申论材料作文

篇一：申论写作-材料作文方法

材料作文技巧探索

1. 先看问题，将其分别写在草稿纸上。（边看材料，边看问题，边记录，思路会更集中、明确，为下一步全面分析材料，确实中心思想，列提纲，写文章打基础。）

2. 第三个问题，重点看清“题目”和“文体”，根据这个主题去阅读材料，分析每个材料反映了这个主题的什么问题。

近几年广东申论真题分析，有写策论文，有写议论文。议论文包括策论文、政论文等，而策论文中解决问题的篇幅要占到约80%。政论文则以分析辩论为主。

3. 围绕申论主题阅读材料，对材料中概括性句子、意思转折句子，重要领导讲话加下划线，并随时在材料右侧作标记或记录感想。如涉及前两个问题的，还要简要记录到草稿纸上，以防忘记。（特别是不限定那项材料的前两个问题）

4. 阅读完一个材料后，要想想其反映了主题什么问题，

尽量简要概括到草稿纸上。

5. 对草稿纸上各材料的概要（相当分论点）进行分析，看它们的内在联系与区别，理清思路，概括分论点和总论点。论点概括总论点，再用总论点再推出分论点。直到感觉比较准确为止。）

6. 列提纲，要尽量细。正文总论点，分论点怎么安排，怎么论证，涉及那些材料，要先安排好；开头、结尾要怎样写，要有个大概。然后尽快写完，字要端正，尽量不要涂改。

审题至关重要-----通过找关键词法 5W法（时地人事物）

其中“事”：起因、 经过、 结果。 问题的背景、环境、 曾经怎样?现在怎样？结果？该怎么办？

提出（发现）问题分析问题 解决问题

草稿纸 （下面我们以2013年广东申论考试真题为例分析）

一：材料4，概括D市强化外来人口服务管理具体做法 200字 20分

可把材料中的 各主

如无限定材料，在看材料中，一定要将涉及此题的材料序号，页码标下来，并作简要记录，以免忘记，并方便后面回头重看、概括和利用材料答题。

二：材料5、6，提炼“网格化”管理模式的主要特点 300字30分 思路同上，答题略。

三：全部材料管理与服务题目议论文 800-100字50分

思路：题目不再另定 ：管理与服务

（如果是主题，可以另定题目，但题目要直白，

反映总论点；不要花俏，以免看不出论点而扣分。）

材料1

（与题目关系：创新管理的背景（原因）--材料2能、群众受益。

（关系--服务体现多：说明通过服务实现管理，管理即是服务） ① 材料3、创新城市管理—堵到疏--体制、单位履职—措施新—效果：城市美。 （关系—主要讲管理—但管理中以人为本—行政体制有变—效果好—说明

管理中有服务，以人为人，有服务更容易实现管理）②

材料4、外来人口管理局：机构-经费-住宿-教育-工资-维权-以方便和保护）

（关系：管理外来人口—通过服务实现管理）

① 材料5、社区- ① 材料6、创新：社会工作站息化管理（关系：管理观念和方式好，能提供更好的服务，从而使管理问题得到解决：管理是为了服务？服务好了管理就好？）⊙

材料7：布衣参事-取得成效（关系：让群众广泛参与管理，可以全面了解民

性、集中民智，从而更好能地搞好服务，做好管理） ③ 材料8：商业街—购物争执—矛盾纠纷调解站(及时有效)—商家、顾客受益

（为其服务）—化解矛盾-利于管理。（关系：及时有效地为群众服务，可以化解矛盾—利于管理：服务好了，管理也有利：管理就是服务，管理通过服务来体现。）②

材料9：对之前材料有关组织的说明。（联想：民间组织参与管理，多体现群

众参与服务。进一步验证了管理与服务的紧密联系）③

篇二：申论作文模板

模板一： 。。。。。。是一种力量

我们经历了改革开放奔小康的十年，而今我们正在经历。。。。。。的十年。大好形势下，我们是否还能保留一份清醒的定力，还能拥有一种健康的心态？弃。。。。。。。而理性把握形势，弃。。。。。。而回归。。。。。。，弃。。。。。。而强力推进。。。。。。，这应是现阶段我们的正确抉择。

