俄国国企改革比中国更彻底,但效果却差,为什么?
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/16 23:37:06
俄国国企改革比中国更彻底,但效果却差,为什么?
俄国国企改革比中国更彻底,但效果却差,为什么?
俄国国企改革比中国更彻底,但效果却差,为什么?
总体来讲,俄国经济改革是失败了,但这并不是私有化的失
败,而是"振荡疗法(shake cure)"的失败.实际上俄国经济成长
最快那部分就是私有企业,近年来绝大多数原中小国营企业、个
人开创的私有企业都在飞速发展,每年成长率为20-30%左右(中国
应该十分注意俄国的这种变化,否则很快就可能被超越),而且基
础健康、竞争力很强,很多正在变成跨国公司、有集团化的趋势
----缺点是由于制度不健全出现寡头资本,大集团垄断现象,并
开始控制俄国政治高层,决定政治候选人.
俄国把大多数国有企业平均化股、按人均分,但仍然遗留着
无法私有或不能迅速私有化的大型企业、公共事业,例如莫斯科
的地铁、公共交通等,由于没有或无法私有化,政府不得不每年
拿出财政收入的很大一部分给予补贴.但俄国那些私有化的企业
取得了辉煌的成果,要不是那些赢利的私有企业成果支撑着,俄
国早被那些亏损的国营企业、公营事业,及那些没来的急完成私
有化的大企业,和限制竞争的"共产主义式"的全民福利制度,给
彻底拖跨了.
但是俄国的"振荡疗法"却是彻底失败了,俄在改革中没有保
持政治、经济宏观大环境的稳定,这就是经济学上十分重要的外
壳问题(externality).政治动乱不止,官僚换来换去,媒介讽刺
说:耶利钦的总理从来没有超过半年的,一年换三位也是常事.
这就导致政府责任不清,经济决策朝令夕改,从来没有一个完整
的系统的发展战略,甚至没有一个基本计划,什么改革、建设、
制度创新根本无从谈起.
俄国的动荡的政治经济环境下跑了外国投资,更没有中国那
么多海外华人投资,其实俄国也从来没有多少外资,更没有吸引
外资的制度.中国在这方面却取得傲人的成果,在发展中国家里
始终保持了吸引外资的第一位,这奠定了改革成功的基础.另外
苏联时期只留下过分发展的军工业、重工业,改革后,政府没有
象中国那样扶植这些基础产业发展,也没有中国那样的重点投资
战略,结果几乎所有的民用商品、日用品都靠进口,特别是一国
之本的粮食,竞然完全依赖进口,结果时时闹粮荒,已经威胁到
俄罗斯的国家安全.