸上作答，有明确的字数限制。买一些与申论试卷类似的方格纸，在方格纸上练习感觉。不要在电脑上写。可以写完后在电脑上誊录，同时总结思考。这样易于准确把握字数，也熟悉了方格纸写作的感觉，是非常有效的训练办法。考试时超出字数，第一是没有格子，即使准备好了答案，也没有空间下笔了，十分可惜；第二是超过字数要求的一定范围，则要扣分，一般小作文每超出20个字扣1分，大作文每超过50个字扣1分，尤其要格外慎重。只有真正习惯在格子纸上写作，下笔成文，珍惜字数，不说冗繁多余的话，不要无谓地抄写题干和明知故问的话，不要胡乱客套、频繁引用。另一方面，规定字数是一个重要参考，大致明确要答多少内容，如果字数明显不够，则要提防有重大遗漏。另外，如果有最少字数要求，一般小作文每缺少20个字扣1分，大作文每缺少50个字扣1分。

情绪控制

申论每年在考查题型和内容上都有创新，材料内容有的是考生不太熟悉的，提问方式也会有越来越高的难度。这些方面都会影响考生的临场情绪。为了取得好成绩，考生要学会调整情绪，遇到难题不妨限定时间，先解决容易的题目，不在个别题目上浪费时间，做到总体把握。一要学会转化，把不熟悉的提问换一个角度来理解，转化为熟悉的、容易理解的情境和提问方式；二是要想到一点算一点，不要为不能穷尽而耗费过多时间，可以留些时间最后再填补，对材料的理解常常是越做越明白；三是按照题、目顺序来做题，一般不要打乱顺序，因为大致是一个先易后难的顺序；四是在各个题目中定位，找到考查的各个方面，可互相启发、互相印证。

注意事项

1.语言平实，符合公文风格（在后面将详细阐述申论的语言）。

2.结合材料写作，不能抛开、偏离材料内容。问答题要全部成为材料的直接反映和总结，大作文也要“从材料中来，到材料中去”，与材料主题相结合，与材料内容相呼应，深化和发挥时也不要脱离材料的主题。

3.内容第一，而不是文采第一。申论答案或详细或简略，但都预设了一定的正确答案。在大作文方面，也有一定主题、观点、原因、对策的简要答案，限定了文章主题和内容轮廓。不可以无限制地发挥，天马行空地抒发自我想法。要内在地考虑，作为一篇政策性文件和社论来写作，并以此来自我检验内容是否恰当。

4.结构完整。申论要写好开头和结尾、每段第一句话，最好在文中能写出几个经典句子，条理清楚。谈到几个方面时候，最好用一、二、三，而不要用首先、其次、再次等，因为数字显得更清晰，公文一般是不用“首先、其次、再次”的。要高度重视各段落和段落中的条理性。如条理性不强，得分一定不高。段落中的句子条理更多是逻辑严谨、层次清晰，不要经常使用“因此”、“因为、所以”、“从而”等，要靠内在的逻辑，而不是过度使用关联词。

5.字迹工整。字迹潦草、难于辨认，精彩文章也无从识别，是非常吃亏的。

二、阅读材料的方法

1.坚信答案都以明显或者隐蔽的形式存在于材料中。申论的命题原则就是不预设背景知识、不涉及专业背景，材料中对答题所需的各个方面都有所提示，这和对国家公务员的能力要求是一致的，其关键是考查应试者是否有足够的收集信息、分析信息、运用信息的能力。一般除开最后一篇字数超过800字的大文章，其他小问题都是按照“信息捕捉”的数量和质量来判分，信息捕捉得准确和全面，则可以得到较多分数。历年公务员考试的评分细则是不公开的，但是据了解，存在一些关键词和关键句子作为评分要点，概括能力强的考生能找到大部分评分要点。同样一份材料，具备火眼金睛的人就能发现重要信息，把信息用于回答问题，或者当大作文写作的主题和素材。而不具备这种能力的人，就不能理解材料，对明显或者隐蔽的提示视而不见，从而得分很低。考试对每一个人都是公平的，材料中的信息面前人人平等，不分学校和专业背景，分数高低取决于是否找到关键信息，是否能读懂材料、运用材料。