做好。。。。。。工作，是。。。。。。。的先决条件。

实现。。。。。。局面，是。。。。。。。的有力推手。

解决。。。。。。问题，是。。。。。。。的巨大动力。

毋庸置疑，。。。。。。的窘境，已经真真切切的存在于每个人的眼前。如何开展？如何落地？如何防止好心办坏事？我们应当清醒，在广泛讨论之下开展工作。

。。。。。。是硬指标，所以，。。。。。。是。。。。。。工作的主要基调；。。。。。。是硬道理，所以，。。。。。。是。。。。。。工作的核心思想；。。。。。。是硬规定，所以。。。。。。是。。。。。。

工作的必然要求。

在改革进入关键点的今天，如何勇敢前行；在。。。。。的今天，如何。。。。；在。。。。。。的今天，如何。。。。，是更严峻的2013年里一道更沉实的日常课题。抱有我们每个人心中的一份理智，一份睿智，让我们共同解开这道难题！

模板二：留住。。。。。。

展望。。。。。。的国内环境，透视。。。。。。的当今社会，正有一种力量在凝聚，有一种声音欲勃发——。。。。。。（论点）。党中央对于。。。。。。的重视，无疑是一个灼人的亮点，是一缕耀眼的希望。

。。。。。。工作的落实，能够。。。。。。

换一种视角，。。。。。。工作的顺利开展，更是。。。。。。的有机组成。

无论如何，。。。。。。工作的最终实现，对于万众期待的中国梦而言，必然是一股巨大的动力。

只是，我们该如何引导。。。。。。？社会已有各种求解。换而言之，这必将是一场自上

而下的带动，自下而上的共建。

政府的领头是揭开整场工作序幕的重要推手。。。。。。；各界的关心是协助。。。。。。局面实现的内在要求，。。。。。。；民众的配合是让。。。。。。构想接地气的核心保证，。。。。。。 悟以往之不见,知来者之可追。过去无论如何，都是我们回不去的曾经。立足当下，在这个改革进入攻坚阶段的时代，让我们一道跟随着我党的正确领导，保证。。。。。。工作的切实完成。

模板三： 呼唤“。。。。。。”

稳中求进，共同追梦，是当前全体民众的心声。将心声转变为行动，我们亟需。。。。。。，亟待。。。。。。从。。。。。。到。。。。。。，从。。。。。。到。。。。。。，我们经历了一次次的变革，我们在一次次的变革中，期待希望：。。。。。。

。。。。。。是。。。。。。的真实源泉，是。。。。。。的坚实基础。

。。。。。。是。。。。。。的前进动力，是。。。。。。的重要推手。

。。。。。。是。。。。。。的关键策略，是。。。。。。的核心思路。

如何去全力实现。。。。。。新局面？如何将。。。。。。的新局面转化为不可替代的竞争优势？如何将竞争优势实际应用于。。。。。。之中？我们需要思考的太多，我们需要努力的更是太多。

。。。。。。是必举之策。

。。。。。。是必由之路。

。。。。。。是必进之门。

。。。。。。问题尚未终结，。。。。。。难关依然重重，中国这艘巨轮一行斩风劈浪，却也面临着更大的冰山在前挑战。最要紧的，是举国上下团结一心，发挥更方面的力量，精神聚力，共同携手，完成。。。。。。这个极具时代意义的重任！

模板四：

。。。。。，九零后的新梦想

回顾过去，我们有喜——小康实现，国力提高，生活更加富足，国际地位更加稳固；回顾过去，我们有悲——。。。。。。。笑颜与泪水是过去真实的写照。然而，时代催促着我们奋进，这不仅仅是大国的奋进，更是每一个普通九零后的梦想。然而，这场奋进绝不

是建立在留恋与以往的功劳簿之上。。。。。。。工作是。。。。。。的重中之重，没有。。。。。。，奋进的根基何谈稳固？。。。。。。工作是。。。。。。的题中之意，没有。。。。。。的全面提高，奋进的环·境何谈安定？实现。。。。。。工作，已经不再是一句停留在坊间口头的空话，必须切切实实开展与当下！

君不见，。。。。。。的窘境，呼唤。。。。。。工作的落地。

君不见，。。。。。。的使命，要求。。。。。。工作的落地。

君不见，。。。。。。的大局，需要。。。。。。工作的落地。

。。。。。。的工作以致箭在弦上不得不发的地步。否则接下来就将损伤国家的根基，人民的根基，整个中华民族的根基。然而，这么一项重要的工作，该怎么开展？我们必须以审慎的态度，将。。。。。。工作实现于基层，实现于每个人身上

。。。。。。，我们应。。。。。。，这是。。。。。。的有力保障；我们应。。。。。。，这是。。。。。。的重要举措；我们应。。。。。。，这是。。。。。。的

篇三：申论满分作文

第十部分、申论下 第二阶段复习

一、三段论和非三段论

有人说三段论过时了。我说，不，三段论是写申论的基础，换句话说，不学习三段论，就不用谈申论水平的提高了。我们写申论可以不用三段论，但不可以不学三段论。君不见，人民日报，理论版，用的最多的文式是什么——三段论。当然，你水平提高了，可以尽量模糊三段论，或者写其它文式文章（起、承、反、合）。

二、人民日报理论版一定要看，十七大报告部分内容一定要背

为什么要看人民日报理论版？窃以为（我很赞同申论牛人QMHK的看法），人民日报理论版文章是标准的申论答题模式，理论版的特点是文章是由科长，处长，到厅长，部长写的标准官方文章，公务员语言特性相当强。都是当大官的写的文章，用的文式是什么？三段论。 为什么要背十七大报告？相信各位知道十七大报告的价值，很少有人把十七大报告全部背下来，但你至少得把它看下来，同时你觉得重要的部分，一定要背下来。后面有用

三、基本框架

意义、必要性－》成就－》存在问题－》分析原因－》过渡－》解决问题－》结尾

四、原因的层面

这一点很重要，因为一个原因就对应了一个对策，我们看到“ 万能八法"等给出的原因的维度过少，而且使我们容易生搬硬套，因此最好能自己从以下几个大的维度分析，就能回答较为全面。

经常涉及的：

个人：道德，利益，素质、观念。

政府：认识、法规、制度、投入、监管、执法、协调、邻导重视、城市规划、机制、体制。 企业：工艺，设备、逐利、投入。

客观条件（注意别漏了）：包括人口，自然条件，资源，等客观上可能造成的因素。 其它相关主体的原因（如学校、行业组织等）

或者原因的先后顺序：事前预防、事中应急、事后处理

五、申论的标题

注：在正式写标题前，要先计算一行能不能写满。申论答题纸一行有20个字，扣去头尾各空4格，申论标题长度12字左右为佳。

要平实，文学气味不要太浓；最好文章标题即观点。

多管齐下，切实??

加快推进??（建设）

把??工作做实做好

六、一个对比

请仔细对比以下两个表达方式，并加以体会。

各地政府要从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境。

各地政府要着力营造良好的创业环境，要从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险。

七、申论专用词

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入，

申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实（接基础），严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于??有重要意义，重要内容，事关??大局，关系??，基本要求，强大动力（一般指改革），有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立（体制），显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

八、申论句式(本节大部分来自网友QMHK)

拓展从源头上防止??工作邻域（源头不止一个）

??，把??放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业??的调控和指导，（当要企业做主语时用）

（根本性解决）只有搞好??，才能对??问题起到釜底抽薪的作用。

??建设取得重大进展，??建设不断得到加强，不断推进

把??工作做得扎扎实实

我们必须进一步增强??的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

中国改革开放进入第三十年

今年是我国改革开放30周年，30年来，解放思想、实事求是、与时俱进一直是主旋律。 实现好、维护好、发展好广大人民??的权利。

我国有13亿人口，??问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把??的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 ??工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势

促成科技优势向经济优势的转化

以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

提升经济增长的科技含量

完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展??产业，努力催生新的经济形态，形成??型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的??产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成??的整体合力（或制度合力）