2.巧妙抓住材料中的重点内容。这些重点内容是：典型案例、专家观点、群众呼声、政府态度和举措、科研结论等。如果材料涉及几个对象，那就要综合分析各方面的立场、观点和要求。（1）材料中的典型案例，集中体现了问题的原因和后果，直接或者间接提示了解决问题的方案。经过仔细阅读、深入分析典型案例，考生可以找到问题的原因、表现形式、解决方案的答案要点。（2）凡是涉及到专家观点、群众呼声、政府态度和举措，科研结论等，都是重要内容。文中提到的字数即使不多，即使是隐蔽在众多材料中的，也要充分重视。申论脱胎于公文中的调研报告和比较正式的评论性文章，主要目的是给领导决策参考，考查应试者是否具备撰写调研报告、写作评论性文章的思维和能力。材料中最重要的内容，应当是社会各方面的反应，包括公众声音、有关民间机构的要求、专家观点，这正是政府决策的基本依据。（3）有效阅读的目标是不遗漏不重复，抓住主旨。一是不遗漏重要信息，遗漏则要失分；二是不重复相同信息，重复则要浪费时间和字数，也会影响得分。对于相同的信息，要合并同类项，学会正确地归纳。三是紧扣材料主旨，抓住关键句反复揣摩，既要能直接引用，也要会总结概括，能通过表面深入本质，全面把握关键语言，理解弦外之音。四是要高度重视一些新名词、新概念、新机构、新法律、新举措，注意一些关键词的语气和色彩，注意句子的关联词，包括转折、递进等要素。在关键词句处，要进行标记；在段落后，可简要进行标注。

3.标记、标注的技巧

在阅读材料时，标记、标注可以有效节约阅读时间，便于在使用材料时迅速、准确地找到相关内容。标记的技巧是在原文中某些位置以一些符号标记出重点内容，比如以“下划线”表示重要词句，以三角形表示一方面内容，以波浪线表示另一方面内容。标注的技巧是在材料的相应位置，以自己的语言进行简洁的归纳，或者在材料中某些位置用文

字标明其重点内容。如果涉及对策型文章或概括型题目，可按照现象（性质、定义、后果、重要性）、原因、对策等标注；如果涉及观点型、阐释型题目，可按照正反面观点、各方立场等来标注。标记、标注不能凭主观好恶，必须紧密结合申论各个问题来进行。做好了标记、标注，长篇文章被简化、总结成重要信息要素的组合，对申论答题具有重要帮助。当然，标记和标注的具体形式还要根据考生自己的习惯，做到鲜明又简明、清楚又清晰。

二、答题要求

一。首先明确要求。

很多考生匆忙看完资料就开始写，没有仔细审题，导致丢分。很可惜

在此提醒大家：首先应该明确写作要求。主要有三个方面。

一是字数的要求。一般申论写作考试大作文，要求是1000-1200字。实际上电脑阅卷，会有字数统计，在1000-1200字数之间的，不扣分。每多或少50字扣1分，很多扣三分。那么也就是说，800-900字的扣2---3分，大家知道意味着啥，因为字数而扣分太可惜了。

2是标题的要求。申论写作考试作文要求很明确，联系资料，或者自拟标题，或者按标题写作，很多考生没有扣题，或者离题，所以分数比较低。拿07.08年的作文来说，都是命题好的，有的考生自作主张加了副标题，阅卷时规定如果内容与标题不符的要扣分的。所以建议尽量不要自己加副标题，因为很多考生拿捏不稳，按拟好的直接写就好了。

三是内容的要求：一般来说：申论写作考试作文要求联系资料写作，但是很多考生忽视或者干脆自己发挥很多专业内容，比如07年的土地问题，就有人写到了“增量土地”的专业内容，占用篇幅太大而丢分。所以大家一定要紧扣资料来写， 适当发挥。

2. 其次谈谈行文段落的安排

(一)大作文的评分规则主要有如下几点：

1. 字迹，错别字

2. 作文立意

3. 段落层次安排

4. 对策方案可行性

5. 内容与资料照应

6. 首段与结尾切题

所以行文段落很好做到条理分明 ，层次清晰，结构合理。这样有利于提高文章层次。

(2)条理分明，层次清晰的整套考题，看上去内容一清2楚，这样阅卷时采点评分就比较容易，印象也较好，评分人会觉得考生思路清晰，对策可行，分数层次自然就提高了。

网上很(转 载 于:wWW.zw2.Cn 爱作文网)多人提倡三段论，实际上评分阅卷是按答题点采分的。 并没有固定答题的格式。

(三)实例

拿08年的“人与自然”问题来说，主要有如下几个采分点：移民生活,就业及安置，环境保护与影响评价，开发项目规划论证，相关产业协调发展， 立法的完善与管理机构的落实.并且要求就以上问题提出切实可行对策。

那么也就是说，分四或五点分条论证就可以了，至于是否用三段论，考生自己把握。

篇三：申论写作要求

申论写作要求

1、严格按申论要求的特点进行构思，根据行文者身份及行文对象进行布局，注意结构的完整性，一般用总分结构，突出重点部分，开头结尾做好设计。

2、对给定资料所反映的问题进行综合分析，对问题进行分类：(1)分清主要问题和次要问题；(2)分清有关联的问题和无关联的问题(有无关联当然是指跟“问题”有无关联)；(3)哪些是最需要解决的问题。

3、原因分析，应当弄清其问题产生的原因，并且弄清所有有关联的问题产生的主要原因和次要原因。

4、注意文字的连贯性，巧用关联词和承接、连接词。（而且、反而、从而、进而、继而、既而、然而、因而、不但…而且，不仅…也，最终、于是、尽管……

5、注意字数不得超出规定。

以往的命题作文只是要求考生根据给定的题目展开写作，侧重于考核考生的文字功底和写作水平，考生的答卷也只能反映其“纸上谈兵”的能力，而难以体现考生的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。而申论测试不仅可以考核考生的阅读理解能力和文字表达能力，更重要的是，它还可以考核考生发现问题和解决问题的能力，具有较强的综合性和现实针对性，其难度大于命题作文。

现摘录《2002年中央、国家机关公务员录用考试<申论>试题(卷)》申论要求如下： 技巧

1、给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。(20分)

2、从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。(40分)

3、就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。(40分)

对于阅读理解材料的作答主要有五大原则性：

一、保证时间原则 申论阅读的时间要求是40分钟。这是由于以下几个因素限制的：

1.材料内容的专业性。2.材料内容的丰富性。3.材料形式的无序性。

二、把握整体原则 在阅读材料过程中必须把握整体性原则，把握给定资料的主题和层次，在头脑中形成一个立体的印象，化零为整，这样作答起来才有针对性和时效性，否则，只能是答非所问，偏离主题。

三、强调重点原则 2008年的申论给定资料中涉及的内容比较多，但重点强调是如何建设环境友好型社会问题，如何坚持保护与开发协调统一的问题。强调重点原则，既指整个给定的资料，也包括给出的每一个段落，只有都照顾到了才能体现强调重点原则。

四、过滤原则 给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料，或是给定资料中出现的是过多描述性的语言，考生必须学会对材料的筛选和过滤。

五、强调普遍原则 阅读理解材料必须根据整体印象突出普遍原则，即一般人的理解和大众化的思维方式，强调普遍原则就是要求考生不能偏离材料提供的基本倾向和基调，否则，就与提供的参考答案相去甚远，分数不理想。