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制

创新和完善各种公共服务平台

加快产业联动

更大范围、更宽领域、更深层次

巩固和扩大劳务合作规模

巩固和提高工作交流平台

形成新老城区良性联动的发展格局

发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。

公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把??努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。

把??作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手（注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述）。

为??提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的??职责，开展??全民行动

理顺和拓宽??投入渠道，提高规范化建设水平

搭建有助于建立??补偿机制的政府管理平台

山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区

不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

形成??之间的良性互动

培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动

以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长（十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的）。

“非遗”方面（07贵州省考）：

建立优秀传承人与优秀传承团体名录体系，实施传承人津贴制度。

非物质文化遗产在公众中呈现出旺盛的生命状态，是保护的最高境界。

“非遗”所依存的农耕文明的土壤正在逐渐削弱与消失。

“非遗”保护为守护人们的精神家园、为新的文化创造提供了不竭的源泉。

节能减排方面：

优化增量是加快产业结构调整、推进节能减排的关键所在。

抓住关键，以增量优化带动存量调整。

坚持增量优化与存量调整并举。

突破难点，末位淘汰，坚决淘汰落后产能。

不断提高我国的国际谈判能力和定价影响能力。

强化法律责任，提高处罚标准，加大执法力度，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。

相关职能部门要加强联动，形成合力，切实把好土地和信贷两个“闸门”（亦可用于遏制房地产投资冲动）

九、文章气势（靓文关键）

好的公文有一个特点，就是大量用排比句式，这样文章气势磅礴，非常大气，阅卷老师看得心情也比较愉快。排比句式可以用在两个层面：

层面一是句子中用排比句式。

层面二是以排比句式统邻全文，一个句子引领一段内容。

我们要学习这两个技巧，纵观那些写的好的政府文章中（评论员、策论文），哪一个没有生动的排比句子。

层面一

A 同词排比加强

把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

B不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制在最低程度。

C 同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二

1.

??是??的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

2、

扎实推进社会主义新农村建设，必须确立统筹城乡的发展思想。

扎实推进社会主义新农村建设，必须加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。 扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原则。

扎实推进社会主义新农村建设，必须切实注意工作方法。

扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。 3

首先，要抓拒腐防变的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建设。

第三，要抓权力的制约和监督。

第四，要抓体制和制度的改革。

第五，要抓坚决惩治腐败的工作。

4 来自人民日报

节能减排，我们别无选择。（必要性）

节能减排，形势紧迫。（存在问题）

节能减排，我们要有信心。（成绩）

节能减排，关键是真抓实干。（解决问题）

5

要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治腐败的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

6

要加快发展农村经济，增加“新收入”。

要加快发展农村社会事业，培养“新农民”。

要加快推进基础建设，建设“新村镇”。

要加快推进民主政治和精神文明建设，倡导“?a href="http://www.zw2.cn/zhuanti/guanyuluzuowen/" target="_blank" class="keylink">路缟小薄?/p>

7

一是通过解放思想推进观念转变。

二是通过解放思想推动体制创新。

三是通过解放思想推动利益补偿机制的建立。

四是通过思想解放推动社会监督到位。

8

一、要在创新共青团工作理念上解放思想

二、要在拓宽共青团的工作领域上解放思想

三、要在创新共青团工作机制上解放思想

9

以实事求是的态度，推动理论政策创新

以与时俱进的品格，推动观念理念创新

以科学务实的精神，推动体制机制创新

以争创一流的气魄，推动工作实践创新

10

一、进一步加强思想作风建设，解放思想，实事求是，这是解决作风建设的首要问题

二、进一步加强学风建设，勤奋好学，学以致用，这是解决作风建设的根本问题

三、进一步加强工作作风建设，联系群众，求真务实，这是解决机关作风建设的核心问题

四、进一步加强领导机关作风建设，发扬民主，顾全大局，这是解决机关作风建设的关键问题

五、进一步加强生活作风建设，情趣健康，追求高尚，这是解决机关作风建设的现实问题

十、申论的高度