2006-2010年来中央、国家机关申论考试的材料来源如下：

2010年：

1.《[经济半小时] 填海有道(3)》，央视网，2009年08月10日。

2.《威海：“宜居城市”的宜与不宜》、《拯救泉州湾》、《日本填海的历史教训》 ，《南风窗》2006年第16期。

3.《近岸海域污染严重 渤海“欠安”，拿什么来拯救》，人民网，2009年05月11日。 2009年：

1.《珠三角企业外迁调查：成本上升带来转型之痛》，《商务周刊》2008年4月3日。

2.《粮食局副局长就当前粮价等有关问题回答记者提问》，中国网，2008年4月29日。

3.2008年9月11日 《在河南考察农村改革发展情况纪实》，人民网，2008年09月11日。

2008年：

1.《水电专家对<提请依法公示怒江水电环评报告>公开信的回复》，人民网，2006年01月19日。

2.《以开发促保护 在保护中开发》，人民网，2005年10月24日。

3.《评反对怒江水电开发的若干说法》，人民网，2005年12月13日。

4.《水电大国的隐忧》，中国能源信息网，2008年05月09日。

2007年 ：

1.《大陆六千万农民失地线路图》，《凤凰周刊》，2005年3月7日。

2.《河南省保护土地资源“三项整治”整出土地46万亩》，新华网，2005年11月24日。

3.国土部贠小苏驳斥“地荒论”旗帜鲜明土地重整 ，新华网，2006年06月22日。

4.《全省连续6年实现耕地占补平衡》，河南农业信息网，2005年11月24日。

5.《无锡在“缺米之炊”中实现双赢》，《无锡日报》，2004年4月20日。

2006年：

1.《丁宁宁：突发公共事件处理能力取决于官员素质》，新华网，2005年9月20日。 在备考申论时，考生要避免一个误区，即很多考生将大部分精力放在历年真题上。不是说真题不重要，但是真题的材料已经过时，每年的申论材料都是当年的新发热点，只有那些争议较大，持续时间较长的问题，如环境保护、民生问题等才需要对往年材料进行关注。一般而言，考生应多关注考前16个月内的热点、焦点现象。

2006年：

1.《丁宁宁：突发公共事件处理能力取决于官员素质》，新华网，2005年9月20日。 在备考申论时，考生要避免一个误区，即很多考生将大部分精力放在历年真题上。不是说真题不重要，但是真题的材料已经过时，每年的申论材料都是当年的新发热点，只有那些争议较大，持续时间较长的问题，如环境保护、民生问题等才需要对往年材料进行关注。一般而言，考生应多关注考前16个月内的热点、焦点现象。

13测试主要环节

申论考试的全部过程，可归纳为阅读资料、概括要点、提出对策、进行论证四个主要环节。

资料的阅读

“申论测试所给定的背景资料通常会很长”，考生一定要静下心来细读，真正掌握资料内容，才能保证以下各个环节的质量。申论测试，对给定资料的阅读一般会给予充分的时间。如果考试时间为180分钟，那么对给定资料的阅读一般不会少于40分钟。也就是说，花40分钟阅读，对着手文字作答只有好处，绝不会导致文字作答时间不够用。考生一定要注意申论考试所提供的材料不是什么现成完好的文章作品，只是稍加整理的“半成品”而已。因此考生在阅读理解的过程中，需要不断完成由事实上升到观点，由具体问题上升到本质属性，把一堆材料进行分门别类，将分散的事物综合为具有一定内在联系的事物，从给定材料内的事物联系到以外的其他事物等多种活动。这种思考、分析、概括等各种逻辑思维活动，都不是一次性的简单行为，而是要经过多次反反复复的过程才能够准确概括、提炼出主旨，为下一步提出解决问题的对策措施奠定良好的基础。

要点的概括

概括要点是一个承上启下的重要环节。一方面它是阅读资料环节的小结;另一方面，这个环节完成得好不好，又会直接影响提出对策是否更具针对性，影响到将进行的论证是否有扎实的立论基础。概括要点的目的，在于准确把握住给定资料，以便进一步着手解决问题。

申论题目中并不是一成不变地一概要求概括主题，有时也要求总结所给材料的主旨，或者材料包含的主要内容、主要观点等。考生要注意审题，正确理解题目的要求，不要形成思维定式，认为所有的申论考试都是要求概括主要问题。

能不能有效解决面临的主要问题，取决于对复杂情况的准确判断。有时候情况复杂，问题纷呈，彼此交错，就得分析出主要症结所在，才可能着手解决问题;有时候问题比较集中，但反映千差万别，就得具体问题具体分析，否则解决问题就难以把握适当的分寸尺度。

在概括时要注意语言的准确、精炼。通常概括要点时会根据材料的不同情况要求其字数在200字左右，因此应惜墨如金，简明扼要地表达出题目的要求。

对策的提出

提出对策是申论的关键环节，重点考查考生思维的开阔程度、探索创新意识、应变能力和解决问题的能力。考生可以有较大的自由空间，根据各自的知识阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，只有结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策方案。

应该特别注意所提对策应是针对背景资料反映的主要问题的，有很强的限制，不能超出资料给定的范围和条件。针对主要问题提出的对策方案必须写得合理和切实可行，要符合我国的国情、民情、政策、法律等，措施要切合实际，应抓住要害，切忌面面俱到，舍本求末。

论证的进行

进行论证是申论的最后一个环节。它是“论”的能力的充分体现。它要求考生充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解。前面三个环节尽管非常重要，不容任何懈怠，但相对于最后这个环节来说都还是铺垫。论证环节，需要浓墨重彩，淋漓尽致。这

不仅因为它所占字数多，分值相对较高，而且一个人的知识基础、能力水准、思维品质、文字表达都将在这个环节得到更全面、更充分的展示。

论证这一部分在一定意义上说，才是真正名副其实的“申论”，前面三个环节都是为论证部分做铺垫。这一部分字数多、分值高(占总分的60%以上)，是“申论”的核心，而且论证是否有力还关系到方案能否被认可。论证部分写作时应在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，拟一个简要的提纲，做到论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当，这样有利于文思畅通、逻辑严密。论证部分最好集中笔墨分析论证某一个方面，而不要平均分配，均衡对待。因为考试既有时间的限制，写作也有字数的限制，在有限的时间和有限的篇幅内，只谈一个方面，就可以思考得比较深入，在解决问题的对策和处理意见方面可以谈得比较具体一点。如果涉及面大、范围广，则无法使论证鞭辟入里，就难免空泛，不易操作。因此，应尽量从小处着眼，这样有利于在所选的一“点”上做比较深入的开掘，把意思表达透彻。

此外，可供立意成文的角度有许多，如何才能选取巧妙的角度也是至关重要的，“巧妙”的表现是多方面的，又是各不相同、异彩纷呈的。首先立意应新颖，不落俗套，有创新;其次应贴近现实生活，能为社会所关注，为广大读者所喜闻乐见。一些优秀的申论答卷立意高远，能透过现象看本质，从中找出规律，这样的申论答卷往往是比较优秀的，能够拿高分。

此外，“巧”的角度要尽可能通过恰当的文章标题表现出来。标题能够鲜明地表明你所选的角度，能够通过标题吸引读者认识到你所写的角度，而且能够使之产生要迫不及待地看个究竟的强烈愿望。例如一篇2000年全国《申论》试卷中就企业利益与居民生活的矛盾问题所撰写的申论文章，以《合法与合理》为标题就比以《不能再以环境换发展》为标题要鲜明得多。

14分析应对

标题：文眼要闪亮

(1)标题的命题要求

申论文章的标题要受到申论试题以及作答要求的限定。通常来说，申论标题的命题要求包括以下四种形式：

第一，自拟标题：标题的拟制比较自由，考生发挥的余地较大。但是，标题的拟制应充分联系“给定资料”，切勿跑题、偏题。

第二，以A为题：这是典型的命题作文，题目已将文章标题给出，因此，直接将此作为标题即可，不可另立标题。

第三，以A为主题：虽未限定标题，但给出了文章的主题。标题最好要包含题目当中规定的主题关键词。

第四，以A为副标题：这类题目规定了文章的副标题，考生一方面必须将此作为副标题，另一方面须拟制主标题，以保证标题的完整性。

(2)标题的基本要求

①简明精练

②标题即论点

③禁用标点符号

开头：高处落笔，亮处着墨

“高处落笔”就是文章开头就要提出最高层次的论点，结合语言表达上的适当策略，既启发下文，又蕴含主题，使阅卷者有一个良好印象。

“亮处着墨”是指要从成绩、进步、优势等积极面说起，?a href="http://www.zw2.cn/zhuanti/guanyurenzuowen/" target="_blank" class="keylink">人盗恋悖蠼惨醢得?多说成绩，少说问题。这样就给全文奠定了一个积极的基调，最终再指向问题的解决。 分论点：充实深刻

申论文章要想获得高分，只有漂亮的开头显然是不够的。还要有一个好的主体，文章是要用“主体”来说话的。申论文章的主体部分也就是文章的分论点部分，对于该部分的书写有两种方法：

1.对策型分论点：亮明分论点(1~2句)——简要概括材料中与分论点相关的内容(2~3句)——辩证分析(2~3句)——提出对策(1~2句)——说明对策的目的(1句)。

2.分析型分论点：亮明分论点(1~2句)——进行理论阐述分析(4~5句)——略扣材料(1~2句)——作出结论(重申分论点，也可以提出对策)(2~3句)。

结尾：归于圆满

“凤头豹尾”，文章有了一个出彩引人的开头，必然要有一个响亮有力的结尾与之相般配，文章才更精美。因此文章收笔时就应当落于问题的解决上，以肯定的语气，通过分析、推断说明问题是一定能够圆满解决的;并进一步对问题解决的趋势、前景作出预测、展望，分析由于问题解决而必将带来的积极影响和深远意义。[2]